旅游法規(guī)教程（第二版）第02章旅游法律關(guān)系

1、旅游法規(guī)教程第二章 旅游法律關(guān)系123 第一節(jié) 旅游法律關(guān)系概述 第二節(jié) 旅游行政法律關(guān)系 第三節(jié) 旅游民事法律關(guān)系4 第四節(jié) 旅游法律關(guān)系的保護(hù) 目錄通過本章的學(xué)習(xí)，掌握旅游法律關(guān)系的概念、特征和構(gòu)成要素，學(xué)會(huì)分析我國旅游業(yè)中存在的法律關(guān)系，尤其是旅游行政法律關(guān)系和旅游民事法律關(guān)系，懂得我國旅游法律關(guān)系是如何被保護(hù)的。學(xué)習(xí)目標(biāo)第 二 章游客不聽導(dǎo)游提醒導(dǎo)致受傷糾紛 張某參加了由甲旅行社組織去貴陽的旅游活動(dòng)。在游玩貴陽天星橋景區(qū)時(shí)，導(dǎo)游小任一再提醒大家“走路不看景，看景不走路?！辈⒁笥慰驮谝恍┨仕氖迓飞闲凶邥r(shí)，別因?yàn)榫吧蓝【芭恼?，石板滑，容易摔跤。張某舍不得放棄美景，不但自己拍照?/p>

2、還要招呼其他游客也來取景拍照。在讓出取景點(diǎn)往后退時(shí)，一腳踏空，被石板撞擊后，痛得不能行走。導(dǎo)游小任立即想法背出景區(qū)，直送醫(yī)院檢查，得知骨裂。張某不能再繼續(xù)后面的游程，要求甲旅行社賠償損失費(fèi)。案例導(dǎo)入第 二章第一節(jié) 旅游法律關(guān)系概述12法律關(guān)系和旅游法律關(guān)系的概念與特征法律關(guān)系和旅游法律關(guān)系的構(gòu)成目錄3我國旅游業(yè)中的法律關(guān)系分析法律關(guān)系是研究法學(xué)的“主線”。德國的著名法學(xué)家梅里庫斯說：“法律關(guān)系是私法的工具”。法律關(guān)系的分析方法是法學(xué)最基本的分析方法和分析框架，不僅適用于對(duì)法律體系的建構(gòu)，而且適用于對(duì)案例的分析。第 二章一、法律關(guān)系和旅游法律關(guān)系的概念和特征1）法律關(guān)系的概念和特征法律關(guān)系是法律

3、規(guī)范在調(diào)整人們行為的過程中形成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系的特征：（1）以法律為前提而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系（2）以法律上的權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容（3）以國家強(qiáng)制力作為保障手段第 二章2）旅游法律關(guān)系的概念和特征（1）概念旅游法律關(guān)系是指由旅游法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的，在旅游活動(dòng)中所形成的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 （2）特征 廣泛性 。旅游法律關(guān)系盡管內(nèi)容豐富，范圍廣泛，卻非雜亂無章。旅游法律關(guān)系以旅游為主線，從旅游活動(dòng)的固有特點(diǎn)和自身規(guī)律出發(fā)，將旅游活動(dòng)的參加者及其權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一起來，而形成旅游法律關(guān)系的特點(diǎn)。 第 二章二、法律關(guān)系和旅游法律關(guān)系的構(gòu)成任何法律關(guān)系都是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成的。 第 二

4、章1）法律關(guān)系構(gòu)成法律關(guān)系主體：自然人 法人客體：物 行為 智力成果 人身利益內(nèi)容：權(quán)利 義務(wù)第 二章2）旅游法律關(guān)系的構(gòu)成旅游法律關(guān)系主體：旅游者旅游企事業(yè)單位旅游行政管理部門相關(guān)政府管理部門境外旅游組織客體：物行為智力成果人身權(quán)益內(nèi)容：權(quán)利 義務(wù)旅游法律關(guān)系的客體1、物。五大類：旅游景觀，如旅游景區(qū)、景點(diǎn)等；旅游設(shè)施，如旅游酒店、車輛等；旅游商品，如地方特產(chǎn)等；貨幣和有價(jià)證券；其他，如旅游者的物品等。2、行為提供勞務(wù)的行為 、完成工作的行為 （作為和不作為）3、智力成果或與人身相聯(lián)系的精神財(cái)富 4、人身權(quán)益旅游法律關(guān)系的客體可能是單一客體， 也可能是復(fù)雜客體。第 二章典型案例某國際旅行社接

5、待一個(gè)香港服裝業(yè)者前往貴州旅游，委派導(dǎo)游員陳某為旅游團(tuán)的全程陪同導(dǎo)游員。但旅游團(tuán)行至安順時(shí)，在參觀了當(dāng)?shù)叵炄緩S后，對(duì)蠟染工藝產(chǎn)生了濃厚的興趣，于是向?qū)в螁T陳某提出，希望利用第二天上午自由活動(dòng)時(shí)間，請(qǐng)陳某協(xié)助聯(lián)系蠟染廠，安排一次蠟染工藝座談會(huì)，如需費(fèi)用，可由旅游團(tuán)支付。導(dǎo)游員陳某擬第二天上午訪友，故對(duì)安排座談會(huì)不感興趣，遂以行程計(jì)劃無此項(xiàng)內(nèi)容，且聯(lián)系安排座談會(huì)不屬于導(dǎo)游職責(zé)為由予以拒絕。旅游團(tuán)再三向?qū)в螁T陳某反映，請(qǐng)其予以協(xié)助，但陳某仍然不允。為此，旅游團(tuán)客人十分不滿。旅游結(jié)束后，旅游團(tuán)投訴旅游行政管理部門，并在港報(bào)上披露此事，對(duì)內(nèi)地導(dǎo)游人員的“職責(zé)”提出質(zhì)疑，造成了極其惡劣的影響。 第 二章典

6、型案例洛陽某旅行社接待了JBW9710日本團(tuán)，委派導(dǎo)游員謝某為全陪隨團(tuán)服務(wù)，謝某為提取回扣，向客人建議將原定餐食改為“洛陽水席”，并進(jìn)行了言過其實(shí)的夸張宣傳，當(dāng)客人詢問是否需要增加費(fèi)用時(shí)，謝某答復(fù)水席標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)超過原定餐飲標(biāo)準(zhǔn)。但當(dāng)客人面對(duì)“洛陽水席”的湯湯水水時(shí)，發(fā)覺與謝某宣傳的不相符，連呼上當(dāng)。不料，第二日，謝某又向游客宣布，因“水席”標(biāo)準(zhǔn)超過原定標(biāo)準(zhǔn)故需加收少量餐費(fèi)。對(duì)此，部分團(tuán)員表示不滿，但因已食用了“水席”，不得不交出超支餐費(fèi)。 事后，游客投訴該旅行社。謝某則稱，為了使客人品嘗地方風(fēng)味，做了夸張的宣傳，但動(dòng)機(jī)是好的，而客人食用“水席”加收餐費(fèi)理所當(dāng)然，并無不妥。第 二章3、我國旅游業(yè)中

7、的法律關(guān)系分析旅游行政管理法律關(guān)系 （縱向）雙方的地位并不是平等的； 管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系旅游民事法律關(guān)系（橫向）地位是平等的 ；平等互利、等價(jià)有償和誠實(shí)信用 旅游刑事法律關(guān)系情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重，觸犯刑律 第 二章第二節(jié) 旅游行政法律關(guān)系一、行政法律關(guān)系概述二、旅游行政管理部門及其職權(quán)三、旅游者及其基本權(quán)利和義務(wù)四、旅游經(jīng)營者及其基本權(quán)利和義務(wù)第 二章第二節(jié) 旅游行政法律關(guān)系12行政法律關(guān)系概述旅游行政管理部門及其職權(quán)目錄3旅游者及其基本權(quán)利和義務(wù)4旅游經(jīng)營者及其基本權(quán)利和義務(wù)一、行政法律關(guān)系概述1）行政法律關(guān)系的概念行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，或者說是有關(guān)行政權(quán)配置、運(yùn)

8、行以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范系統(tǒng)。行政法律關(guān)系是指經(jīng)行政法規(guī)范調(diào)整的，因?qū)崿F(xiàn)國家行政職能、實(shí)施行政權(quán)而發(fā)生的行政主體之間、行政主體與行政相對(duì)人之間以及行政主體與其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。第 二章2）行政法律關(guān)系的特征行政法律關(guān)系主體身份的多樣性和行政主體的恒定性；行政法律關(guān)系類型的豐富性和專業(yè)性；行政法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)的對(duì)應(yīng)性和不對(duì)等性；行政法律關(guān)系中國家權(quán)力的不可處分性和個(gè)體權(quán)利運(yùn)行的有限性；行政法律關(guān)系設(shè)定的靈活性與及時(shí)性。第 二章3）行政法律關(guān)系的構(gòu)成行政法律關(guān)系主體：行政主體 行政相對(duì)人 行政監(jiān)督主體 客體：物 人身 行為 智力成果 內(nèi)容：權(quán)利 義務(wù) 第

9、二章二、旅游行政管理部門及其職權(quán)國家旅游行政管理部門地方旅游行政管理部門第 二章三、旅游者及其基本權(quán)利和義務(wù) 1）旅游者的基本權(quán)利消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法：安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、依法結(jié)社權(quán)、獲取知識(shí)權(quán)、獲得尊重權(quán)和監(jiān)督批評(píng)權(quán) 。國際法：自由旅行權(quán)、逗留權(quán)、享受醫(yī)療權(quán)、自由締約權(quán)、尋求法律救濟(jì)權(quán)、殘疾人的旅游權(quán)、旅游者替代權(quán)、時(shí)間浪費(fèi)請(qǐng)求權(quán) 第 二章 2)旅游者的基本義務(wù)（1）不得從事危害國家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序的行為；（2）支付接受旅游服務(wù)所應(yīng)償付的合理費(fèi)用，遵守與旅游企業(yè)之間簽訂的旅游合同，違反合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；(3)禁止賭博、嫖娼、吸毒

10、、觀看和傳播淫穢物品及從事其他犯罪活動(dòng)；(4)愛護(hù)旅游資源，保護(hù)旅游設(shè)施；（5）到異國他鄉(xiāng)游覽觀光，在領(lǐng)略異邦風(fēng)景、民俗，陶冶情操的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦母星椤?第 二章四、旅游經(jīng)營者及其基本權(quán)利和義務(wù)1）旅游經(jīng)營者的權(quán)利（1）自主經(jīng)營權(quán)（2）自由締結(jié)合同權(quán)（3）申訴權(quán)2）旅游經(jīng)營者的義務(wù) (1)實(shí)體性義務(wù) (2)程序性義務(wù) (3)對(duì)旅游者的義務(wù) 第 二章第三節(jié) 旅游民事法律關(guān)系12民事法律關(guān)系概述旅游民事法律關(guān)系概述目錄3旅游活動(dòng)中的民事法律行為4旅游活動(dòng)中的民事代理一、民事法律關(guān)系概述1)民事法律關(guān)系的概念2)民事法律關(guān)系的特征3)民事法律關(guān)系中的基本原則第 二章1)民事法律關(guān)系的概念

11、民法是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民事法律關(guān)系是平等主體之間發(fā)生的、符合民事法律規(guī)范的、以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，是民法對(duì)平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系加以調(diào)整的結(jié)果。 第 二章2)民事法律關(guān)系的特征主體地位平等 根據(jù)當(dāng)事人的意志發(fā)生。 保障措施具有補(bǔ)償性。 第 二章3)民事法律關(guān)系中的基本原則 民事主體地位平等原則；自愿原則；公平原則；等價(jià)有償原則；誠實(shí)信用原則；禁止權(quán)利濫用原則。第 二章二、旅游民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅1)民事法律事實(shí)2)旅游民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅第 二章1)民事法律事實(shí)(1)民事法律事實(shí)的概念法律關(guān)

12、系總是處于不斷的變化發(fā)展之中，引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的前條件是法律事實(shí)。民事法律事實(shí)是符合民法規(guī)范，能夠引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。第 二章（2）民事法律事實(shí)的特征法律事實(shí)是一種客觀現(xiàn)象。作為法律事實(shí)的客觀現(xiàn)象必須同一定的法律效果相聯(lián)系，能夠引起民事法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅。 作為法律事實(shí)的客觀現(xiàn)象必須是符合民法的規(guī)定。 第 二章(3)民事法律事實(shí)的分類民事法律事實(shí)根據(jù)是否與當(dāng)事人的意志有關(guān)，可以分為事件和行為兩大類。第 二章事件指與當(dāng)事人的主觀意志無關(guān)而能夠引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。人的自然死亡、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等，均為人力不能抗拒的客觀現(xiàn)象，皆為事件

13、。如，伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致境外旅行商退團(tuán)；大型泥石流的發(fā)生導(dǎo)致旅行社與旅游者簽訂的合同終止。第 二章行為指與當(dāng)事人的意志有關(guān)而能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的人的自覺活動(dòng)和行為。如，旅游團(tuán)隊(duì)辦理住店手續(xù)、離店手續(xù)，前者是法律關(guān)系產(chǎn)生，后者是法律關(guān)系終止。行為的主要特征是人通過外部表現(xiàn)出來、有意識(shí)的或有意志的、能產(chǎn)生一定法律后果的活動(dòng)。 第 二章2)旅游民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅（1）旅游法律關(guān)系的產(chǎn)生，是指因某種法律事實(shí)使旅游法律關(guān)系主體之間形成權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。（2）旅游法律關(guān)系的變更，是指因某種法律事實(shí)的存在，使已經(jīng)形成的旅游法律關(guān)系主體、客體或權(quán)利、義務(wù)發(fā)生改變。 （3）旅游法律關(guān)系的消滅

14、，是指因某種法律事實(shí)的存在，使主體雙方的權(quán)利、義務(wù)消滅。 第 二章第三節(jié) 旅游活動(dòng)中的民事法律行為1)合法行為2)無效行為 3）可變更或可撤銷行為4)旅游中附條件或附期限的法律行為第 二章1)合法行為（1）概念：合法行為是指人的行為內(nèi)容和方式都符合法律規(guī)定的要求，并受到法律的確認(rèn)和保護(hù)，具有法律效力。 合法行為又稱民事法律行為。民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。第 二章（2）合法行為的有效條件 行為人具有相應(yīng)的行為能力行為人的意思表示真實(shí)旅游行為不違反法律或社會(huì)公共利益 第 二章2)無效行為 無效行為：指不具備或不完全具備合法行為的有效條件，不能產(chǎn)生行為人

15、預(yù)期的法律后果，而是產(chǎn)生與行為人預(yù)期法律后果不同的甚至相反的法律后果的行為。 確認(rèn)無效行為的依據(jù)：旅游行為人無行為能力；以欺詐、脅迫或乘人之危實(shí)施的旅游行為；惡意串通損害他人利益的行為；違反法律或者社會(huì)公共利益的行為；以合法形式掩蓋非法目的的行為等。 第 二章3）可變更或可撤銷行為可變更或可撤銷行為：指行為人對(duì)行為的內(nèi)容有重大誤解或顯失公平，當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更或撤銷的行為。 確認(rèn)可變更或可撤銷行為的依據(jù)：行為人對(duì)行為的內(nèi)容有重大誤解或者該行為后果顯失公平。 第 二章4)旅游中附條件或附期限的法律行為旅游中附條件的法律行為，是指在旅游法律行為中規(guī)定一定的條件，并且把該條件的

16、成就與否作為確定旅游法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)發(fā)生法律效力與否的根據(jù)的法律行為。條件必須是合法的，不能違反法律和社會(huì)公共利益。旅游活動(dòng)中常見的有延緩條件和解除條件兩種。 第 二章附期限的法律行為是指旅游法律關(guān)系主體在旅游行為中指明一定期限，該期限的到來，便成為產(chǎn)生或終止旅游法律關(guān)系的前提。 第 二章法律效力：旅游中附條件或附期限的法律行為一旦成立，對(duì)旅游法律關(guān)系主體便具有約束力。對(duì)于附條件的法律行為，雙方當(dāng)事人不得為自己利益惡意促成或阻礙所附條件成就。惡意阻礙條件成就，視為條件成就；惡意促成所附條件成就，視為沒有成就；對(duì)于所附條件是違法或不能發(fā)生的，則認(rèn)定該行為無效。對(duì)于附期限的法律行為，在所附期限

17、到來之前，雙方均不得為損害對(duì)方因期限到來而得到利益的行為，否則應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。 第 二章四、旅游活動(dòng)中的民事代理1)代理的含義和特征2)旅游代理行為的有效要件3)旅游活動(dòng)中的代理權(quán)的行使4)旅游活動(dòng)中代理權(quán)的終止第 二章1)代理的含義和特征（1）含義代理人在代理的權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義同第三人實(shí)施法律行為，所產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)由被代理人承擔(dān)，稱作代理。 三角關(guān)系分析第 二章（2）代理的特征 代理人是代替被代理人實(shí)施法律行為；代理人以被代理人名義進(jìn)行代理活動(dòng)；代理人在代理的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行代理活動(dòng)；代理人在代理的權(quán)限內(nèi)可以獨(dú)立為意思表示；代理行為所產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)。 第 二章2)旅游代理行為的

18、有效要件(1)旅游代理人必須事先取得代理權(quán)。 (2)旅游代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)獨(dú)立地以自己的意思表示進(jìn)行代理活動(dòng)。 (3)旅游代理人的代理活動(dòng)必須以被代理人的名義進(jìn)行，并符合被代理人的利益，所產(chǎn)生的旅游權(quán)利和旅游義務(wù)均由被代理人享有或承擔(dān)。 第 二章3)旅游活動(dòng)中的代理權(quán)的行使（1）委托代理（2）法定代理（3）指定代理第 二章4)旅游活動(dòng)中代理權(quán)的終止代理期間屆滿或代理事務(wù)完成，是委托代理終止最常見的原因；被代理人取消委托或代理人辭去委托；作為被代理人或代理人的法人終止；代理人死亡以及代理人喪失行為能力。第 二章第四節(jié) 旅游法律關(guān)系的保護(hù)12旅游法律關(guān)系保護(hù)的機(jī)構(gòu)旅游法律關(guān)系的保護(hù)措施目錄3旅

19、游活動(dòng)中的法律責(zé)任 一、旅游法律關(guān)系保護(hù)的機(jī)構(gòu) 1）國家旅游行政管理機(jī)關(guān)。 2）相關(guān)的國家行政管理機(jī)關(guān)。 3）司法機(jī)關(guān)。 第 二章二、旅游法律關(guān)系的保護(hù)措施 1）行政措施。 2）民事措施。 3）刑事措施。 第 二章三、旅游活動(dòng)中的法律責(zé)任1）法律責(zé)任的概念和特征2）承擔(dān)法律責(zé)任的前提條件3）法律責(zé)任的分類第 二章1）法律責(zé)任的概念和特征（1）概念法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù)，或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的，由行為人承擔(dān)的不利后果。理解：由違法行為引起，兩者間具有因果關(guān)系通過專門的國家機(jī)關(guān)予以認(rèn)定和追究承擔(dān)法律的主體是一切違法者違法者必須承擔(dān)具有強(qiáng)制性的法律上的義務(wù)第 二章（2）特點(diǎn)

20、 以法律義務(wù)的存在為前提承擔(dān)不利后果內(nèi)在邏輯性 由國家強(qiáng)制力實(shí)施或潛在保證 第 二章2）承擔(dān)法律責(zé)任的前提條件（1）主體 （2）過錯(cuò) （3）違法行為 （4）損害事實(shí) （5）因果關(guān)系 第 二章3）法律責(zé)任的分類 (1)旅游行政責(zé)任（2）旅游民事責(zé)任（3）旅游刑事責(zé)任第 二章 旅游行政責(zé)任（1）概念（2）分類違法行政責(zé)任行政違法責(zé)任（3）承擔(dān)責(zé)任的方式行政處分行政處罰勞動(dòng)教養(yǎng)第 二章典型案例 超市能以“偷一罰十”規(guī)定進(jìn)行處罰嗎？一大人到6歲小孩逛超市，付款出來后，被保安叫住。原來小孩手里拿了一盒巧克力，大人連忙道歉，準(zhǔn)備回收款臺(tái)付錢，卻被保安擋住，指著“偷一罰十”警示牌，要他交200元罰款，并當(dāng)場

21、出具罰單。雙方激烈爭執(zhí)。問：該如何處罰？第 二章分析：1、行政處罰是由根據(jù)法律規(guī)定或法律授權(quán)而享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或組織作出的。-超市無權(quán)罰款2、行政處罰應(yīng)依法規(guī)規(guī)定。-“偷一罰十”無法規(guī)規(guī)定3、大人的行為主觀上無偷竊故意，客觀上無偷竊行為。小孩屬于無行為能力人，不承擔(dān)法律責(zé)任。因此不應(yīng)受處罰。第 二章旅游民事責(zé)任（1）概念（2）特點(diǎn)違法民事法律規(guī)范對(duì)受害人承擔(dān)的法律責(zé)任財(cái)產(chǎn)責(zé)任補(bǔ)償性（3）民事責(zé)任產(chǎn)生的原因及分類：違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任第 二章（4）構(gòu)成要件：行為的違法性有損害事實(shí)的存在侵權(quán)行為和損害事實(shí)之間有因果關(guān)系行為人有過錯(cuò)（5）民事責(zé)任的承擔(dān)原則和方式：一般侵權(quán)（過錯(cuò)責(zé)任原則）特殊侵權(quán)（無過錯(cuò)責(zé)任原則）第 二章典型案例張某將城郊較偏僻的房屋租借給李某，詢問李某租房用途是放映影視錄像，李某言稱：“不常有警察，很安全可靠”。隨后，二人簽訂住房合同，月租金4000元，當(dāng)月10日前交付，備注欄特別聲明開辦錄像廳，如引起其他問題，一概由李某負(fù)責(zé)，張某不承擔(dān)任何責(zé)任。合同訂立后兩個(gè)月，李某未按時(shí)交付租金，表示愿意在第三個(gè)月起付。然而，公安機(jī)關(guān)突擊檢查，發(fā)現(xiàn)李某放映黃色錄像帶，遂對(duì)其拘留，并處以罰款、沒收非法所得等處罰措施。拘留期滿后，李某未付張某兩月租金，張某多次催要未果，向法院提起訴訟。問：