海上運輸專項方案

1、 .wd. .wd. .wd.目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc250532100一、編制目的 PAGEREF _Toc250532100 h 2HYPERLINK l _Toc250532101二、編制依據(jù) PAGEREF _Toc250532101 h 2HYPERLINK l _Toc250532102三、指導思想 PAGEREF _Toc250532102 h 2HYPERLINK l _Toc250532103四、總體目標 PAGEREF _Toc250532103 h 2HYPERLINK l _Toc250532104五、主要任務和措施 PA

2、GEREF _Toc250532104 h 3HYPERLINK l _Toc2505321055.1水上交通管理 PAGEREF _Toc250532105 h 3HYPERLINK l _Toc2505321065.2監(jiān)管措施 PAGEREF _Toc250532106 h 3HYPERLINK l _Toc2505321075.3深化安全監(jiān)視檢查 PAGEREF _Toc250532107 h 4HYPERLINK l _Toc2505321085.4強化隱患排查治理工作 PAGEREF _Toc250532108 h 4HYPERLINK l _Toc2505321095.5標準安全管

3、理根基臺帳 PAGEREF _Toc250532109 h 4HYPERLINK l _Toc250532110六、海上運輸管理組織機構 PAGEREF _Toc250532110 h 6HYPERLINK l _Toc250532111七、施工過程應急措施 PAGEREF _Toc250532111 h 6HYPERLINK l _Toc2505321127.1過往船舶不慎誤入施工區(qū)域的措施 PAGEREF _Toc250532112 h 6HYPERLINK l _Toc2505321137.1.1事故報告 PAGEREF _Toc250532113 h 6HYPERLINK l _Toc

4、2505321147.2組織疏導 PAGEREF _Toc250532114 h 7HYPERLINK l _Toc2505321157.3事故調查與處理 PAGEREF _Toc250532115 h 7HYPERLINK l _Toc250532116八、船舶交通事故處理措施 PAGEREF _Toc250532116 h 7HYPERLINK l _Toc2505321178.1事故報告 PAGEREF _Toc250532117 h 7HYPERLINK l _Toc2505321188.2組織搶救 PAGEREF _Toc250532118 h 7HYPERLINK l _Toc25

5、05321198.3事故調查和處理 PAGEREF _Toc250532119 h 7一、編制目的為強化海上運輸管理工作，進一步推動海上交通安全，促進海上交通安全工作全面、運輸效率提高，現(xiàn)根據(jù)大襟島施工要求統(tǒng)一部署，確定海上運輸管理模式，保證海上運輸安全、及時的為大襟島施工提供人員及物資交通服務。二、編制依據(jù)2.1?中華人民共和國海上交通安全法?2.2?中華人民共和國安全生產法?2.3?中華人民共和國內河交通安全管理條例?2.4?突發(fā)事件應急預案?2.5?臺山核電站相關管理程序?三、指導思想以“安全第一、預防為主、綜合治理的方針為指導，以維護人民生命財產安全為 基本，以促進安全生產形勢持續(xù)好轉

6、為目標，以深入治理隱患為重點，以深入“安全交通建設，開展好水上運輸工作，傾心履職，全面完成各項人員及物資運輸工作任務，努力造就依法、有序、長效安全的管理格局，推動交通安全工作彰顯新的活力，為系統(tǒng)中的工作、交通運輸提供可靠的安全環(huán)境。四、總體目標1、交通安全監(jiān)管體系進一步完善。安全管理機構健全，安全監(jiān)視網絡全面形成。2、交通安全監(jiān)管工作機構進一步完善。安全管理責任明確，安全管理制度健全并有效落實，安全活動有效開展。3、交通安全檢查標準有效。重點時期、重點水域、重點部位的安全檢查實現(xiàn)正?；?、制度化、標準化，各類不安全因素普查工作 基本完成，安全隱患及時整改到位。4、安全突發(fā)事件應急保障體系初步建設

7、。專項應急預案齊全，定期組織應急演練，應急救援隊伍和裝備建設得到加強。5、安全培訓和安全文化建設有序開展。安全培訓工作實現(xiàn)普及化、正?；踩顒觾群S富、形式多樣，全員安全意識明顯增強。6、安全管理根基臺帳標準。安全管理臺帳資料完整準確，事故上報渠道暢通迅速，安全信息網絡高效靈敏、反響快捷、運行可靠。五、主要任務和措施5.1水上交通管理1、我部現(xiàn)已租用兩只船，一只3t客船主要運送施工人員上下班；另一只快艇主要用于應急突發(fā)事故；物資及機械設備采用臨時租用船支。同時配備2名運輸管理干部，綜合協(xié)調船支的運輸監(jiān)管工作。2、3t客船實行發(fā)班制，每天早上6：30從陸域側出發(fā)，11：30從大襟島回到陸域側

8、；中午13：30從陸域側出發(fā)，17：30從大襟島回到陸域側。3、快艇主要用于運輸船支傾覆后，應急救員；大襟島放炮島嶼周圍巡邏戒備。5.2監(jiān)管措施1、完善處統(tǒng)一領導，各科室依法監(jiān)管，安全管理職能部門指導、協(xié)調、監(jiān)視，其他部門支持配合的安全工作運行機制。2、完善安全工作責任體系。明確一把手領導、分管安全工作領導和其他分管領導安全工作職責。進一步明確各部門和各崗位安全工作職責，建設領導、部門、崗位三級安全管理網絡，簽訂安全目標責任書，層層分解安全責任，逐級抓好監(jiān)管責任落實情況的日常監(jiān)視檢查。3、繼續(xù)深化“兩防專項整治，建設長效管理機制。5.3深化安全監(jiān)視檢查1、制訂完善安全監(jiān)視檢查制度，細化安全檢查

9、標準，認真開展安全監(jiān)視檢查，提高檢查效果。按照安全監(jiān)管標準，定期開展安全檢查，整改隱患，加強管理。2、加強“四季三節(jié)春夏秋冬四季，五一、國慶、春節(jié)三大節(jié)日及重點航段的執(zhí)法檢查，重點檢查管理相關人員安全生產法律、法規(guī)執(zhí)行情況，各項安全工作制度和標準落實情況。建設執(zhí)法檢查情況記錄，并跟蹤催促隱患整改。3、處組織安全管理專業(yè)人員，有方案地開展專項督查，重點督查有關部門安全監(jiān)管職責落實情況，針對安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)提出指導意見。督查情況作為年度目標任務考核的重要依據(jù)。4、定期開展領導督查，重點抽查上級有關安全工作要求落實情況，重點工作開展情況。催促和指導相關部門和單位加強安全工作。5.4強化隱患排查治理工

10、作1、落實事故隱患整改。對事故隱患實施登記管理和分級管理，落實整改的內容、時間、責任人、措施，分級落實跟蹤整改探索和建設重大隱患公示制度和掛牌整改制度。2、加強不安全因素管理。建設不安全因素登記檔案，制訂監(jiān)控措施 ，并定期對不安全因素實施評價。3、重視安全文化建設，加強安全教育培訓，完善應急保障體系通過競賽、交流、研討、培訓、演練等活動，促進工作開展。組織開展水上運輸企業(yè)法定代表人、分管領導、安全部門負責人安全教育培訓。催促水上運輸企業(yè)開展從業(yè)人員安全教育培訓，提高安全意識和業(yè)務素質。5.5標準安全管理根基臺帳1、建設安全信息資料使用、報送、保存的工作制度。2、針對本單位、本部門工作實際，標準

11、安全臺帳目錄，上級來文貫徹、安全教育培訓、不安全因素排查與監(jiān)控、安全檢查與隱患整改、事故快報與處理、安全專項整治、安全工作信息、安全報表等內容。3、標準會議記錄、會議紀要、檢查督查記錄、培訓記錄、檢查意見反響單、整改通知單等 基本臺帳。5.6自查自糾階段各水運不安全化學品運輸、裝卸企業(yè)對本單位、本部門的不安全化學品安全情況進展檢查，全面排查事故隱患。對查出的事故隱患及存在的問題要制定具體的整改措施，并及時落實到位。各水運不安全化學品運輸、裝卸企業(yè)要從組織領導、指揮協(xié)調、事故預警、應急處置、人員物資準備等方面制訂完善的不安全化學品安全事故應急預案，并經常進展演練。要盡快建設專業(yè)化的不安全化學品應

12、急救援機構和隊伍，增強事故救援能力。對重大不安全因素要建設檔案，責任到人，全方位24小時進展監(jiān)控，把安全隱患消滅在初發(fā)階段。六、海上運輸管理組織機構海上運輸指揮部主要成員聯(lián)系表序號應急負責現(xiàn)任職務聯(lián)系人聯(lián)系 1總指揮工程經理汪綱領137022159182副總指揮常務經理梁奎生156028899663工程安全總監(jiān)吳永忠156028859594工區(qū)生產經理謝信貴132861622995工區(qū)安全負責人段清海132861619996工區(qū)技術負責文幫急小組主要成員聯(lián)系表1應急小組成員應急救援隊伍班長孟國富132861620622工區(qū)專職工程師丁洪國132861622233工區(qū)機

13、電部部長劉海波132861626064工區(qū)辦公室主任蔣大部應急力量聯(lián)系表1外部應急救援力量海事海艦隊139220820073核電應急專線應急指急小電醫(yī)務人程部應急、施工過程應急措施7.1過往船舶不慎誤入施工區(qū)域的措施7.1.1事故報告事故發(fā)生后即時用高頻機、手機通知工地工程經理部，以組織人員進展疏導；通知戒備船做好現(xiàn)場戒備工作，有序的疏導過往船舶；報告的內容包括：船舶的名稱，當值的臺班、事故發(fā)生的時間、地點、周圍的環(huán)境、以

14、及救助要求等；工程經理部根據(jù)實際情況應通知公司質安部、當?shù)毓矙C關和海事部門。7.2組織疏導在得知事故發(fā)生以及向有關部門報告或請求救助的同時，應按應變急救程序的部署要求組織人員進展疏導用高頻機、信號旗等，以降低船舶碰撞事故的發(fā)生；工程經理部接到報告后，應立即組織有關人員和交通工具參與疏導工作。7.3事故調查與處理了解事故原因和責任；承受當?shù)馗蹌?、海事和公安部門的調查和合理處理；工地應組織調查和召開事故分析會，嚴格按照“四不放過原那么對事故進展處理，并及時做好結案歸案工作；根據(jù)實際情況，追究當事人責任。八、船舶交通事故處理措施8.1事故報告船舶發(fā)生交通事故后，應立即用高頻機或 通知局，公司和就近

15、的海事有關部門。工程部通知戒備船做好現(xiàn)場戒備工作，有序的疏導過往船舶；其有關內容包括：船舶名稱、呼號、船長姓名、事故發(fā)生的時間、地點、海況、損害程度及救助要求等；盡快向公司及海事有關部門遞交?海上交通事故報告書?；保存法定文件和有關資料，以及事故訴訟和事故索賠，這些資料包括：航海日記、輪機日記、船舶損壞檢驗報告、船舶受損證明材料包括雙方現(xiàn)場觀察記錄、相片和影視材料、船舶碰撞事故通知書及其它與事故有關的資料等；海上交通事故報告必須真實，不得隱瞞或捏造。8.2組織搶救船舶發(fā)生海上交通事故時，在向有關部門報告或請求救助的同時，應按船舶應變部署的要求組織船員進展自救，以減小事故損失或延長待救時間；工程經理部按