華中科技大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法

1、華中科技大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法校財(cái)20017號(hào) 第一章 總 則 第第一條 為規(guī)規(guī)范我校校財(cái)務(wù)行行為，加加強(qiáng)財(cái)務(wù)務(wù)管理，提提高資金金使用效效益，促促進(jìn)學(xué)校校事業(yè)發(fā)發(fā)展，根根據(jù)事事業(yè)單位位財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)則、高高等學(xué)校校財(cái)務(wù)制制度和和國(guó)家有有關(guān)法規(guī)規(guī)，結(jié)合合我校實(shí)實(shí)際，特特制定本本辦法。 第第二條 學(xué)校校財(cái)務(wù)管管理的基基本原則則是：正正確貫徹徹執(zhí)行國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度；堅(jiān)持勤勤儉辦學(xué)學(xué)的方針針；正確確處理事事業(yè)發(fā)展展需要和和資金供供給的關(guān)關(guān)系、社社會(huì)效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的的關(guān)系以以及國(guó)家家、集體體、個(gè)人人三者利利益的關(guān)關(guān)系。 第第三條 學(xué)校校財(cái)務(wù)管管理的主主要任務(wù)務(wù)是：依依法多渠渠道籌集集事

2、業(yè)資資金，合合理編制制學(xué)校預(yù)預(yù)算，并并對(duì)預(yù)算算執(zhí)行過(guò)過(guò)程進(jìn)行行控制和和管理；科學(xué)配配置學(xué)校校資源，努努力節(jié)約約支出，提提高資金金使用效效益；加加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)管理，防防止國(guó)有有資產(chǎn)流流失；建建立健全全財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度度，規(guī)范范校內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩序序，如實(shí)實(shí)反映學(xué)學(xué)校的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況，對(duì)學(xué)學(xué)校經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)的的合法性性、合理理性進(jìn)行行監(jiān)督。第四條 學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)管理理的內(nèi)容容包括：財(cái)務(wù)管管理體制制、預(yù)算算管理、收收入管理理、支出出管理、結(jié)結(jié)余及分分配管理理、專用用基金管管理、資資產(chǎn)管理理、負(fù)債債管理、財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告和財(cái)務(wù)務(wù)分析、財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督督等。第二章 財(cái)務(wù)管管理體制制第五條 學(xué)校實(shí)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，分分級(jí)管理理”的財(cái)務(wù)務(wù)

3、管理體體制。統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)主要是是指學(xué)校校統(tǒng)一財(cái)財(cái)經(jīng)政策策、統(tǒng)一一財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃劃、統(tǒng)一一財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度度、統(tǒng)一一教育資資源調(diào)配配、統(tǒng)一一財(cái)會(huì)業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。分級(jí)級(jí)管理是是指學(xué)校校財(cái)經(jīng)工工作和財(cái)財(cái)務(wù)收支支在學(xué)校校統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的基基礎(chǔ)上，建建立健全全財(cái)經(jīng)規(guī)規(guī)章制度度，明確確校內(nèi)各各級(jí)各單單位權(quán)責(zé)責(zé)關(guān)系，根根據(jù)財(cái)權(quán)權(quán)劃分、事事權(quán)與財(cái)財(cái)權(quán)相結(jié)結(jié)合的原原則，由由學(xué)校和和校內(nèi)各各級(jí)各單單位進(jìn)行行分級(jí)管管理。第六條 學(xué)校的的財(cái)務(wù)工工作實(shí)行行校長(zhǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任制。校校長(zhǎng)是學(xué)學(xué)校的法法人代表表，具有有全面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校校財(cái)經(jīng)工工作的法法定權(quán)力力，同時(shí)時(shí)承擔(dān)財(cái)財(cái)經(jīng)工作作經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任。主主管財(cái)務(wù)務(wù)工作的的副校長(zhǎng)長(zhǎng)協(xié)助校校長(zhǎng)全面

4、面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)學(xué)校的財(cái)財(cái)經(jīng)工作作，并實(shí)實(shí)行“一支筆筆”審批制制度。第七條 學(xué)校成成立財(cái)經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小小組，負(fù)負(fù)責(zé)研究究或?qū)彾ǘㄓ嘘P(guān)重重要財(cái)經(jīng)經(jīng)問(wèn)題，其其中重大大財(cái)經(jīng)問(wèn)問(wèn)題還須須分別上上報(bào)校黨黨委常委委會(huì)或校校長(zhǎng)辦公公會(huì)議審審定。學(xué)學(xué)校財(cái)經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小小組的主主要職責(zé)責(zé)是：1研究學(xué)學(xué)校統(tǒng)一一的財(cái)務(wù)務(wù)管理規(guī)規(guī)章制度度、財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)的的設(shè)置及及財(cái)會(huì)人人員的管管理辦法法；2研究學(xué)學(xué)校的經(jīng)經(jīng)濟(jì)分配配政策；3研究學(xué)學(xué)校年度度財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算、財(cái)財(cái)務(wù)決算算及教代代會(huì)財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告；4研究學(xué)學(xué)校重大大融資、籌籌資、投投資決策策；5研究金金額在220萬(wàn)元元以上的的預(yù)算外外追加項(xiàng)項(xiàng)目。第八條 學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)處是是學(xué)校一一級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)，在在校長(zhǎng)

5、和和主管副副校長(zhǎng)的的領(lǐng)導(dǎo)下下，統(tǒng)一一管理學(xué)學(xué)校的各各項(xiàng)財(cái)務(wù)務(wù)工作，行行使校級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)管管理職能能。校級(jí)財(cái)務(wù)管管理職能能主要包包括以下下內(nèi)容：1根據(jù)國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)法規(guī)，制制定校內(nèi)內(nèi)統(tǒng)一的的財(cái)經(jīng)法法規(guī)，規(guī)規(guī)范學(xué)校校財(cái)務(wù)行行為；2編制學(xué)學(xué)校各項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)計(jì)劃和遠(yuǎn)遠(yuǎn)景發(fā)展展規(guī)劃，為為校領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的決策策提供參參謀；3統(tǒng)一決決策和管管理學(xué)校校重大對(duì)對(duì)外投資資、融資資、籌資資等活動(dòng)動(dòng)；4根據(jù)預(yù)預(yù)算法規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合學(xué)校校實(shí)際，具具體編制制和調(diào)整整學(xué)校年年度財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算并并貫徹執(zhí)執(zhí)行，力力求綜合合平衡；5集中管管理學(xué)校校財(cái)務(wù)收收入，保保證各項(xiàng)項(xiàng)收入及及時(shí)足額額上交學(xué)學(xué)校，防防止學(xué)校校財(cái)源流流失；同同時(shí)，嚴(yán)嚴(yán)格控制制各項(xiàng)財(cái)

6、財(cái)務(wù)開(kāi)支支，并合合理調(diào)度度和科學(xué)學(xué)運(yùn)作學(xué)學(xué)校資金金，有效效控制和和調(diào)節(jié)資資金的流流向和流流量，不不斷提高高資金的的使用效效益和效效果；6統(tǒng)一管管理學(xué)校校的各項(xiàng)項(xiàng)資產(chǎn)，防防止國(guó)有有資產(chǎn)流流失，確確保國(guó)有有資產(chǎn)的的保值和和增值；7統(tǒng)一提提供對(duì)外外的經(jīng)濟(jì)濟(jì)信息資資料，包包括決算算數(shù)據(jù)、會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表表、經(jīng)濟(jì)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資資料等；8統(tǒng)一組組織全校校性的財(cái)財(cái)經(jīng)紀(jì)律律檢查工工作以及及對(duì)二級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)的的領(lǐng)導(dǎo)和和監(jiān)督；9統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)處理理各種對(duì)對(duì)外財(cái)務(wù)務(wù)關(guān)系，維維護(hù)學(xué)校校整體利利益，為為學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)工作作營(yíng)造較較好的外外部環(huán)境境。第九條 學(xué)校根根據(jù)財(cái)會(huì)會(huì)業(yè)務(wù)的的需要，在在以下單單位和部部門(mén)設(shè)立立二級(jí)財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

7、構(gòu)，具體體管理和和核算本本單位財(cái)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)務(wù)：同濟(jì)濟(jì)醫(yī)學(xué)院院、東校校區(qū)、東東湖校區(qū)區(qū)、后勤勤集團(tuán)、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)團(tuán)等。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)管理理職能主主要包括括以下內(nèi)內(nèi)容：1. 遵守守和執(zhí)行行學(xué)校統(tǒng)統(tǒng)一制定定的財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度并接接受財(cái)務(wù)務(wù)處和審審計(jì)部門(mén)門(mén)的監(jiān)督督、檢查查；2在業(yè)務(wù)務(wù)上接受受財(cái)務(wù)處處的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)；3有權(quán)按按照國(guó)家家和學(xué)校校的財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度，結(jié)結(jié)合本單單位實(shí)際際情況，制制定財(cái)務(wù)務(wù)管理實(shí)實(shí)施細(xì)則則；4有權(quán)自自主使用用學(xué)校核核撥的各各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)和分配配的資源源； 55有權(quán)權(quán)自主使使用學(xué)校校人事部部門(mén)核撥撥的工資資總額； 66在不不違反國(guó)國(guó)家財(cái)政政法規(guī)和和學(xué)校財(cái)財(cái)經(jīng)紀(jì)律律的前提提下，有有相應(yīng)的的財(cái)

8、務(wù)自自主權(quán)。有有權(quán)管理理本級(jí)會(huì)會(huì)計(jì)事務(wù)務(wù)，包括括編制本本級(jí)財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算，辦辦理本級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)收收支，按按規(guī)定的的要求填填報(bào)本級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)表和決決算，分分析本級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)狀狀況，落落實(shí)本級(jí)級(jí)增收節(jié)節(jié)支措施施，制定定本級(jí)財(cái)財(cái)務(wù)目標(biāo)標(biāo)等。 第第十條 學(xué)校校各級(jí)財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)必須配配備取得得了會(huì)計(jì)計(jì)資格證證書(shū)的專專職財(cái)會(huì)會(huì)人員，持持證上崗崗。主管管會(huì)計(jì)必必須由具具有財(cái)經(jīng)經(jīng)專業(yè)大大專以上上學(xué)歷或或具有助助理會(huì)計(jì)計(jì)師以上上職稱的的人員擔(dān)擔(dān)任。每每個(gè)財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)配備兩兩個(gè)或兩兩個(gè)以上上專職財(cái)財(cái)會(huì)人員員，實(shí)行行錢(qián)賬分分管。財(cái)財(cái)會(huì)人員員根據(jù)工工作需要要和學(xué)校校安排實(shí)實(shí)行定期期輪崗制制度。 第第十一條條 學(xué)學(xué)校的財(cái)財(cái)會(huì)人員

9、員，歸口口財(cái)務(wù)處處管理，各各二級(jí)財(cái)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)財(cái)務(wù)人人員由財(cái)財(cái)務(wù)處委委派，其其工資、福福利、獎(jiǎng)獎(jiǎng)酬等均均由學(xué)校校統(tǒng)一發(fā)發(fā)放。財(cái)財(cái)會(huì)人員員的調(diào)入入、調(diào)出出、專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)的評(píng)評(píng)聘由財(cái)財(cái)務(wù)處會(huì)會(huì)同人事事部門(mén)辦辦理。財(cái)財(cái)會(huì)人員員的業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)、考考核、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲、業(yè)業(yè)績(jī)檔案案、后續(xù)續(xù)教育等等統(tǒng)一由由財(cái)務(wù)處處負(fù)責(zé)管管理。第十二條 校內(nèi)內(nèi)會(huì)計(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)的新新設(shè)、撤撤消及合合并必須須經(jīng)學(xué)校校財(cái)經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)并并在財(cái)務(wù)務(wù)處的監(jiān)監(jiān)督和指指導(dǎo)下辦辦理相應(yīng)應(yīng)手續(xù)。 第第三章 預(yù)算算管理 第第十三條條 預(yù)預(yù)算是指指學(xué)校根根據(jù)事業(yè)業(yè)發(fā)展計(jì)計(jì)劃和任任務(wù)編制制的年度度財(cái)務(wù)收收支計(jì)劃劃，包括括收入預(yù)預(yù)算和支支出預(yù)算算。學(xué)校校預(yù)算

10、由由校級(jí)預(yù)預(yù)算和所所屬各級(jí)級(jí)預(yù)算組組成。 第第十四條條 預(yù)預(yù)算的編編制原則則 11堅(jiān)持持“量入為為出，收收支平衡衡”的總原原則，以以收定支支，校級(jí)級(jí)預(yù)算和和所屬各各級(jí)預(yù)算算必須各各自平衡衡，不得得編制赤赤字預(yù)算算； 22收入入預(yù)算要要堅(jiān)持“積極穩(wěn)穩(wěn)妥”的原則則； 33支出出預(yù)算要要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼兼顧，保保證重點(diǎn)點(diǎn)，勤儉儉節(jié)約”的原則則，正確確處理整整體利益益和局部部利益、當(dāng)當(dāng)前利益益和長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)利益的的關(guān)系。 第第十五條條 預(yù)預(yù)算的編編制及審審批 11預(yù)算算必須在在預(yù)算年年度開(kāi)始始前編制制。編制制預(yù)算時(shí)時(shí)既要參參考以前前年度預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況和和當(dāng)年事事業(yè)發(fā)展展需要，又又要根據(jù)據(jù)預(yù)算年年度的收收支預(yù)測(cè)

11、測(cè)及學(xué)校校整體財(cái)財(cái)力的可可能。在在編制支支出預(yù)算算時(shí)應(yīng)按按照“一要吃吃飯，二二要建設(shè)設(shè)”、“先維持持，后發(fā)發(fā)展”的順序序安排。 22校級(jí)級(jí)預(yù)算由由財(cái)務(wù)處處根據(jù)各各單位收收支計(jì)劃劃，提出出預(yù)算建建議方案案，經(jīng)校校財(cái)經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組討論研研究后報(bào)報(bào)校黨委委常委會(huì)會(huì)審議通通過(guò)。 33根據(jù)據(jù)我校實(shí)實(shí)際，校校部預(yù)算算采取二二級(jí)預(yù)算算方法編編制，即即學(xué)校將將年度預(yù)預(yù)算收支支計(jì)劃切切塊下達(dá)達(dá)給校區(qū)區(qū)或業(yè)務(wù)務(wù)主管部部門(mén)，然然后由校校區(qū)或業(yè)業(yè)務(wù)主管管部門(mén)根根據(jù)事業(yè)業(yè)計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行預(yù)算算指標(biāo)的的二次分分配。 44二級(jí)級(jí)核算單單位預(yù)算算由二級(jí)級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)編制，經(jīng)經(jīng)同級(jí)黨黨政領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審議通通過(guò)并報(bào)報(bào)學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)處核核準(zhǔn)后

12、執(zhí)執(zhí)行。 55全校校匯總上上報(bào)預(yù)算算（包括括學(xué)校和和二級(jí)核核算單位位兩級(jí)）按按照財(cái)政政部“二上二二下”的要求求編制，即即學(xué)校按按主管部部門(mén)的基基本要求求編制學(xué)學(xué)校年度度預(yù)算上上報(bào)教育育部，財(cái)財(cái)政部、教教育部審審核后下下達(dá)學(xué)校校年度預(yù)預(yù)算控制制數(shù)，學(xué)學(xué)校再根根據(jù)下達(dá)達(dá)的年度度預(yù)算控控制數(shù)對(duì)對(duì)學(xué)校年年度預(yù)算算進(jìn)行修修改后第第二次上上報(bào)，經(jīng)經(jīng)教育部部、財(cái)政政部審核核批復(fù)后后正式下下達(dá)執(zhí)行行。第十六條 學(xué)校校預(yù)算一一經(jīng)確定定，在校校內(nèi)具有有法律的的約束性性。任何何單位和和個(gè)人不不得隨意意更改，不不得在預(yù)預(yù)算之外外新開(kāi)口口子，新新批項(xiàng)目目。為防防止年度度內(nèi)不可可預(yù)見(jiàn)的的開(kāi)支，在在預(yù)算安安排時(shí)應(yīng)應(yīng)留有一一

13、定的預(yù)預(yù)備費(fèi)或或機(jī)動(dòng)費(fèi)費(fèi)。 第第十七條條 預(yù)預(yù)算的調(diào)調(diào)整 為為了維護(hù)護(hù)學(xué)校預(yù)預(yù)算的嚴(yán)嚴(yán)肅性、有有效性，預(yù)預(yù)算在執(zhí)執(zhí)行過(guò)程程中原則則上不予予調(diào)整。如如果國(guó)家家有關(guān)政政策或事事業(yè)計(jì)劃劃和任務(wù)務(wù)有較大大調(diào)整，對(duì)對(duì)收支預(yù)預(yù)算影響響較大，確確需調(diào)整整時(shí)，學(xué)學(xué)校可每每年調(diào)整整一次。調(diào)調(diào)整方案案必須經(jīng)經(jīng)過(guò)學(xué)校校財(cái)經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組審查批批準(zhǔn)，并并報(bào)主管管部門(mén)和和財(cái)政部部門(mén)備案案。 第第十八條條 必必須加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)預(yù)算算執(zhí)行過(guò)過(guò)程的控控制和管管理，定定期分析析預(yù)算執(zhí)執(zhí)行情況況。收入入預(yù)算是是學(xué)校事事業(yè)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)，在預(yù)預(yù)算執(zhí)行行中，應(yīng)應(yīng)采取有有效措施施將預(yù)算算收入按按時(shí)限、按按規(guī)定要要求及時(shí)時(shí)、足額額收納入入賬；支

14、支出預(yù)算算按月或或季度撥撥款或預(yù)預(yù)算指標(biāo)標(biāo)，沒(méi)有有特殊情情況嚴(yán)禁禁超進(jìn)度度，超預(yù)預(yù)算支付付，不得得赤字運(yùn)運(yùn)行。第十九條 學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)和和全校各各級(jí)單位位必須強(qiáng)強(qiáng)化預(yù)算算觀念，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃劃性，避避免盲目目性和隨隨意性。真真正使學(xué)學(xué)校經(jīng)濟(jì)濟(jì)運(yùn)行步步入良性性循環(huán)軌軌道，保保證各項(xiàng)項(xiàng)事業(yè)持持續(xù)，穩(wěn)穩(wěn)定、健健康發(fā)展展。 第第四章 收入入管理第二十條 學(xué)校校收入是是學(xué)校開(kāi)開(kāi)展教學(xué)學(xué)、科研研及其它它活動(dòng)依依法取得得的非償償還性資資金。主主要包括括：財(cái)政政補(bǔ)助收收入，上上級(jí)補(bǔ)助助收入、事事業(yè)收入入、經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入、附附屬單位位上繳收收入和其其他收入入。（一）財(cái)政政補(bǔ)助收收入是指指學(xué)校從從各級(jí)財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)取得的的各類

15、事事業(yè)經(jīng)費(fèi)費(fèi)撥款。具具體包括括：1教育經(jīng)經(jīng)費(fèi)撥款款，即學(xué)學(xué)校從中中央和地地方財(cái)政政取得的的用于發(fā)發(fā)展教育育事業(yè)的的經(jīng)費(fèi)，包包括教育育事業(yè)費(fèi)費(fèi)等。 22科研研經(jīng)費(fèi)撥撥款，即即學(xué)校從從有關(guān)主主管部門(mén)門(mén)取得的的科學(xué)研研究經(jīng)費(fèi)費(fèi)，包括括科學(xué)事事業(yè)費(fèi)和和科技三三項(xiàng)費(fèi)等等以及從從其他部部委、地地方政府府部門(mén)取取得用于于科學(xué)研研究的財(cái)財(cái)政性撥撥款。 33其他他經(jīng)費(fèi)撥撥款，即即學(xué)校取取得的上上述撥款款以外的的事業(yè)經(jīng)經(jīng)費(fèi)撥款款。包括括公費(fèi)醫(yī)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)費(fèi)、住房房改革經(jīng)經(jīng)費(fèi)等。 （二二）上級(jí)級(jí)補(bǔ)助收收入是指指學(xué)校從從主管部部門(mén)和上上級(jí)單位位取得的的非財(cái)政政補(bǔ)助收收入。 （三三）事業(yè)業(yè)收入是是指學(xué)校校開(kāi)展教教學(xué)、科科研

16、及其其輔助活活動(dòng)所取取得的收收入，包包括： 11教育育事業(yè)收收入，即即學(xué)校開(kāi)開(kāi)展教學(xué)學(xué)及其輔輔助活動(dòng)動(dòng)所取得得的收入入，包括括：通過(guò)過(guò)學(xué)歷和和非學(xué)歷歷教育向向單位或或?qū)W生個(gè)個(gè)人收取取的培養(yǎng)養(yǎng)費(fèi)、學(xué)學(xué)費(fèi)、住住宿費(fèi)收收入，以以及實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室、計(jì)計(jì)算中心心、電教教中心等等對(duì)外開(kāi)開(kāi)放取得得的教學(xué)學(xué)服務(wù)收收入。2科研事事業(yè)收入入，即學(xué)學(xué)校開(kāi)展展科研及及其輔助助活動(dòng)所所取得的的收入，包包括：通通過(guò)承接接科技項(xiàng)項(xiàng)目、開(kāi)開(kāi)展科研研協(xié)作、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓科技技成果、進(jìn)進(jìn)行科技技咨詢和和科技服服務(wù)所取取得的收收入和其其他科研研收入等等。學(xué)校對(duì)科研研撥款和和收入實(shí)實(shí)行集中中管理。凡凡科研課課題組以以學(xué)校名名義與校校外單位位簽訂的

17、的科研合合同（協(xié)協(xié)議），所所獲得的的各類科科研經(jīng)費(fèi)費(fèi)都必須須匯入學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)處指定定的賬戶戶，由財(cái)財(cái)務(wù)處按按學(xué)校規(guī)規(guī)定辦理理轉(zhuǎn)賬手手續(xù)。各各院（系系）不得得以任何何理由自自行收取取，不得得轉(zhuǎn)移到到院（系系）辦公公司，更更不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到校校外單位位?？蒲醒许?xiàng)目實(shí)實(shí)行課題題組長(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)制，課課題組長(zhǎng)長(zhǎng)承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任。 （四四）經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入是是指學(xué)校校在教學(xué)學(xué)、科研研及其輔輔助活動(dòng)動(dòng)之外，開(kāi)開(kāi)展非獨(dú)獨(dú)立核算算經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)取得得的收入入。 （五五）附屬屬單位上上繳收入入是指學(xué)學(xué)校附屬屬獨(dú)立核核算單位位，按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定上繳繳學(xué)校的的收入。 （六六）其他他收入，即即上述規(guī)規(guī)定范圍圍以外的的各項(xiàng)收收入，

18、包包括投資資收益，捐捐贈(zèng)收入入。利息息收入等等。 第第二十一一條 學(xué)校應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照國(guó)家家有關(guān)政政策規(guī)定定依法組組織收入入，不得得一味追追逐收益益而損害害國(guó)家和和公眾利利益。各各項(xiàng)收費(fèi)費(fèi)必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行國(guó)家規(guī)規(guī)定的收收費(fèi)范圍圍和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并使使用符合合國(guó)家規(guī)規(guī)定的合合法票據(jù)據(jù)。各單單位不得得自立收收費(fèi)項(xiàng)目目，提高高收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不不得自制制自購(gòu)收收據(jù)和發(fā)發(fā)票。 第第二十二二條 學(xué)校各各項(xiàng)收入入必須按按規(guī)定及及時(shí)足額額上繳財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)門(mén)，全部部納入學(xué)學(xué)校預(yù)算算，統(tǒng)一一管理，統(tǒng)統(tǒng)一核算算。任何何單位不不得私設(shè)設(shè)小金庫(kù)庫(kù)、賬外外賬，不不得截留留學(xué)校各各項(xiàng)收入入，嚴(yán)防防收入游游離于預(yù)預(yù)算管理理之外，搞搞資金

19、體體外循環(huán)環(huán)。第五章 支出管管理 第第二十三三條 支出是是指學(xué)校校開(kāi)展教教學(xué)、科科研及其其他活動(dòng)動(dòng)發(fā)生的的各項(xiàng)資資金耗費(fèi)費(fèi)和損失失。第二十四條條 學(xué)學(xué)校的支支出主要要包括：（一）事業(yè)業(yè)支出， 即學(xué)學(xué)校開(kāi)展展教學(xué)、科科研及其其輔助活活動(dòng)發(fā)生生的支出出。事業(yè)業(yè)支出按按其用途途劃分為為教學(xué)支支出、科科研支出出、業(yè)務(wù)務(wù)輔助支支出、行行政管理理支出、后后勤支出出、學(xué)生生事務(wù)支支出、離離退休人人員保障障支出。教學(xué)支出是是指學(xué)校校各教學(xué)學(xué)單位或或部門(mén)為為培養(yǎng)各各類學(xué)生生而發(fā)生生在教學(xué)學(xué)過(guò)程中中的支出出。 科研支出是是指學(xué)校校為完成成所承擔(dān)擔(dān)的科研研任務(wù)，以以及所屬屬科研機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)生生在科學(xué)學(xué)研究過(guò)過(guò)程中的的支

20、出。 業(yè)務(wù)輔助支支出是指指學(xué)校圖圖書(shū)館、計(jì)計(jì)算中心心、電教教中心等等教學(xué)科科研輔助助部門(mén)為為支持教教學(xué)與科科研活動(dòng)動(dòng)所發(fā)生生的支出出。 行行政管理理支出是是指學(xué)校校行政管管理部門(mén)門(mén)為完成成學(xué)校的的行政管管理任務(wù)務(wù)所發(fā)生生的支出出。 后后勤支出出是指學(xué)學(xué)校后勤勤部門(mén)為為完成學(xué)學(xué)校的后后勤保障障任務(wù)所所發(fā)生的的支出。 上上述五項(xiàng)項(xiàng)事業(yè)支支出的內(nèi)內(nèi)容包括括基本工工資、補(bǔ)補(bǔ)助工資資、其他他工資。職職工福利利費(fèi)、社社會(huì)保障障費(fèi)以及及開(kāi)展業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)所發(fā)生生的公務(wù)務(wù)費(fèi)、業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)設(shè)備購(gòu)置置費(fèi)。修修繕費(fèi)，其其他費(fèi)用用和業(yè)務(wù)務(wù)招待費(fèi)費(fèi)等。 學(xué)學(xué)生事務(wù)務(wù)支出是是學(xué)校在在教學(xué)業(yè)業(yè)務(wù)以外外直接用用于學(xué)生生事務(wù)性性

21、的各類類費(fèi)用開(kāi)開(kāi)支，包包括助學(xué)學(xué)金、獎(jiǎng)獎(jiǎng)貸基金金、勤工工助學(xué)基基金、學(xué)學(xué)生醫(yī)療療費(fèi)、學(xué)學(xué)費(fèi)減免免、貸學(xué)學(xué)金減免免、學(xué)生生活動(dòng)費(fèi)費(fèi)等。 離離退休人人員保障障支出是是指學(xué)校校用于離離退休人人員社會(huì)會(huì)保障和和福利待待遇支出出。 （二二）經(jīng)營(yíng)營(yíng)支出是是學(xué)校在在教學(xué)、科科研及其其輔助活活動(dòng)之外外，開(kāi)展展非獨(dú)立立核算經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)所發(fā)生生的支出出。經(jīng)營(yíng)營(yíng)支出應(yīng)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)經(jīng)營(yíng)收入入配比，并并按照權(quán)權(quán)責(zé)發(fā)生生制的原原則，加加強(qiáng)成本本管理，完完善成本本核算，做做到對(duì)直直接費(fèi)用用正確，歸歸集，間間接費(fèi)用用合理分分?jǐn)偅砸哉_反反映其經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果。（三）自籌籌基本建建設(shè)支出出是學(xué)校校用財(cái)政政補(bǔ)助收收入之外外的資金金安排

22、自自籌基本本建設(shè)發(fā)發(fā)生的支支出。學(xué)學(xué)校自籌籌基本建建設(shè)項(xiàng)目目支出應(yīng)應(yīng)隨年度度預(yù)算，按按審批權(quán)權(quán)限報(bào)主主管部門(mén)門(mén)和財(cái)政政部門(mén)核核批，并并按審批批權(quán)限，報(bào)報(bào)經(jīng)有關(guān)關(guān)部門(mén)列列入基本本建設(shè)計(jì)計(jì)劃。核核定的自自籌基本本建設(shè)資資金納入入基本建建設(shè)財(cái)務(wù)務(wù)管理。學(xué)校應(yīng)在保保證事業(yè)業(yè)支出需需要和預(yù)預(yù)算收支支平衡的的基礎(chǔ)上上，統(tǒng)籌籌安排自自籌基建建支出。不不得不顧顧財(cái)力鋪鋪攤子、上上項(xiàng)目。要要正確處處理事業(yè)業(yè)發(fā)展型型項(xiàng)目支支出和生生活消費(fèi)費(fèi)型項(xiàng)目目支出之之間的關(guān)關(guān)系。 （四四）對(duì)附附屬單位位補(bǔ)助支支出是指指學(xué)校用用財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助收入入以外的的收入對(duì)對(duì)附屬單單位進(jìn)行行補(bǔ)助所所發(fā)生的的支出。 第第二十五五條 學(xué)校從從財(cái)政

23、部部門(mén)和主主管部門(mén)門(mén)取得的的有指定定項(xiàng)目和和用途并并且要求求單獨(dú)核核算的專專項(xiàng)資金金，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照要要求定期期向財(cái)政政部門(mén)或或者主管管部門(mén)報(bào)報(bào)送專項(xiàng)項(xiàng)資金使使用情況況；項(xiàng)目目完成后后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)送專專項(xiàng)資金金支出決決算和使使用效果果的書(shū)面面報(bào)告，接接受財(cái)政政部門(mén)或或者主管管部門(mén)的的檢查，驗(yàn)驗(yàn)收。第二十六條條 學(xué)學(xué)校在辦辦理各項(xiàng)項(xiàng)支出過(guò)過(guò)程中應(yīng)應(yīng)勤儉節(jié)節(jié)約、精精打細(xì)算算，反對(duì)對(duì)鋪張浪浪費(fèi)、大大手大腳腳。財(cái)務(wù)務(wù)部門(mén)應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)各項(xiàng)支支出的審審核，根根據(jù)真實(shí)實(shí)，有效效、合理理、合法法的憑據(jù)據(jù)按實(shí)際際支出數(shù)數(shù)辦理報(bào)報(bào)銷手續(xù)續(xù)。不得得以計(jì)劃劃數(shù)或預(yù)預(yù)算數(shù)代代替，不不得以領(lǐng)領(lǐng)代報(bào)、以以撥代支支、虛列列虛報(bào)。對(duì)

24、對(duì)校內(nèi)各各單位包包干使用用的經(jīng)費(fèi)費(fèi)和核定定定額的的費(fèi)用，其其包干基基數(shù)和定定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要本著著勤儉節(jié)節(jié)約的原原則，科科學(xué)合理理地制定定。第二十七條條 學(xué)學(xué)校應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國(guó)家家有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章章制度規(guī)規(guī)定的開(kāi)開(kāi)支范圍圍及開(kāi)支支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有有關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)章制制度沒(méi)有有統(tǒng)一規(guī)規(guī)定的，由由學(xué)校結(jié)結(jié)合實(shí)際際情況統(tǒng)統(tǒng)一制定定，并報(bào)報(bào)主管部部門(mén)和財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)備案，做做到各項(xiàng)項(xiàng)開(kāi)支有有章可循循，有法法可依。第二十八條條 學(xué)學(xué)校應(yīng)建建立健全全各項(xiàng)財(cái)財(cái)務(wù)開(kāi)支支審批制制度，重重大開(kāi)支支堅(jiān)持“一支筆筆”審批制制度。 第第六章 結(jié)余余及專用用基金管管理 第第二十九九條 結(jié)余是是學(xué)校年年度收入入與支出出相抵后后的余額額。

25、第第三十條條 學(xué)學(xué)校的結(jié)結(jié)余包括括事業(yè)收收支結(jié)余余和經(jīng)營(yíng)營(yíng)收支結(jié)結(jié)余。事事業(yè)收支支結(jié)余又又包括非非專項(xiàng)資資金結(jié)余余和專項(xiàng)項(xiàng)資金結(jié)結(jié)余。 非非專項(xiàng)資資金結(jié)余余是學(xué)校校未指定定用途的的、可以以自行支支配的凈凈結(jié)余資資金，是是非專項(xiàng)項(xiàng)的教育育經(jīng)費(fèi)撥撥款、教教育事業(yè)業(yè)收入、附附屬單位位上繳收收入、投投資收益益、利息息收入等等與非專專項(xiàng)的教教學(xué)支出出、業(yè)務(wù)務(wù)輔助支支出、行行政管理理支出、后后勤支出出、學(xué)生生事務(wù)支支出等校校部統(tǒng)籌籌支出相相沖抵后后的余額額。 專專項(xiàng)資金金結(jié)余是是指有指指定用途途和指定定項(xiàng)目的的并且要要求單獨(dú)獨(dú)核算和和反映的的資金收收支相抵抵后的余余額，包包括教育育經(jīng)費(fèi)專專項(xiàng)撥款款、科研研

26、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)費(fèi)、有有指定用用途的捐捐贈(zèng)款等等。專項(xiàng)項(xiàng)資金結(jié)結(jié)余分為為已完工工專項(xiàng)結(jié)結(jié)余和未未完工專專項(xiàng)結(jié)余余。未完完工專項(xiàng)項(xiàng)結(jié)余可可結(jié)轉(zhuǎn)下下年度繼繼續(xù)使用用，已完完工專項(xiàng)項(xiàng)結(jié)余通通過(guò)“結(jié)余分分配”結(jié)轉(zhuǎn)事事業(yè)基金金。 經(jīng)經(jīng)營(yíng)收支支結(jié)余是是根據(jù)收收支配比比原則，年年度經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入與與經(jīng)營(yíng)支支出相抵抵后的余余額。經(jīng)經(jīng)營(yíng)結(jié)余余可以按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定彌補(bǔ)補(bǔ)以前年年度經(jīng)營(yíng)營(yíng)虧損。對(duì)對(duì)已完工工項(xiàng)目的的經(jīng)營(yíng)結(jié)結(jié)余按學(xué)學(xué)校有關(guān)關(guān)規(guī)定提提成分配配后結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)事業(yè)基基金。 第第三十一一條 專用基基金是學(xué)學(xué)校按照照規(guī)定提提取和設(shè)設(shè)置的有有專門(mén)用用途的資資金。 第第三十二二條 學(xué)校設(shè)設(shè)置的專專用基金金主要包包括修購(gòu)購(gòu)基金、職

27、職工福利利基金、學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)貸貸基金、勤勤工助學(xué)學(xué)基金、住住房基金金、留本本基金以以及學(xué)校校自設(shè)的的教學(xué)改改革基金金、科研研發(fā)展基基金、人人才引進(jìn)進(jìn)基金、研研究生教教育發(fā)展展基金等等。 修修購(gòu)基金金是按照照事業(yè)收收入和經(jīng)經(jīng)營(yíng)收入入的一定定比例提提取，并并在修繕繕費(fèi)和設(shè)設(shè)備購(gòu)置置費(fèi)中列列支，以以及按照照其他規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)入入，用于于固定資資產(chǎn)維修修和購(gòu)置置的資金金。 職職工福利利基金是是按結(jié)余余的一定定比例提提，用于于職工集集體福利利設(shè)施、集集體福利利待遇的的資金。 學(xué)生獎(jiǎng)貸基基金是按按規(guī)定提提取用于于發(fā)放學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)學(xué)金和貸貸款的資資金。其其來(lái)源包包括按學(xué)學(xué)生人數(shù)數(shù)和規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)提提取和按按事業(yè)收收入一定定

28、比例提提取的資資金以及及回收的的歷年學(xué)學(xué)生貸款款和社會(huì)會(huì)捐贈(zèng)等等。勤工助學(xué)基基金是按按照規(guī)定定從教育育事業(yè)費(fèi)費(fèi)和事業(yè)業(yè)收入中中提取，用用于支付付學(xué)生開(kāi)開(kāi)展勤工工助學(xué)活活動(dòng)報(bào)酬酬以及困困難學(xué)生生補(bǔ)助的的資金。教學(xué)改革基基金是用用于教學(xué)學(xué)改革方方面的重重點(diǎn)建設(shè)設(shè)、教改改項(xiàng)目配配套或教教學(xué)成果果獎(jiǎng)勵(lì)等等的資金金?？蒲邪l(fā)展基基金是用用于扶持持學(xué)?；A(chǔ)研究究、前期期研究及及科研項(xiàng)項(xiàng)目配套套等的資資金。人才引進(jìn)基基金是學(xué)學(xué)校為引引進(jìn)的高高層次人人才而設(shè)設(shè)置的有有相關(guān)用用途的基基金。研究生教育育發(fā)展基基金是專專門(mén)用于于研究生生培養(yǎng)的的專項(xiàng)資資金。各種專用基基金提取取比例和和管理辦辦法，凡凡國(guó)家有有統(tǒng)一規(guī)規(guī)

29、定的，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定執(zhí)行。凡凡自行設(shè)設(shè)置的，學(xué)學(xué)校應(yīng)制制定相應(yīng)應(yīng)的管理理辦法進(jìn)進(jìn)行管理理。各種種專用基基金必須須專戶核核算，專專款專用用。第七章 資產(chǎn)管管理第三十三條條 資資產(chǎn)是學(xué)學(xué)校占有有或者使使用的能能以貨幣幣計(jì)量的的經(jīng)濟(jì)資資源，包包括各種種財(cái)產(chǎn)、債債權(quán)和其其他權(quán)利利。第三十四條條 學(xué)學(xué)校的資資產(chǎn)包括括流動(dòng)資資產(chǎn)、固固定資產(chǎn)產(chǎn)、無(wú)形形資產(chǎn)和和對(duì)外投投資等。第三十五條條 流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)是可以以在一年年以內(nèi)變變現(xiàn)或者者耗用的的資產(chǎn)，包包括貨幣幣資金、應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款項(xiàng)項(xiàng)、借出出款，存存貨等。貨幣資金是是資金在在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)過(guò)程中停停留于貨貨幣形態(tài)態(tài)的資產(chǎn)產(chǎn)，主要要包括現(xiàn)現(xiàn)金和各各種存款款

30、。學(xué)校校應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金金及各種種存款的的管理，明明確崗位位責(zé)任，嚴(yán)嚴(yán)格按照照中國(guó)人人民銀行行現(xiàn)金金管理?xiàng)l條例和和銀行行結(jié)算辦辦法辦辦理現(xiàn)金金及各種種存款的的結(jié)算。 應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款項(xiàng)項(xiàng)是學(xué)校校應(yīng)收末末收、暫暫時(shí)墊付付或預(yù)付付給有關(guān)關(guān)單位或或個(gè)人而而形成的的一種停停留在結(jié)結(jié)算過(guò)程程中的資資金，是是學(xué)校的的一種債債權(quán)。學(xué)學(xué)校應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)應(yīng)應(yīng)收及暫暫付款項(xiàng)項(xiàng)的管理理，從各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)上采取取有效措措施，及及時(shí)清理理、收回回或結(jié)清清應(yīng)收及及暫付款款項(xiàng)，避避免久拖拖而可能能造成的的損失。一一般應(yīng)每每年清理理一次。對(duì)對(duì)校內(nèi)單單位和個(gè)個(gè)人無(wú)正正當(dāng)理由由占用應(yīng)應(yīng)收款項(xiàng)項(xiàng)時(shí)間在在一年以以上的，財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)門(mén)可在單單位

31、預(yù)算算經(jīng)費(fèi)中中扣回或或從個(gè)人人工資中中扣回。對(duì)對(duì)確因無(wú)無(wú)法收回回或結(jié)清清的應(yīng)收收及暫付付款項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)查明原原因，分分清責(zé)任任，再按按規(guī)定程程序批準(zhǔn)準(zhǔn)核銷。 借借出款是是指學(xué)校校借給校校內(nèi)各獨(dú)獨(dú)立核算算的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體，以以償還為為前提的的周轉(zhuǎn)性性款項(xiàng)。借借出款期期限一般般為一年年以內(nèi)。 學(xué)學(xué)校對(duì)借借出款要要嚴(yán)格審審批程序序，對(duì)借借款用途途、償還還能力以以及借款款單位的的信用程程度要作作可行性性分析，并并按“擇優(yōu)扶扶持”的原則則在一定定限額內(nèi)內(nèi)借款。校校內(nèi)各單單位應(yīng)按按時(shí)、足足額將借借款歸還還給學(xué)校校。財(cái)務(wù)務(wù)部門(mén)也也應(yīng)在借借款到期期前及時(shí)時(shí)催還。對(duì)對(duì)長(zhǎng)期占占用學(xué)校校資金的的單位，財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)門(mén)可從有有關(guān)

32、經(jīng)費(fèi)費(fèi)中扣還還。二級(jí)級(jí)核算院院（系）借借款原則則上在本本院（系系）核算算和管理理。 存存貨是指指學(xué)校在在開(kāi)展教教學(xué)、科科研及其其他活動(dòng)動(dòng)過(guò)程中中為耗用用而儲(chǔ)存存的資產(chǎn)產(chǎn)，包括括各類材材料、燃燃料、消消耗物資資、低值值耐用品品、低值值易耗品品等。 學(xué)學(xué)校應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)存存貨的管管理。一一方面應(yīng)應(yīng)建立健健全存貨貨的采購(gòu)購(gòu)、驗(yàn)收收、保管管、領(lǐng)用用等管理理制度。明明確各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)、各各個(gè)崗位位的責(zé)任任，盡可可能降低低存貨的的庫(kù)存和和損耗，保保證存貨貨安全，提提高存貨貨使用效效益；另另一方面面對(duì)驗(yàn)收收入庫(kù)的的存貨要要做好定定期或不不定期的的清查盤(pán)盤(pán)點(diǎn)工作作。對(duì)存存貨的盤(pán)盤(pán)盈、盤(pán)盤(pán)虧要及及時(shí)調(diào)整整，堵塞塞漏洞，

33、確確保學(xué)校校存貨賬賬實(shí)相符符，反映映存貨真真實(shí)情況況。 固固定資產(chǎn)產(chǎn)是指一一般設(shè)備備單位價(jià)價(jià)值在5500元元以上、專專用設(shè)備備單位階階值在8800元元以上，使使用期限限在一年年以上，并并在使用用過(guò)程中中基本保保持原有有物質(zhì)形形態(tài)的資資產(chǎn)。單單位價(jià)值值雖未達(dá)達(dá)到規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)，但但耐用時(shí)時(shí)間在一一年以上上的大批批同類物物資，也也作為固固定資產(chǎn)產(chǎn)管理。學(xué)學(xué)校固定定資產(chǎn)分分為六大大類：房房屋和建建筑物；專用設(shè)設(shè)備；一一般設(shè)備備；文物物和陳列列品；圖圖書(shū)；其其他固定定資產(chǎn)。 學(xué)學(xué)校設(shè)立立國(guó)有資資產(chǎn)管理理辦公室室，該辦辦公室掛掛靠設(shè)備備處，全全面負(fù)責(zé)責(zé)學(xué)校國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)的管理理。固定定資產(chǎn)歸歸口管理理部門(mén)應(yīng)應(yīng)

34、切實(shí)負(fù)負(fù)責(zé)，加加強(qiáng)管理理。 全全校各單單位的固固定資產(chǎn)產(chǎn)，無(wú)論論是自制制和自建建，還是是外購(gòu)和和調(diào)入；融資租租入，還還是捐贈(zèng)贈(zèng)和贊助助；改建建、擴(kuò)建建使原有有價(jià)值增增值，還還是資產(chǎn)產(chǎn)重估使使價(jià)值增增值，都都必須辦辦理增加加固定資資產(chǎn)原值值的手續(xù)續(xù)，建賬賬建卡。 固固定資產(chǎn)產(chǎn)是學(xué)校校國(guó)有資資產(chǎn)的重重要組成成部分，各各單位不不得擅自自出租。出出借和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓。凡凡要出租租、出借借和轉(zhuǎn)讓讓的固定定資產(chǎn)，必必須經(jīng)財(cái)財(cái)產(chǎn)歸口口管理部部門(mén)同意意并報(bào)校校領(lǐng)導(dǎo)批批準(zhǔn)。 固固定資產(chǎn)產(chǎn)的報(bào)廢廢須經(jīng)學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)后后核銷。其其中大型型、貴重重、精密密儀器設(shè)設(shè)備的報(bào)報(bào)廢，應(yīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)過(guò)有關(guān)部部門(mén)鑒定定報(bào)主管管部門(mén)或或國(guó)有

35、資資產(chǎn)管理理部門(mén)、財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)。學(xué)校各單位位應(yīng)定期期或不定定期對(duì)固固定資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行清清查盤(pán)點(diǎn)點(diǎn)。年度度終了前前，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行一次次全面的的清查盤(pán)盤(pán)點(diǎn)。財(cái)財(cái)務(wù)處每每年要和和財(cái)產(chǎn)歸歸口管理理部門(mén)核核對(duì)一次次賬目，確確保固定定資產(chǎn)賬賬賬相符符、賬物物相符、賬賬卡相符符。對(duì)盤(pán)盤(pán)盈盤(pán)虧虧的固定定資產(chǎn)應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定程序及及時(shí)處理理，并相相應(yīng)調(diào)整整賬簿記記錄。 學(xué)學(xué)校應(yīng)結(jié)結(jié)合本校校實(shí)際情情況，制制定固定定資產(chǎn)管管理辦法法，加強(qiáng)強(qiáng)管理，堵堵塞漏洞洞，防止止固定資資產(chǎn)的流流失和損損失。 第第三十六六條 無(wú)形資資產(chǎn)是指指不具有有實(shí)物形形態(tài)而能能為使用用者提供供某種權(quán)權(quán)利的資資產(chǎn)。包包括專利利權(quán)、商商標(biāo)權(quán)、著著作權(quán)、土

36、土地使用用權(quán)、非非專利技技術(shù)、商商譽(yù)以及及其它財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)利利。 學(xué)學(xué)校無(wú)形形資產(chǎn)的的計(jì)價(jià)遵遵循以下下原則：購(gòu)入的的無(wú)形資資產(chǎn)，按按照實(shí)際際成本入入賬； 自行行開(kāi)發(fā)的的無(wú)形資資產(chǎn)，在在發(fā)生轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓行為為并經(jīng)過(guò)過(guò)評(píng)估機(jī)機(jī)構(gòu)的評(píng)評(píng)估后，按按照評(píng)估估價(jià)計(jì)入入無(wú)形資資產(chǎn)。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓無(wú)形形資產(chǎn)取取得的收收入計(jì)入入有關(guān)收收入，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓無(wú)形形資產(chǎn)發(fā)發(fā)生的成成本支出出計(jì)入有有關(guān)支出出。學(xué)校校取得無(wú)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)所有權(quán)權(quán)或使用用權(quán)而發(fā)發(fā)生的支支出，均均計(jì)入學(xué)學(xué)校事業(yè)業(yè)支出。 學(xué)學(xué)校無(wú)形形資產(chǎn)按按其使用用期限或或受益期期平均攤攤銷，計(jì)計(jì)入事業(yè)業(yè)支出，國(guó)國(guó)家另有有規(guī)定的的從其規(guī)規(guī)定。 第第三十七七條 對(duì)外投投資是指指學(xué)校利利用貨幣

37、幣資金、實(shí)實(shí)物、無(wú)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)等向校校辦產(chǎn)業(yè)業(yè)和其他他單位的的投資。 學(xué)學(xué)校的房房產(chǎn)、地地產(chǎn)原則則上不得得用于對(duì)對(duì)外投資資。學(xué)校對(duì)外投投資主體體只能是是“華中科科技大學(xué)學(xué)”，校內(nèi)內(nèi)二級(jí)核核算單位位原則上上無(wú)權(quán)對(duì)對(duì)外投資資。對(duì)外外投資取取得的收收益計(jì)入入投資收收益。 第第八章 負(fù)債債管理 第第三十八八條 負(fù)債是是指學(xué)校校所承擔(dān)擔(dān)的能以以貨幣計(jì)計(jì)量，需需要以資資產(chǎn)或勞勞務(wù)償還還的債務(wù)務(wù)。包括括借入款款、應(yīng)付付及暫存存款、應(yīng)應(yīng)繳款項(xiàng)項(xiàng)、代管管款項(xiàng)等等。 借借入款是是指學(xué)校校與外單單位發(fā)生生的借貸貸行為形形成的負(fù)負(fù)債，包包括金融融機(jī)構(gòu)向向?qū)W校提提供的貸貸款和主主管部門(mén)門(mén)向?qū)W校校提供的的周轉(zhuǎn)金金以及其其他

38、部門(mén)門(mén)向?qū)W校校提供的的借款如如科研借借款等。學(xué)學(xué)校對(duì)外外借款和和貸款的的主體只只有“華中科科技大學(xué)學(xué)”，任何何二級(jí)核核算單位位借款均均須經(jīng)學(xué)學(xué)校同意意。 借借入款是是以償還還為條件件的，并并要按時(shí)時(shí)支付利利息或資資金使用用費(fèi)。因因此，學(xué)學(xué)校要根根據(jù)慎重重穩(wěn)妥的的原則，加加強(qiáng)對(duì)借借入款的的控制和和管理，保保證借入入款在規(guī)規(guī)定期限限內(nèi)歸還還。根據(jù)據(jù)中華華人民共共和國(guó)擔(dān)擔(dān)保法有有關(guān)規(guī)定定，學(xué)校校不對(duì)校校辦企業(yè)業(yè)和其他他單位的的借貸行行為提供供擔(dān)保。 第第三十九九條 應(yīng)付及及暫存款款是學(xué)校校在日常常結(jié)算過(guò)過(guò)程中，因因未及時(shí)時(shí)與有關(guān)關(guān)單位和和個(gè)人結(jié)結(jié)清債務(wù)務(wù)而形成成的負(fù)債債。 學(xué)學(xué)校應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)應(yīng)應(yīng)付及暫

39、暫存款的的管理，及及時(shí)組織織專人清清理，按按時(shí)結(jié)算算，不得得長(zhǎng)期掛掛賬。 第第四十條條 應(yīng)應(yīng)繳款項(xiàng)項(xiàng)是指學(xué)學(xué)校應(yīng)當(dāng)當(dāng)上繳財(cái)財(cái)政專戶戶的預(yù)算算外資金金以及應(yīng)應(yīng)繳稅金金等。 學(xué)學(xué)校對(duì)各各種應(yīng)繳繳款項(xiàng)應(yīng)應(yīng)及時(shí)足足額上繳繳，不得得無(wú)故拖拖欠，不不得截留留和挪用用。 第第四十一一條 代管款款項(xiàng)是指指學(xué)校按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定接接受其他他單位或或個(gè)人的的委托代代為管理理的各類類款項(xiàng)。學(xué)校對(duì)代管管款項(xiàng)一一方面要要尊重所所有者的的支配權(quán)權(quán)，按照照所有者者的有關(guān)關(guān)要求辦辦理收付付業(yè)務(wù)；另一方方面必須須實(shí)行財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督督，執(zhí)行行國(guó)家有有關(guān)財(cái)經(jīng)經(jīng)規(guī)章制制度，不不得因其其所有權(quán)權(quán)和使用用權(quán)不屬屬于學(xué)校校而不加加管理，放放任自

40、流流。學(xué)校校對(duì)代管管款項(xiàng)應(yīng)應(yīng)適當(dāng)收收取管理理費(fèi)，并并定期向向有關(guān)單單位或個(gè)個(gè)人報(bào)告告經(jīng)費(fèi)使使用情況況。 第九章 財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告和財(cái)財(cái)務(wù)分析析 第第四十二二條 財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告是反反映學(xué)校校一定時(shí)時(shí)期財(cái)務(wù)務(wù)狀況和和事業(yè)發(fā)發(fā)展成果果的總結(jié)結(jié)性書(shū)面面文件。包包括財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表和和財(cái)務(wù)情情況說(shuō)明明書(shū)。 第第四十三三條 財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告包括括月報(bào)、季季報(bào)和年年報(bào)，主主要包括括資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表、收收支情況況表、基基金變動(dòng)動(dòng)情況表表、有關(guān)關(guān)附表及及財(cái)務(wù)情情況說(shuō)明明書(shū)。 財(cái)財(cái)務(wù)情況況說(shuō)明書(shū)書(shū)主要說(shuō)說(shuō)明學(xué)校校收入及及支出、結(jié)結(jié)余及分分配、資資產(chǎn)負(fù)債債變動(dòng)、基基金變動(dòng)動(dòng)及辦學(xué)學(xué)效益等等情況、對(duì)對(duì)本期或或者下期期財(cái)務(wù)狀狀況發(fā)生生重大影影響的事事項(xiàng)以及及需要說(shuō)說(shuō)明的其其他事項(xiàng)項(xiàng)。財(cái)務(wù)務(wù)情況說(shuō)說(shuō)明書(shū)要要有重點(diǎn)點(diǎn)、有特特色、有有分析，有有建議，能能反映學(xué)學(xué)校事業(yè)業(yè)發(fā)展成成果。 學(xué)學(xué)校應(yīng)定定期向主主管部門(mén)門(mén)和其他他有關(guān)報(bào)報(bào)表使用用者提供供財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告。學(xué)學(xué)校各二二級(jí)核算算單位應(yīng)應(yīng)定期向向?qū)W校財(cái)財(cái)務(wù)處和和其他有有關(guān)報(bào)表表使用者者提供財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告告。 第第四十四四條 財(cái)務(wù)分分析是運(yùn)運(yùn)用事業(yè)業(yè)計(jì)劃、會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表表和其他他有關(guān)資資料對(duì)學(xué)學(xué)校一定定時(shí)期的的財(cái)務(wù)狀狀況、預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況、資資產(chǎn)使用用管理情情況以及及收入、支支出和基基金變動(dòng)動(dòng)情況、財(cái)財(cái)務(wù)運(yùn)行行績(jī)效和和發(fā)展?jié)摑摿Φ冗M(jìn)進(jìn)行剖析