杜玉華-2013-教育碩士網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)-中特理論與實踐 (2)第二節(jié)

1、中國特色社會主義理論與實踐研究主講教師：杜玉華 副教授 華東師范大學(xué)社科部2堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的統(tǒng)一中國特色社會主義政治建設(shè)3問題：如何看待腐敗現(xiàn)象的存在同基本政治制度的關(guān)系？ 觀點1：原因：一黨領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果 出路：多黨制。 觀點2：原因：階級斗爭的表現(xiàn) 出路：階級斗爭。41、如何看待發(fā)展社會主義民主的必要性和艱巨性？2、中國特色社會主義政治制度有怎樣的比較優(yōu)勢？為什么不能照搬西方的民主制度？3、中國政治體制改革的原則和路徑？思考（教學(xué)重點）5主要內(nèi)容一、審時度勢：發(fā)展社會主義民主是當(dāng)代 大勢和人民期待；二、制度自信：中國特色社會主義政治制 度的比較優(yōu)勢；三、改革自覺：確立“人

2、民主權(quán)”理念推 進(jìn)治國理政改革。6 “ 我們要全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針?！焙\濤(2012.7.23）7一、審時度勢：發(fā)展社會主義民主是當(dāng)代大勢和人民期待8（一）“審時”：準(zhǔn)確把握時代發(fā)展潮流。1、民主化是世界發(fā)展潮流之一。內(nèi)在矛盾：個人民主意識增強(qiáng)國際關(guān)系霸權(quán)主義發(fā)展。9民主的基本涵義 在一定的階級范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同決定和管理事務(wù)的方法就叫民主。10 “民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題就在于確定民主的真正意義。” 馬克思、恩格斯11破除

3、對民主問題的錯誤認(rèn)識（1）“民主萬能論”民主是推動經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、解決社會問題的靈丹妙藥。蘇格拉底之死：雅典民主永遠(yuǎn)的恥辱希特勒當(dāng)選與法西斯獨裁12（2）“民主永恒論” 西方資本主義民主因“歷史的終結(jié)”成為世界永恒的政治制度和社會制度模式。 13 “從專制制度到資產(chǎn)階級民主，從資產(chǎn)階級民主到無產(chǎn)階級民主，從無產(chǎn)階級民主到?jīng)]有任何民主，這就是民主發(fā)展的辯證法。” 列寧 民主在未來將成為人們的一種生活習(xí)慣和生活方式，即作為政治范疇的民主將從人類的日常語言中消失。 民主是具體的、歷史的。14（3）“民主普世論” “普世價值論”是資本主義國家推銷其社會政治制度和價值觀的重要戰(zhàn)略之一 。15 馬克思：國家政

4、權(quán)聲稱代表“普遍利益”，但根本上是對“特殊利益”和“共同利益”之間對抗的“干涉和約束”工具。 執(zhí)政的共產(chǎn)黨既要鞏固階級基礎(chǔ)，又要擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，不斷獲得長期執(zhí)政的合法性資源。 國家制度層面的民主：既有人類共同性，也有歷史性和階級性。162、對中國影響：內(nèi)在矛盾：基本制度和價值觀有沖突互利共贏必然選擇。出路：以民主建設(shè)成就，來影響國際關(guān)系民主化。面臨壓力：能否應(yīng)對西方挑戰(zhàn)，取決于中國社會生態(tài)的強(qiáng)度和韌度。17（二）“度勢”：發(fā)展新要求和群眾 新期待。1、社會矛盾聚焦點：能否進(jìn)一步發(fā)展民主：關(guān)系改革和建設(shè)成果的鞏固，社會矛盾的解決。2、群眾對公平正義呼聲：物質(zhì)利益文化權(quán)益政治權(quán)利。18二、制度自信：

5、中國特色社會主義政治制度的比較優(yōu)勢19（一）觀念上：西方制度不完全適合中國。 1、“三權(quán)分立”不是所有國家的最佳政體。20 在人類政治文明發(fā)展過程中，權(quán)力結(jié)構(gòu)大體上有3種方式：（1）行政權(quán)高于立法權(quán)、司法權(quán)，即專制權(quán)力結(jié)構(gòu)。 它是奴隸制社會、封建制社會廣泛采用的一種權(quán)力結(jié)構(gòu)形式；21 其表現(xiàn)形式是資本主義國家的總統(tǒng)共和制、議會共和制等。 （2）立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三種權(quán)力平行制衡。22“三權(quán)分立”是指立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三種國家權(quán)力，分別由三個不同的國家機(jī)關(guān)掌握，相互獨立、相互制衡。23 最早源于古希臘亞里士多德提出的政體三要素論（議事、行政、審判）； 英國資產(chǎn)階級分權(quán)學(xué)說的創(chuàng)立者約翰洛克

6、提出了立法權(quán)、行政權(quán)與外交權(quán)三權(quán)分立、制衡的主張； 法國的孟德斯鳩提出了“三權(quán)分立”思想，逐漸成為近代資產(chǎn)階級國家政治制度的理論依據(jù)。 “三權(quán)分立”形成的理論淵源：24 在封建社會末期，新生的資產(chǎn)階級順應(yīng)客觀形勢的變化，提出了各種試圖打破封建束縛的政治要求。 他們主張設(shè)議會以限制王權(quán)，設(shè)法院以維護(hù)自由（自由買賣）、公平（等價交換）、人權(quán)（財產(chǎn)權(quán)）。 “三權(quán)分立”形成的時代背景：25 最早的“三權(quán)分立”實質(zhì)上是階級分權(quán)，有削弱王權(quán)、反對封建的意義。 是資產(chǎn)階級要求與封建貴族分享政權(quán)，其典型的形態(tài)是英國模式，它是適應(yīng)資產(chǎn)階級革命的需要，向封建階級爭奪政權(quán)的產(chǎn)物。 早期“三權(quán)分立”的實質(zhì)：階級分權(quán)2

7、6“三權(quán)分立”在分權(quán)和制衡權(quán)力方面有積極意義，對于防止公共權(quán)力的濫用和權(quán)力腐敗有一定的監(jiān)督作用。 但是，它也存在嚴(yán)重的弊病，主要是導(dǎo)致相當(dāng)一部分權(quán)力在相互牽制中抵消，常常是議而不決、決而不行，以致造成大量的人力、物力、財力和時間的浪費。 “三權(quán)分立” 的主要缺陷27 實行 “三權(quán)分立”的國家并沒有有效地防止腐敗。政治游說是一種公開的政治腐敗行為。28 “三權(quán)分立”這種制度相對于封建專制統(tǒng)治與個人獨裁是一種進(jìn)步，是同資本主義經(jīng)濟(jì)和政治特征相適應(yīng)的精巧設(shè)計。 在近代史上，我國曾經(jīng)幾次模仿西方的政治制度搞“三權(quán)分立”，都失敗了。29（3）代表民意的立法權(quán)高于行政權(quán)和司法權(quán)，如我國的人民代表大會制度。

8、即”議行合一”，是指制定國家意志的立法權(quán)和執(zhí)行國家意志的行政權(quán)是一致的，國家重大事務(wù)的決定和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行，行政權(quán)、司法權(quán)必須服從立法權(quán)，不能與立法權(quán)相抗衡。302、西方多黨制不是所有國家最佳的政黨制度。政黨是以執(zhí)政為目標(biāo)的政治組織。按階級基礎(chǔ)分類按意識形態(tài)分類按政黨的政治地位分類按政黨活動的范圍分類按政黨組織狀況分類31與政黨制度相關(guān)的政黨類型：（1）憲政性政黨在憲政框架內(nèi)以議會為核心而形成的政黨，趨向多黨制。（2）革命性政黨以革命方式打破舊秩序、建立新秩序為目標(biāo)的政黨，不是國家制度運行的產(chǎn)物，而是國家建設(shè)的主體，趨向一黨制。 32（1）具有短期行為，強(qiáng)調(diào)競爭，強(qiáng)調(diào)選票，執(zhí)政黨只做對自己政黨選

9、舉有利的事，這樣就必然缺乏政策的連貫性和長期性。 （2）多黨競選要耗費大量的金錢，政治深受利益集團(tuán)的操縱和控制。 西方多黨制實際運行中的弊端33（3）容易激化社會矛盾，導(dǎo)致社會動蕩。為了競選，各政黨相互攻擊，引起擁護(hù)各自政黨的民眾對立。（4）黨派間的競爭導(dǎo)致社會改革困難重重。 34 由于一些發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上有一定實力，法制也比較健全，使人們逐漸適應(yīng)了這樣的制度，一些弊端也就在大眾的容忍范圍之內(nèi)了。 但是，在一些民主制度不夠健全、大眾民主意識比較欠缺、缺乏實行民主的文化傳統(tǒng)和習(xí)慣的發(fā)展中國家就很難行得通。 35非洲許多國家實行多黨制，導(dǎo)致政黨林立、社會矛盾激化、經(jīng)濟(jì)停滯，陷入長期紛亂。36前蘇聯(lián)

10、解體后仍然沒有成為美國的朋友。“911”后，美國打著“反恐”的旗號進(jìn)入中亞，壓縮其俄羅斯的戰(zhàn)略空間。 37382004年3月，愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛國加入北約后，其勢力范圍擴(kuò)展到俄邊界地區(qū)。 39 西方制度非人類民主發(fā)展終極形式。形成：反封建專制主義需要，適合資本主義市場經(jīng)濟(jì)要求，承接歐洲文明傳統(tǒng)，凝聚工人階級斗爭成果反映人類文明進(jìn)步。實質(zhì)：“三權(quán)分立”和多黨制在根本上是維護(hù)資產(chǎn)階級利益，同生產(chǎn)資料私有制導(dǎo)致的利益多元化相適應(yīng)的。問題：金錢政治。40 總之，應(yīng)該吸取西方政治制度被移植到一些發(fā)展中國家后帶來災(zāi)難性后果的教訓(xùn)，堅持適合我們自己的，即堅持中國特色社會主義政治制度。41（二）實踐上

11、：發(fā)展中國特色社會主義民主政治的價值。1、歷史：避免成為西方國家的附庸。 “如果我們不堅持社會主義，最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想要發(fā)展起來也不容易。”鄧小平42 中國政治發(fā)展道路的選擇，是擺脫西方列強(qiáng)侵略的成果。 20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)和兩次嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，源于西方民主的誕生地。432、現(xiàn)實：政治體制改革取得積極成果。 改革開放在進(jìn)行市場化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革同時，推進(jìn)了政治體制改革。 2011年，22個國家民意調(diào)查顯示，絕大部分國家的人對本國前進(jìn)方向不滿， “只有在中國，占壓倒多數(shù)（87%）居民對國家狀況表示滿意?！?4 “在中國，人民認(rèn)為共產(chǎn)黨政權(quán)創(chuàng)造了迄今為止全世界最驚人的經(jīng)

12、濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，就在其他國家遭受重創(chuàng)之時，中國繼續(xù)前行。為什么要把共產(chǎn)黨趕下臺呢？沒幾個中國人愿意冒險制造阿拉伯式的亂?！泵绹鴷r代2011.3.7453、照搬西方制度非根治腐敗妙藥。 腐敗產(chǎn)生原因具有復(fù)雜性。 許多國家實踐的證明： 英國每日電訊報評選：全球高危20個國家地區(qū)，大多是照搬西方民主制度的國家。政治制度只有符合本國國情，其功能和作用才能得到正常發(fā)揮。463、中國特色社會主義民主政治的比較優(yōu)勢：（1）政黨制度：一黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨合作，確定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，保持大政方針穩(wěn)定性。47 世界大型企業(yè)研究會對70名全球著名跨國公司CEO調(diào)查，佩服中國政府制定政策能著眼長遠(yuǎn)：“雖然我們不喜歡中國的

13、某些政策，但至少我們知道這些政策是什么?！?“美國的問題在于政策都是短期的沒有人知道接下來會發(fā)生什么”。48 當(dāng)被問及世界上哪些組織在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)挑戰(zhàn)時最稱職可信時，第一位：跨國公司，90%；第二位：中央銀行，80%；第三位：中國共產(chǎn)黨，64%，美國總統(tǒng)，33%；美國國會，5%。49（2）權(quán)力結(jié)構(gòu)：人大制度具有決策和執(zhí)行高效率，遇重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇時能及時有效反應(yīng)。政府等國家機(jī)關(guān)直接對人大負(fù)責(zé)，能成為負(fù)責(zé)任政府。50“社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不扯牽扯。就這個范圍來說，我們的效率是高的，我講的是總的效率。這方面是我們的優(yōu)勢，我們要保持這個優(yōu)勢，保

14、證社會主義的優(yōu)越性?！编囆∑轿倪x第3卷P24051（3）人才制度：人才培養(yǎng)選拔形成獨特完整的體制機(jī)制。52三、改革自覺：確立“人民主權(quán)”理念推進(jìn)治國理政改革53（一）理論：目標(biāo)、觀念和原則 “從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象、權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象?！?980.鄧小平，關(guān)于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革五個現(xiàn)象的集中表現(xiàn)：民主和法治問題。541、目標(biāo)：進(jìn)一步發(fā)揮社會主義優(yōu)越性。 “我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，

15、制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！?“不是說個人沒有責(zé)任，而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。” 鄧小平 55斯大林社會主義模式的教訓(xùn)：“斯大林嚴(yán)重破壞社會主義法制，毛澤東同志說過，這樣的事件在英、法、美等西方國家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識到這一點，但是由于沒有在實際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問題以及其他一些原因，仍然導(dǎo)致了文化大革命的十年浩劫?！?鄧小平（同上P333）56 “為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！编囆∑?72、觀念：“人民主權(quán)”。 “向人民作出

16、交代”、“老百姓不答應(yīng)，誰就會被打倒”、“老百姓一比較就有問題了。”鄧小平 “人民民主是社會主義的生命”；“讓權(quán)力在陽光下運行。” “權(quán)為民所賦”是“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的基礎(chǔ)。胡錦濤58 “然而應(yīng)當(dāng)記住，計劃經(jīng)濟(jì)還不就是社會主義。計劃經(jīng)濟(jì)本身可能伴隨對個人的完全奴役。社會主義的建成，需要解決這樣一些極端困難的社會政治問題：鑒于政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的高度集中，怎樣才有可能防止行政人員變成權(quán)力無限和傲慢自負(fù)呢？怎樣才能使個人的權(quán)力得到保障，同時對于行政權(quán)力能夠確保有一種民主的平衡力量呢？”愛因斯坦59 “1989年蘇東社會主義體系都在崩潰，這是國家官僚主義制度的崩潰。這種制度在斯大

17、林時代達(dá)到了一種不可想象的地步，社會主義思想受到歪曲。社會主義應(yīng)當(dāng)提倡社會民主，群眾應(yīng)該能夠監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)人，但產(chǎn)生的卻是超級的閣僚、獨裁。列寧時代的老布爾什維克幾乎被清洗一空，幾百萬人被殺害?！绷_馬尼亞前總統(tǒng)伊利埃斯庫60“蘇東劇變，并不意味著社會主義的失敗。失敗的只是蘇聯(lián)模式的社會主義，即官僚社會主義?！惫愸R斯613、原則：黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一。62（二）實踐：可能的路徑選擇 黨內(nèi)民主？基層民主？執(zhí)政能力？1、黨內(nèi)民主帶動人民民主： 關(guān)鍵： 提高黨員主體地位； 提高黨代會職權(quán)； 完善監(jiān)督制度。632、基層民主推動社會民主：關(guān)鍵： 基層群眾自治制度； 民主選舉，民主決策，民主管

18、理，民主監(jiān)督； 群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。643、強(qiáng)化黨的執(zhí)政意識：領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)無限覆蓋、無限權(quán)力、無限責(zé)任。執(zhí)政有限覆蓋、有限權(quán)力、有限責(zé)任。黨同社會的關(guān)系：黨與群眾關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)黨：領(lǐng)導(dǎo)（主體）被領(lǐng)導(dǎo)（客體）。 執(zhí)政黨：掌權(quán)（客體）授權(quán)（主體）。 654、加強(qiáng)法制：維護(hù)法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。 保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。66小結(jié)：1、在破除對西方民主的四種錯誤理解的基礎(chǔ)上，認(rèn)識發(fā)展社會主義民主的必要性和重要性。2、在西方政治制度形成的歷史背景中，客觀地分析西方政治制度的弊端，認(rèn)識中國特色社會主義政治制度的比較優(yōu)勢。3、從理論和實踐兩個方面探討中國

19、政治體制改革的原則和路徑。67閱讀：1、毛澤東：論人民民主專政2、鄧小平：解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一 致向前看3、鄧小平：南方談話（四）4、胡錦濤：十八大報告（五）6869堅持提高效率同促進(jìn)社會公平正義的統(tǒng)一中國特色社會主義社會建設(shè)70結(jié)構(gòu)，影響功能；社會結(jié)構(gòu)，影響和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。71思考：1、如何認(rèn)識社會建設(shè)在社會結(jié)構(gòu)中的地位？2、構(gòu)建社會主義和諧社會的根據(jù)何在？72一、中國社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型二、構(gòu)建社會主義和諧社會的根據(jù)三、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)涵四、構(gòu)建社會主義和諧社會的路徑主要內(nèi)容731.計劃經(jīng)濟(jì)體制 市場經(jīng)濟(jì)體制；2.農(nóng)業(yè)社會 工業(yè)社會；3.鄉(xiāng)村社會 城鎮(zhèn)社會；4.封閉、半封閉社會

20、 開放社會；5.同質(zhì)單一性社會 異質(zhì)多樣性社會；6.倫理型社會 法理型社會。 一、中國社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型（一） 社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)容：從傳統(tǒng)到現(xiàn)代742.中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程：3個階段（1）起步與探索階段：1978-1991年 （2）確立與調(diào)整階段：1992-2001年 （3）深入與優(yōu)化階段：2002年以來 753.中國社會轉(zhuǎn)型的特點：（1）結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌同步進(jìn)行；（2）政府和市場的雙重啟動；（3）城市化過程的雙向運動；（4）轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的非平衡。 764、社會轉(zhuǎn)型帶來的直接后果（1）政治風(fēng)險源的腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致政治上人民對執(zhí)政黨和政府權(quán)力認(rèn)同度降低，導(dǎo)致核心的價值理念受影響，易產(chǎn)生政治和精神的危機(jī)。

21、（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險源的失業(yè)現(xiàn)象，導(dǎo)致普通勞動者、弱勢群體層面的社會成員利益受損，易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會、政治的危機(jī)。（3）社會風(fēng)險源的貧富分化，導(dǎo)致一些社會成員產(chǎn)生相對剝奪感，易產(chǎn)生心理和社會的危機(jī)。77二、社會主義和諧社會提出的根據(jù) 中國傳統(tǒng)文化？ 西方民主社會主義？ 馬克思主義？78（一）實踐根據(jù)： 黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的交織 “機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！?胡錦濤79經(jīng)濟(jì)實力大幅提升 人民生活顯著提高 民主法制建設(shè)新進(jìn)步 文化教育開創(chuàng)新局面 國防和軍隊建設(shè)新成就 可能性1. 中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有利條件80中國GDP總量在世界的排名（1）經(jīng)濟(jì)實力大幅提升年份排名序前國家2000年

22、6美 日 德 英 法 中2005年4美 日 德 中2008年3美 日 中2010年2美 中81恩格爾系數(shù)居民用于食品的支出占 消費總支出的比重。 （2）人民生活顯著提高 82年 份城市（）農(nóng)村（）1978年57.567.71992年53.057.62002年37.746.22006年35.843.02008年37.943.7我國城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)83 手表 收音機(jī) 縫紉機(jī) 自行車19791984年84電視機(jī) 冰箱 洗衣機(jī) 照相機(jī) 19841992年85手機(jī) 電腦 空調(diào) 影碟機(jī)19921998年86 住房汽車 教育 旅游2002年以來87法律體系基本形成并不斷完善寬嚴(yán)相濟(jì)的刑法修訂（3）民主法制

23、建設(shè)取得新進(jìn)步 88（4）文化教育開創(chuàng)新局面 十一五支出4.45萬億實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。 89（5）國防和軍隊建設(shè)取得新成就 革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化履行新使命能力顯著提高 緊迫性902. 中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的主要問題人與自然不平衡人口結(jié)構(gòu)不平衡 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡區(qū)域發(fā)展不平衡貧富差距擴(kuò)大 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡91（1）人與自然發(fā)展不和諧2009年我國GDP總量和能源、鋼鐵、水泥消耗占全球的百分比（%）GDP總量8能 源18鋼鐵44水泥5392這是黃河啊，我們可以這樣對待母親嗎？！93此亦“大漠孤煙，長河落日”！94羊毛都黑了！95這樣的聲音應(yīng)該被聽到！這樣的聲音應(yīng)該被聽到！96（2）人口結(jié)構(gòu)不平

24、衡性別比例失調(diào)人口城市化水平低老齡化危機(jī)97老齡化危機(jī)上海（2009年）60歲：22.5%；65歲：15.8% 世界標(biāo)準(zhǔn)60歲：10%；65歲：7%。98（60歲以上）2009年中國65歲以上老人達(dá)8.3%。99性別比例失調(diào)正常男女比例：103-107100； 2000年：118100；2020年：婚齡男性女性 3000萬到4000萬。100世界平均城市化為50%以上；2005年英國城市化達(dá)90%以上。我國人口城市化水平低101（3）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡2009年中國社會事業(yè)發(fā)展經(jīng)費及其占GDP的比重 102 1978年0.212（農(nóng)）； 0.160（城）；1994年超過0.4警戒線；2003年

25、0.438；2006年0.496；2010年達(dá)到0.5左右。（4）貧富差距擴(kuò)大我國基尼系數(shù)的變化103倍數(shù) 2007年各國最高收入20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入比2 6810 124 3.44.54.98.410.7日本俄羅斯印度美國中國1041978-2009年中國城鄉(xiāng)居民收入（單位：元） （5）城鄉(xiāng)不平衡105養(yǎng)老保險覆蓋面失業(yè)保險覆蓋面醫(yī)療報銷覆蓋面 農(nóng)民工和城市工人的社會保障覆蓋面比較（單位：%）106 35%城市居民占80%的衛(wèi)生資源；65%鄉(xiāng)村居民占20%的衛(wèi)生資源。城鄉(xiāng)人均享有醫(yī)療衛(wèi)生資源7.4:1。 誰看病相對更難？ 誰看病相對更貴？城鄉(xiāng)公共資源的不平衡10

26、7空置的磁懸浮列車 Vs 大山里飛走鋼絲108中國社會發(fā)展類型的多元共存109一個中國，四個世界第一世界為上海、北京，2005年人均GDP國際美元（實際購買力）居世界第49位和第64位，人口占全國總?cè)丝诒戎貫?%。第二世界為天津、浙江、廣東等，人口占22%。第三世界為山東、黑龍江、河北等，人口占22%。第四個世界為內(nèi)蒙古、甘肅、貴州等，人口占51%。110（6）區(qū)域發(fā)展不平衡我國部分省市人類發(fā)展指數(shù)（HDI）對應(yīng)國家及世界排名2005年2010年上海葡萄牙-27新西蘭-3北京阿根廷-34列支敦士登-6四川阿塞拜疆-101烏拉圭-52貴州納米比亞-125哥倫比亞-79111中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的三大

27、瓶頸 : 1、公平和效率； 2、發(fā)展和民生； 3、統(tǒng)治和治理。112當(dāng)前亟待解決的七大問題：（1）理順分配關(guān)系解決社會公平“核心問題”； （2）解決就業(yè)難題鞏固“民生之本”； （3）科學(xué)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變粗放型增長方式；（4）健全社會保障體系完善“托底”機(jī)制； （5）暢通利益訴求渠道及時化解社會矛盾； （6）經(jīng)濟(jì)社會并重克服發(fā)展“短腿”現(xiàn)象； （7）把反腐制度落到實處防止“權(quán)力尋租”。1132004年前10個月，全國除西藏外有337個地級市和1955個縣發(fā)生100人以上的游行集會活動事件。其中，城市每天發(fā)生120-250件，農(nóng)村每天發(fā)生90至160件。 社會矛盾凸顯全國群體性事件：2000年10

28、000余起；2004年70000余起。114115政府：別煩我正開會，前面右轉(zhuǎn)是部隊！部隊：是俊杰懂時務(wù)，前面不遠(yuǎn)是稅務(wù)。稅務(wù)：這事不歸我們管，砸你飯碗是城管。城管：我們只管攤，有事請找公安。 公安：我無為我和諧，再走兩步是政協(xié)。政協(xié): 我們政協(xié)也很慘,還是去找房地產(chǎn)。房地產(chǎn)：官商勾結(jié)我無罪，你們趕緊洗洗睡！睡覺也有意見：無法入睡夢難圓， 全怪隔壁幼兒園。116 美國著名政治學(xué)家亨庭頓的現(xiàn)代化理論認(rèn)為，在一個國家的現(xiàn)代化起飛時期(從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡時期)，恰是進(jìn)入社會結(jié)構(gòu)錯動、社會問題增多、社會秩序失范、社會風(fēng)險易發(fā)的時期。117 我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目前正處于人均GDP從$1000到$30

29、00過渡的關(guān)鍵時期。兩種前途：一是頭腦清醒，政策妥當(dāng)，就可能進(jìn)入“黃金期”；二是頭腦不清醒，政策失當(dāng)，經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展，但矛盾激化，社會動蕩，重蹈“拉美現(xiàn)象”的覆轍。118 我國已進(jìn)入社會發(fā)展的矛盾凸顯時期，即處于現(xiàn)代化起飛的臨界點，也就是社會失調(diào)時期。我們必須在理論上加以突破和解答，爭取發(fā)展“黃金期”這一美好前途。119 有人認(rèn)為，我國提出構(gòu)建社會主義和諧社會是因為目前我國社會還不和諧，黨和國家應(yīng)該把工作中心放到社會建設(shè)上來。 您怎樣評價這種觀點？課堂討論120 提出構(gòu)建和諧社會不是因為我國社會不和諧。（1）我國總體上是和諧的；（2）實事求是地處理當(dāng)前發(fā)展的矛盾和問題;（3）把社會建設(shè)放在更加突

30、出的位置， 并不是否定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位。點評121 社會建設(shè)任務(wù)突出。 “兩個文明”（十二大） “三個文明” （十五大） “四位一體” （十七大） “五位一體” （十八大） （經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè))122反對兩種錯誤傾向： （1）看不到我國已具備構(gòu)建和諧社會的條件；（2）脫離初級階段國情對和諧社會陷入幻想。1231、馬克思“自由人的聯(lián)合體”的理想目標(biāo) 引領(lǐng) “代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”1848年共產(chǎn)黨宣言（二）思想資源：124實現(xiàn)自由的基本途徑 擺脫自然、社會和自我奴役 到共產(chǎn)主義社會，“

31、人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人自由的人?！倍鞲袼股鐣髁x從空想到科學(xué)的發(fā)展125 馬克思在 1857- 1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿中，以人身發(fā)展程度為特征，把人類社會劃分為 “人的依賴關(guān)系”階段（自然界的主人）、“物的依賴關(guān)系”階段（社會的主人）和“個人全面發(fā)展”（自身的主人） 三個不同的發(fā)展階段。與馬克思社會發(fā)展“三形態(tài)”理論一致。1262、中國傳統(tǒng)文化資源挖掘（1）強(qiáng)調(diào)個人身心的和諧。“修身”、“齊家”、“治國”、“平天下” 三戒戒色、戒斗、戒得“克己復(fù)禮” 自省127（2）強(qiáng)調(diào)人與社會的和諧。 “大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨其親,

32、不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶不閉。是謂大同。” 禮記禮運 128“天下為公”人人勞動人與人之間和睦相處 從材料分析中國古代如何實現(xiàn)社會和諧：129（3）強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧。 “天人合一” “眾生平等”、“不殺生”“釣而不綱,弋不射宿” 論語述而第七1303、西方社會民主主義借鑒（1）健全的社會福利和社會保障制度；131（2）促進(jìn)社會公平；瑞典馬爾默公平會議中心132（3）促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。北歐風(fēng)光133三、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)涵 問題：1

33、、“和諧社會”的內(nèi)涵？小社會？大社會？2、何謂“社會主義和諧社會”？3、“構(gòu)建”還是“建設(shè)”？134135（一）“社會”的三個層面：1、 “大社會”：人類社會 包含了人與自然。 1362、 “中社會”：人及其活動 包含了由人及其人的活動形成的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會。1373、“小社會”： 與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相對應(yīng)的社會。138（二）和諧的含義與實現(xiàn)途徑1、含義-指事物與現(xiàn)象的協(xié)調(diào)、平衡等， 表明事物的發(fā)展變化合乎邏輯或規(guī)律。1392、實現(xiàn)途徑矛盾著的對立面既統(tǒng)一又斗爭， 在運動中達(dá)到和諧。140（三）和諧社會的含義 指整個社會系統(tǒng)的全面和諧。1、和諧社會是一種狀態(tài)，不是社會形態(tài)；2、多元、差異

34、是和諧社會的前提，其美妙在于正確處理和協(xié)調(diào)各種利益矛盾。141（四）社會主義和諧社會的涵義 （層次性）142“兩個共同”的原則全體人民共同建設(shè)、 全體人民共同享有發(fā)展成果。143千方百計增加居民收入兩個翻番國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民 人均收入比2010年翻一番。 144 當(dāng)前以改善民生為重點的社會建設(shè)，就是要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、 老有所養(yǎng)、住有所居。145高福利的“惡果”“德國病” “我們的國家怎么了？明確地說，經(jīng)濟(jì)活力受損，社會僵化，難以置信的精神抑郁。這是危機(jī)的關(guān)鍵詞?！?我們不能再養(yǎng)懶漢了。德國前總理施羅德146構(gòu)建和諧社會，人人有責(zé)。147（五）從“建設(shè)”到“構(gòu)建”的選擇 1、“建設(shè)” 在現(xiàn)有社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，通過完善社會工作，發(fā)育社會組織，加強(qiáng)社會管理，使社會各子系統(tǒng)內(nèi)部達(dá)到和諧。148 2、“構(gòu)建” 通過制度創(chuàng)新，形成新的社會結(jié)構(gòu)，調(diào)整黨和政府同社會的關(guān)系，協(xié)調(diào)公共利益部門和個別利益的關(guān)系，達(dá)到更高層次和諧。149四、構(gòu)建社會主義和諧社會的路徑 構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)該包含兩個層面的內(nèi)容： 一個是意識形態(tài)層面上的，要形成一些全社會范圍的基本共識。 一個是制度層面上的，要建立一個有效的社會保障體系，從制度層面解決六大民生問題。 150 構(gòu)建社會主義和諧社會的頂層設(shè)計應(yīng)該放在著力理順各