水泥混凝土路面大修工程安全生產(chǎn)保證體系

1、71/79省道309線詔安段（西潭段及白洋段）水泥混凝土路面大修工程安全保證體系編制：審核： 審批：漳州市先行交通建設(shè)有限公司詔安縣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”建設(shè)至紅星公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部二0一五年六月三十日目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc352167404 一、總則 PAGEREF _Toc352167404 h 1 HYPERLINK l _Toc352167405 二、安全治理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc352167405 h 1 HYPERLINK l _Toc352167406 1、安全方針與目標(biāo) PAGEREF _Toc352167406 h 1 HYPERLI

2、NK l _Toc352167407 1.1、安全方針 PAGEREF _Toc352167407 h 1 HYPERLINK l _Toc352167408 2.2、安全目標(biāo) PAGEREF _Toc352167408 h 1 HYPERLINK l _Toc352167409 2、安全保證組織體系 PAGEREF _Toc352167409 h 1 HYPERLINK l _Toc352167410 2.1、安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組 PAGEREF _Toc352167410 h 1 HYPERLINK l _Toc352167411 2.2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) PAGEREF _Toc3521

3、67411 h 2 HYPERLINK l _Toc352167412 3、安全生產(chǎn)治理職責(zé) PAGEREF _Toc352167412 h 2 HYPERLINK l _Toc352167413 3.1、工地負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理要緊職責(zé) PAGEREF _Toc352167413 h 2 HYPERLINK l _Toc352167414 3.2、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 PAGEREF _Toc352167414 h 3 HYPERLINK l _Toc352167415 3.3、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全崗位的要緊責(zé)任 PAGEREF _Toc352167415 h 3 HYPERLINK l _Toc

4、352167416 3.4、施工技術(shù)員安全崗位的要緊責(zé)任 PAGEREF _Toc352167416 h 4 HYPERLINK l _Toc352167417 3.5、材料員安全生產(chǎn)的要緊責(zé)任 PAGEREF _Toc352167417 h 4 HYPERLINK l _Toc352167418 3.6、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)要緊責(zé)任 PAGEREF _Toc352167418 h 4 HYPERLINK l _Toc352167419 3.7、實(shí)驗(yàn)室人員安全崗位要緊責(zé)任 PAGEREF _Toc352167419 h 5 HYPERLINK l _Toc352167420 3.8、財(cái)務(wù)員的要緊安全

5、生產(chǎn)責(zé)任 PAGEREF _Toc352167420 h 5 HYPERLINK l _Toc352167421 3.9、安全員的崗位要緊責(zé)任 PAGEREF _Toc352167421 h 6 HYPERLINK l _Toc352167422 三、安全治理制度 PAGEREF _Toc352167422 h 6 HYPERLINK l _Toc352167423 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 PAGEREF _Toc352167423 h 6 HYPERLINK l _Toc352167424 2、安全教育培訓(xùn)制度 PAGEREF _Toc352167424 h 6 HYPERLINK l _To

6、c352167425 2.1、安全教育的原則 PAGEREF _Toc352167425 h 7 HYPERLINK l _Toc352167426 2.2、教育和培訓(xùn)的形式 PAGEREF _Toc352167426 h 7 HYPERLINK l _Toc352167427 3、安全技術(shù)交底制度 PAGEREF _Toc352167427 h 7 HYPERLINK l _Toc352167428 4、安全生產(chǎn)會議制度 PAGEREF _Toc352167428 h 8 HYPERLINK l _Toc352167429 4.1、定期安全生產(chǎn)例會 PAGEREF _Toc352167429

7、 h 8 HYPERLINK l _Toc352167430 4.2、不定期安全生產(chǎn)會議 PAGEREF _Toc352167430 h 8 HYPERLINK l _Toc352167431 4.3、會議要求 PAGEREF _Toc352167431 h 9 HYPERLINK l _Toc352167432 5、安全生產(chǎn)檢查制度 PAGEREF _Toc352167432 h 9 HYPERLINK l _Toc352167433 5.1、定期安全檢查 PAGEREF _Toc352167433 h 9 HYPERLINK l _Toc352167434 5.2、不定期安全檢查 PAGE

8、REF _Toc352167434 h 9 HYPERLINK l _Toc352167435 5.3、安全檢查的要緊內(nèi)容 PAGEREF _Toc352167435 h 10 HYPERLINK l _Toc352167436 6、安全設(shè)施治理制度 PAGEREF _Toc352167436 h 10 HYPERLINK l _Toc352167437 7、安全生產(chǎn)費(fèi)用治理制度 PAGEREF _Toc352167437 h 11 HYPERLINK l _Toc352167438 7.1、治理內(nèi)容與操縱要求 PAGEREF _Toc352167438 h 11 HYPERLINK l _T

9、oc352167439 7.2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用治理 PAGEREF _Toc352167439 h 12 HYPERLINK l _Toc352167440 7.3、檢查與考核 PAGEREF _Toc352167440 h 13 HYPERLINK l _Toc352167441 8、安全責(zé)任追究制度 PAGEREF _Toc352167441 h 13 HYPERLINK l _Toc352167442 9、安全生產(chǎn)獎懲制度 PAGEREF _Toc352167442 h 14 HYPERLINK l _Toc352167443 10、消防安全治理制度 PAGEREF _Toc3521

10、67443 h 15 HYPERLINK l _Toc352167444 11、機(jī)械設(shè)備安全治理制度 PAGEREF _Toc352167444 h 16 HYPERLINK l _Toc352167445 12、用電安全治理制度 PAGEREF _Toc352167445 h 16 HYPERLINK l _Toc352167446 13、防洪、防汛安全制度 PAGEREF _Toc352167446 h 17 HYPERLINK l _Toc352167447 14、危險(xiǎn)源辨識、 應(yīng)急預(yù)案及救援制度 PAGEREF _Toc352167447 h 17 HYPERLINK l _Toc35

11、2167448 15、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)安全施工方案編制審批制度 PAGEREF _Toc352167448 h 18 HYPERLINK l _Toc352167449 16、安全內(nèi)業(yè)資料治理制度 PAGEREF _Toc352167449 h 18 HYPERLINK l _Toc352167450 17、安全事故報(bào)告與調(diào)查、處理制度 PAGEREF _Toc352167450 h 19 HYPERLINK l _Toc352167451 17.1、事故報(bào)告 PAGEREF _Toc352167451 h 19 HYPERLINK l _Toc352167452 17.2、事故調(diào)查 PAGE

12、REF _Toc352167452 h 19 HYPERLINK l _Toc352167453 17.3、事故處理 PAGEREF _Toc352167453 h 20 HYPERLINK l _Toc352167454 18、危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 PAGEREF _Toc352167454 h 20 HYPERLINK l _Toc352167455 四、安全保證措施 PAGEREF _Toc352167455 h 20 HYPERLINK l _Toc352167456 1、安全生產(chǎn)組織措施 PAGEREF _Toc352167456 h 20 HYPERLINK l _To

13、c352167457 2、安全生產(chǎn)治理措施 PAGEREF _Toc352167457 h 21 HYPERLINK l _Toc352167458 3、臨時(shí)及輔助工程施工安全措施 PAGEREF _Toc352167458 h 22 HYPERLINK l _Toc352167459 4、路基工程施工安全措施 PAGEREF _Toc352167459 h 22 HYPERLINK l _Toc352167460 5、冬、雨季施工安全保證措施 PAGEREF _Toc352167460 h 23 HYPERLINK l _Toc352167461 5.1、冬季施工安全措施 PAGEREF _

14、Toc352167461 h 23 HYPERLINK l _Toc352167462 5.2、雨季施工安全措施 PAGEREF _Toc352167462 h 24 HYPERLINK l _Toc352167463 6、防火、防洪安全措施 PAGEREF _Toc352167463 h 24 HYPERLINK l _Toc352167464 6.1、防火 PAGEREF _Toc352167464 h 24 HYPERLINK l _Toc352167465 6.2、防洪 PAGEREF _Toc352167465 h 25 HYPERLINK l _Toc352167466 7、突發(fā)事

15、件應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc352167466 h 25 HYPERLINK l _Toc352167467 8、治安、消防安全措施 PAGEREF _Toc352167467 h 26 HYPERLINK l _Toc352167468 9、施工用電與電氣設(shè)備安全措施 PAGEREF _Toc352167468 h 27 HYPERLINK l _Toc352167469 10、機(jī)械設(shè)備使用安全措施 PAGEREF _Toc352167469 h 28 HYPERLINK l _Toc352167470 五、安全應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc352167470 h 29 HY

16、PERLINK l _Toc352167471 1、總則 PAGEREF _Toc352167471 h 29 HYPERLINK l _Toc352167472 2、災(zāi)情預(yù)警和報(bào)告 PAGEREF _Toc352167472 h 29 HYPERLINK l _Toc352167473 3、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc352167473 h 30 HYPERLINK l _Toc352167474 4、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)權(quán)限和義務(wù) PAGEREF _Toc352167474 h 30 HYPERLINK l _Toc352167475 5、應(yīng)急預(yù)案的啟動 PAGEREF _Toc3521

17、67475 h 30 HYPERLINK l _Toc352167476 6、應(yīng)急事故事件預(yù)備 PAGEREF _Toc352167476 h 31 HYPERLINK l _Toc352167477 6.1、應(yīng)急救援設(shè)備預(yù)備 PAGEREF _Toc352167477 h 31 HYPERLINK l _Toc352167478 6.2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)預(yù)備 PAGEREF _Toc352167478 h 31 HYPERLINK l _Toc352167479 6.3、應(yīng)急救援交通組織預(yù)備 PAGEREF _Toc352167479 h 31 HYPERLINK l _Toc352167

18、480 6.4、應(yīng)急救援人員及資料預(yù)備 PAGEREF _Toc352167480 h 31 HYPERLINK l _Toc352167481 7、應(yīng)急救援措施 PAGEREF _Toc352167481 h 31 HYPERLINK l _Toc352167482 8、應(yīng)急救援工作響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc352167482 h 32 HYPERLINK l _Toc352167483 8.1、事故報(bào)告 PAGEREF _Toc352167483 h 32 HYPERLINK l _Toc352167484 8.2、事故處置 PAGEREF _Toc352167484 h 33 H

19、YPERLINK l _Toc352167485 8.3、信息公布 PAGEREF _Toc352167485 h 33 HYPERLINK l _Toc352167486 9、應(yīng)急終止 PAGEREF _Toc352167486 h 33 HYPERLINK l _Toc352167487 10、保障工作 PAGEREF _Toc352167487 h 34 HYPERLINK l _Toc352167488 10.1、宣傳教育保障 PAGEREF _Toc352167488 h 34 HYPERLINK l _Toc352167489 10.2、人員保障 PAGEREF _Toc35216

20、7489 h 34 HYPERLINK l _Toc352167490 10.3、應(yīng)急救援設(shè)備和物資保障 PAGEREF _Toc352167490 h 34 HYPERLINK l _Toc352167491 10.4、指揮和協(xié)調(diào)工作保障 PAGEREF _Toc352167491 h 34 HYPERLINK l _Toc352167492 10.5、施工人員的安全防護(hù)措施保障 PAGEREF _Toc352167492 h 34 HYPERLINK l _Toc352167493 10.6、通訊與信息保障 PAGEREF _Toc352167493 h 34 HYPERLINK l _T

21、oc352167494 10.7、交通運(yùn)輸保障 PAGEREF _Toc352167494 h 35 HYPERLINK l _Toc352167495 10.8、醫(yī)療衛(wèi)生保障 PAGEREF _Toc352167495 h 35 HYPERLINK l _Toc352167496 11、應(yīng)急救援預(yù)案的檢查和演練 PAGEREF _Toc352167496 h 35 HYPERLINK l _Toc352167497 附圖1、安全檢查組織機(jī)構(gòu)框圖36 HYPERLINK l _Toc352167498 附圖2、安全保證體系框圖 PAGEREF _Toc352167498 h 36一、總則為了詔

22、安縣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”建設(shè)至紅星公路工程施工安全治理，規(guī)范和明確安全治理行為和職責(zé)，提高工程建設(shè)安全治理水平，保證我合同段工程施工安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和其他各種標(biāo)準(zhǔn)化治理制度等，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，特制定此安全生產(chǎn)保證體系，確保建設(shè)工程安全施工。二、安全治理機(jī)構(gòu)1、安全方針與目標(biāo)1.1、安全方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。2.2、安全目標(biāo)（1）杜絕各大傷亡事故，一般事故頻率小于2；（2）無重大事故發(fā)生；（3）千人負(fù)傷率1；（4）職員安全教育培訓(xùn)合格率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%；（5）幸免職業(yè)病

23、發(fā)生，杜絕死亡事故發(fā)生；（6）安全文明施工評價(jià)達(dá)標(biāo)率100%；（7）施工噪聲、粉塵、有毒有害氣體、污水的排放防制達(dá)標(biāo)率98%。2、安全保證組織體系2.1、安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組（1）項(xiàng)目成立安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長，各部門部長及相關(guān)人員任小組成員。安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：劉元榛副 組 長：林欣質(zhì)安科長：劉國輝成 員：馮洪植、梁孫健、李永林、黃興成、楊和元（2）依照分級治理、逐級負(fù)責(zé)的原則，成立安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織體系，建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。（3）設(shè)立專門的安全檢查機(jī)構(gòu)，配置專職的安全檢查人員。配置數(shù)量滿足工程規(guī)模和工程特點(diǎn)需求，保證安全治理工作正常進(jìn)行。

24、2.2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，對項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）依照項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針目標(biāo)，制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的保證措施。與各職能治理部門和施工班組簽訂安全責(zé)任狀。（3）建立健全各施工班組施工安全保證體系，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。（4）定期組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析研究施工安全保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問題，確保施工安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。（5）定期和不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)治理工作的不斷深入，治理水平的不斷提高。堅(jiān)決實(shí)行施工安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格獎罰制

25、度；堅(jiān)決杜絕較大施工安全生產(chǎn)事故。（6）組織對項(xiàng)目有關(guān)事故進(jìn)行調(diào)查，按照“四不放過”的原則，對事故單位和責(zé)任人做出處理決定。（7）督促制定施工中各項(xiàng)突發(fā)事件、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案并進(jìn)行演練。（8）組織召開安全生產(chǎn)治理工作會議，整理總結(jié)施工過程中遇到的問題，并及時(shí)提出應(yīng)對措施，確保工程順利進(jìn)行。3、安全生產(chǎn)治理職責(zé)3.1、工地負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理要緊職責(zé)（1）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）組織落實(shí)各項(xiàng)安全治理技術(shù)措施。（3）進(jìn)行安全技術(shù)交底、組織重要設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收，合格后方可使用。（4）不違章指揮。（5）組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。（6）教育工人遵章守紀(jì)，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。（7）

26、經(jīng)常組織檢查，認(rèn)真消除事故隱患。（8）發(fā)生事故要立即上報(bào)，愛護(hù)現(xiàn)場，參與事故調(diào)查處理。3.2、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好本項(xiàng)目的安全工作，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、勞動愛護(hù)法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，在打算、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)制定安全工作打算，布置安全工作措施，檢查、總結(jié)和評比安全工作。（2）每月定期召開安全例會，分析安全生產(chǎn)狀況，研究和制定安全措施。（3）堅(jiān)持專門工種人員持有操作證方可上崗制度，對新工人，（臨時(shí)工、民工）進(jìn)行三級教育和安全教育。（4）加強(qiáng)文明施工的宣傳教育，針對存在問題，消除隱患。（5）發(fā)生事故，要愛護(hù)好現(xiàn)場，并及時(shí)上報(bào)，參加事故的調(diào)查、分析和處理

27、工作，提出防范措施，并付緒實(shí)施。3.3、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全崗位的要緊責(zé)任（1）對經(jīng)理部安全技術(shù)治理工作負(fù)總的責(zé)任。（2）領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部安全技術(shù)操作規(guī)程和重要的安全技術(shù)治理制度的制訂、修訂和審查工作。（3）審查或?qū)徟┕そM織設(shè)計(jì)，企業(yè)的技術(shù)改造方案，應(yīng)依照國家頒發(fā)的相應(yīng)的安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)審查安全技術(shù)措施，切實(shí)嚴(yán)格把關(guān)。（4）審查或?qū)徟?xiàng)目部各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料及引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同時(shí)審查相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對不符合要求的予以糾正或不予批準(zhǔn)。（5）組織有關(guān)部門制定改善勞動條件和減輕勞動強(qiáng)度的技術(shù)措施，確保職工的安全與健康。（6）參加項(xiàng)目經(jīng)理部安全技術(shù)措施打算的審查工作。（7）組

28、織安全生產(chǎn)科學(xué)治理的推廣應(yīng)用。（8）參加重大惡性事故的調(diào)查分析，組織技術(shù)人員對事故提出鑒定意見及技術(shù)整改要求。3.4、施工技術(shù)員安全崗位的要緊責(zé)任（1）生產(chǎn)過程中，具體貫徹安全生產(chǎn)、勞動愛護(hù)法規(guī)和本單位的規(guī)章制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程，對所管的工地或工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做到不違章指揮。（2）布置施工任務(wù)時(shí)，同時(shí)進(jìn)行技術(shù)、安全交底，督促班組實(shí)施安全技術(shù)措施。（3）協(xié)助專職安全員進(jìn)行經(jīng)常性的施工現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)覺和消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)，工作前施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子，安裝的電氣、坑、井、溝等周圍設(shè)置的圍欄和安全標(biāo)志，機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置及安全設(shè)施都必須認(rèn)真檢查，確認(rèn)合格后方可使用。（4）發(fā)

29、生重大傷亡事故和重大未遂事故，必須立即上報(bào)，并愛護(hù)好現(xiàn)場，參加調(diào)查、分析和處理。3.5、材料員安全生產(chǎn)的要緊責(zé)任（1）嚴(yán)格執(zhí)行物資治理制度，做好物資貯存、裝卸、運(yùn)輸過程中的安全工作，教育本部門職工遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全治理制度。（2）定期檢驗(yàn)安全繩、安全帽、安全網(wǎng)和救生衣，不合格的要及時(shí)報(bào)損更新。（3）按勞動愛護(hù)用品打算和安全技術(shù)措施打算，組織采購調(diào)撥進(jìn)貨、保質(zhì)保量，按勞動愛護(hù)用品的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)供應(yīng)發(fā)放。（4）依照上級頒布的安全生產(chǎn)、勞動愛護(hù)法規(guī)，在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為保證安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。（5）參加安全大檢查、了解和檢驗(yàn)勞動防護(hù)安全救生用品及鋼絲繩使用情況，對不符合要求或不安全的應(yīng)提出整改或

30、進(jìn)行更新。3.6、質(zhì)檢員安全生產(chǎn)要緊責(zé)任（1）對施工生產(chǎn)中的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料進(jìn)行安全技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，對非標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也應(yīng)有可靠的安全技術(shù)數(shù)據(jù)，無質(zhì)量鑒定資料的必須進(jìn)行檢測，符合設(shè)計(jì)要求，方可使用。外購產(chǎn)品無出廠合格證，不準(zhǔn)使用。（2）負(fù)責(zé)對新建、改建、擴(kuò)建工程和革新、挖潛的工程項(xiàng)目的安全技術(shù)認(rèn)真鑒定，保證設(shè)計(jì)安全可靠。（3）負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的高空作業(yè)設(shè)施，水上作業(yè)平臺、排架、機(jī)械裝置等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。（4）在質(zhì)量工作應(yīng)作好三同時(shí)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，預(yù)防事故的發(fā)生。（5）依照上級頒布的安全生產(chǎn)，勞動愛護(hù)法規(guī)，在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，保證安全生產(chǎn)。（6

31、）發(fā)生事故，應(yīng)愛護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)，并參加事故調(diào)查、分析和處理工作，提出防范措施，并付諸實(shí)施。3.7、實(shí)驗(yàn)室人員安全崗位要緊責(zé)任（1）熟悉實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、藥品、模型和工具材料的品種規(guī)格、性能特點(diǎn)、使用規(guī)程、保養(yǎng)常識、按技術(shù)規(guī)范要求安全使用實(shí)驗(yàn)器材。（2）儀器要放置于固定位置，排列整齊，儀器用畢后必須及時(shí)放置于規(guī)定的地點(diǎn)，不得任意丟放。（4）物資應(yīng)分類存放，不讓外人隨意進(jìn)入倉庫或試驗(yàn)室。（5）對危險(xiǎn)品、劇毒物品的治理，要依照制度執(zhí)行，加強(qiáng)對使用人的安全教育。（6）高度重視安全，做到“五防”、“四關(guān)”。五防：防火災(zāi)、防盜竊、防漏水、防腐蝕、防中毒；四關(guān)：離室時(shí)要關(guān)水、關(guān)電、關(guān)儀器、關(guān)門窗。（7）每天

32、下班前對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行衛(wèi)生、安全等檢查，發(fā)覺問題，當(dāng)即解決。3.8、財(cái)務(wù)員的要緊安全生產(chǎn)責(zé)任（1）編制財(cái)務(wù)打算時(shí)，同時(shí)編制勞動愛護(hù)、安全技術(shù)措施費(fèi)，安排籌備所需的資金，并負(fù)責(zé)督促做到專款專用。（2）負(fù)責(zé)檢查督促勞保防護(hù)用品、保健食品，各類事故的費(fèi)用列支。（3）協(xié)助安全部門按規(guī)定收取違章罰款和扣發(fā)安全獎及其款項(xiàng)。（4）協(xié)助安全部門做好安全獎的發(fā)放工作。（5）依照上級頒布的安全生產(chǎn)、勞動SS愛護(hù)法在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為保證安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。3.9、安全員的崗位要緊責(zé)任（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理和班組長，對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目三級、三新教育，協(xié)助有關(guān)部門搞好專門工程操作人員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作。

33、（3）每月召開一次安全會議，對班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（4）嚴(yán)格執(zhí)行勞動愛護(hù)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)勞動愛護(hù)用品的打算、發(fā)放和調(diào)撥工作。（5）參加事故調(diào)查、分析、處理和上級監(jiān)督落實(shí)改進(jìn)措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生。（6）認(rèn)真做好安全治理基礎(chǔ)工作，按時(shí)填報(bào)月報(bào)表，各種臺帳整齊，建立健全工作事故檔案。（7）檢查督促工人遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對任何違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)批判并加以制止。（8）經(jīng)常檢查安全防護(hù)設(shè)施，督促工人正確使用安全設(shè)施和勞動愛護(hù)用品。（9）經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，并在力所能及的范圍主動處理不安全的事故，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)、改善勞動條件的建議。三、安全治理制度1、安全生產(chǎn)

34、責(zé)任制度堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制定各級各類安全生產(chǎn)治理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，一級對一級負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到班組。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全治理制度的核心，要求各部門自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、實(shí)施、督促檢查的治理職責(zé)，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效運(yùn)行。2、安全教育培訓(xùn)制度項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，各部門配合，對關(guān)鍵崗位人員和中層以上干部按打算定期培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)知識和治理能力。結(jié)合本工程的實(shí)際情況及施工特點(diǎn)，對所有進(jìn)場的各級各類治理人員及勞務(wù)工進(jìn)行安全培訓(xùn)與教育，并建立培訓(xùn)臺帳。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員須親自簽到，學(xué)習(xí)培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行相關(guān)崗位安全知識的考

35、試，關(guān)于考試不合格者，應(yīng)進(jìn)行再培訓(xùn)，仍不合格者，應(yīng)調(diào)離重要崗位。以上所有資料均應(yīng)歸檔保存，以備查驗(yàn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。2.1、安全教育的原則安全教育和培訓(xùn)要體現(xiàn)全面、全員、全過程的原則，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員，貫穿于從施工預(yù)備、工程施工到竣工交付的各個時(shí)期和方面，通過動態(tài)操縱，確保只有通過安全教育的人員才能上崗。2.2、教育和培訓(xùn)的形式（1）新進(jìn)場的工人必須同意安全三級教育：a 公司一級；b 項(xiàng)目部一級；c 班組一級。（2）特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要通過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方準(zhǔn)獨(dú)立操作。特種作業(yè)人員確實(shí)是從事有危害自己和危

36、害他人的工作作業(yè)人員，如：電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、三機(jī)工（攪拌工、砂漿機(jī)、）（3）要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育。未經(jīng)教育不得上崗操作。（4）全體工人要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路工程差不多作業(yè)施工安全技術(shù)治理規(guī)程，按安全技術(shù)交底進(jìn)行操作，按相關(guān)的措施實(shí)施。（5）開展“三不害”的教育即不損害自己，不損害不人和不被不人損害。開展班前班后交底和安全月活動。3、安全技術(shù)交底制度按照誰編制誰負(fù)責(zé)交底的原則，進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時(shí)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。所有施工項(xiàng)目均要以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，并辦理簽認(rèn)手續(xù)，交底按不同類不，逐級進(jìn)行書面交底，直至施工班組和具體操作者，并存檔以備查用。安全技術(shù)交

37、底由工程施工人員負(fù)責(zé)編寫，安全員會簽，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確定。安全員對實(shí)施情況監(jiān)督檢查。安全技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行：（1）項(xiàng)目部以整個項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施對項(xiàng)目進(jìn)行安全技術(shù)交底。（2）項(xiàng)目的安全技術(shù)交底分三級：工程技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目工程技術(shù)及治理人員、勞務(wù)隊(duì)伍治理人員進(jìn)行施工組織安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采納的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案，并做好記錄；工程技術(shù)人員向班組進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底；班組長向工人安全技術(shù)交底。（3）安全治理人員對向班組所進(jìn)行的安全技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督與檢查，并對作業(yè)人員的安全操作監(jiān)督

38、指導(dǎo)。（4）每道工序開工前，由班長或領(lǐng)工員認(rèn)真組織全班作業(yè)人員進(jìn)行安全活動，結(jié)合每道工序的特點(diǎn)，進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全交底，并做好交底和記錄。（5）各項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格，寫清交底的工程部位及交底時(shí)刻，簽上交底人和被交底人名字。4、安全生產(chǎn)會議制度4.1、定期安全生產(chǎn)例會定期召開月度安全生產(chǎn)例會，項(xiàng)目每月召開一次月度安全生產(chǎn)分析會議，與月度生產(chǎn)打算會議合并進(jìn)行，總結(jié)、部署月度安全工作，研究決策安全生產(chǎn)中的重大問題。對當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析、總結(jié)和評估，對次月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排、部署，確定安全防范重點(diǎn)。4.2、不定期安全生產(chǎn)會議（1）安全生產(chǎn)技術(shù)交底會：依照施工生產(chǎn)進(jìn)展

39、情況和需要，對重大安全生產(chǎn)保障措施進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。（2）安全生產(chǎn)專題會：針對安全生產(chǎn)和專門季節(jié)安全防范的需要，適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會議。（3）安全生產(chǎn)事故分析會：依照事故發(fā)生情況，及時(shí)召開安全生產(chǎn)事故分析會，教育事故單位，警示其他單位等，防止類似事故的再次發(fā)生。（4）安全生產(chǎn)現(xiàn)場會：依照工作需要，結(jié)合各類評比活動，適時(shí)召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，達(dá)到樹立典型、推動后進(jìn)，共同提高安全生產(chǎn)治理工作水平等。4.3、會議要求（1）明確會議的嚴(yán)肅性，按時(shí)按需召開。做好會議的簽到和會議記錄，并作為安全治理的考核指標(biāo)。（2）會議的組織嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)分工和單位層次組織進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的和效果。（3）重要的會議紀(jì)

40、要，由項(xiàng)目及所屬架子隊(duì)安質(zhì)部門上報(bào)經(jīng)理部安全質(zhì)量部備案。5、安全生產(chǎn)檢查制度項(xiàng)目實(shí)行月檢與隨機(jī)檢查相結(jié)合的安全檢查方式。檢查分定期檢查和不定期檢查兩種形式。5.1、定期安全檢查（1）項(xiàng)目每月組織一次檢查（既月檢）。（2）定期檢查要有組織、有打算的進(jìn)行。項(xiàng)目檢查由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)（或由安全總監(jiān)）組織，技術(shù)、安質(zhì)、物資設(shè)備、綜合部門人員進(jìn)行檢查。（3）定期檢查要進(jìn)行全面的檢查。要對管轄范圍內(nèi)所有的作業(yè)現(xiàn)場、全部的安全治理內(nèi)容（包括作業(yè)現(xiàn)場、生活場所、辦公場所、文明施工、環(huán)境愛護(hù)等內(nèi)容）進(jìn)行檢查。（4）定期檢查應(yīng)采取檢查表的形式進(jìn)行。（5）定期檢查要有記錄，進(jìn)行通報(bào)。5.2、不定期安全檢查不定期安全檢查

41、分為：施工預(yù)備檢查、季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、以及專職安全人員日常檢查等。（1）施工預(yù)備工作安全檢查：每項(xiàng)工程開工前，組織所屬相關(guān)部門進(jìn)行安全檢查。（2）季節(jié)性安全檢查：依照當(dāng)?shù)氐臍夂蚝吞攸c(diǎn)，項(xiàng)目部及其他有關(guān)部門將適時(shí)組織相關(guān)的安全檢查。（3）節(jié)假日前后安全檢查：節(jié)前職工安全生產(chǎn)的思想松懈，易發(fā)生事故，應(yīng)進(jìn)行防火、防爆等方面的檢查，發(fā)覺隱患及時(shí)排除。（4）專業(yè)性安全檢查：及時(shí)了解各種專業(yè)設(shè)備的安全性能、治理使用情況，崗位人員的安全技術(shù)素養(yǎng)等情況，對檢查中發(fā)覺的危及職工人身安全問題，及時(shí)采取措施解決。（5）專職安全人員日常檢查：工程專職安全人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行日

42、常巡回檢查，對發(fā)覺的安全問題要及時(shí)解決。不推諉，不拖延。5.3、安全檢查的要緊內(nèi)容（1）查思想：各級領(lǐng)導(dǎo)和寬敞職工安全意識強(qiáng)不強(qiáng)；對安全治理工作認(rèn)識是否明確；貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章、規(guī)程的自覺性等。（2）查治理、查制度：要緊檢查工程在生產(chǎn)治理中，對安全工作是否做到了“五同時(shí)”(即在打算、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要打算、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)。依照本單位的實(shí)際情況，是否建立和健全了安全治理制度。（3）查防護(hù)：施工現(xiàn)場各種防護(hù)是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)用品是否穿戴齊備。（4）查安全隱患：檢查勞動條件、勞動環(huán)境有哪些不安全因素；施工中常用的機(jī)電設(shè)備有無信

43、號、剎車、制動等安全裝置；安全網(wǎng)的架設(shè)是否牢固可靠；鍋爐、壓力容器是否安裝了經(jīng)校驗(yàn)合格的壓力表、安全閥；起重作業(yè)的機(jī)具、繩索、保險(xiǎn)裝置是否符合運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對易燃、易爆和腐蝕性物品的使用、保管是否符合安全規(guī)定；檢查人員對在檢查中發(fā)覺的可能造成傷亡事故的重大隱患，有權(quán)下令停工，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，待隱患排除后才能復(fù)工。（5）查事故處理：檢查對發(fā)生的工傷事故是否按照“四不放過”(事故緣故分析不清不放過、事故責(zé)任者和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任者得不到責(zé)任追究不放過)的原則，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真地處理，是否及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級報(bào)告和進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。檢查中如發(fā)覺隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或者有意延遲

44、報(bào)告情況，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對單位負(fù)責(zé)人應(yīng)給予紀(jì)律處分或刑事追究。6、安全設(shè)施治理制度（1）安全設(shè)施是指施工現(xiàn)場為保證現(xiàn)場人員和設(shè)備安全而設(shè)置和安裝的防護(hù)器材和裝置，如防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、配電箱、漏電愛護(hù)器等。（2）技術(shù)治理部門的技術(shù)人員應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，在施工方案和安全技術(shù)交底中提出采納的安全措施，符合設(shè)置的安全設(shè)施。（3）安全檢查人員應(yīng)按施工方案和安全技術(shù)交底的要求檢查監(jiān)督安全設(shè)施的安裝設(shè)置情況，按要求進(jìn)行必要的驗(yàn)收工作。（4）安全設(shè)施應(yīng)明確負(fù)責(zé)人，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和維護(hù)，保證其有效性和可靠性。（5）項(xiàng)目在定期檢查中對安全設(shè)施的設(shè)置和治理情況進(jìn)行檢查考核。（6）安全檢查人員應(yīng)對安全設(shè)施進(jìn)行

45、經(jīng)常性的安全檢查。7、安全生產(chǎn)費(fèi)用治理制度為加強(qiáng)道路建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理，對安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行有效治理，全面改善安全生產(chǎn)條件，為從業(yè)人員提供安全、衛(wèi)生、健康的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，保證作業(yè)過程中的施工安全和公路運(yùn)輸安全，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際制定本制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“總量操縱、?？顚Ｓ谩?yán)格監(jiān)管、保證需要”的原則進(jìn)行治理，依法保證安全生產(chǎn)投入。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用打算，保證安全生產(chǎn)的投入。主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本制度的制定與實(shí)施。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)治理費(fèi)用使用的策劃，確認(rèn)相關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量。安全員是安全生產(chǎn)費(fèi)用治理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用打算

46、，監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)施。計(jì)量員負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用綜合項(xiàng)目的預(yù)算，并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的建賬、收款、撥付、核算。材料員負(fù)責(zé)本部門有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用打算，并按使用打算購置、保管、發(fā)放安全生產(chǎn)所需要的物資、材料。計(jì)量認(rèn)真執(zhí)行本制度，確定部門分管安全生產(chǎn)費(fèi)用人員，落實(shí)各部門的相關(guān)職責(zé)，對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行使用和治理。7.1、治理內(nèi)容與操縱要求（1）開工前，各部門應(yīng)依照項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的需要，依職責(zé)內(nèi)容，編制提報(bào)總體安全生產(chǎn)費(fèi)用使用打算。（2）副經(jīng)理對提報(bào)的打算進(jìn)行審核、匯總，編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用使用打算，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)，按打算實(shí)施。（3）、工程開工后，計(jì)量人員按合同規(guī)定，以項(xiàng)目經(jīng)理

47、批準(zhǔn)簽發(fā)的打算實(shí)施和相關(guān)憑證復(fù)印件為依據(jù)，在驗(yàn)工計(jì)價(jià)的同時(shí)計(jì)取安全生產(chǎn)費(fèi)用，分時(shí)期取得安全生產(chǎn)費(fèi)用收入。7.2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用治理 在本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用總打算的額度內(nèi)，依照施工生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)需要有打算地使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的綜合項(xiàng)目如“應(yīng)急預(yù)案演練”、“安全檢查費(fèi)用”等，應(yīng)編制預(yù)算或費(fèi)用清單，按規(guī)定上報(bào)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的單項(xiàng)購置費(fèi)用（如檢測探測儀器、照相機(jī)、應(yīng)急救援設(shè)備等）應(yīng)報(bào)分管、主管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。計(jì)量人員應(yīng)按規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)科目，單獨(dú)核算，確保專款專用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各部門的工作人員在實(shí)施安全費(fèi)用使用打算，組織采購或租賃工作時(shí)，要索取

48、有關(guān)的質(zhì)量許可證、檢驗(yàn)報(bào)告書、合格證等證件和發(fā)票。安全生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)票必須單獨(dú)開具，且應(yīng)附具物品明細(xì)，不得與其它不屬于安全費(fèi)用的產(chǎn)品同開一張發(fā)票。關(guān)于制作安裝與安全生產(chǎn)有關(guān)的器材、綜合施工項(xiàng)目、安全應(yīng)急演練所產(chǎn)生的人工費(fèi)、其它材料費(fèi)，實(shí)施單位應(yīng)編制預(yù)算，經(jīng)安質(zhì)部復(fù)核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施撥款。各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用使用臺賬，并及時(shí)向采購人員索取采購物品的質(zhì)量許可證、檢驗(yàn)報(bào)告書、合格證等證件資料，安全生產(chǎn)費(fèi)用的報(bào)銷憑證復(fù)印件，留存?zhèn)洳?。?jì)量部門應(yīng)審核安全生產(chǎn)費(fèi)用的報(bào)銷憑證，登記入賬。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定的范圍安排使用，并優(yōu)先用于滿足政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門以及各級安質(zhì)治理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)

49、到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)實(shí)報(bào)實(shí)銷，不得節(jié)余，不足應(yīng)列入工程成本。為有關(guān)人員的辦理意外損害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。7.3、檢查與考核（1）項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員、計(jì)量部應(yīng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用的打算、使用、治理情況進(jìn)行定期檢查。對未按打算和規(guī)定正確使用安全生產(chǎn)費(fèi)用和隨意將其它費(fèi)用列入安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期整改或警告，逾期不改的，項(xiàng)目部下達(dá)通知單，由計(jì)量部直接扣款并剔除費(fèi)用。（2）依法同意政府安全生產(chǎn)、上級治理部門、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)費(fèi)用治理、使用情況的監(jiān)督指導(dǎo)。8、安全責(zé)任追究制度項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和治理的責(zé)任，

50、上述項(xiàng)目各崗位要緊負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，視其責(zé)任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟(jì)損失和阻礙程度等，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)峻的，給予開除處分；由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)上級安委會審批，追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）未依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，履行下列安全生產(chǎn)治理職責(zé)的： 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時(shí)、如

51、實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（2）不能保證安全生產(chǎn)所必需的人力、物力、資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。（3）簽訂協(xié)議，免除或者減輕對工作人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。（4）對單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，沒有立即組織搶救，在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、或者拖延不報(bào)的。（5）不及時(shí)傳達(dá)貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)要求，未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)治理人員，未建立專門的安全治理制度、未采取可靠的安全措施，進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門安全治理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全治理的。（6）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者檢查通過；發(fā)覺未依法取得批準(zhǔn)

52、、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報(bào)后不予取締或者不予依法處理；發(fā)覺單位不履行監(jiān)督治理職責(zé)，其不再具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)覺安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。（7）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備；未為工作人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，指使或者強(qiáng)令他人違反安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的。（8）未實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的安全責(zé)任人；未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)治理協(xié)議或在承包合同、承租合同中明確各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、治理的。（9）未針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織安全檢

53、查，及時(shí)配置安全器材、消除安全隱患的。 （10）對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練的。9、安全生產(chǎn)獎懲制度（1）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績，年終評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，給予表彰和獎勵。（2）對在安全治理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等方面提出合理化建議，取得顯著成績者，除年終可評安全生產(chǎn)先進(jìn)個人給予獎勵外，還可按公司合理化建議獎規(guī)定給予獎勵。（3）對積極改善勞動條件，及時(shí)排除事故隱患，主動整改，有效地防止重大事故的發(fā)生或使項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)免受重大損失者，給予表彰和獎勵。（4）對工程管段內(nèi)各個安全生產(chǎn)責(zé)任單位，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全

54、目標(biāo)，全年無事故，安全治理成績顯著者，給予表彰和獎勵。（5）對敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)，防止工傷事故發(fā)生或使財(cái)產(chǎn)免受損失者，給予表彰和獎勵。（6）發(fā)生傷亡事故，視情況對責(zé)任單位、責(zé)任者給予相應(yīng)的處罰。（7）對在生產(chǎn)作業(yè)中，不按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品的工人和技術(shù)人員，酌情給予處罰和批判教育。（8）在生產(chǎn)作業(yè)中，未按本工種操作規(guī)程操作或無證操作設(shè)備儀器的工人和技術(shù)人員，酌情給予處罰和批判教育。（9）對工房內(nèi)安全通道不暢通的負(fù)責(zé)單位，酌情給予處罰和批判教育。（10）除上述情況外，對其它違反安全生產(chǎn)規(guī)定的，可酌情處罰。（11）各種生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表和生產(chǎn)場地的防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、指示信號裝置要齊全

55、、有效、可靠，對不符合要求的負(fù)責(zé)單位酌情給予處罰。（12）經(jīng)檢查認(rèn)定為事故隱患，在接到“事故隱患通知單”后，對在限期內(nèi)能消除而不消除的；本單位不能消除，但應(yīng)制訂臨時(shí)安全措施而不制訂的；本單位不能消除，但應(yīng)提出申報(bào)而未提出申報(bào)的單位，要酌情給予處罰。（13）經(jīng)濟(jì)處罰由安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)會同財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。10、消防安全治理制度（1）建立消防隊(duì)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場的消防安全。（2）各項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。（3）施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。（4）保持消防車通道暢通無阻；消防水源、消防器材，工具

56、、用具，要符合防火規(guī)定和要求。（5）在建工程中現(xiàn)場不準(zhǔn)存放易燃、易爆物品，施工現(xiàn)場的臨時(shí)建筑要符合防火規(guī)定。但不得在高壓架空下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。（6）施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、治理、定期更新，保證完整好用。（7）定期對職員進(jìn)行消防安全知識宣傳與教育，對施工現(xiàn)場工人要進(jìn)行消防規(guī)章制度教育，學(xué)習(xí)和掌握消防知識及消防器材的使用方法。（8）定期開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（9）生產(chǎn)場所嚴(yán)禁使用電爐。11、機(jī)械設(shè)備安全治理制度（1）物設(shè)部組織崗前培訓(xùn)、定期考核制度，提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)素養(yǎng)和操作維修技能。（2）崗位責(zé)任制度：使用機(jī)械必須堅(jiān)持“兩定三包”即定人、定機(jī)

57、、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三明白四會”即明白構(gòu)造、明白原理、明白性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。（3）交接班制度：交接內(nèi)容有機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。（4）安全檢查制度：堅(jiān)持安全教育，堅(jiān)持日常和定期安全檢查，發(fā)覺不安全作業(yè)要及時(shí)制止，追查緣故，及時(shí)整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。（5）特種設(shè)備購置必須進(jìn)行資質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。（6）特種設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢測鑒定，定期檢查，維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)采納預(yù)防性保養(yǎng)，其使用、保養(yǎng)、治理落實(shí)到具體人員。（7）特種設(shè)備必須符合作業(yè)安全要求規(guī)定，關(guān)鍵零件要保持一定的儲備

58、。（8）特種設(shè)備的檔案要齊全，圖紙、資料，使用檢查、維護(hù)記錄完整。12、用電安全治理制度（1）電工必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行。并建立臨時(shí)用電檔案，及時(shí)記錄有關(guān)資料，電工負(fù)責(zé)填寫臨時(shí)用電記錄和維護(hù)臨時(shí)用電線路及操作開關(guān)，電工必須經(jīng)考試合格，持證上崗。（2）維修和操作開關(guān)時(shí)，電工必須穿戴絕緣鞋、手套，必須使用絕緣工具。（3）設(shè)備移動前進(jìn)行檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移動時(shí)采取相應(yīng)的安全措施，保證電力線的安全。（4）施工用電應(yīng)堅(jiān)持“一電、一閘、一盒、一漏”的原則，專職電工要不定期對所管地段的線路進(jìn)行檢修，發(fā)覺破皮、懸掛高度不夠、以及未按要求設(shè)漏電愛護(hù)裝置等應(yīng)及時(shí)修復(fù)。（5）嚴(yán)禁濕手

59、接觸帶電開關(guān)、拔插電源插頭及更換電氣元件和燈泡等。（6）禁止使用無廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證及國家明令淘汰的電氣設(shè)備。（7）必須對供電設(shè)備、用電設(shè)備的金屬外殼進(jìn)行接地愛護(hù)，接地裝置的電阻值必須符合規(guī)定要求。（8）嚴(yán)禁以流淌方式給其他電網(wǎng)供電用戶提供臨時(shí)備用電源。（9）必須在電源或分路部位安裝漏電愛護(hù)器，電線應(yīng)套非燃管愛護(hù)，熔絲不得用鐵絲、銅絲代替。（10）嚴(yán)禁在電熱器具的安全距離內(nèi)擺設(shè)易燃、易爆物品。（11）現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設(shè)備及其他設(shè)備的安全。13、防洪、防汛安全制度（1）成立防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組成抗洪、抗汛搶險(xiǎn)隊(duì)，配置必需的搶險(xiǎn)器材和物資，警鐘常鳴，常抓

60、不懈，隨時(shí)處理突發(fā)事件。（2）設(shè)立氣象汛情預(yù)報(bào)站，獵取有關(guān)氣象、汛情等情報(bào)資料，為防洪、防汛工作的決策、實(shí)施提供充分依據(jù)。（3）合理安排工序，防止汛期洪水阻礙施工安全。對駐地、庫房、電線路架設(shè)、變配電位置、物料機(jī)具擺放、現(xiàn)場道路等設(shè)施進(jìn)行周密的安排布置，要符合防洪、防坍塌滑坡、防雷擊的要求。雨天時(shí)，道路、作業(yè)場采取必要防滑措施。（4）保證施工現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)覺問題及時(shí)上報(bào)處理。（5）在雨季、汛期來臨前，對施工現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查。14、危險(xiǎn)源辨識、 應(yīng)急預(yù)案及救援制度（1）項(xiàng)目開工前，應(yīng)對本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查和辨識，建立本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源治理臺帳。（2）項(xiàng)目應(yīng)編制綜合性的