市領(lǐng)導(dǎo)拜訪在莞重點外資企業(yè)活動有關(guān)資料

1、PAGE 36 PAGE 25 公開資料外經(jīng)貿(mào)政策宣講資料一、最新外外經(jīng)貿(mào)政政策調(diào)整整影響情情況資料一：修修訂后的的增值值稅暫行行條例影影響情況況.1資料二：出出口退稅稅率上調(diào)調(diào)政策影影響情況況. 4資料三：暫暫停加工工貿(mào)易保保證金臺臺賬“實實轉(zhuǎn)”影影響情況況66二、我市幫幫扶企業(yè)業(yè)促進(jìn)扎扎根發(fā)展展的政策策措施要要點 資料料四：加工貿(mào)貿(mào)易企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型升升級專項項資金8 資料料五：重點中中小工業(yè)業(yè)企業(yè)和和加工貿(mào)貿(mào)易企業(yè)業(yè)融資資資金110 資料料六：幫助來來料加工工企業(yè)就就地不停停產(chǎn)轉(zhuǎn)三三資企業(yè)業(yè).12 資料料七：鼓勵和和幫助外外商投資資企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)建品牌牌開展內(nèi)內(nèi)銷114 資料料八：東莞特特色“口口岸

2、保稅稅物流中中心”主主要功能能優(yōu)勢16 資料料九：科技東東莞工程程等專項項資金.188市外經(jīng)貿(mào)局局2008年年11月25日資料一：修訂后的增增值稅暫暫行條例例影響響情況2008年年11月月10日日，溫家家寶總理理簽署了了國務(wù)院院令第5538號號，公布布修訂后后的中中華人民民共和國國增值稅稅暫行條條例，自自20009年11月1日日起在全國國所有地地區(qū)、所所有行業(yè)業(yè)推行增增值稅轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型改革革，由生生產(chǎn)型增增值稅向向消費型型增值稅稅轉(zhuǎn)變。一、政策修修訂的主主要內(nèi)容容按照國務(wù)院院法制辦辦、財政政部、國國家稅務(wù)務(wù)總局的的政策解解讀，修修訂后的的增值值稅暫行行條例主主要作了了五方面面的修訂訂：1、刪除了了原

3、條例例中有關(guān)關(guān)不得抵抵扣購進(jìn)進(jìn)固定資資產(chǎn)的進(jìn)進(jìn)項稅額額的規(guī)定定，允許許納稅人人抵扣購購進(jìn)固定定資產(chǎn)的的進(jìn)項稅稅額。2、與企業(yè)業(yè)技術(shù)更更新無關(guān)關(guān)且容易易混為個個人消費費的自用用消費品品（如小小汽車、游游艇等）所所含的進(jìn)進(jìn)項稅額額，不得得予以抵抵扣。3、對小規(guī)規(guī)模納稅稅人不再再設(shè)置工工業(yè)和商商業(yè)兩檔檔征收率率，將征征收率統(tǒng)統(tǒng)一降至至3%。4、補充了了有關(guān)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品和和運輸費費用扣除除率、對對增值稅稅一般納納稅人進(jìn)進(jìn)行資格格認(rèn)定等等規(guī)定，取取消進(jìn)口口設(shè)備免免征增值值稅和外外商投資資企業(yè)采采購國產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備增增值稅退退稅政策策，包括括已不再再執(zhí)行的的對來料料加工、來來料裝配配和補償償貿(mào)易所所需進(jìn)口口設(shè)備的的

4、免稅規(guī)規(guī)定。5、將納稅稅申報期期限從110日延延長至115日，明明確了對對境外納納稅人扣扣繳規(guī)定定。二、政策調(diào)調(diào)整的影影響（一）可以以減輕非非鼓勵類類外資企企業(yè)負(fù)擔(dān)擔(dān)，有利利于外資資企業(yè)擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)銷銷由于非鼓勵勵類外資資企業(yè)（主主要是玩玩具、鞋鞋、制衣衣等勞動動密集型型產(chǎn)業(yè)）原原來就不不能享受受進(jìn)口設(shè)設(shè)備免稅稅政策，企企業(yè)在進(jìn)進(jìn)口機(jī)器器設(shè)備時時必須繳繳納增值值稅，增增值稅轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型改革革后，這這類企業(yè)業(yè)新購進(jìn)進(jìn)設(shè)備后后，可以以在其產(chǎn)產(chǎn)品國內(nèi)內(nèi)銷售或或出口時時從增值值稅或出出口退稅稅中抵扣扣其新購購進(jìn)設(shè)備備所征的的稅額，而而且未抵抵扣完的的稅額可可以結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)下期繼繼續(xù)抵扣扣，因此此企業(yè)比比原來只只繳不退

5、退優(yōu)惠很很多。特特別是在在內(nèi)銷方方面，內(nèi)內(nèi)銷金額額越大，其其可抵扣扣增值稅稅額越大大，這將將引導(dǎo)更更多外資資企業(yè)將將產(chǎn)品在在國內(nèi)銷銷售，進(jìn)進(jìn)一步調(diào)調(diào)動外資資企業(yè)內(nèi)內(nèi)銷的積積極性。（二）取消消了三資資企業(yè)鼓鼓勵類項項目進(jìn)口口設(shè)備免免稅優(yōu)惠惠政策，會會造成企企業(yè)流動動資金壓壓力按照原來政政策規(guī)定定，三資資企業(yè)鼓鼓勵類項項目進(jìn)口口設(shè)備可可以享受受增值稅稅和關(guān)稅稅免稅的的政策優(yōu)優(yōu)惠，但但生產(chǎn)型型增值稅稅向消費費型增值值稅轉(zhuǎn)型型改革后后，企業(yè)業(yè)購買（包包括進(jìn)口口和國內(nèi)內(nèi)購買）時時要先征征增值稅稅，以后后在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營中中，包括括內(nèi)銷、出出口退稅稅等方面面進(jìn)行抵抵扣和退退回。也也就是說說，三資資企業(yè)鼓鼓勵類

6、項項目進(jìn)口口設(shè)備免免稅優(yōu)惠惠政策被被取消了了，要實實行“先先征后退退”。（三）取消消了來料料加工企企業(yè)進(jìn)口口設(shè)備免免稅的優(yōu)優(yōu)惠政策策，不利利于來料料加工企企業(yè)發(fā)展展原增值稅條條例中“來來料加工工、來件件裝配和和補償貿(mào)貿(mào)易所需需進(jìn)口的的設(shè)備免免征增值值稅條款款”被刪刪除，這這意味著著20009年11月1日日起來料料加工企企業(yè)進(jìn)口口設(shè)備要要征收增增值稅，而而且按照照國家對對來料加加工業(yè)務(wù)務(wù)實行“不不征不退退”的稅稅務(wù)政策策，來料料加工企企業(yè)征收收的增值值稅在日日后生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營過過程中是是無法抵抵扣和退退回。另另外我市市的來料料加工企企業(yè)因非非獨立法法人而沒沒有獨立立外匯賬賬戶，繳繳納進(jìn)口口設(shè)備增增值

7、稅款款的資金金亦無從從匯入。（四）取消消了加工工貿(mào)易外外商提供供的不作作價進(jìn)口口設(shè)備免免稅優(yōu)惠惠政策，影影響到來來料加工工企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型原增值稅條條例中“對對外商投投資企業(yè)業(yè)和外國國企業(yè)征征收增值值稅，按按照全國國人民代代表大會會常務(wù)委委員會的的有關(guān)決決定執(zhí)行行的條款款”被刪刪除了，這這意味著著加工貿(mào)貿(mào)易外商商提供的的不作價價進(jìn)口設(shè)設(shè)備免稅稅優(yōu)惠被被取消了了。資料二：出口退稅率率上調(diào)政政策影響響情況自10月底底以來，國國家先后后出臺了了財稅2200881338號和和財稅2200881444號，連連續(xù)兩次次提高部部分商品品出口退退稅率，主主要集中中在勞動動密集型型產(chǎn)品和和高新技技術(shù)含量量、高附附加值

8、商商品。一、財稅2200881338號情情況10月211日，經(jīng)經(jīng)國務(wù)院院批準(zhǔn)，財財政部、國國家稅務(wù)務(wù)總局發(fā)發(fā)出關(guān)關(guān)于提高高部分商商品出口口退稅率率的通知知（財財稅2200881338號），明明確從220088年111月1日日起，適適當(dāng)提高高部分勞勞動密集集型和高高新技術(shù)術(shù)含量、高高附加值值商品的的出口退退稅率，其其中將部部分紡織織品、服服裝、玩玩具出口口退稅率率提高到到14%；將部部分塑料料制品出出口退稅稅率提高高到9%；將部部分家具具出口退退稅率分分別提高高到111%、113%。此此次出口口退稅調(diào)調(diào)整共涉涉及34486項項商品。按照目前的的匯率水水平折算算，企業(yè)業(yè)退稅將將增加99.2億億元人

9、民民幣。其其中，玩玩具出口口14.9億美美元，企企業(yè)退稅稅將增加加3.003億元元；紡織織服裝出出口300.4億億美元，企企業(yè)退稅稅將增加加2.006億元元；塑料料制品出出口5.9億美美元，企企業(yè)退稅稅將增加加1.660億元元；家具具出口110.11億美元元，企業(yè)業(yè)退稅將將增加11.388億元；高技術(shù)術(shù)含量產(chǎn)產(chǎn)品出口口5.33億美元元，企業(yè)業(yè)退稅將將增加11.1億億元；藝藝術(shù)陶瓷瓷出口00.344億美元元，企業(yè)業(yè)退稅將將增加00.077億元。二、財稅2200881444號情情況11月177日，經(jīng)經(jīng)國務(wù)院院批準(zhǔn)，財財政部、國國家稅務(wù)務(wù)總局發(fā)發(fā)出關(guān)關(guān)于提高高勞動密密集型產(chǎn)產(chǎn)品等商商品增值值稅出口口

10、退稅率率的通知知（財財稅2200881444號），明明確從220088年122月1日日起，適適當(dāng)提高高部分商商品的增增值稅出出口退稅稅率，其其中將部部分橡膠膠制品、林林產(chǎn)品的的退稅率率由5%提高到到9%；將部分分模具、玻玻璃器皿皿的退稅稅率由55%提高高到111%；將將部分水水產(chǎn)品的的退稅率率由5%提高到到13%；將箱箱包、鞋鞋、帽、傘傘、家具具、寢具具、燈具具、鐘表表等商品品的退稅稅率由111%提提高到113%；將部分分化工產(chǎn)產(chǎn)品、石石材、有有色金屬屬加工材材等商品品的退稅稅率分別別由5%、9%提高到到11%、133%；將將部分機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品的退稅稅率分別別由9%提高到到11%，111%提高高

11、到133%，113%提提高到114%。據(jù)據(jù)了解，此此次出口口退稅調(diào)調(diào)整共涉涉及37770項項商品。按照目前的的匯率水水平折算算，企業(yè)業(yè)退稅將將增加116.448億元元人民幣幣。其中中，機(jī)電電產(chǎn)品出出口1550.331億美美元，企企業(yè)退稅稅將增加加13.18億億元；箱箱包、鞋鞋出口119.220億美美元，企企業(yè)退稅稅將增加加2.661億元元；家具具出口11.155億美元元，企業(yè)業(yè)退稅將將增加331222萬元；化工產(chǎn)產(chǎn)品出口口42554萬美美元，企企業(yè)退稅稅將增加加11227萬元元；橡膠膠制品442444萬美元元，企業(yè)業(yè)退稅將將增加111544萬元。資料三：暫停加工貿(mào)貿(mào)易保證證金臺賬賬“實轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”影

12、響響情況為貫徹落實實11月月19日日國務(wù)院院總理溫溫家寶主主持召開開國務(wù)院院常務(wù)會會議“暫暫停輕紡紡加工貿(mào)貿(mào)易臺賬賬保證金金實轉(zhuǎn)”精精神，緩緩解加工工貿(mào)易企企業(yè)資金金壓力，111月221日商商務(wù)部會會同海關(guān)關(guān)總署聯(lián)聯(lián)合發(fā)布布了20008年年第977號公告告，從220088年122月1日日起調(diào)整整加工貿(mào)貿(mào)易限制制類政策策。一是是暫停商商務(wù)部 海關(guān)總總署20007年年第444號公告告限制制出口類類目錄118533個海關(guān)關(guān)編碼商商品，以以及限制制進(jìn)口類類目錄輕輕紡類2272個個海關(guān)編編碼商品品保證金金臺賬“實實轉(zhuǎn)”政政策（共共計21125項項商品），AA類和BB類企業(yè)業(yè)實行“空空轉(zhuǎn)”管管理。二二是對

13、限限制進(jìn)口口類目錄錄其余1122個個海關(guān)編編碼商品品開展加加工貿(mào)易易業(yè)務(wù)，AA類企業(yè)業(yè)實行“空空轉(zhuǎn)”管管理，BB類企業(yè)業(yè)實行550%“實實轉(zhuǎn)”，中中西部地地區(qū)A類類和B類類企業(yè)仍仍實行“空空轉(zhuǎn)”管管理。一、企業(yè)受受惠情況況97號公告告暫停加加工貿(mào)易易保證金金臺賬“實實轉(zhuǎn)”共共計21125個個十位商商品編碼碼，占加加工貿(mào)易易限制類類商品總總數(shù)的995%。以以20007年情情況統(tǒng)計計，977號公告告出臺將將減輕我我市加工工貿(mào)易企企業(yè)臺帳帳保證金金“實轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”資金金積壓224.66億元，全全市受惠惠企業(yè)約約24000家。（一）暫停停21225項商商品加工工貿(mào)易保保證金臺臺賬“實實轉(zhuǎn)”方方面：涉涉及加工

14、工貿(mào)易進(jìn)進(jìn)出口總總值477.444億美元元，我市市加工貿(mào)貿(mào)易企業(yè)業(yè)將減輕輕保證金金臺帳實實轉(zhuǎn)資金金積壓負(fù)負(fù)擔(dān)222.955億元。（二）對“實實行保證證金臺帳帳實轉(zhuǎn)”商商品，AA類企業(yè)業(yè)實行“空空轉(zhuǎn)”管管理方面面：涉及及進(jìn)口金金額3.06億億美元，減輕保證金臺帳實轉(zhuǎn)資金積壓負(fù)擔(dān)1.65億元。二、仍需實實轉(zhuǎn)情況況97號公告告還對限限制進(jìn)口口類目錄錄中1222個海海關(guān)編碼碼商品（主主要是五五金、塑塑膠制品品）實行行保證金金臺帳實實轉(zhuǎn)管理理，其中中東部地地區(qū)A類類企業(yè)實實行“空空轉(zhuǎn)”管管理，BB類企業(yè)業(yè)實行550%“實實轉(zhuǎn)”。以2007年情況統(tǒng)計，調(diào)整后“實行保證金臺帳實轉(zhuǎn)”商品涉及進(jìn)口金額12.42

15、億美元，受影響的外資企業(yè)需繳納實轉(zhuǎn)保證金約5億元。資料四：加工貿(mào)易企企業(yè)轉(zhuǎn)型型升級專專項資金金 東莞市政府府設(shè)立110億元元專項資資金，以以鼓勵和和資助加加工貿(mào)易易企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級。主要要內(nèi)容：一、設(shè)立研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)立獨立法法人資格格的研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)或或內(nèi)部增增設(shè)研發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)，對對企業(yè)辦辦理審批批、登記記過程依依法繳納納的規(guī)費費給予全全額資助助 二、設(shè)立總總部1、經(jīng)國家家商務(wù)部部認(rèn)定為為投資性性公司，一一次性獎獎勵3000萬元元人民幣幣。2、經(jīng)省外外經(jīng)貿(mào)廳廳認(rèn)定為為地區(qū)總總部，一一次性獎獎勵1000萬元元人民幣幣。三、鼓勵生生產(chǎn)型企企業(yè)開拓拓國內(nèi)市市場1、為開拓拓國內(nèi)市市場參加加政府認(rèn)認(rèn)可的國國內(nèi)展

16、覽覽會，按按展位費費、布展展費給予予50%的補助助，每個個項目最最高補助助10萬萬元。2、制作產(chǎn)產(chǎn)品宣傳傳材料（光光盤）派派發(fā)給國國內(nèi)采購購商，按按實際費費用的550%資資助，每每個項目目最高資資助100萬元。3、利用傳傳播媒介介（含電電子商務(wù)務(wù)）發(fā)布布企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品廣告告宣傳，按按實際發(fā)發(fā)生費用用額的550%給給予資助助，每個個項目最最高資助助額155萬元。4、在國內(nèi)內(nèi)注冊產(chǎn)產(chǎn)品商標(biāo)標(biāo)，按實實際支付付的注冊冊費用給給予全額額資助。5、在國內(nèi)內(nèi)銷售其其產(chǎn)品，按按企業(yè)上上年度在在我市稅稅務(wù)部門門新增繳繳納的銷銷售環(huán)節(jié)節(jié)增值稅稅收（新新增額不不低于1100萬萬元）給給予100%的獎獎勵，每每個企業(yè)業(yè)每

17、年最最高獎勵勵1000萬元。（新新設(shè)企業(yè)業(yè)從滿一一個會計計年度的的第2年年起算。）四、扶持現(xiàn)現(xiàn)有企業(yè)業(yè)扎根發(fā)發(fā)展1、為現(xiàn)有有重點加加工貿(mào)易易企業(yè)向向中國銀銀行申請請開立加加工貿(mào)易易限制類類保證金金臺帳保保付保函函提供反反擔(dān)保。2、現(xiàn)有企企業(yè)在莞莞新投資資項目或或增資達(dá)達(dá)5000萬美元元以上，按按認(rèn)繳注注冊資本本5000萬美元元獎勵110萬元元人民幣幣的比例例給予獎獎勵，每每個企業(yè)業(yè)每次最最高獎勵勵1000萬元。3、組織員員工參加加有關(guān)部部門舉辦辦，經(jīng)市市外經(jīng)貿(mào)貿(mào)局備案案，以提提高生產(chǎn)產(chǎn)技能、企企業(yè)管理理、新就就業(yè)為主主的職業(yè)業(yè)培訓(xùn)，按按企業(yè)實實際繳納納培訓(xùn)費費的300%資助助，最高高資助額額1

18、0萬萬元。4、參加市市輔導(dǎo)企企業(yè)轉(zhuǎn)型型升級支支持平臺臺的輔導(dǎo)導(dǎo)計劃，按按實際費費用的550%補補助，每每個項目目最高補補助300萬元。五、扶持來來料加工工企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)三資企企業(yè)來料加工廠廠轉(zhuǎn)型為為具有法法人資格格的三資資企業(yè)，企企業(yè)辦理理新設(shè)審審批、變變更登記記過程所所發(fā)生的的行政事事業(yè)性收收費和證證照工本本費，據(jù)據(jù)實全額額資助；驗資等等方面費費用，按按50%給予資資助。資料五：重點中小工工業(yè)企業(yè)業(yè)和加工工貿(mào)易企企業(yè)融資資資金東莞市政府府斥資110億元元，設(shè)立立融資支支持專項項資金，緩緩解我市市重點中中小工業(yè)業(yè)企業(yè)和和加工貿(mào)貿(mào)易企業(yè)業(yè)融資難難問題，幫幫助中小小企業(yè)平平穩(wěn)實現(xiàn)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升升級。東莞市政府

19、府設(shè)立110億元元的重點點中小工工業(yè)企業(yè)業(yè)和加工工貿(mào)易企企業(yè)融資資支持專專項資金金，通過過發(fā)揮地地方財政政資金的的放大效效應(yīng)和導(dǎo)導(dǎo)向作用用，鼓勵勵銀行機(jī)機(jī)構(gòu)加大大對企業(yè)業(yè)的信貸貸支持力力度，擴(kuò)擴(kuò)大擔(dān)保保機(jī)構(gòu)對對企業(yè)的的擔(dān)保額額度，以以及對企企業(yè)獲得得新增貸貸款給予予一定比比例和額額度的貼貼息。東莞市有關(guān)關(guān)政府部部門根據(jù)據(jù)公開的的條件和和程序?qū)ι暾埰笃髽I(yè)進(jìn)行行認(rèn)定并并建立重重點中小小工業(yè)企企業(yè)和加加工貿(mào)易易企業(yè)名名錄，進(jìn)進(jìn)入名錄錄的企業(yè)業(yè)將獲得得融資支支持。10億元融融資支持持專項資資金將分分成三部部分：貸貸款貼息息資金、貸貸款風(fēng)險險補償金金及貸款款擔(dān)保風(fēng)風(fēng)險補償償金：貸款貼息資資金，對對名錄

20、中中企業(yè)在在20008年110月11日至20009年112月331日期期間獲得得東莞市市銀行機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)放放的新增增貸款（對對比20008年年9月330日貸貸款余額額的凈增增額），按按照貸款款期限給給予不超超過1年年的貼息息。貼息息比例按按折合年年利率22%計算算，每家家企業(yè)年年度貼息息總額不不超過550萬元元。貸款風(fēng)險補補償金主主要用于于彌補銀銀行機(jī)構(gòu)構(gòu)為名錄錄中企業(yè)業(yè)提供新新增貸款款產(chǎn)生的的風(fēng)險損損失，獎獎勵拓展展貸款業(yè)業(yè)務(wù)的銀銀行機(jī)構(gòu)構(gòu)業(yè)務(wù)人人員；貸貸款擔(dān)保保風(fēng)險補補償金用用于彌補補擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)為名名錄中企企業(yè)提供供新增貸貸款擔(dān)保保而產(chǎn)生生的風(fēng)險險損失，獎獎勵拓展展貸款擔(dān)擔(dān)保業(yè)務(wù)務(wù)的擔(dān)保保機(jī)構(gòu)

21、工工作人員員。通過過分擔(dān)金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的放貸貸風(fēng)險來來鼓勵金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)支持重重點企業(yè)業(yè)融資，幫幫助企業(yè)業(yè)扎根發(fā)發(fā)展。資料六：幫助來料加加工企業(yè)業(yè)就地不不停產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)三資企企業(yè)為幫助東莞莞市來料料加工企企業(yè)就地地不停產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)三資資企業(yè)，東東莞市有有關(guān)部門門聯(lián)合制制訂了東東莞市來來料加工工企業(yè)就就地不停停產(chǎn)轉(zhuǎn)三三資企業(yè)業(yè)操作流流程和指指引，其其主要內(nèi)內(nèi)容如下下：（一）自愿愿原則。來來料加工工廠轉(zhuǎn)型型為三資資企業(yè)以以外商自自愿為前前提。（二）不停停產(chǎn)原則則。來料料加工廠廠注銷前前，可允允許投資資方先設(shè)設(shè)立籌辦辦性質(zhì)的的三資企企業(yè)，一一段時間間內(nèi)允許許同一處處所兩家家企業(yè)并并存；海海關(guān)允許許企業(yè)在在轉(zhuǎn)型的的規(guī)

22、定期期限內(nèi)同同時使用用新舊注注冊登記記編碼；在原來來料加工工合同核核銷前，允允許轉(zhuǎn)型型三資企企業(yè)辦理理加工貿(mào)貿(mào)易合同同；企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型期期間按同同一企業(yè)業(yè)辦理余余料結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)手續(xù)。（三）變更更原則。非非前置審審批項目目，環(huán)保保部門、安安監(jiān)部門門以“變變更”方方式出具具批復(fù)意意見；轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)業(yè)如地址址不變可可延用原原企業(yè)消消防手續(xù)續(xù)；外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門門、工商商部門允允許新設(shè)設(shè)企業(yè)據(jù)據(jù)此辦理理批文、批批準(zhǔn)證書書和籌辦辦營業(yè)執(zhí)執(zhí)照；海海關(guān)允許許企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型后繼繼續(xù)適用用原企業(yè)業(yè)的分類類管理類類別和原原優(yōu)惠管管理措施施。（四）便利利原則。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)業(yè)無須按按新企業(yè)業(yè)的監(jiān)管管要求辦辦理海關(guān)關(guān)相關(guān)手手續(xù)；各各部門設(shè)設(shè)專

23、門服服務(wù)窗口口辦理企企業(yè)轉(zhuǎn)型型業(yè)務(wù)，即即到即辦辦；相關(guān)關(guān)部門派派員到轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級服務(wù)中中心聯(lián)合合辦公，為為轉(zhuǎn)型企企業(yè)籌辦辦營業(yè)執(zhí)執(zhí)照提供供“一站站式”服服務(wù)。三資企業(yè)因因擁有獨獨立法人人資格，比比非獨立立法人的的來料加加工企業(yè)業(yè)具有以以下優(yōu)勢勢：（一）三資資企業(yè)的的經(jīng)營方方式靈活活多樣。可可以開展展進(jìn)料加加工業(yè)務(wù)務(wù)、來料料加工業(yè)業(yè)務(wù)和一一般貿(mào)易易業(yè)務(wù)。（二）可以以開設(shè)獨獨立外匯匯賬戶，結(jié)結(jié)匯更方方便。（三）企業(yè)業(yè)具有進(jìn)進(jìn)出口經(jīng)經(jīng)營資格格，開展展加工貿(mào)貿(mào)易業(yè)務(wù)務(wù)不必委委托國內(nèi)內(nèi)進(jìn)出口口公司，節(jié)節(jié)省費用用。（四）有利利于開拓拓國內(nèi)市市場，開開展內(nèi)銷銷業(yè)務(wù)。（五）生產(chǎn)產(chǎn)型企業(yè)業(yè)經(jīng)審批批還可以以增設(shè)“

24、商商業(yè)批發(fā)發(fā)（零售售）”的的經(jīng)營范范圍，使使生產(chǎn)型型三資企企業(yè)集工工、貿(mào)于于一身，既既可出口口和內(nèi)銷銷自產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品，還還可收購購其他企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)品品向國內(nèi)內(nèi)外市場場銷售，企企業(yè)經(jīng)營營靈活方方便。（六）可以以申請享享受地方方政府出出臺的各各項財政政支持和和資助措措施。（七）產(chǎn)權(quán)權(quán)明晰，便便于向境境內(nèi)金融融機(jī)構(gòu)融融資。（八）市政政府出臺臺加工貿(mào)貿(mào)易轉(zhuǎn)型型升級專專項資金金，為來來料加工工廠轉(zhuǎn)型型為“三三資”企企業(yè)過程程中須繳繳納的法法定規(guī)費費給予一一定的補補助，以以減輕企企業(yè)轉(zhuǎn)型型負(fù)擔(dān)。（九）轉(zhuǎn)型型的三資資企業(yè)符符合有關(guān)關(guān)規(guī)定可可繼續(xù)申申請來料料加工合合同，保保持原有有的運作作模式，且且繳費減減少

25、。資料七：鼓勵和幫助助外商投投資企業(yè)業(yè)創(chuàng)建品品牌開展展內(nèi)銷東莞市政府府部門制制定措施施和設(shè)立立專項資資助資金金，積極極鼓勵和和推動外外資企業(yè)業(yè)創(chuàng)建品品牌開拓拓國內(nèi)市市場：（一）與香香港貿(mào)易易發(fā)展局局、生產(chǎn)產(chǎn)力促進(jìn)進(jìn)局合作作，定期期舉行研研討會、推推介會，介介紹內(nèi)銷銷政策，交交流創(chuàng)建建品牌和和內(nèi)銷的的經(jīng)驗，組組織企業(yè)業(yè)參加香香港貿(mào)發(fā)發(fā)局在國國內(nèi)舉辦辦的開拓拓國內(nèi)市市場活動動，推動動在莞港港企業(yè)擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)銷銷。（二）在海海關(guān)支持持下，在在東莞各各口岸建建設(shè)有東東莞特色色的“兩兩倉合一一”的保保稅物流流中心，來來料加工工廠無需需將貨物物出口至至境外再再進(jìn)口內(nèi)內(nèi)銷，將將“香港港一日游游”內(nèi)銷銷轉(zhuǎn)變?yōu)闉椤?/p>

26、監(jiān)管管倉游”內(nèi)內(nèi)銷，節(jié)節(jié)約運輸輸成本，提提高運作作效率。（三）黃埔埔海關(guān)制制定扶持持外資企企業(yè)擴(kuò)大大內(nèi)銷的的若干措措施1、建立內(nèi)內(nèi)銷“快快速通道道”全面推行“窗窗口作業(yè)業(yè)”，內(nèi)內(nèi)銷審核核“即時時申報、即即時出單單”。減減少審價價環(huán)節(jié)，建建立內(nèi)銷銷預(yù)審核核制度，將將審價歸歸類環(huán)節(jié)節(jié)前移，提提高審核核效率。2、試行內(nèi)內(nèi)銷“集集中申報報”模式式對聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管管企業(yè)，經(jīng)經(jīng)主管海海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)，可允允許在商商務(wù)主管管部門批批準(zhǔn)的范范圍內(nèi)先先行內(nèi)銷銷保稅料料件或其其制成品品，并在在內(nèi)銷當(dāng)當(dāng)月內(nèi)（最最遲于次次月155日前）集集中辦理理內(nèi)銷繳繳稅的申申報手續(xù)續(xù)；對于非聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)監(jiān)管的的AA類類及A類類企業(yè)，經(jīng)經(jīng)企業(yè)申申請

27、，商商務(wù)主管管部門及及主管海海關(guān)審核核批準(zhǔn)后后，在提提供擔(dān)保保的情況況下，參參照對聯(lián)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管管企業(yè)的的管理，試試點推行行內(nèi)銷“集集中申報報”模式式。3、試行“網(wǎng)網(wǎng)上拍賣賣”改革革，試行行保稅貨貨物“網(wǎng)網(wǎng)上拍賣賣”改革革試點，以以網(wǎng)上公公開競價價方式確確定完稅稅價格，體體現(xiàn)公開開、公平平、公正正。（四）東莞莞市加工工貿(mào)易轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級專項資資金設(shè)立立鼓勵外外資企業(yè)業(yè)內(nèi)銷專專項，對對外資企企業(yè)在國國內(nèi)注冊冊商品的的注冊費費全額資資助，參參加政府府認(rèn)可的的國內(nèi)展展覽會的的展位費費給予550%的的補助，利利用傳播播媒介發(fā)發(fā)布產(chǎn)品品廣告宣宣傳按實實際發(fā)生生費用的的50%給予資資助，制制作產(chǎn)品品宣傳材材料按

28、實實際發(fā)生生費用額額的500%給予予資助，企企業(yè)依法法在國內(nèi)內(nèi)銷售其其產(chǎn)品，按按企業(yè)上上年度在在我市稅稅務(wù)部門門新增繳繳納的銷銷售環(huán)節(jié)節(jié)增值稅稅收（新新增額不不低于1100萬萬元）給給予100%的獎獎勵，每每個企業(yè)業(yè)每年最最高獎勵勵1000萬元。（新新設(shè)企業(yè)業(yè)從滿一一個會計計年度的的第2年年起算。）資料八：東莞特色的的“口岸岸保稅物物流中心心”主要要功能優(yōu)優(yōu)勢東莞市政府府與海關(guān)關(guān)合作，在在東莞的的各通關(guān)關(guān)口岸建建設(shè)保稅稅倉、出出口監(jiān)管管倉功能能合一的的“口岸岸保稅物物流中心心”，除除未能解解決入倉倉退稅外外，其他他保稅物物流功能能均可實實現(xiàn)，其其功能有有:（一）來料料加工貿(mào)貿(mào)易產(chǎn)品品可以通通過

29、國內(nèi)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型型監(jiān)管倉倉實現(xiàn)內(nèi)內(nèi)銷，替替代“香香港一日日游”內(nèi)內(nèi)銷的做做法1、從事來來料加工工貿(mào)易可可以保持持原有“大大進(jìn)大出出”的運運作模式式。2、避免通通過加工工貿(mào)易保保稅料件件轉(zhuǎn)內(nèi)銷銷造成的的緩稅利利息支出出。3、減少加加工貿(mào)易易保稅料料件轉(zhuǎn)內(nèi)內(nèi)銷業(yè)務(wù)務(wù)審批環(huán)環(huán)節(jié)。4、來料加加工貿(mào)易易無需將將貨物出出口至境境外再進(jìn)進(jìn)口內(nèi)銷銷，將“香香港一日日游”內(nèi)內(nèi)銷轉(zhuǎn)變變?yōu)椤氨O(jiān)監(jiān)管倉游游”內(nèi)銷銷，節(jié)約約運輸成成本，提提高運作作效率。5、可以避避免從事事內(nèi)銷業(yè)業(yè)務(wù)帶來來的“分分設(shè)備、分分倉庫、分分料件”的的海關(guān)監(jiān)監(jiān)管要求求。（二）來料料加工成成品可以以通過監(jiān)監(jiān)管倉進(jìn)進(jìn)出口，替替代來料料加工國國貨復(fù)進(jìn)進(jìn)口（

30、即即“香港港一日游游”）1、來料加加工貿(mào)易易可以保保持原有有“大進(jìn)進(jìn)大出”的的運作模模式。2、來料加加工貿(mào)易易無需將將貨物出出口至境境外，將將來料加加工國貨貨復(fù)進(jìn)口口轉(zhuǎn)變?yōu)闉楸O(jiān)管倉倉進(jìn)出口口，提高高效率，節(jié)節(jié)約了運運輸成本本。3、可以解解決加工工貿(mào)易深深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)過程程中對不不同結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)客戶商商品編碼碼、單價價不一致致的問題題。4、將境外外物流配配送倉庫庫轉(zhuǎn)為國國內(nèi)物流流配送倉倉庫，降降低物流流倉儲成成本。5、通過監(jiān)監(jiān)管倉庫庫存，可可以增加加加工貿(mào)貿(mào)易限制制類商品品合同的的運作次次數(shù)，減減少加工工貿(mào)易限限制類商商品保證證金的資資金積壓壓。（三）供應(yīng)應(yīng)商管理理庫存（VVMI）服服務(wù)1、企業(yè)將將自有

31、庫庫存發(fā)展展為供應(yīng)應(yīng)商庫存存，即原原材料進(jìn)進(jìn)口存入入保稅倉倉庫時，物物權(quán)還是是供應(yīng)商商的，只只有原材材料從保保稅倉庫庫征稅出出倉被提提取上線線生產(chǎn)后后才轉(zhuǎn)為為自有庫庫存，減減少企業(yè)業(yè)資金壓壓力。2、企業(yè)可可以利用用保稅倉倉對保稅稅倉儲貨貨物進(jìn)行行包裝、分分級分類類、加刷刷嘜碼、分分拆、拼拼裝等加加工增值值。3、企業(yè)可可以利用用出口監(jiān)監(jiān)管倉庫庫對已辦辦結(jié)海關(guān)關(guān)出口手手續(xù)的貨貨物進(jìn)行行存儲、保保稅物流流配送以以及在倉倉庫內(nèi)進(jìn)進(jìn)行品質(zhì)質(zhì)檢驗、分分級分類類、分揀揀分裝、加加刷嘜碼碼、刷帖帖標(biāo)志、打打膜、改改換包裝裝等流通通性增值值。資料九：科技東莞工工程等專專項資金金自20066年起，市市財政連連續(xù)5

32、年年共拿出出50億億元作為為科技發(fā)發(fā)展基金金，推動動企業(yè)提提高自主主創(chuàng)新能能力。一、對企業(yè)業(yè)研發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)的資資助1、經(jīng)國家家科技部部認(rèn)定的的國家級級企業(yè)研研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)，市財財政一次次性資助助5000萬元。2、經(jīng)省科科技廳驗驗收通過過的省級級企業(yè)工工程中心心，市財財政一次次性資助助3000萬元。3、經(jīng)市科科技局認(rèn)認(rèn)定為市市級企業(yè)業(yè)工程技技術(shù)研究究開發(fā)中中心，市市財政一一次性資資助1000萬元元。二、對企業(yè)業(yè)的研發(fā)發(fā)投入給給予資助助根據(jù)企業(yè)規(guī)規(guī)模分大大、中、小小、培育育型企業(yè)業(yè)，按不不同標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)給予資資助： 11、培育育型企業(yè)業(yè)：按上上年度的的研發(fā)經(jīng)經(jīng)費實際際投入的的50%資助。 2、小型企業(yè)：按上年度

33、研發(fā)經(jīng)費實際投入的40%資助。 3、中型企業(yè)：按上年度研發(fā)經(jīng)費實際投入的30%資助。 4、大型企業(yè)：按上年度研發(fā)經(jīng)費實際投入的20%資助。 同一企業(yè)年度資助限額最高不超過600萬元。三、對科技技貸款給給予貼息息資助對我市具有有法人資資格、經(jīng)經(jīng)認(rèn)定的的民營科科技企業(yè)業(yè)、高新新技術(shù)企企業(yè)、專專利試點點企業(yè)、專專利培育育企業(yè)或或單位的的科技貸貸款，按按不超過過同期人人民銀行行基準(zhǔn)利利率計算算的利息息給予貼貼息資助助，同一一單位年年度的貼貼息總額額不超過過1500萬元。四、對企業(yè)業(yè)工業(yè)設(shè)設(shè)計機(jī)構(gòu)構(gòu)給予資資助對我市具獨獨立法人人資格的的工業(yè)設(shè)設(shè)計機(jī)構(gòu)構(gòu)或內(nèi)設(shè)設(shè)工業(yè)設(shè)設(shè)計機(jī)構(gòu)構(gòu)的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)經(jīng)審核符符合

34、條件件的，按按照工業(yè)業(yè)設(shè)計機(jī)機(jī)構(gòu)投資資額200%給予予資助。每每家工業(yè)業(yè)設(shè)計機(jī)機(jī)構(gòu)資助助總額不不超過550萬元元。五、專利促促進(jìn)專項項資助1、對以本本市地址址申請專專利的專專利申請請人、專專利權(quán)人人給予資資助。（1）國內(nèi)內(nèi)實用新新型專利利每件資資助10000元元；外觀觀設(shè)計專專利每件件資助5500元元；國內(nèi)內(nèi)發(fā)明專專利每件件的申請請費、實實審費等等授權(quán)前前官費按按實際發(fā)發(fā)生額全全額資助助，授權(quán)權(quán)后再資資助1000000元；（2）獲美美國、日日本、歐歐盟等國國家授權(quán)權(quán)的發(fā)明明專利每每件資助助500000元元。在設(shè)設(shè)有專利利審批機(jī)機(jī)構(gòu)的其其他國家家或地區(qū)區(qū)（港澳澳臺除外外）獲授授權(quán)的發(fā)發(fā)明專利利每

35、件資資助2550000元；（3）獲香香港授權(quán)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)專利、臺臺灣授權(quán)權(quán)的發(fā)明明專利每每件資助助100000元元，同一一件專利利最多資資助2個個地區(qū)；（4）通過過專利利合作條條約（PPCT）初初審的發(fā)發(fā)明專利利具備專專利三性性的發(fā)明明專利每每件資助助150000元元。2、對我市市專利培培育企業(yè)業(yè)每家資資助5萬萬元；試試點企業(yè)業(yè)每家資資助100萬元。3、對獲獎獎專利的的給予獎獎勵（1）東莞莞市設(shè)立立專利獎獎，專利利金獎每每年不超超過5項項，每項項獎勵110萬元元；專利利優(yōu)秀獎獎每年不不超過220項，每每項獎勵勵5萬元元；（2）獲得得中國專專利金獎獎和專利利優(yōu)秀獎獎的專利利項目每每項分別別獎勵11

36、00萬萬元和550萬元元；獲得得省專利利金獎和和專利優(yōu)優(yōu)秀獎，每每項分別別獎勵330萬元元和200萬元。六、技術(shù)改改造和技技術(shù)創(chuàng)新新專項資資金我市支柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)改造和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新項目目；采用用高新技技術(shù)和先先進(jìn)適用用技術(shù)改改造傳統(tǒng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項項目；能能夠有效效提升企企業(yè)經(jīng)營營管理水水平的項項目；新新產(chǎn)品、新新技術(shù)的的研發(fā)、應(yīng)應(yīng)用和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化項項目；行行業(yè)共性性關(guān)鍵技技術(shù)研發(fā)發(fā)、應(yīng)用用和產(chǎn)業(yè)業(yè)化項目目；配套套獲得國國家、省省級財政政資助的的技術(shù)改改造項目目和技術(shù)術(shù)創(chuàng)新項項目給予予資助：1、根據(jù)專專家的評評審結(jié)果果分成一一等、二二等、三三等，分分別按項項目投資資額的115%、112%和和10%給予補補

37、助，項項目最高高資助額額度為2200萬萬元； 2、獲獲得國家家、省財財政資助助的項目目，按國國家、省省資助的的額度，市市財政配配套資助助比例分分別為11:1和和1:00.5，國國家、省省、市資資助金額額合計不不超過項項目投資資額500%。七、裝備制制造業(yè)發(fā)發(fā)展專項項資金對裝備制造造業(yè)企業(yè)業(yè)技術(shù)改改造和技技術(shù)創(chuàng)新新項目，配配套獲得得國家、省省級財政政相關(guān)專專項資助助項目；在我市市已辦理理工商、稅稅務(wù)登記記，具有有獨立法法人資格格，全部部產(chǎn)品或或主業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品屬裝裝備制造造業(yè)產(chǎn)品品的企業(yè)業(yè)。1、根據(jù)專專家的評評審結(jié)果果分成一一等、二二等、三三等，分分別按項項目投資資額的115%、112%和和10%給予

38、補補助，項項目最高高資助額額度為2200萬萬元； 2、獲獲國家、省省財政資資助的項項目，按按國家、省省資助的的額度，配配套資助助比例分分別為11:1和和1:00.5，國國家、省省、市資資助金額額合計不不超過項項目投資資額500%。八、鼓勵企企業(yè)節(jié)能能降耗，清清潔生產(chǎn)產(chǎn)對企業(yè)實施施的節(jié)能能、降耗耗、減污污和提高高資源利利用效率率示范項項目及企企業(yè)實施施的清潔潔生產(chǎn)先先進(jìn)技術(shù)術(shù)推廣應(yīng)應(yīng)用項目目給予資資助；通通過省級級清潔生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)驗收，按按照項目目投資額額的155%給予予補助；通過市市級清潔潔生產(chǎn)企企業(yè)驗收收，按照照項目投投資額的的10%給予補補助。按按大中型型企業(yè)項項目、小小型企業(yè)業(yè)項目劃劃分

39、，每每個項目目最高補補助額分分別為2200萬萬元、880萬元元。九、扶持中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展1、資助中中小企業(yè)業(yè)技術(shù)改改造和技技術(shù)創(chuàng)新新項目（1）組織織專家對對中小企企業(yè)技術(shù)術(shù)改造和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新項目目進(jìn)行評評審，結(jié)結(jié)果分成成一等、二二等、三三等，分分別按項項目投資資額的112%、110%和和8%給給予補助助，項目目最高資資助額度度為800萬元； （2）獲獲得國家家、省中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展專專項資金金資助的的項目，按按獲得國國家、省省資助的的額度，市市財政配配套資助助比例分分別為11：1和和1：00.5；國家、省省、市資資助金額額合計不不超過項項目投資資額500%。2、中小企企業(yè)信用用擔(dān)保體體系建設(shè)設(shè)項

40、目按照每家擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)每年實實際貸款款擔(dān)保額額的1.5核核定補助助額，每每家擔(dān)保保機(jī)構(gòu)每每年最高高補助額額50萬萬元。十、鼓勵企企業(yè)爭創(chuàng)創(chuàng)名牌1、對于獲獲得名牌牌稱號的的企業(yè)給給予獎勵勵：新獲得“中中國名牌牌產(chǎn)品”、“中中國馳名名商標(biāo)”稱稱號一次次性獎勵勵1000萬元；新獲得“國國家免檢檢產(chǎn)品”、“商商務(wù)部重重點培育育和發(fā)展展的出口口名牌”稱稱號一次次性獎勵勵50萬萬元；新獲得“廣廣東省名名牌產(chǎn)品品”、“廣廣東省著著名商標(biāo)標(biāo)” 一一次性獎獎勵300萬元；產(chǎn)品新通過過國家無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證一次次性獎勵勵10萬萬元；產(chǎn)品新通過過國家綠綠色食品品認(rèn)證一一次性獎獎勵200萬元；產(chǎn)品新通過過國家有有機(jī)食品品認(rèn)證一一次性獎獎勵300萬元。2、市財政政按照鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）財財政對培培育區(qū)域域品牌的的投入額額，以11:1的的比例資資助受鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）政政府委托托具體負(fù)負(fù)責(zé)培育育和持有有區(qū)域品品牌的機(jī)機(jī)構(gòu)，每每個品牌牌最高補補助3000萬元元。對省省資助的的區(qū)域品品牌培育育項目，按按1：