天然氣管道技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告(涉路工程)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)1 概況阿圖什慶源管道運(yùn)輸有限責(zé)任公司國(guó)道314線K1448+704處天然氣管道穿越工程1.1 任務(wù)依據(jù)本項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告是受阿圖什慶源管道運(yùn)輸有限責(zé)任公司委托；2013年8月，我公司根據(jù)上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院提供相關(guān)設(shè)計(jì)文件及實(shí)施方案等，會(huì)同阿圖什路政管理局和阿圖什慶源管道運(yùn)輸有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，取得第一手實(shí)測(cè)資料，進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作。 1.2 工程概況阿圖什慶源管道運(yùn)輸有限責(zé)任公司天然氣管道穿越工程。新建DN168mm鋼制天然氣主管在塔庫提中隊(duì)

2、附近與國(guó)道314線K1448+704處交越。設(shè)計(jì)采用新型非開挖技術(shù)穿越頂管施工技術(shù)，頂管采用800鋼筋砼管，先在公路下方利用夯管技術(shù)穿越800管套管，套管穿越完成后，在套管內(nèi)安裝DN168mm鋼質(zhì)天然氣主管，依設(shè)計(jì)套管穿越長(zhǎng)度為：70米。 1.3 原公路（橋梁）等現(xiàn)狀公路等級(jí)：G314線公路等級(jí)為一級(jí)，路基寬度24.5m（水泥混凝土路面），設(shè)計(jì)速度1.4 管道穿越處工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件天然氣管道擬從G314線K1448+704處路基下穿越，項(xiàng)目地理位置在在塔庫提中隊(duì)附近，地土由粉土和角礫構(gòu)成，本次勘察7.5m內(nèi)未見地下水，地貌以平原為主。根據(jù)交通部頒中華人民共和國(guó)公路自然區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，按照自然氣

3、候特征劃為綠洲一荒漠區(qū)（VI2區(qū)），環(huán)境類別判定為：I類環(huán)境。阿圖什屬暖溫帶大陸性干旱型氣候，四季分明，日照長(zhǎng)，降水少，蒸發(fā)強(qiáng)。年平均氣溫11.8，一月平均氣溫-6.5，七月平均氣溫25.81.5 平面圖及照片G314線K1448+704穿越處照片（橫向）G314線K1448+704穿越處照G314線K1448+704穿越處照G314線K1448+704穿越處照1.6 項(xiàng)目區(qū)域交通量情況本管線穿越G314線K1448+704處，來往車輛較多。因此涉路施工必須要制定切實(shí)可行的施工方案，減少施工對(duì)正常交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，同時(shí)要做好相應(yīng)的安全保障和應(yīng)急預(yù)案，確保公路交通和工程施工的安全。2 評(píng)價(jià)依據(jù)中華

4、人民共和國(guó)公路法公路安全保護(hù)條例（2011年7月1日）公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范(JTG D20-2006)城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB 50289-98）油氣輸送管道穿越工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50423-2007）公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南（JTG/T B05-2004）施工圖設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料3 評(píng)價(jià)原則及內(nèi)容3.1 評(píng)價(jià)原則3.1.1安全性原則（1）涉路工程本身結(jié)構(gòu)以及施工過程不應(yīng)對(duì)公路結(jié)構(gòu)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)和交通安全造成不利影響;（2）涉路工程的設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)行都應(yīng)遵守公路部門的規(guī)定，保證凈空距離;（3）涉路工程的維護(hù)作業(yè)，應(yīng)保證過往車輛和行人的安全，并且保障維護(hù)作業(yè)人員的安全;（4）公路主管部門和涉路

5、工程所有人應(yīng)協(xié)同對(duì)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處理；（5）涉路工程所有人，應(yīng)保證其設(shè)施完好，保證公路交通安全不受其影響，并且不對(duì)第三方產(chǎn)生安全影響，同時(shí)要保護(hù)環(huán)境。3.1.2公用優(yōu)先原則公用事業(yè)和特定人以營(yíng)利為目的都可以申請(qǐng)涉路工程，但如果在同一位置同時(shí)有兩個(gè)涉路工程申請(qǐng)時(shí)，以公用性高的涉路工程為優(yōu)先。3.1.3新涉路工程的設(shè)置和已有涉路工程的移除，應(yīng)根據(jù)公路規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，充分考慮未來公路發(fā)展的原則。項(xiàng)目的建設(shè)不應(yīng)影響未來公路正常養(yǎng)護(hù)，并為公路未來改擴(kuò)建做好充分準(zhǔn)備。3.2 評(píng)價(jià)的內(nèi)容（1）對(duì)涉路工程與公路有關(guān)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)其與相關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)，公路工程技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求的符合性，以及其

6、對(duì)正常交通運(yùn)行的相關(guān)影響。（2）根據(jù)十二五自治區(qū)公路網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃和主管部門意見，對(duì)公路可能的改、擴(kuò)建方案與涉路工程的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出合理的建議，盡可能減少后期公路設(shè)施改、擴(kuò)建的影響，為公路未來發(fā)展預(yù)留發(fā)展余地。 （3）對(duì)涉路工程的施工方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)其施工方案的可行性、安全性 , 施工組織設(shè)計(jì)的周全性，應(yīng)急預(yù)案的完備性，以及實(shí)施方案對(duì)正常道路交通安全的相關(guān)影響。 4 設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià) 4.1 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合性評(píng)價(jià)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院，具有國(guó)家建設(shè)部核發(fā)的綜合國(guó)家甲級(jí)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究，符合本項(xiàng)目要求。4.2 道路規(guī)劃符合性評(píng)價(jià)公路等級(jí)：G314線公路等級(jí)為一級(jí)，路基寬度24

7、.5m、（水泥混凝土路面），設(shè)計(jì)速度80Km/h。其中給水管道穿越處根據(jù)新疆公路交通規(guī)劃得知G314線近兩年無改建計(jì)劃，因此涉路工程不會(huì)對(duì)未來道路建設(shè)造成影響。4.3 相關(guān)規(guī)范符合性評(píng)價(jià)根據(jù)公路安全保護(hù)條例第二章第二十二條 禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。管道平面位符合規(guī)范要求。4.3.2管線與公路交叉的規(guī)定1）公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范(JTG D202006)中1217條規(guī)定：交叉工程應(yīng)根據(jù)公路功能與使用要求，事先同有關(guān)部門協(xié)調(diào)，處理好與鐵路、

8、鄉(xiāng)村道路、輸油管道、輸氣管道等規(guī)劃、工程銜接的相互關(guān)系。妥善處理因修建或改建所引起的干擾問題。本工程穿越處考慮到公路改擴(kuò)建的要求，不會(huì)對(duì)公路改擴(kuò)建造成影響，符合規(guī)范要求；2）根據(jù)公路安全保護(hù)條例第二章第十一條 公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：屬于一級(jí)公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于20米根據(jù)公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范12.5.4條 公路與排水管道相交，以垂直交叉為宜。管道擬穿越處與公路正交，路基頂寬24.5m，路基邊緣外考慮邊溝及公路用地范圍右側(cè)22.75m、左側(cè)22.75m處設(shè)置工作坑4.3.3管線埋置深度根據(jù)城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范2.2.1條

9、 天然氣管線埋深度為4.48m根據(jù)公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范12.5.6條 穿越公路的地下專用通道的埋置深度，應(yīng)符合公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范（JTG D60-2004）有關(guān)規(guī)定，并按所穿越公路的車輛荷載等級(jí)進(jìn)行驗(yàn)算。穿越公路的保護(hù)套管其頂面距路面底基層的底面應(yīng)不小于1.0m。本天然氣管道距公路路面頂大于4.48m4.3.4標(biāo)志及檢查井設(shè)置為方便以后公路改擴(kuò)建、管線維護(hù)，應(yīng)對(duì)穿越管線在地面上設(shè)置永久性標(biāo)志，明確管線位置，以免未來公路改擴(kuò)建破壞管線；標(biāo)志應(yīng)設(shè)在管線中心線與公路用地最外沿的交點(diǎn)。標(biāo)志的內(nèi)容包括：管線產(chǎn)權(quán)單位、管道輸送物質(zhì)名稱、管道壓力、管道埋深及緊急聯(lián)系電話。本項(xiàng)目在埋設(shè)管線位置設(shè)置了明顯標(biāo)識(shí)，滿

10、足要求。5 施工方案、安全保障措施評(píng)價(jià)5.1 施工方案評(píng)價(jià) 施工單位對(duì)本工程頂管施工編制了周密詳細(xì)的施工方案，提出了質(zhì)量、工期、安全、文明施工、服務(wù)目標(biāo)，施工方案是可行的。5.1.1頂管穿越對(duì)公路本體可能產(chǎn)生以下影響。(1)施工過程中可能造成對(duì)土體擾動(dòng)，引發(fā)路基變形或沉降。(2)頂管公路兩側(cè)工作坑深度4.48m,開挖基坑及支護(hù)可能造成公路路基邊坡等失穩(wěn)(3)給水管節(jié)接頭連接不緊密會(huì)造成使用中的漏水，影響公路的整體安全性。(4)施工前應(yīng)對(duì)穿越處公路地下管線詳細(xì)調(diào)查，以避免對(duì)公路兩側(cè)原有管線的破壞。針對(duì)以上影響提出評(píng)價(jià)及建議：(1) 因下穿公路管道孔徑（800mm），且管道位于路面以下4.48m,

11、施工方制定了可行的施工方案和質(zhì)量保證措施，能夠避免頂管施工對(duì)(2) 設(shè)計(jì)規(guī)定頂管兩側(cè)工作坑均位于路堤外22.75m以外，可以避免對(duì)路基邊坡、邊溝及隔離柵欄的損壞，外側(cè)工作坑（發(fā)送坑）采用鋼筋混凝土墻 (3) 施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案及相關(guān)規(guī)范要求做好管節(jié)接頭處理，防止管節(jié)滲漏，確保管道接頭緊密不漏氣，同時(shí)在燃?xì)夤苌嫌卧O(shè)置檢查井并安裝閥門，以方便今后維修及其他情況時(shí)關(guān)閉燃?xì)夤堋?4) 施工前，施工方應(yīng)對(duì)給水管通過路徑進(jìn)一步調(diào)查、探測(cè)，以防損壞公路下及兩側(cè)其它管線，造成不應(yīng)有的破壞和損失。施工中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求控制穿越管道的平面位置和深度；路基兩側(cè)工作坑及開挖埋管后，應(yīng)將廢土及時(shí)清理干凈

12、，以免造成環(huán)境污染。5.1.2施工方案由于管道穿越是在路基下施工，本身不會(huì)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛產(chǎn)生影響； 5.2 安全保障措施評(píng)價(jià)施工方案中對(duì)安全措施考慮較為細(xì)致，設(shè)置了安全領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安全員，建立安全崗位責(zé)制，明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明。保障措施中要求工人挖土嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄，工人持證上崗等，特別從控制點(diǎn)、控制點(diǎn)管理、安全保障具體措施、人員安全培訓(xùn)、各施工工序安全檢查等方面進(jìn)行了要求，安全保障具體措施是合理、可行的。但是，針對(duì)保障安全而言還需要注重以下措施：（1）所有施工人員不得隨意橫穿公路，聽從指揮并統(tǒng)一穿戴反光信號(hào)服。應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程的要求，設(shè)置臨時(shí)安全警示設(shè)施，

13、保證車輛和施工人員的安全。（2）管線試壓時(shí)應(yīng)在管線周圍20m內(nèi)設(shè)置警戒線，防止閑雜人員誤入。（3）施工中做好安全保障措施，特別是在人員頂管過程中，要保障不坍塌，注意施工人員的安全，確保安全。（4）所有工序進(jìn)行前及操作過程必須由現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.3 應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)施工方案安全保障措施中都提到可能會(huì)出現(xiàn)的緊急情況：頂管工作坑應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、用電應(yīng)急預(yù)案、頂管應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急預(yù)案等并提出相應(yīng)的保障措施。預(yù)案建立了較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和只能小組，分工細(xì)致、措施到位，能夠滿足事故后人員疏散、救援需要。建議施工方從可能的危險(xiǎn)源和事故危險(xiǎn)分析入手，將施工過程中的地面沉降、地下管線破損以及可

14、能發(fā)生的交通事故作為安全防護(hù)的重點(diǎn)，針對(duì)上述各點(diǎn)制定全面的技術(shù)措施、應(yīng)急措施、人員、應(yīng)急體系及相應(yīng)設(shè)備的配備等，確保應(yīng)急預(yù)案能夠在緊急情況出現(xiàn)時(shí)真正發(fā)揮作用。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是防范在先，應(yīng)急預(yù)案只是出現(xiàn)意外事故后的補(bǔ)救措施，因此，施工方在施工前還應(yīng)特別重視以下兩方面內(nèi)容：一、必須提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全管理、嚴(yán)格按操作規(guī)程安全措施進(jìn)行施工；二、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急體系需要人員、設(shè)備支撐，如人員的培訓(xùn)及急救工具、消防器材等工器具的完好，才能在關(guān)鍵時(shí)候起到作用，施工前必須做好應(yīng)急人員培訓(xùn)及應(yīng)急器具設(shè)備的檢查。6 評(píng)價(jià)結(jié)論1） 設(shè)計(jì)單位上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院資質(zhì)滿足要求，編制的施工圖在一般規(guī)定、穿越位置、交叉

15、角度和管線埋深方面，滿足相關(guān)規(guī)范要求。對(duì)公路其附屬設(shè)施及公路未來規(guī)劃不會(huì)產(chǎn)生影響。2）施工方制定了詳細(xì)周密的施工方案和質(zhì)量、工期、安全和文明施工保證措施，基本能夠保證將其對(duì)公路和運(yùn)營(yíng)車輛影響降低到最低，但在實(shí)際施工過程中還應(yīng)注意管節(jié)接頭處理、嚴(yán)格控制穿越管道的位置和深度、施工后恢復(fù)原狀和臨時(shí)標(biāo)識(shí)的交通組織設(shè)計(jì)等方面內(nèi)容，確保公路及運(yùn)營(yíng)車輛的安全。3）本項(xiàng)目安全保障措施較為細(xì)致，設(shè)置了安全領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安全員，建立安全崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明，措施可行，但還應(yīng)加強(qiáng)交通組織管理、地下管線調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)志設(shè)置以及及時(shí)的排水作業(yè)，還要按公路養(yǎng)護(hù)及安全作業(yè)規(guī)程要求，設(shè)置安全警示設(shè)施施工，確保工程實(shí)施的安全。4）施工方制定單獨(dú)的應(yīng)急預(yù)案，在施工方案和安全保障措施中都提到可能會(huì)出現(xiàn)的緊急情況，建議施工方從可能的危險(xiǎn)源和事故危險(xiǎn)分析入手，將施工過程中的路面沉降、塌陷事故、地下管線破損以及可能發(fā)生的交通事故作