工會基礎(chǔ)工作操作實務(wù)(培訓(xùn)課件)

1、工會基礎(chǔ)工作操作實務(wù)目 錄 一、工會基礎(chǔ)知識 二、基層工會建設(shè) 三、工會維權(quán)工作 四、工會服務(wù)工作 五、職工建功立業(yè)工作 六、工會宣教文體工作 七、工會財務(wù)經(jīng)審和資產(chǎn)管理1 一、工會基礎(chǔ)知識2中國工會在中國工人運(yùn)動發(fā)展的基礎(chǔ)上誕生。1921年8月中國共產(chǎn)黨成立后不久，就成立了中國勞動組合書記部，作為全國工會的通信聯(lián)絡(luò)機(jī)關(guān)。1922年5月，中國勞動組合書記部在廣州召開第一次全國勞動大會，確定籌備全國性工會組織。1925年5月1日，在廣州召開了第二次全國勞動大會，正式成立了中華全國總工會。抗日戰(zhàn)爭時期暫停使用中華全國總工會的名稱，成立陜甘寧邊區(qū)總工會和各抗日根據(jù)地總工會。解放戰(zhàn)爭時期邊區(qū)總工會和各

2、根據(jù)地總工會聯(lián)合為解放區(qū)總工會。1948年8月1日，由解放區(qū)總工會和國民黨統(tǒng)治區(qū)工會在哈爾濱聯(lián)合召開了第六次全國勞動大會，決定恢復(fù)中華全國總工會。1978年10月，召開中國工會九大，修改通過了中國工會章程，規(guī)定中華全國總工會是各地區(qū)工會組織和各產(chǎn)業(yè)工會全國組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。湖北是我國工人運(yùn)動的重要發(fā)源地，湖北工人組織最早產(chǎn)生于1912年的武漢。1922年7月，黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國第一個地方總工會武漢工團(tuán)聯(lián)合會成立。1923年2月，在黨領(lǐng)導(dǎo)下的震驚中外的“二七”革命斗爭中，湖北工人階級所體現(xiàn)出的革命堅定性和大無畏的犧牲精神，在中國工運(yùn)史上寫下了極其光輝的一頁，標(biāo)志著中國工人階級從此登上世界政治舞臺。

3、1926年10月10日湖北省總工會成立。一、工會的性質(zhì)、地位、職能、作用3工會性質(zhì) 根據(jù)工會章程，只要是在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都可以加入工會。工會會員的工人階級成分，決定了工會的階級性。它是工人自己的組織，它的職責(zé)和存在的價值，就是維護(hù)職工合法權(quán)益。主要體現(xiàn)為吸納工會會員的廣泛性，參加工會組織和工會活動的自愿性與民主性。與西方工會不同，中國工會明確承認(rèn)它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，在思想上以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持三個代表重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在政治

4、上自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在行動上與中國共產(chǎn)黨保持高度一致。階級性 政治性群眾性1.工會性質(zhì) 中國工會的性質(zhì)：中國工會章程總則第一句話就開宗明義地指出，“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織”。從階級性、群眾性和政治性三個方面明確了工會組織的性質(zhì)。4一、工會的性質(zhì)、地位、職能、作用工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，黨通過工會把黨的路線、方針、政策傳達(dá)到工人群眾中去；同時，群眾的意見、建議和要求通過工會反饋上來，作為黨的決策依據(jù)。工會作為工人階級最為廣泛的組織形式，是國家政權(quán)的重要社會支柱，依法發(fā)揮工會民主參與和社會監(jiān)督作用，協(xié)助人民政府開展工作，以維護(hù)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為

5、基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。工會是會員和職工利益的代表者、維護(hù)者，它通過代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同，達(dá)到協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工勞動權(quán)益和民主權(quán)利的目的，從而將企事業(yè)發(fā)展的整體利益與職工的具體利益有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)互利共贏。中國工會以中華人民共和國憲法為根本活動準(zhǔn)則，按照工會法、勞動法、勞動合同法、社會保險法等法律法規(guī)和中國工會章程，依法行使工會代表權(quán)、維護(hù)權(quán)、參與權(quán)、協(xié)商談判權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。政治地位法律地位經(jīng)濟(jì)地位2.工會地位 中國工會的地位：中國工會的地位主要體現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、法律三個方面：一、工會的性質(zhì)、地位、職能、作用5建設(shè)職能 教育職能維護(hù)職能工會通過各種有效途徑維

6、護(hù)職工合法權(quán)益。主要內(nèi)容：平等協(xié)商，集體合同；女職工專項集體合同；協(xié)調(diào)勞動關(guān)系；送溫暖活動等。 參與職能工會代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理，參與企業(yè)事業(yè)單位的民主管理。主要內(nèi)容：職工代表大會；職工董事和監(jiān)事制度；企務(wù)公開；民主評議干部；合理化建議等。工會組織通過教育的方式，幫助職工群眾不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。主要內(nèi)容：職工書屋建設(shè)、技能培訓(xùn)、知識競賽等。3.工會四項社會職能工會吸引和組織職工群眾參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)。 主要內(nèi)容：引導(dǎo)組織職工參與改革發(fā)展；勞動競賽；創(chuàng)建職工之家；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工；評先表優(yōu)等。一、工會的性質(zhì)、地位、職能、作

7、用6 支柱作用工會是國家政權(quán)的重要社會支柱。調(diào)節(jié)作用參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、調(diào)節(jié)社會矛盾是我國現(xiàn)階段工會的一項長期而又重要的工作。監(jiān)督作用 廣義講，是對政府的民主參與和社 會監(jiān)督以及對企事業(yè)單位民主管理 和民主監(jiān)督所起的作用。狹義講， 是與廣大職工群眾切身利益最為密 切的對企業(yè)事業(yè)的民主監(jiān)督作用。 橋梁和紐帶作用在黨和廣大職工之間架起橋梁，把黨的路線、方針、政策及時傳達(dá)給職工，同時把職工緊緊與黨聯(lián)系在一起，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為黨和國家建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。4.工會的作用7二、工會的主要工作 中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱

8、，是會員和職工權(quán)益的代表。市總工會是全市各級工會和市級各企事業(yè)單位工會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。二、工會的主要工作1.根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和工運(yùn)方針，圍繞黨和國家工作大局，貫徹執(zhí)行全國工會代表大會、執(zhí)委會和湖北省、仙桃市工會代表大會、全委會確定的方針、任務(wù)和作出的決議。2.依照法律和中國工會章程，組織和指導(dǎo)各級工會堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職工合法權(quán)益職能。3.對有關(guān)職工合法權(quán)益的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，向市委、市政府和省總工會反映職工群眾的思想、愿望和要求，提出意見和建議；參與擬定涉及職工切身利益的政策、措施和規(guī)范性文件；對侵犯職工合

9、法權(quán)益的重大事件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見，參與職工重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。4.負(fù)責(zé)工會理論政策的研究，研究制定工會的組織制度和民主制度，監(jiān)督檢查中國工會章程的貫徹執(zhí)行情況；研究指導(dǎo)工會的自身改革和建設(shè)；指導(dǎo)各級工會組織職工開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動建立平等協(xié)商、集體合同制度和監(jiān)督保證機(jī)制的工作；指導(dǎo)基層工會并協(xié)助黨政不斷提高職工思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。5.協(xié)助市政府做好市勞動模范的推薦、評選和管理工作；協(xié)助全總、省總做好在我市的全國、全省勞動模范、“五一”勞動獎?wù)隆ⅹ劆瞰@得者的推薦、管理工作。6.負(fù)責(zé)全市工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)的管理、審計工

10、作；研究、制定工會組織興辦職工勞動福利事業(yè)的有關(guān)制度和規(guī)定;負(fù)責(zé)對全市工會職工勞動福利事業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。7.承辦市委、市政府和省總工會交辦的其他事項。8三、對工會干部的基本要求9 掌握相關(guān)法律法規(guī) 找準(zhǔn)定位 做職工貼心人對工會干部的基本要求 中華人民共和國工會法 勞動合同法 中國工會章程 公司職工代表大會實施細(xì)則 10掌握相關(guān)法律法規(guī)對工會干部的基本要求11找準(zhǔn)定位 正 確 定 位 科 學(xué) 擺 位 準(zhǔn) 確 站 位 主 動 升 位對工會干部的基本要求 把職工要求和愿望作為第一信號 把維護(hù)職工合法權(quán)益作為第一原則 把職工群眾滿意不滿意作為工作第一標(biāo)準(zhǔn)12做職工貼心人13組織宣傳委員業(yè)務(wù)生產(chǎn)委員

11、女工工作委員生活福利委員財務(wù)管理委員工會委員會組織機(jī)構(gòu) 工會主席工會副主席工會組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)14 工會委員會職責(zé) 工會主席職責(zé) 組宣、文體委員會職責(zé) 業(yè)務(wù)委員職責(zé) 生活福利委員會職責(zé) 財務(wù)委員（經(jīng)審委主任）職責(zé) 女工委員（女工主任）職責(zé) 工會小組長職責(zé)工會組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)15 職工代表大會的職權(quán)和基本程序 選舉職工代表的有關(guān)要求 職代會三個專門委員會職責(zé) 工會委員會換屆的基本程序 簽訂集體合同的基本程序工會主要工作基本程序及要求16職工代表大會的職權(quán) 評議監(jiān)督權(quán): 對本單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的德能勤績進(jìn)行評議。 審議決定權(quán): 對職工生活福利方面的重大事項進(jìn)行審議并作出決定的權(quán)利。審查同意或否決

12、權(quán):對提交職工代表大會審議的重大事項，都有同意和否決的權(quán)利。 民主推薦或選舉權(quán): 指主管機(jī)關(guān)在任命企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時，必須充分考慮職代會的意見。 也可以直接推薦、民主選舉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，報上級主管部門審批。 審查同意或否決權(quán): 對提交職工代表大會審議的重大事項，都有同意和否決的權(quán)利。 審議建議權(quán)： 聽取經(jīng)理的工作報告；經(jīng)營管理等方面的重大方案； 并向管理層提出合理化建議和意見。17 職工代表大會基本程序 請示報告會議時間、地點規(guī)模、人員、議題等。會議報告向上級工會書面報告會議召開情況 閉幕會議通過報告和決議、作大會總結(jié)、發(fā)出倡議等 正式會議聽取、審議公司行政工作報告等預(yù)備會議 報告籌備情況、

13、選舉主席團(tuán)、 秘書長、通過執(zhí)行主席和大會議程等 準(zhǔn)備會議材料起草行政工作報告；規(guī)劃、教育培訓(xùn)計劃；規(guī)章制度等下發(fā)通知 明確會議時間、地址、規(guī)模、人員、議題等18參選條件: 與公司簽訂勞動合同的人員才有參選資格 職工代表比例60200人 5000人以上120150人 30005000人 100120人 10003000人 80100人 2001000人7080人 3070人 比例結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)代表40%； 一般職工代表60% 代表選舉差額選舉，超過全體代表半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選代表任期 實行常任制， 任期滿可連選連任， 任期一般3-5年， 與職代會屆期一致選舉職工代表的有關(guān)要求職代會三個專門委員會

14、職責(zé) 民主管理委員會（小組）職責(zé) 負(fù)責(zé)職代會提案征集、審理、立案和轉(zhuǎn)辦工作，督促檢查職代會決議和提案落實情況； 及時向黨政工領(lǐng)導(dǎo)反映職工群眾的意見和建議； 根據(jù)職代會的授權(quán)，審議公司有關(guān)規(guī)章制度及措施辦法； 受理職工申訴，對嚴(yán)重違反內(nèi)部管理規(guī)定的問題進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見的建議。19生活福利委員會（小組）職責(zé) 了解職工生活福利方面意見和要求，為職代會討論職工生活福利問題提出意見建議； 幫助職工代表整理有關(guān)生活福利方面的提案，提交職代會討論； 負(fù)責(zé)檢查督促職代會通過的有關(guān)生活福利方面提案的落實情況； 督促和協(xié)助行政部門貫徹執(zhí)行有關(guān)職工生活福利方面的政策規(guī)定。 評議監(jiān)督委員會（小組）職責(zé) 配合人

15、力資源部門，做好年度評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作； 監(jiān)督干部評議后的整改工作； 辦理職代會交辦的其他事項。 20換屆選舉準(zhǔn)備工作召開會員代表大會 工會委員會換屆的基本程序 工會主席報告 上屆工作；工會財務(wù)報告 上屆經(jīng)費(fèi)收支；經(jīng)審負(fù)責(zé)人報告 上屆經(jīng)審情況； 選舉工會委員會、 經(jīng)費(fèi)審查委員會；選舉工會主席、經(jīng) 費(fèi)審查委員會主任 到當(dāng)?shù)孛裾?部門進(jìn)行社 會團(tuán)體法人 資格登記法人資格登記 公布工會委員會 和經(jīng)費(fèi)審查委 員會選舉結(jié)果； 公布工會主席、 經(jīng)費(fèi)審查委員 會主任選舉結(jié)果 報上級工會批復(fù)公布選舉結(jié)果并報上級工會 向本級黨組織 匯報換屆選舉 計劃和安排； 擬定候選人、 選舉計劃、召 開工會委員會, 研究部署換

16、屆 選舉具體工作 簽訂集體合同的基本程序 21組成起草合同機(jī)構(gòu)征求意見起草合同平等協(xié)商職工代表大會審議集體合同簽字報送登記公 布履 行簽訂合同時間 法人資格證明；雙方協(xié)商代表資料、協(xié)商機(jī)要；審議意見； 集體合同文本、簽訂過程和集體合同說明；集體合同附件材料。 22工會經(jīng)費(fèi)來源 會員繳納的會費(fèi) 行政撥繳的工會經(jīng)費(fèi) 工會所屬企、事業(yè)單位上繳的收入 公司（政府）補(bǔ)貼 其他收入和捐助等工會經(jīng)費(fèi)使用 上解部分自留部分 開展集體活動 救濟(jì)困難職工 看望慰問患病職工 工會會議、培訓(xùn)等 向地方工會上解 向上級工會上解工會經(jīng)費(fèi)審查 工會經(jīng)費(fèi) 工會工作委員會和工會委員會的區(qū)別 工會主任和工會主席的區(qū)別 職代會和會

17、員(代表)大會的區(qū)別 集體合同和勞動合同的區(qū)別 工會與黨委、工會與行政的關(guān)系的區(qū)別23有關(guān)說明 區(qū)分幾個概念24 工會工作委員會 上級工會派出機(jī)構(gòu) 工會委員會 工會會員民主選舉產(chǎn)生 工會主席 工會會員民主選舉產(chǎn)生 工會主任上級黨組織任命 職工代表大會 是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)會員代表大會 工會最高權(quán)力機(jī)構(gòu) 25集體合同 工會主席代表職工 與公司行政領(lǐng)導(dǎo)簽訂的合同勞動合同職工個人 與公司人事部門 簽訂的合同工會與行政的關(guān)系是彼此合作 平等協(xié)商關(guān)系 工會與黨委的關(guān)系 在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主開展工會工作 職代會開會人數(shù)要求、表決通過人數(shù)要求 職工（會員）代表資格的罷免 對工會主席的法律保護(hù) 工會設(shè)立獨立賬戶 會員入會自愿 會員應(yīng)履行職責(zé)