山東省2009年漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助實(shí)施方案

1、 山東省2009年漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助實(shí)施方案為切實(shí)做好我省2009年漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助工作，根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)漁業(yè)成品油價格補(bǔ)助專項資金管理暫行辦法的通知（財建20091006號）和農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于發(fā)放2009年上半年漁業(yè)油價補(bǔ)貼資金有關(guān)事項的緊急通知（農(nóng)明字2009第33號）精神，結(jié)合我省漁業(yè)生產(chǎn)和漁船管理實(shí)際情況，制定本方案。一、補(bǔ)貼對象和條件（一）補(bǔ)貼對象油價補(bǔ)助對象為依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。輔助漁船不得作為補(bǔ)助對象。（二）補(bǔ)貼條件1、所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定。2、國內(nèi)海洋捕撈和內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船持有合法有效

2、的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫捕撈日志，國內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在省廳2009年上半年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省、市級數(shù)據(jù)庫管理。3、養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證（以下簡稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機(jī)動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。4、遠(yuǎn)洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。5、除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領(lǐng)取遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金，不得重復(fù)領(lǐng)取國內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金。

3、6、違反漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。違規(guī)漁船尚未處理結(jié)案的，油價補(bǔ)貼待違規(guī)事件處理完畢后再予發(fā)放。對因違規(guī)作業(yè)被漁政、船檢機(jī)構(gòu)作出暫扣捕撈許可證、禁止離港處罰的，捕撈許可證暫扣、漁船停航時間不享受油價補(bǔ)貼。嚴(yán)重違規(guī)的，取消其油價補(bǔ)貼（以后年度類同處理）。二、補(bǔ)貼核算方法（一）補(bǔ)助用油量的核算原則上以2008年燃油補(bǔ)貼發(fā)放依據(jù)的功率數(shù)為上限。機(jī)動漁船用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知（農(nóng)辦漁20101號）規(guī)定。（二）國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。

4、（三）養(yǎng)殖機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實(shí)際使用的養(yǎng)殖機(jī)動漁船功率情況進(jìn)行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動漁船主機(jī)功率不得超過1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實(shí)際功率數(shù)核準(zhǔn)。（四）跨省購置國內(nèi)海洋捕撈機(jī)動漁船補(bǔ)助用油量的核算截至補(bǔ)助年度的12月31日，補(bǔ)助用油量由農(nóng)業(yè)部計入漁船買入?。▍^(qū)、市），補(bǔ)助資金由該省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)發(fā)放?？缡≠I賣漁船手續(xù)辦結(jié)時間以農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書時間為準(zhǔn)。（五）省內(nèi)購置漁船補(bǔ)助用油量的核算截至補(bǔ)助年度的12月31日，補(bǔ)助用油量由省廳計入漁船買入市、縣（市、區(qū)），補(bǔ)助資金由該市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)發(fā)放。省內(nèi)買賣漁船手續(xù)辦結(jié)時間，

5、以有批準(zhǔn)權(quán)的省、市、縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)（主管）（廳）局相關(guān)批準(zhǔn)書時間為準(zhǔn)。各市、縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)（主管）局應(yīng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)動漁船和內(nèi)陸捕撈機(jī)動漁船買賣手續(xù)作出明確規(guī)定并報省廳審查備案。（六）2009年補(bǔ)助資金由財政部測算確定后，扣除2009年上半年預(yù)撥資金，統(tǒng)一清算，多退少補(bǔ)。三、補(bǔ)貼申報程序（一）縣級申報1、漁民申請。對申請2009年補(bǔ)助資金的漁船，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補(bǔ)助申請表（格式附后）。縣級漁業(yè)主管部門對補(bǔ)助申請表進(jìn)行初核、匯總，國內(nèi)捕撈漁船補(bǔ)貼名單應(yīng)由有相應(yīng)管轄權(quán)的漁政、船檢機(jī)構(gòu)共同審核蓋章確認(rèn)。2、資格公示。漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請資格必須在所在地

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示欄或政務(wù)公開欄公示不少于5個工作日，并同時在所在村進(jìn)行公示。各縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)部門也應(yīng)采取方便漁民群眾監(jiān)督的方式進(jìn)行公示。3、初審上報?？h級漁業(yè)主管部門根據(jù)補(bǔ)助用油量核算方法和農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知（農(nóng)辦漁20101號）進(jìn)行補(bǔ)助用油量測算，填制本縣（市、區(qū)）2009年中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表和中央財政國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊、中央財政養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊，加蓋公章后于2010年2月25日前上報設(shè)區(qū)的市級漁業(yè)主管部門，抄送同級財政、審計部門，并使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送電子表格。（二）市級審核1、匯

7、總表申報。設(shè)區(qū)的市級漁業(yè)主管部門對各縣（市、區(qū)）上報材料審核匯總后，填制本市2009年中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表，加蓋公章后于2010年2月底前上報省廳規(guī)劃財務(wù)處審核。2、捕撈船申報。各市2009年中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表及各縣（市、區(qū)）的中央財政國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊加蓋公章后同時報送省廳漁政處審核匯總。3、養(yǎng)殖船申報。各市2009年中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表及各縣（市、區(qū)）的中央財政養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊加蓋公章后同時報送山東漁船檢驗局審核匯總。上述報表要同時使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送電子表格，抄送同級財政、審計部門。（三）省級匯審

8、1、捕撈船匯審。省漁政處對各市上報材料審核匯總后，填制全省2009年中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表及中央財政國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊，加蓋公章后于2010年3月10日前報送省廳規(guī)劃財務(wù)處2、養(yǎng)殖船匯審。山東漁船檢驗局會同省廳漁業(yè)處對各市上報材料審核匯總后，填制全省2009年中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表及中央財政養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊，加蓋公章后于2010年3月10日前報送省廳規(guī)劃財務(wù)處。上述報表同時使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送電子表格。四、補(bǔ)貼資金發(fā)放中央補(bǔ)助資金由中央財政部門逐級下?lián)苤量h級財政部門，縣級漁業(yè)主管部門按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金發(fā)放對象的相關(guān)信息公示后

9、，于6月30日前將資金發(fā)放到漁民手中。為保證遠(yuǎn)洋漁船補(bǔ)助資金落實(shí)到柴油成本支付方，各縣（市、區(qū)）財政部門應(yīng)會同同級漁業(yè)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補(bǔ)助金額，對企業(yè)自有漁船，將補(bǔ)助資金直接撥付給企業(yè)；對企業(yè)代理或租賃漁船，根據(jù)省廳審核認(rèn)定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補(bǔ)助協(xié)議，將補(bǔ)助資金撥付給柴油成本直接負(fù)擔(dān)者?？h級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船、養(yǎng)殖機(jī)動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫，完整準(zhǔn)確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。五、發(fā)放工作總結(jié)補(bǔ)助資金發(fā)放結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）漁業(yè)主管部門應(yīng)及時對燃油補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行總結(jié)上報。其中，文字總結(jié)及使用

10、不可擦寫的光盤介質(zhì)存儲的國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計表、養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計表，須于2010年8月15日前以正式文件分別逐級報送省漁政處、山東漁船檢驗局審核匯總。省漁政處、省船檢局分別對各市上報報表審核匯總后，形成文字總結(jié)材料，于2010年8月底前以正式文件報送省廳規(guī)劃財務(wù)處。 附表1：2009年中央財政國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助申請表船名漁船編碼船籍港作業(yè)類型主機(jī)總功率什瓦）漁船檢驗證書編號漁船登記（國籍）證書編號漁業(yè)捕撈許可證號漁船所有人信息姓名/公司名稱居民身份證號碼/公司注冊登記證號聯(lián)系電話補(bǔ)助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)（是/否）測算補(bǔ)助用油量（噸）補(bǔ)助年度內(nèi)有無違法違規(guī)行為

11、（有/無）扣減比例（）申請人簽名填表日期漁船所有人擁有漁船合計漁船合計（艘）功率合計（千瓦）備注:表中信息必須嚴(yán)格按照漁業(yè)主管部門依法核發(fā)的漁業(yè)捕撈許可證、漁業(yè)船舶登記證和漁業(yè)船舶檢驗證記載信息填報。附表2：2009年中央財政國內(nèi)養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助申請表養(yǎng)殖證編號養(yǎng)殖證確認(rèn)面積（公頃）養(yǎng)殖證持有者信息姓名/公司名稱身份證號/公司注冊登記證號聯(lián)系電話養(yǎng)殖證持有者擁有養(yǎng)殖漁船信息漁船名漁船編碼漁船登記證號漁船檢驗證號主機(jī)功率（千瓦）補(bǔ)助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)（是/否）測算補(bǔ)助用油量（噸）補(bǔ)助年度內(nèi)有無違法違規(guī)行為（有無）扣減比例（）申請人簽名填表日期養(yǎng)殖證持有者漁船合計漁船合計（艘）功率合計（千瓦）

12、備注：1、養(yǎng)殖證相關(guān)信息必須嚴(yán)格按照漁業(yè)主管部門依法核發(fā)的養(yǎng)殖證記載信息填報；2、養(yǎng)殖漁船相關(guān)信息必須嚴(yán)格按照漁業(yè)主管部門依法核發(fā)的漁業(yè)船舶登記證和漁業(yè)船舶檢驗證記載信息填報。養(yǎng)殖證持有人所擁有的每艘養(yǎng)殖漁船均需提供編碼和漁船船名；3、養(yǎng)殖證持有者與養(yǎng)殖漁船船主必須一致。附表3： XX縣（市、區(qū)）2009年中央財政國內(nèi)機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核匯總表制表單位：（蓋章）分類作業(yè)類型船數(shù)（艘）主機(jī)總功率（千瓦）捕撈漁船補(bǔ)助用油量（噸）養(yǎng)殖證確認(rèn)面積（公頃）持有養(yǎng)殖證養(yǎng)殖漁船補(bǔ)助總功率核定數(shù)（千瓦）養(yǎng)殖漁船補(bǔ)助用油量（噸）合計補(bǔ)助用油量（噸）備注總計捕撈合計海洋捕撈拖網(wǎng)圍網(wǎng)刺網(wǎng)張網(wǎng)釣具耙刺陷阱籠壺雜漁具小

13、計內(nèi)陸捕撈拖網(wǎng)圍網(wǎng)刺網(wǎng)張網(wǎng)釣具耙刺陷阱籠壺雜漁具小計養(yǎng)殖合計備注：本表不含遠(yuǎn)洋漁業(yè)。捕撈漁船分別按海洋和內(nèi)陸以及具體漁船作業(yè)類型填寫。養(yǎng)殖漁船不需填寫作業(yè)類型；平均每公頃養(yǎng)殖水面可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動漁船主機(jī)功率之和不超過1.4千瓦，小于1.4千瓦/公頃的，按實(shí)際功率數(shù)核準(zhǔn)。XX縣（市、區(qū)）2009年中央財政國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊制表單位：（蓋章）序號船名漁船編碼船籍港作業(yè)類型主機(jī)總功率（千瓦）漁船檢驗證書編號漁船登記（國籍）證書編號漁業(yè)捕撈許可證號漁船所有人信息補(bǔ)助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)（是/否）補(bǔ)助年度內(nèi)有無違法違規(guī)行為測算補(bǔ)助用油量（噸）姓名/公司名稱居民身份證號碼/公司注冊登記證號聯(lián)系

14、電話有/無扣減比例123合計備注：本表不含遠(yuǎn)洋漁業(yè)。捕撈漁船分別按海洋和內(nèi)陸以及具體漁船作業(yè)類型填寫。內(nèi)陸捕撈漁船參照農(nóng)業(yè)部第1100號公告確定的海洋漁船編碼規(guī)則編制和填報。附表3： XX縣（市、區(qū)）2009年中央財政養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)助審核船名冊制表單位：（蓋章）序號養(yǎng)殖證編號養(yǎng)殖證確認(rèn)面積（公頃）養(yǎng)殖證持有者信息養(yǎng)殖證持有者擁有養(yǎng)殖漁船信息補(bǔ)助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)（是/否）補(bǔ)助年度內(nèi)有無違法違規(guī)行為測算補(bǔ)助用油量（噸）姓名/公司名稱身份證號/公司注冊登記證號聯(lián)系電話漁船船名漁船編碼漁船登記證號漁船檢驗證號主機(jī)功率（千瓦）有/無扣減比例123小計合計備注：養(yǎng)殖漁船參照農(nóng)業(yè)部第1100號公告確定的海洋漁船編碼規(guī)則編制和填報。養(yǎng)殖證持有人所擁有的每艘養(yǎng)殖漁船均需提供編碼和漁船船名。養(yǎng)殖證持有者與養(yǎng)殖漁船船主必須一致。小計是對每個養(yǎng)殖證進(jìn)行統(tǒng)計；合計是對全部養(yǎng)殖證進(jìn)行統(tǒng)計。附表3： XX縣（市、區(qū)）2009年國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計表制表單位：（蓋章）序號船名漁船編碼作業(yè)類型主機(jī)總功率（千瓦）漁船檢驗證書編號漁船登記（國籍）證書編