公路改建工程可行性研究報告

1、 概 述項目背景益陽地處湘中偏北，同湖北省石首縣抵界；東北部瀕臨煙波浩淼的洞庭湖，與岳陽市毗鄰；西和西南部是連綿千里的雪峰山，與常德市、懷化市接壤；東接省會長沙市；南連湘中腹地婁底市。隨著國家中部崛起戰(zhàn)略開始實施，長株潭城市群與泛珠三角、長三角區(qū)域內(nèi)城市群的經(jīng)濟合作，長株潭一體化和省“3+5”城市群建設(shè)的推進，益陽的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，其距離長沙僅60公里，在長株潭1小時經(jīng)濟圈內(nèi)。近年來，隨著長株潭經(jīng)濟一體化的全面推進，經(jīng)濟總量的擴張，影響力的擴大，長株潭益的人員往來日益頻繁，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，互補功能日益凸現(xiàn)。主動融入長長株潭，是是加快益益陽發(fā)展展的現(xiàn)實實需要，是是益陽經(jīng)經(jīng)濟社會會發(fā)展的的一種

2、必必然選擇擇，至關(guān)關(guān)重要的的是基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，尤尤其是交交通建設(shè)設(shè)。經(jīng)過過多年的的交通建建設(shè)，益益陽市水水陸交通通已較發(fā)發(fā)達，G3119、G2007、G5336、G2334、S3224等國省省道在境境內(nèi)縱橫橫交錯。但但現(xiàn)階段段對于益益陽市赫赫山區(qū)的的交通狀狀況，已已不能滿滿足飛速速發(fā)展的的交通需需求，不不能為經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展提供良良好的運運輸條件件。因此此，建設(shè)設(shè)本項目目將改善善現(xiàn)有路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)，拓展展城市空空間，壯壯大城市市經(jīng)濟實實力，提提升核心心競爭力力。2013年年赫山已有100多家國國有、集集體企業(yè)業(yè)，機械械電子、輕輕紡、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品加加工、有有色金屬屬冶煉已已成為赫赫山四大大支柱工工業(yè)，有

3、有一大批批技術(shù)熟熟練的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)工人人和關(guān)聯(lián)聯(lián)度高的的原材料料資源。城城區(qū)擁有有5萬多名名熟練技技工，勞勞動力成成本低。由由于盛產(chǎn)產(chǎn)苧麻、棉棉花、水水稻、茶茶葉、湘湘蓮、三三薯等，赫赫山一直直是全國國苧麻、棉棉花紡織織原材料料基地和和中南農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品品加工原原材料基基地之一一。全區(qū)區(qū)水電煤煤氣供應應充足，價價格低廉廉。土地地資源豐豐富，發(fā)發(fā)展?jié)摿αΥ?，可可塑性強強。因此此，S2117赫山區(qū)區(qū)牌口至至歐江岔岔公路的的建成必必將改善善赫山區(qū)區(qū)的投資資環(huán)境，推推動赫山山區(qū)的發(fā)發(fā)展，改改變赫山山區(qū)的交交通狀況況。通過本項目目可貫穿穿益陽市市赫山區(qū)區(qū)道路系系統(tǒng)，將將G5336、S2117 (湘陰段段，在建建)

4、，S3224(在建) 、S3226(在建)、S2228(規(guī)劃中)、S1001(長沙望望城區(qū))線公路有有效地聯(lián)聯(lián)成一片片。本項項目是益益陽市與與相鄰的的湘陰縣縣、長沙沙市望城城區(qū)交流流的重要要通道。該該項目的的實施，將將進一步步打開益益陽的東東北大門，將將有利于于赫山東東北部區(qū)域域路網(wǎng)的的均衡、完完善，有有利于路路網(wǎng)整體體規(guī)模效效益的發(fā)發(fā)揮，有有利于帶帶動湘陰陰縣、長長沙市望望城區(qū)與與益陽城城區(qū)之間間的人流流、物流流、信息息流。對對于改善善當?shù)赝锻顿Y環(huán)境境，促進進沿線各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)經(jīng)濟的交交流與發(fā)發(fā)展具有有重要作作用。對對帶動地地區(qū)經(jīng)濟濟發(fā)展，改改善當?shù)氐厝嗣袢喝罕姷纳a(chǎn)生活活，促進進赫山區(qū)區(qū)發(fā)展

5、等等都有著著巨大的的推動作作用。對對益陽地地區(qū)具有有非常重重要的意意義。同時，本項項目的實實施，將將為湘中中地區(qū)的的交流往往來搭建建一條便便捷通道道，促進進區(qū)域內(nèi)內(nèi)人流、物物流、信信息流自自由暢通通，有利利于實現(xiàn)現(xiàn)區(qū)域之之間的合合理分工工和優(yōu)勢勢互補，增增強區(qū)域域競爭力力，有利利于湖南南省中部部的物資和和文化的的交流，為為東部、北北部發(fā)達達地區(qū)支支援中部部落后地地區(qū)創(chuàng)造造良好的的交通條條件。為了改變現(xiàn)現(xiàn)有交通通和經(jīng)濟濟發(fā)展的的狀況，完完善區(qū)域域公路網(wǎng)網(wǎng)布局，提提高綜合合運輸效效率，開開發(fā)區(qū)域域的豐富富資源，改改善投資資環(huán)境。20114年4月，益益陽市赫赫山區(qū)人人民政府府以S2117赫山區(qū)區(qū)牌口

6、至至歐江岔岔公路改改建工程程可行性性研究委委托書(益陽市市赫山區(qū)區(qū)交通建建設(shè)管理理有限公公司20014函)委托我我院編制制S2117赫山區(qū)區(qū)牌口至至歐江岔岔公路改改建工程程可行性性研究報報告。1.2編制制依據(jù)本報告編制制的主要要依據(jù)有有：1、S2217赫山區(qū)區(qū)牌口至至歐江岔岔公路改改建工程程可行性性研究委委托書(益陽市市赫山區(qū)區(qū)交通建建設(shè)管理理有限公公司20014函)；2、公路路建設(shè)項項目可行行性研究究報告編編制辦法法(交通部部，20110年)；3、公路路建設(shè)項項目交通通量預測測試行辦辦法(交通部部，19888年)； 4、公路路工程建建設(shè)項目目經(jīng)濟評評價辦法法(交通部部，19888年)；5、公

7、路路工程技技術(shù)標準準(JTTG BB01-20003)；6、公路路基本建建設(shè)工程程投資估估算編制制辦法(交通部部，19996年)；7、公路路項目可可行性研研究方法法改善(PPPK公司、蔡蔡摩根公公司、交交通部公公路規(guī)劃劃設(shè)計院院聯(lián)合完完成)；8、關(guān)于于印發(fā)的通知知(湖南省省交通廳廳，湘交交計統(tǒng)字字200052211號)；9、湖南南省干線線公路建建設(shè)管理理試行辦辦法(湖南省省交通廳廳，20006年)；10、湖湖南省“十二五”國省干干線公路路改建規(guī)規(guī)劃(湖南省省交通廳廳，20111年)；11、降降低造價價 公路設(shè)設(shè)計指南南(交通部部公路司司，20005年)；12、建建設(shè)項目目經(jīng)濟評評價方法法與參數(shù)

8、數(shù)(20010年)；13、公公路路線線設(shè)計規(guī)規(guī)范(JTTG DD20-20006)；14、益陽陽市交通通建設(shè)發(fā)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；16、赫山山區(qū) “十二五”交通運運輸發(fā)展展規(guī)劃；15、公路路工程專專業(yè)其他他標準規(guī)規(guī)范與勘勘測規(guī)程程。社會經(jīng)濟和和交通運運輸發(fā)展展現(xiàn)狀及及規(guī)劃2.1 研研究區(qū)域域概況本項目起于于S2117湘陰新新泉至喬喬口線(在建)的嶺北北鎮(zhèn)（荷荷蓮村）K9+1500處，向向西北方方向橫跨跨新河（益益陽與湘湘陰交界界處），至至陳家灣灣轉(zhuǎn)向西西方向，通通過袁家家壩、飛飛龍村，至至麻園橋橋鄉(xiāng)衛(wèi)生生院上X0119線（K4+0400）上老老路，沿沿老線X0119向西南南方經(jīng)東東邊湖、新新白

9、洲、上上湖，于于龍山村村（K144+1996）改走走新線，繼繼續(xù)往西西南方向向通過大大圣垸、湯湯家灣、金金盤村，止止于S3224朱泉線線的歐江江岔紅洲洲電排。社會經(jīng)濟和和交通運運輸?shù)恼{(diào)調(diào)查區(qū)域域是根據(jù)據(jù)本項目目的作用用影響范范圍確定定的，為為使調(diào)查查所得的的社會經(jīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)礎(chǔ)資料范范圍與社社會經(jīng)濟濟指標統(tǒng)統(tǒng)計一致致，本報報告將直直接影響響區(qū)的縣縣(市)作為最最小單位位的調(diào)查查區(qū)域，以以此確定定本項目目的直接接影響區(qū)區(qū)為益陽陽市赫山山區(qū)，間間接影響響區(qū)為長長沙市湘湘陰縣、望望城區(qū)及及周邊縣縣市。2.2 項項目影響響區(qū)經(jīng)濟濟社會現(xiàn)現(xiàn)狀及發(fā)發(fā)展2.2.11 經(jīng)濟社社會現(xiàn)狀狀1、益陽市市自然概況況益陽市

10、位于于湖南中中北部，位位于北緯緯275838至293142、東經(jīng)110043302 至112255548，東西西最長距距離217公里，南南北最寬寬距離173公里。從從地圖看看，像一一頭翹首首東望、伏伏地待躍躍的雄獅獅。它北北近長江江，同湖湖北省石石首縣抵抵界；東東北部瀕瀕臨煙波波浩淼的的洞庭湖湖，與岳岳陽市毗毗鄰；西西和西南南部是連連綿千里里的雪峰峰山，與與常德市市、懷化化市接壤壤；東距距省會長長沙市70公里，與與長株潭潭經(jīng)濟共共同體相相連；南南連湘中中腹地婁婁底市，是是中西部部大開發(fā)發(fā)的前沿沿地帶。全全市土地地總面積積121144平方公公里，為為全省總總面積的的5.883%，其中中山地占占3

11、9.7%，丘陵陵占10.1%，崗地地占6.77%，平原原占32.4%，水面面占11.1%。境內(nèi)內(nèi)由南至至北呈梯梯級傾斜斜，南半半部是丘丘陵山區(qū)區(qū)，屬雪雪峰山余余脈；北北半部為為洞庭湖湖淤積平平原，一一派漁米米水鄉(xiāng)景景色?！氨晨垦┭┓逵^湖湖浩，半半成山色色半成湖湖”。南部部山區(qū)最最高處為為海拔16221米，北北部湖區(qū)區(qū)最低處處為海拔拔26米，南南北自然然坡降為為9.55%。社會經(jīng)濟濟發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀近年來，益益陽市國國民經(jīng)濟濟和社會會發(fā)展取取得了巨巨大的成成就，綜綜合實力力明顯增增強，人人民生活活水平有有了很大大的提高高，經(jīng)濟濟發(fā)展呈呈現(xiàn)“環(huán)境改改善、運運行穩(wěn)定定、增長長加快、效效益提升升”的特征征，

12、社會會主義市市場經(jīng)濟濟體制基基本建立立?！笆濉睍r期，在在市委、市市政府的的正確領(lǐng)領(lǐng)導下，全全市以加加快發(fā)展展為主題題，以結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整為主線線，以改改革開放放和科技技進步為為動力，以以提高人人民生活活水平為為根本出出發(fā)點，著著力實施施“五大”戰(zhàn)略，積積極推進進“三化”進程，認認真貫徹徹國家宏宏觀調(diào)控控政策，成成功戰(zhàn)勝勝各種自自然災害害，國民民經(jīng)濟持持續(xù)較快快發(fā)展，人人民生活活進一步步改善，各各項社會會事業(yè)取取得新進進步，“十五”計劃確確定的主主要發(fā)展展目標均均已完成成或超額額完成，為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。國民經(jīng)濟加速發(fā)展，綜合實力明顯增強。2013年益陽市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD

13、P ）1123.13億元，比上年增長10.5%，增速居全省第5位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值213.54億元，增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值507.78億元，增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值401.81億元，增長12.6%。按常住人口計算，人均GDP 25773元，折合4227美元，增長9.8 %。2013年年全年完完成固定定資產(chǎn)投投資8422.377元，比比上年增增長34.7%，增速速居全省省第6位。其其中城鎮(zhèn)鎮(zhèn)固定資資產(chǎn)投資資6699.688億元，增增長26.4%。全市市工業(yè)投投資依然然強勁，完完成工業(yè)業(yè)投資4533.344億元，增增長31.9%；其中中工業(yè)技技改投資資3022.322億元，增增長3

14、6.4%。益陽市歷年年主要社社會經(jīng)濟濟指標表表見表2-1。表2-1 益陽市市歷年主主要社會會經(jīng)濟指指標表 年份人 口GDP工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值(萬元)社會商品零售總額(萬元)總 量(萬人)年增長率(%)總 量（億元）年增長率(%)合計工業(yè)農(nóng)業(yè)2003447.770183.77112830011469055316139958160833262004449.2240.34192.7746.712842259482688316015576165033542005451.9960.61193.6618.013448805507511416372291170755852006453.1160.27210.00

15、18.513956670714622216810048176811042007454.6690.34229.4458.524636635951500018121135185011472008456.5580.42439.8879.4344344001533220019102200190566732009470.5550.47591.66013.0416533002000000021653300223100002010474.6640.87712.22714.7502199002595660024263300260700002011478.7740.84883.66313.26310660034

16、10660029000000306900002012482.7760.861020.311.9701211003831000031811100353800002013484.2200.611123.110.579253300456100003364330040276600附注：資料料來源于于益陽市市統(tǒng)計年年鑒， 20003-20013年以20000年為不不變價。表2-2 赫山區(qū)區(qū)歷年主主要社會會經(jīng)濟指指標表 年份人 口GDP工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值(萬元)社會商品零售總額(萬元)總 量(萬人)年增長率(%)總 量（億億元）年增長率(%)合計工業(yè)農(nóng)業(yè)200380.6990.56 31.7999.22012

17、00010548869571441790000200481.0550.45 37.88810.82212119108333711288822132889200581.0880.04 45.911.52506008126233912436692389996200681.10.02 54.67712.22820997147600913448882628113200781.1550.06 67.115.23596556194599016506663074778200881.2220.09 92.715.35246882292933223175503734991200982.4221.48 118.0

18、013.27009220476722022420004449114201082.6660.29 142.3315.08865229630388925614404934442201183.5991.13175.7713.5333444992920226741423325832336201284.5221.11206.4412.4402411763558664646553306759665201385.4881.13228.5511.0464277464134991450783327733004附注：資料料來源于于益陽市市統(tǒng)計年年鑒， 20003-20113年以20000年為不不變價。3、長沙市市

19、望城區(qū)區(qū)表2-3 長沙市市望城區(qū)區(qū)歷年主主要社會會經(jīng)濟指指標表年份人 口GDP工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值(萬元)社會商品零售總額(萬元)總 量(萬人)年增長率(%)總 量（億億元）年增長率(%)合計工業(yè)農(nóng)業(yè)200349.6550.2166.94412.24389338304711913421191609336200449.7550.3580.78813.05511994389466716172271802884200550.0331.11100.00214.87399118561211717870012307330200650.7111.96117.77615.1869311467299981963116

20、2607774200751.0220.68144.77716.710813327860399822092292996662200851.2330.61194.00916.1150799051225771228219933474882200951.3550.17245.55415.8195911741648772231045523754224201051.3990.56242.99715.3229788451957229634054494038334201152.0110.48327.44314.5595766005462000049560004670779201252.4330.42374.8

21、8813.652890086672000052223365474997201352.8880.54427.44913.77926223073810000545233064215512附注：資料料來源于于長沙市市統(tǒng)計年年鑒， 20000-20110年以20000年為不不變價。4、湘陰縣縣自然概況況 湘陰縣縣歷年主主要社會會經(jīng)濟指指標表 年份人 口GDP工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值(萬元)社會商品零售總額(萬元)總 量(萬人)年增長率(%)總 量（億億元）年增長率(%)合計工業(yè)農(nóng)業(yè)200269.0550.1545.1448.2354066218261171714445977400200369.1550.1450

22、.47710.93740003200599717340061097226200469.2550.1456.76612.34220221233800818821131234228200569.5880.4862.11112.04344884238511719596671385663200670.3661.1271.47710.64976996280866021683361556667200771.7441.9689.48813.36352112356788127843311798443200873.20.62107.33415.3777888249339952844887211988420097

23、4.80.59129.4415.79069669613122429384452621225201075.70.56158.6616.211569910846455231045583058777201176.30.60195.7715.2448722003903000058420003680000201276.80.62232.6613.6499788584598000039985584273222附注：資料料來源于于岳陽市市統(tǒng)計年年鑒， 20002-20112年以20000年為不不變價。項目影響區(qū)區(qū)域社會會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展趨勢勢益陽市“十十一五”期間，全全市規(guī)模模以上工工業(yè)增加加值年均均增長27.6

24、%，工業(yè)業(yè)占GDP的比重重達到35%。通過過工業(yè)龍龍頭的帶帶動，實實現(xiàn)全市市區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟的快快速良性性發(fā)展。至2010年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到578億元，年均增長12%；財政總收入突破30億元，年均增長15%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入4120元，年均增長7.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12260元，年均增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上，力爭5年累計投資突破900億元；城鎮(zhèn)化率達到41%。2020年年遠期目目標：預預計GDP達到15000億元，年年均增長長114%，人均GDP達到300000元，三三次產(chǎn)業(yè)業(yè)的比重重調(diào)整為為7：54：39。財政政總收入入達到120億元，年年均增長長1

25、4.9%。全社社會固定定資產(chǎn)投投資達到到500億元，年年均增長長13%。 交通量量分析及及預測公路交通調(diào)調(diào)查與分分析 調(diào)查綜綜述交通量調(diào)查查是公路路建設(shè)項項目可行行性研究究交通量量預測的的一個重重要環(huán)節(jié)節(jié)，是采采集所需需基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)的最最基本手手段。其其目的是是了解項項目影響響區(qū)域公公路交通通運輸?shù)牡奶匦?、?gòu)構(gòu)成以及及客貨運運輸?shù)牧髁髁?、流流向，使使后續(xù)的的交通量量預測建建立在客客觀、可可靠的基基礎(chǔ)上，為為公路建建設(shè)項目目決策提提供科學學的依據(jù)據(jù)。交通量調(diào)查查點的選選擇，調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)、區(qū)域域路網(wǎng)流流量分析析、擬建建項目交交通量預預測有著著直接的的影響，是是整個交交通量調(diào)調(diào)查的關(guān)關(guān)鍵。調(diào)調(diào)查在相相

26、應老路路上設(shè)置置了斷面面流量觀觀測點。根根據(jù)公路路網(wǎng)狀況況及路段段交通量量特征，本本次交通通量調(diào)查查確定了了2個調(diào)查查點：牌牌口和歐歐江岔（上上湖中學學），如如圖所示示。圖3-1 路段觀觀測點示示意圖3.1.22 調(diào)查資資料的分分析1、車型劃劃分根據(jù)斷面交交通量調(diào)調(diào)查的資資料，并并根據(jù)折折算系數(shù)數(shù)進行了了標準車車型的折折算，本本報告按按照公公路工程程技術(shù)標標準(JTTG BB01-20003)規(guī)定，以以小客車車為標準準車型。各各汽車代代表車型型與拆算算系數(shù)見見表3-1。表3-1 各汽車車代表車車型與車車輛折算算系數(shù)表表 汽車代表車車型車輛折算系系數(shù)說 明小客1.019座的的客車大客1.519座

27、的的客車小貨1.02t的貨貨車中貨1.52t7t的貨車車大貨2.07t14t的貨車車拖掛車3.014t的的貨車拖拉機按路側(cè)干擾擾因素計計含大小各種種類型拖拖拉機2、斷面流流量統(tǒng)計計按照公路路工程技技術(shù)標準準和車車輛折算算系數(shù)，本本線各觀觀測點、平平均日交交通量分分別見表表3-2、3-33(以小客客車為標標準車型型)。表3-2 各觀測測點分車車型的斷斷面交通通流量觀觀測值 單位：輛/日 車型觀測點汽 車其它汽車合計小貨中貨大貨小客大客掛車摩托車拖拉機絕對數(shù)折算數(shù)牌口3372441328132552448362218052235上湖中學2542231097242322755759615691960

28、注：調(diào)查時時間為20113.005.22020113.005.221，24小時流流量觀測測值。本項目根據(jù)據(jù)抽樣觀觀測所得得交通量量數(shù)據(jù)，將將觀測期期間內(nèi)統(tǒng)統(tǒng)計所得得車輛的的總和除除以觀測測期間內(nèi)內(nèi)總天數(shù)數(shù)，從而而得到年年平均日日交通量量，如表表3-11-3所示：表3-3 全線平平均日交交通量 單位：輛/日 車車型路段 汽 車其它汽車合計小貨中貨大貨小客大客掛車摩托車拖拉機絕對數(shù)折算數(shù)全線296 234 121 769 244 26 520 609 1687 2097 3、擬建項項目老路路路段交交通量資資料的收收集、整整理擬建項目是是對X0119進行升升級改造造，所以以對現(xiàn)有有公路(X0019線

29、)歷年交交通量資資料進行行收集、整整理并作作出深入入分析，能能夠了解解擬建項項目在區(qū)區(qū)域中的的交通作作用，把把握交通通量的發(fā)發(fā)展趨勢勢，從而而為遠景景交通量量的預測測提供依依據(jù)。X0119線歷年年分車型型的斷面面流量觀觀測值見見表3-4，并根根據(jù)折算算系數(shù)進進行了標標準車型型的折算算。表3-4 老X0119線歷年年分車型型斷面交交通流量量觀測值值（觀測測點：歐歐江岔） 車型年份汽 車其 它汽車合計小貨中貨大貨小客大客掛車摩托車拖拉機絕對數(shù)折算數(shù)2004109103243168815557393655805200512011735360971767040874692220061421334540

30、61182068342386410752007146150674551312169743997012202008165169755081461871245610811350200918818689556160227035151201150720102101989558417822685554128716142011265211105604203256645831413177520123062201199792452562361818942296201335824712610332682757264220592497注：數(shù)據(jù)來來源：表中數(shù)據(jù)據(jù)為24小時流流量值；20044年20113年斷面面流量

31、為為赫山農(nóng)農(nóng)村公路路管理所所對應年年度交交通量調(diào)調(diào)查表。4、交通量量組成由交通量觀觀測資料料可知，20004年20113年老路路路段交交通量呈呈直線增增長趨勢勢。根據(jù)據(jù)20113年老路路觀測數(shù)數(shù)據(jù)，在在X0119線上行行駛的車車輛(各斷面面交通量量之和)中：客客車33225輛(其中小小客25770輛，大大客755輛)，占汽汽車絕對對數(shù)的61.20%，貨車21008輛(其中小小貨949輛，中中貨714輛，大大貨367輛，拖拖掛車78輛)，占汽汽車絕對對數(shù)的38.80%；就折折算量而而言，客客車占折折算數(shù)的的55.34%，其中中小客占占38.41%，大客客占16.93%；貨車車占折算算數(shù)的44.6

32、6%，其中中小貨占占14.18%，中貨貨占16.01%，大貨貨占10.97%，拖掛掛車占3.550%。 表3-55 車輛類類型構(gòu)成成表 車輛數(shù)總計貨 車客 車合計小貨中貨大貨拖掛車合計小客大客絕對數(shù)(輛輛)67262769147098929317401429321082比重(%)10040.82221.67714.5884.320.2559.18843.23315.955折算數(shù)(輛輛)805935911470148458651455529321623比重(%)10044.08818.05518.2117.190.6355.92235.99919.9223.1.33交通流流向分析析本項目起于于S

33、2117湘陰新新泉至喬喬口線(在建)，即X0666，并向向南接S1001線嶺北北至望城城、喬口口公路（已已建成），目目前來看看，X0666交通流流向以向向南去往往望城長長沙方向向為主，同同時本項項目直接接影響區(qū)區(qū)域益陽陽市赫山山區(qū)與長長沙市、望望城區(qū)等等地交通通聯(lián)系更更為緊密密，本項項目建成成后，赫赫山區(qū)經(jīng)經(jīng)新喬線線、S1001線與長長沙方向向連通更更為方便便快捷，因因此本項項目建成成后車輛輛交通流流向應以以長沙方方向為主主，向北北往湘陰陰方向為為輔。3.1.44 交通量量集中增增長分析析本項目利用用老路X0119線是赫赫山區(qū)牌牌口至歐歐江岔的的一條重重要通道道，保證證了周邊邊村鎮(zhèn)與與外界相相

34、連通。從從統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)可以以看出既既有道路路通行車車輛中小小客及中中貨所占占比重較較大，道道路承載載著客運運與貨運運的雙重重壓力。根據(jù)調(diào)查資料，除了統(tǒng)計資料所顯示的交通量數(shù)值外，每年春節(jié)假日期間既有公路交通量會出現(xiàn)集中增長，主要體現(xiàn)在客車和小貨交通量的迅速增長。經(jīng)濟費用效效益分析析4.1 經(jīng)經(jīng)濟費用用效益分分析依據(jù)據(jù)和方法法1、分析依依據(jù)經(jīng)濟費用效效益分析析以國家家發(fā)改委委、建設(shè)設(shè)部發(fā)改改投資（20006）13225號建建設(shè)項目目經(jīng)濟評評價方法法與參數(shù)數(shù)(第三版)和公路路建設(shè)項項目經(jīng)濟濟評價方方法與參參數(shù) (建標【20110】106號)為依據(jù)據(jù)。評價價模型參參考公公路投資資優(yōu)化和和改善可可行性研

35、研究方法法即Stuudy of priioriitizzatiion of Higghwaay IInveestmmentts aand Impprovvingg Feeasiibillityy Sttudyy Meethoodollogiies Pillot Stuudy Repportt確定定。2、分析方方法經(jīng)濟費用效效益分析析將按照照效益與與費用計計算范圍圍口徑對對應一致致和資源源合理配配置的原原則，采采用“有無”對比法法，并按按統(tǒng)一的的計算年年限期，進進行了經(jīng)經(jīng)濟費用用效益分分析。從從國家整整體角度度考察項項目的效效益和費費用，用用貨物影影子價格格、影子子工資、影影子匯率率和社會會折現(xiàn)

36、率率等經(jīng)濟濟參數(shù)分分析、計計算項目目對國民民經(jīng)濟的的凈貢獻獻，并評評價其經(jīng)經(jīng)濟合理理性。4.2 評評價方案案設(shè)定本次經(jīng)濟評評價將針針對推薦薦方案進進行。本本項目路路線全長長18.9400km，總投投資估算算145578.06663萬元元，建設(shè)設(shè)資金由由兩部分分組成：省交通通主管部部門按干干線路網(wǎng)網(wǎng)改造專專項補助助（路基基寬10m為250萬元/km，橋梁15000元/m2），共共補助550222萬元；地方政政府自籌籌建設(shè)資資金95556.06663萬元元。因該該項目不不考慮設(shè)設(shè)立收費費站，故故不做財財務評價價，只做做經(jīng)濟費費用效益益分析。4.3 經(jīng)經(jīng)濟效益益費用分分析4.3.11參數(shù)選選擇與確確

37、定本項目經(jīng)濟濟費用效效益分析析將按照照資源合合理配置置的原則則，從國國家整體體角度考考察項目目的效益益和費用用，用貨貨物影子子價格、影影子工資資、影子子匯率和和社會折折現(xiàn)率等等經(jīng)濟參參數(shù)分析析、計算算項目對對國民經(jīng)經(jīng)濟的凈凈貢獻，并并評價其其經(jīng)濟合合理性。1、社會折折現(xiàn)率：根據(jù)國國家計委委的規(guī)定定，社會會折現(xiàn)率率為8%。2、貿(mào)易費費用率：6%3、汽車運運輸成本本參照交通部部公路規(guī)規(guī)劃設(shè)計計院推薦薦的公式式，并按按照湖南南省的實實際調(diào)查查，確定定了本項項目的平平均技術(shù)術(shù)車速模模型和汽汽車成本本模型。計計算公式式如下：一級公路：V=776.110N/5541二級公路：V=5505.25/N0.24

38、995三級公路：V=999.110/NN0.113233四級公路：V=3325.54/N0.28552式中：V車速(公里/小時)N交通通量Ck6882.3326.3384V0.003488V22Ch= 7702.326.3384V0.003488V22式中：Ckk客車運運輸成本本(元/換算千千噸公里里) Chh貨車運運輸成本本(元/千噸公公里)4、時間價價值：旅旅客在旅旅途中的的時間節(jié)節(jié)省價值值，用旅旅客旅途途時間縮縮短的時時間可以以創(chuàng)造的的人均國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值計計算，考考慮到節(jié)節(jié)約的時時間不能能全部用用于有效效的勞動動生產(chǎn)，取取時間利利用系數(shù)數(shù)為0.5。預測測項目直直接影響響區(qū)內(nèi)（赫赫山區(qū)）

39、人人均國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值為：20116年359959元/人，20221年為504434元/人，20226年為687772元/人，20331年為920033元/人，20336年為12331600元/人。在途貨物占占用流動動資金所所節(jié)約的的價值，以以在途貨貨物的平平均價格格和資金金利率為為基礎(chǔ)進進行計算算。在途途貨物平平均價格格定為49000元/噸，資資金利率率為10%。5、影子匯匯率：影影子匯率率即外匯匯的影子子價格，反反映外匯匯對國家家的真實實價值，可可按下式式計算：SEROOERCF11其中：OEER國家外外匯牌價價CF1影子匯匯率換算算系數(shù)本項目OEER取中國國銀行20114年06月29日交

40、易易的人民民幣外匯匯牌價1美元6.221800元人民民幣。CF1根據(jù)建建設(shè)項目目經(jīng)濟評評價方法法與參數(shù)數(shù)取1.008。影子子匯率1美元1.00866.21180元人民民幣。6、影子價價格：外外貿(mào)貨物物以口岸岸價為基基礎(chǔ)確定定。7、評價年年限：本本項目自自20114年底開開工，建建設(shè)期為為24個月，20117年初完完工。評評價基年年為20113年，評評價末年年為20336年。8、殘值：本項目目的殘值值取經(jīng)濟濟建設(shè)費費用的50%，并以以負值計計入評價價末年的的費用中中。4.3.22 經(jīng)濟費費用調(diào)整整本項目評價價期的費費用支出出，指項項目建設(shè)設(shè)的投資資、招標標、監(jiān)理理等費用用，以及及建成后后的大中中

41、修費用用、養(yǎng)護護及交通通管理費費用等，根根據(jù)經(jīng)濟濟費用效效益分析析的要求求，分別別調(diào)整為為經(jīng)濟費費用。1、項目建建設(shè)投資資費用的的調(diào)整（1）影子子工資影子工資體體現(xiàn)了國國家和社社會為建建設(shè)項目目使用勞勞動力而而付出的的代價，影影子工資資由換算算系數(shù)體體現(xiàn)。建建設(shè)項目目經(jīng)濟評評價參數(shù)數(shù)指出出：對于于就業(yè)壓壓力大的的地區(qū)占占用大量量非熟練練勞動力力的項目目，影子子工資換換算系數(shù)數(shù)可小于于1；對于于占用大大量短缺缺專業(yè)技技術(shù)人員員的項目目，影子子工資換換算系數(shù)數(shù)可大于于1。根據(jù)據(jù)本地區(qū)區(qū)的就業(yè)業(yè)情況和和技術(shù)人人員的供供需情況況，確定定本項目目的影子子工資換換算系數(shù)數(shù)為0.8，計算算出本項項目的影影子

42、工資資。（2）主要要材料的的影子價價格本項目以影影子價格格為標準準進行調(diào)調(diào)整的材材料主要要指工程程中數(shù)目目占有比比重大而而且價格格明顯地地不合理理的投入入物，主主要有原原木、鋼鋼材、鋸鋸材、水水泥、鋼鋼筋及石石油瀝青青等。按按非外貿(mào)貿(mào)貨物調(diào)調(diào)整的材材料的影影子價格格為出廠廠價加國國內(nèi)運費費和貿(mào)易易費；按按外貿(mào)貨貨物調(diào)整整的材料料的影子子價格的的測算以以口岸價價格為基基礎(chǔ)，考考慮國內(nèi)內(nèi)運費和和貿(mào)易費費。進口貨物的的影子價價格(SPP)計算公公式為：SPc.i.ff.SSER(T1+Tr11)其中：c.i.ff貨物到到岸價；T1運運輸費用用影子價價格；Tr1貿(mào)易費費用。非外貿(mào)貨物物影子價價格的計計

43、算公式式為：SP=SPPF(T1Tr11)SPF貨物出出廠影子子價格，其其它符號號同上式式。表4-1 主要材材料影子子價格計計算表 序號主要材料名名稱單位出廠價（元）平均運距（km）運雜費(元/噸公公里)貿(mào)易費用66%影子價格1原 木m31417.062000.685.022361622.1 2鋸 材m313502000.6811551.0 3級鋼筋t3919.61500.55235.11764237.3 4級鋼筋t4072.671500.55244.3360224399.5 5鋼 材t4197.951500.55251.88774532.3 6水 泥t349.335800.620.96614

44、18.33 7石油瀝青t5771.522000.6346.2291226237.8 （3）土地地的影子子價格經(jīng)濟費用效效益分析析的土地地費用，是是以土地地的影子子價格衡衡量的。土土地的影影子價格格是土地地不被本本項目所所占用時時所能創(chuàng)創(chuàng)造的凈凈效益。根據(jù)國家計計委頒發(fā)發(fā)的建建設(shè)項目目經(jīng)濟評評價方法法與參數(shù)數(shù)中的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，土土地影子子價格(LSSP)包括土土地機會會成本(LOOC)加新增增資源消消耗費用用(ICC)。即：LSPLLOCIC、土地的的機會成成本計算算LOC按照照擬建項項目占用用土地而而使國民民經(jīng)濟為為此放棄棄的該土土“最好可可行替代代用途”的凈效效益測算算，計算算公式如如下：L

45、OC式中：LOOC土地的的機會成成本；n 項目占占用土地地年限；NB0基年土土地的“最好可可行替代代用途”的單位位面積凈凈效益(元/畝)；年序序數(shù)；g 土地最最好可行行替代用用途的年年平均凈凈效益增增長率，取3%；i 社會折折現(xiàn)率。項目占用土土地主要要農(nóng)作物物為水稻稻，根據(jù)據(jù)影響區(qū)區(qū)的情況況，每畝畝稻田凈凈效益為為700元/畝，在在計算期期內(nèi)假設(shè)設(shè)凈效益益年平均均增長率率(g)為3%，社會會折現(xiàn)率率(i)取8%，項目目占用土土地年限限取n20年，由由于NB0為20112年的統(tǒng)統(tǒng)計資料料，項目目開工期期為20114年，所所以2?；昝慨€土土地凈效效益(復種系系數(shù)2)為：NB07000214000

46、元/畝，本項目占用用土地機機會成本本為187740元/畝。本本項目實實際新征征用地2933.911畝。、新增資資源消耗耗費用的的計算在實際的征征地費用用中，新新增資源源消耗費費用總額額8222.84480萬元，平平均每畝畝2.779977萬元。新增資源消消耗中的的拆遷費費用主要要是建筑筑施工費費用，根根據(jù)國家家計委建建設(shè)項目目經(jīng)濟評評價方法法與參數(shù)數(shù)，房房屋建筑筑的工程程影子價價格換算算系數(shù)為為1.1，則拆拆遷費用用的影子子價格為為：560.3332001.16166.36652萬元，平平均每畝畝2.009711萬元。其余幾項新新增資源源消耗費費用不作作調(diào)整，其其總額為為2622.51160萬元，平平均每畝畝0.889322萬元。單位面積土土地影子子費用每畝土土地的機機會成本本每畝畝土地新新增資源源消耗費費用 1.8874002.0097110.8893224.886433(萬元/畝)土地影子費費用總額額為：4.8864332993.99114229.666644(萬元)2、其它費費用調(diào)整整本項目其它