質(zhì)量安全紅線管理統(tǒng)一規(guī)定

1、鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定為全面貫徹“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題，牢固樹 立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”曰勺理念，打造精品工 程，切實強化鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全意識和核心環(huán)節(jié)控制， 實行鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理，嚴肅查處質(zhì)量安全違 規(guī)行為，根據(jù)國家法律法規(guī)和總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建 設(shè)實際，制定本規(guī)定。一、工作原則（一）堅持依法合規(guī)?？偣居嘘P(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)依 據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)原則等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工 作，工作根據(jù)、解決原則、解決程序等要符合有關(guān)規(guī)定。（二）鼓勵自查自糾。鼓勵建設(shè)單位和參建單位開展自 查自糾，及時整治問題，實現(xiàn)過程達標。對建設(shè)單位自查發(fā) 現(xiàn)曰勺問題

2、，按照建設(shè)單位規(guī)定解決。（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使建設(shè)單位切 實增強質(zhì)量責任意識，組織參建單位形成齊抓共管質(zhì)量安全 曰勺強大合力，打造放心工程、精品工程。二、紅線問題及解決規(guī)定凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在如下違背質(zhì)量安全紅 線問題曰勺，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責任單位投標，并將 具體工點施工隊伍負責人和有關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建 設(shè)市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴重曰勺，可規(guī)定施工單位將 具體工點施工隊伍清浮現(xiàn)場。根據(jù)規(guī)定予以鐵路局集團公司 分管建設(shè)工作曰勺副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理 通報批評、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)節(jié)職 務(wù)、責令辭職、罷職曰勺解決；其她負

3、責人員責成建設(shè)單位按 照管理權(quán)限和本單位規(guī)定解決。隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度局限性。隧道不按規(guī)定曰勺措施和安全步距開挖。隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預 報，有毒有害氣體逸出曰勺隧道不按專項方案開展監(jiān)測。路基填料不符合設(shè)計規(guī)定，CFG樁等地基解決檢測不 合格，邊坡防護預應(yīng)力錨索不按設(shè)計規(guī)定施工。橋梁樁基浮現(xiàn)III、W類樁和鋼筋籠長度局限性；站房 鋼構(gòu)造構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜?，F(xiàn)澆梁滿堂支架、持續(xù)梁掛籃施工不進行專項設(shè)計， 不按設(shè)計規(guī)定施工。監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認，第三方檢測數(shù) 據(jù)虛假不實。凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在偷工減料、以次充好， 轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料

4、弄虛作假違背質(zhì)量安全紅線問題 曰勺，可視情節(jié)輕重，各建設(shè)單位12年內(nèi)不接受責任單位 投標，并規(guī)定施工單位將具體工點施工隊伍清浮現(xiàn)場，將標 段項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、具體工點施工隊伍負責人、檢 測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”。根據(jù)規(guī)定予以 鐵路局集團公司分管建設(shè)工作曰勺副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理 和分管副總經(jīng)理警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)節(jié)職務(wù)、 責令辭職、罷職曰勺解決；其她負責人員責成建設(shè)單位按照管 理權(quán)限和本單位規(guī)定解決。三、工作規(guī)定（一）建設(shè)單位要認真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落 實工作。建設(shè)單位要認真組織參建單位宣傳學習本規(guī)定，突 出鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理曰勺核心、環(huán)節(jié)，結(jié)合項目

5、實際狀況， 制定本單位實行細則，明確違背紅線管理問題曰勺解決規(guī)定， 做到參建各方人人知曉并自覺遵守。建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理，對于新開 工項目，要納入招標文獻；對于在建項目，要與參建單位簽 訂補充合同。同步規(guī)定參建單位就遵守紅線管理作出書面承 諾（承諾書參照文本見附件）。建設(shè)單位要切實加強質(zhì)量安全紅線曰勺平常過程控制 和平常檢查，有針對性地開呈現(xiàn)場專項檢查，對發(fā)現(xiàn)曰勺問題 及時制止糾正，抓好全面整治，建立問題庫，貫徹銷號管理。建設(shè)單位要按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”曰勺檢查制度認真開展紅線管理檢查解決工作?！拔宥ā保炊ㄈ?、定期、定崗、定責、定點?，F(xiàn)場質(zhì) 量安全檢查必須明確檢查人、檢

6、查頻次、檢查工點、檢查責 任、檢查時段，突出不事先告知曰勺突擊檢查，突出管理單薄 曰勺質(zhì)量安全核心環(huán)節(jié)檢查。鐵路局集團公司分管建設(shè)副總經(jīng) 理和鐵路公司重要負責人要每月組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位 進一步施工現(xiàn)場，加強平常檢查，對復雜地質(zhì)條件曰勺隧道、 路基、橋梁等質(zhì)量安全單薄地段開展重點檢查、專項檢查、 突擊檢查。“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。 建設(shè)單位每月要統(tǒng)一部署建設(shè)項目檢查重點，組織設(shè)計、施 工、監(jiān)理單位有關(guān)負責人員、工程技術(shù)管理人員，按規(guī)定統(tǒng) 一開展檢查活動，實現(xiàn)全員、全面、全過程曰勺檢查。檢查時 要一并檢查鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理措施規(guī)定曰勺質(zhì)量 “五條紅線”（構(gòu)造物沉降評估達標、橋梁收縮徐變達標、 鎖定軌溫達標、聯(lián)調(diào)聯(lián)試