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文檔簡介
1、山西省工商行政管理局企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法第一章:總總則第一條為為改革、創(chuàng)創(chuàng)新我省省工商行行政管理理監(jiān)管方方式,加加大對(duì)違違法、失失信企業(yè)業(yè)的監(jiān)管管力度,增增強(qiáng)企業(yè)業(yè)自律意意識(shí),營營造公平平競(jìng)爭(zhēng)、誠誠實(shí)守信信的市場(chǎng)場(chǎng)信用環(huán)環(huán)境,根根據(jù)國家家工商總總局關(guān)關(guān)于對(duì)企企業(yè)實(shí)行行信用分分類監(jiān)管管的意見見、山山西省行行政機(jī)關(guān)關(guān)歸集和和公布企企業(yè)信用用信息管管理辦法法的有有關(guān)規(guī)定定,以及及省政府府關(guān)于建建立社會(huì)會(huì)信用體體系的精精神,結(jié)結(jié)合企業(yè)業(yè)監(jiān)管工工作實(shí)際際,制定定本辦法法。第二條本本辦法所所稱企業(yè)業(yè)信用分分類監(jiān)管管是指工工商行政政管理機(jī)機(jī)關(guān)以其其自身職職能職責(zé)責(zé)所采集集的企業(yè)業(yè)的守法法、守信信、經(jīng)營營
2、情況等等信用信信息為基基礎(chǔ),按按一定的的分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將企企業(yè)分為為不同的的信用類類別,并并針對(duì)不不同的類類別對(duì)企企業(yè)實(shí)施施有差別別的管理理措施的的企業(yè)監(jiān)監(jiān)管制度度。第三條企企業(yè)信用用分類監(jiān)監(jiān)管工作作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)配合合,上下下聯(lián)動(dòng)、分分工負(fù)責(zé)責(zé),突出出重點(diǎn)、寬寬嚴(yán)有度度,內(nèi)部部評(píng)價(jià)、全全程監(jiān)管管”的原則則。第四條 企業(yè)信信用分類類監(jiān)管的的信息以以計(jì)算機(jī)機(jī)網(wǎng)絡(luò)技技術(shù)為支支撐,通通過山西西省工商商綜合業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行歸歸集和分分類。第五條條本辦辦法適用用于本省省行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的各類法法人企業(yè)業(yè)、非法法人企業(yè)業(yè)及外國國企業(yè)常常駐代表表機(jī)構(gòu)(以以下簡稱稱企業(yè))。第二章:信信用信息息歸集指指標(biāo)第
3、六條企企業(yè)信用用信息主主要包括括:企業(yè)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入信息息;企業(yè)業(yè)經(jīng)營行行為信息息;企業(yè)業(yè)市場(chǎng)退退出信息息;其它它行政機(jī)機(jī)關(guān)和司司法機(jī)關(guān)關(guān)在監(jiān)管管中形成成的涉及及企業(yè)信信用的信信息。第七條 企業(yè)市市場(chǎng)準(zhǔn)入入信息,反映的是在確認(rèn)市場(chǎng)主體資格和經(jīng)營資格過程中企業(yè)的信用狀況,內(nèi)容包括設(shè)立登記和變更登記情況。主要涉及以下指標(biāo): 11、企業(yè)業(yè)名稱; 22、投資資人的身身份; 33、股東東會(huì)、董董事會(huì)決決議; 44、章程程或合伙伙協(xié)議; 55、法定定代表人人(合伙伙事務(wù)執(zhí)執(zhí)行人)、董事事、監(jiān)事事、經(jīng)理理的身份份證明、任任職資格格和任職職文件; 66、出資資情況及及驗(yàn)資報(bào)報(bào)告; 77、前置置審批文文件或前前置
4、許可可證; 88、經(jīng)營營范圍及及經(jīng)營方方式; 99、住所所使用證證明; 110、經(jīng)經(jīng)營期限限; 111、變變更登記記情況; 112、分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)情況; 113、企企業(yè)分立立、合并并及減少少注冊(cè)資資本時(shí)債債務(wù)清償償或者債債務(wù)擔(dān)保保情況; 114、年年檢申報(bào)報(bào)材料; 115、法法定備案案情況;16、法定定公告情情況。第八條 企業(yè)經(jīng)經(jīng)營行為為信息,反反映的是是企業(yè)在在經(jīng)營活活動(dòng)中的的信用狀狀況,內(nèi)內(nèi)容包括括年度檢檢驗(yàn)、日日常檢查查、專項(xiàng)項(xiàng)檢查、舉舉報(bào)、投投訴,以以及違反反工商行行政管理理規(guī)定處處罰情況況。主要要涉及以以下指標(biāo)標(biāo): 11、經(jīng)營營范圍、經(jīng)經(jīng)營方式式等登記記事項(xiàng)遵遵守情況況; 22、對(duì)外外
5、投資情情況; 33、合同同簽訂和和履約情情況; 44、公平平交易情情況; 55、發(fā)布布廣告情情況; 66、商標(biāo)標(biāo)使用情情況; 77、消費(fèi)費(fèi)者權(quán)益益保護(hù)情情況; 88、動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)抵押情情況;9、年度資資產(chǎn)負(fù)債債和損益益情況;10、企業(yè)業(yè)解散、依依法吊銷銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、責(zé)責(zé)令關(guān)閉閉或被撤撤銷情況況;11、其他他經(jīng)營行行為。第九條 企業(yè)市市場(chǎng)退出出信息,反映的是企業(yè)在退出市場(chǎng)過程中的信用狀況,內(nèi)容包括注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照情況。主要涉及以下指標(biāo): 11、破產(chǎn)產(chǎn)、解散散或吊銷銷事由; 22、清算算組情況況; 33、清算算公告情情況; 44、清理理債權(quán)債債務(wù)情況況;5、清算報(bào)報(bào)告。第十條 其它行行政機(jī)關(guān)關(guān)和司
6、法法機(jī)關(guān)在在監(jiān)管中中形成的的涉及企企業(yè)信用用的信息息, 反反映的是是除工商商行政管管理以外外的企業(yè)業(yè)信用狀狀況。主主要涉及及以下指指標(biāo): 11、資產(chǎn)產(chǎn)狀況; 22、銀行行信用等等級(jí)、金金融債務(wù)務(wù)情況; 33、行政政許可和和資質(zhì)管管理情況況; 44、生產(chǎn)產(chǎn)許可證證和產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢驗(yàn)情況況; 55、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)擔(dān)保情情況; 66、有關(guān)關(guān)行政處處罰情況況; 77、司法法判決、股股權(quán)凍結(jié)結(jié)情況;8、其他與與信用相相關(guān)的企企業(yè)情況況。第三章:信信用等級(jí)級(jí)劃分第十一條根據(jù)企企業(yè)信用用信息狀狀況,企企業(yè)信用用分類監(jiān)監(jiān)管劃分分為四類類監(jiān)管等等級(jí)。即即:A類類:綠牌牌企業(yè)(守守信企業(yè)業(yè));BB類:藍(lán)藍(lán)牌企業(yè)業(yè)(警示示
7、企業(yè));C類:黃牌企企業(yè)(失失信企業(yè)業(yè));DD類:黑黑牌企業(yè)業(yè)(嚴(yán)重重失信企企業(yè))。第十二條 (一)AA類:綠綠牌企業(yè)業(yè)(守信信企業(yè))標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)具備以下條件的企業(yè)。1、具備法法定條件件; 22、除不不可抗力力、對(duì)方方當(dāng)事人人違約以以及依法法變更、解解除的合合同外,合合同履約約率1000%;3、一年內(nèi)內(nèi)無因違違法行為為受到行行政處罰罰記錄,能能自覺遵遵守法律律法規(guī)和和誠實(shí)守守信原則則,信用用記錄良良好;(二)B類類:藍(lán)牌牌企業(yè)(警警示企業(yè)業(yè))標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),指具具備法定定條件且且能基本本遵守法法律法規(guī)規(guī)和誠實(shí)實(shí)守信原原則,但但有下列列失信行行為之一一的企業(yè)業(yè)。 11、一年年內(nèi)累計(jì)計(jì)輕微違違法記錄錄不超過
8、過2次;2、一年內(nèi)內(nèi)一般違違法記錄錄1次;3、日常檢檢查中在在登記地地址查無無下落的的,正式式立案查查處的,立立案查處處結(jié)束而而未執(zhí)行行的、法法院等執(zhí)執(zhí)行部門門發(fā)出協(xié)協(xié)查申請(qǐng)請(qǐng)的。(三)C類類:黃牌牌企業(yè)(失失信企業(yè)業(yè))標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),指具具備法定定條件但但有下列列失信行行為之一一的企業(yè)業(yè)。1、有合同同欺詐行行為;2、一年內(nèi)內(nèi)累計(jì)輕輕微違法法記錄33次以上上(含33次);3、一年內(nèi)內(nèi)一般違違法行為為記錄22次。4、一年內(nèi)內(nèi)嚴(yán)重違違法行為為1次。(四)D類類:黑牌牌企業(yè)(嚴(yán)嚴(yán)重失信信企業(yè))標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),有有下列失失信行為為之一的的企業(yè)。1、被責(zé)令令關(guān)閉或或被依法法吊銷營營業(yè)執(zhí)照照;2、一年內(nèi)內(nèi)累計(jì)嚴(yán)嚴(yán)重違法法
9、行為22次以上上(含22次);3、一年內(nèi)內(nèi)累計(jì)一一般違法法行為33次以上上(含33次)。第十三條第十二二條所列列輕微、一一般、嚴(yán)嚴(yán)重及特特別嚴(yán)重重四種違違法行為為,按照照工商行行政管理理機(jī)關(guān)依依法應(yīng)實(shí)實(shí)施的行行政處罰罰種類和和金額作作如下劃劃分:(一)輕微微違法行行為:指指處以警警告、責(zé)責(zé)令改正正或?qū)ζ笃髽I(yè)罰款款金額220000元以下下(含220000元)、或或者對(duì)企企業(yè)沒收收違法所所得(或或非法財(cái)財(cái)物)330000元以下下(含330000元)的的違法行行為;(二)一般般違法行行為:指指對(duì)企業(yè)業(yè)罰款220000元以上上300000元元以下(含含300000元元)、或或者對(duì)企企業(yè)沒收收違法所所得
10、(或或非法財(cái)財(cái)物)330000元以上上500000元元以下(含含500000元元)、的的違法行行為;(三)嚴(yán)重重違法行行為:指指對(duì)企業(yè)業(yè)罰款3300000元以以上、或或者對(duì)企企業(yè)沒收收違法所所得(或或非法財(cái)財(cái)物)5500000元以以上、或或責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)的違法法行為;(四)特別別嚴(yán)重違違法行為為:指對(duì)對(duì)企業(yè)處處以責(zé)令令關(guān)閉、或或吊銷營營業(yè)執(zhí)照照的違法法行為。第十四條 以下下情況在在劃分企企業(yè)信用用分類等等級(jí)時(shí)可可予以參參考(一)A類類:綠牌牌企業(yè)(守守信企業(yè)業(yè)) 1、資資產(chǎn)狀況況良好; 2、一一年內(nèi)在在有關(guān)行行政部門門無行政政處罰記記錄、司司法機(jī)關(guān)關(guān)無違法法記錄;3、獲得符符合國家家規(guī)定的的
11、有關(guān)信信用類榮榮譽(yù)稱號(hào)號(hào); 4、銀銀行信用用良好。(二)B類類:藍(lán)牌牌企業(yè)(警警示企業(yè)業(yè)) 1、經(jīng)經(jīng)營上出出現(xiàn)較大大虧損; 2、有有關(guān)部門門有降低低資質(zhì)等等級(jí)記錄錄; 3、持持有其他他企業(yè)的的股權(quán)被被司法機(jī)機(jī)關(guān)凍結(jié)結(jié)且尚未未解除; 4、銀銀行信用用等級(jí)較較低。 (三三) CC類:黃黃牌企業(yè)業(yè)(失信信企業(yè)) 1、已已出現(xiàn)嚴(yán)嚴(yán)重資不不抵債; 2、在在有關(guān)部部門有33萬元以以上罰款款、責(zé)令令停業(yè)整整頓或有有違反專專項(xiàng)規(guī)定定被有關(guān)關(guān)部門吊吊銷相關(guān)關(guān)行政許許可、取取消資質(zhì)質(zhì)但不構(gòu)構(gòu)成吊銷銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照處罰罰記錄。 (四四) DD類:黑黑牌企業(yè)業(yè)(失信信企業(yè)) 1、法法定代表表人有因因違法經(jīng)經(jīng)營被追追究刑事
12、事責(zé)任記記錄; 2、有有嚴(yán)重騙騙貸行為為記錄。第四章:風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)劃分第十五條 劃分分企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)的主要要依據(jù)。(一)企業(yè)業(yè)本身所所從事的的行業(yè)的的風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí),即即其生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的的產(chǎn)品和和服務(wù)是是否具有有危險(xiǎn)性性和公共共危害性性,以及及是否對(duì)對(duì)公共環(huán)環(huán)境、資資源和社社會(huì)有現(xiàn)現(xiàn)實(shí)和潛潛在的危危害性。(二)受各各級(jí)黨委委、政府府關(guān)注程程度,即即在一定定時(shí)期內(nèi)內(nèi),黨和和國家以以及各級(jí)級(jí)黨委、政政府重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注的的企業(yè)或或行業(yè)。第十六六條 風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)分類類的主要要標(biāo)準(zhǔn)。按按照企業(yè)業(yè)行業(yè)、生生產(chǎn)經(jīng)營營及地域域等情況況,以其其登記靜靜態(tài)信息息和監(jiān)管管動(dòng)態(tài)信信息為基基礎(chǔ),根根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)分分類依據(jù)據(jù),將企
13、企業(yè)分為為甲、乙乙、丙三三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理類類別,其其風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)依次次降低。(一)甲級(jí)級(jí):從事事的行業(yè)業(yè)或生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的的產(chǎn)品及及服務(wù)具具有高度度的危險(xiǎn)險(xiǎn)性,容容易造成成安全生生產(chǎn)事故故,對(duì)人人民群眾眾的生命命和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全具具有相當(dāng)當(dāng)潛在的的危險(xiǎn)性性。主要要包括: 1、危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營企業(yè); 2、燃燃?xì)馍a(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè); 3、礦礦產(chǎn)資源源開采; 4、食食品生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營; 5、餐餐飲行業(yè)業(yè); 6、民民爆器材材和煙花花爆竹生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營; 7、牲牲畜屠宰宰; 8、各各類可能能對(duì)生態(tài)態(tài)環(huán)境造造成嚴(yán)重重污染和和破壞的的企業(yè)。 (二)乙乙級(jí):從從事的行行業(yè)或生生產(chǎn)經(jīng)營營的產(chǎn)品品及服務(wù)務(wù)具有一一定
14、的危危險(xiǎn)性,對(duì)對(duì)公共秩秩序和安安全具有有一定的的潛在危危險(xiǎn)性;或其行行業(yè)相對(duì)對(duì)受公共共的關(guān)注注,容易易引發(fā)一一定的社社會(huì)影響響。主要要包括: 1、煙煙草制品品經(jīng)營; 2、藥藥品、醫(yī)醫(yī)療器械械的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營營; 3、農(nóng)農(nóng)藥、化化肥、種種子等農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)資料的的經(jīng)營; 4、棉棉花、蠶蠶繭收購購、加工工企業(yè); 5、互互聯(lián)網(wǎng)上上網(wǎng)服務(wù)務(wù)企業(yè); 6、文文化娛樂樂服務(wù)企企業(yè); 7、美美容美發(fā)發(fā)、洗浴浴、住宿宿服務(wù)企企業(yè);8、印刷業(yè)業(yè);9、建筑工工程、交交通設(shè)施施建設(shè)、交交通運(yùn)輸輸企業(yè); 100、汽車車維修及及報(bào)廢汽汽車回收收企業(yè); 111、燃?xì)鈿饩甙惭b裝、維修修企業(yè); 122、廢舊舊物品回回收企業(yè)業(yè); 1
15、33、消防防產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè); 144、各類類中介機(jī)機(jī)構(gòu);(三)丙級(jí)級(jí):其從從事的行行業(yè)或生生產(chǎn)經(jīng)營營的產(chǎn)品品及服務(wù)務(wù)沒有危危險(xiǎn)性,即即甲、乙乙級(jí)以外外的企業(yè)業(yè)。第十七七條 如果某某一企業(yè)業(yè)從事的的行業(yè)中中,既有有風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)高的的行業(yè),也也有風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)低低的行業(yè)業(yè),按風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)高的行行業(yè)劃分分。第五章:分分類監(jiān)管管與服務(wù)務(wù)第十八條對(duì)A類類企業(yè)實(shí)實(shí)施以下下的監(jiān)管管及服務(wù)務(wù)措施。(一)除專專項(xiàng)檢查查、接到到舉報(bào)或或上級(jí)督督辦的事事件外,對(duì)對(duì)企業(yè)的的日常巡巡查頻率率一般為為每年一一次。對(duì)對(duì)甲、乙乙級(jí)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)行行業(yè)的企企業(yè),每每季度至至少巡查查一次;(二)開辟辟綠色通通道,實(shí)實(shí)行年檢檢免審;(三)
16、實(shí)行行優(yōu)先服服務(wù),根根據(jù)企業(yè)業(yè)需要上上門提供供法律咨咨詢服務(wù)務(wù)、辦理理有關(guān)業(yè)業(yè)務(wù),及及時(shí)幫助助企業(yè)解解決困難難。對(duì)部部分規(guī)模模較大、列列為政府府重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目的企企業(yè)實(shí)行行直接掛掛鉤,重重點(diǎn)跟蹤蹤服務(wù)制制度;(四)同等等條件下下,在組組織、申申報(bào)知名名、著名名、馳名名商標(biāo)、“守合同重信用企業(yè)”認(rèn)定,以及政府、有關(guān)部門、協(xié)會(huì)等評(píng)比表彰活動(dòng)中,作為首選企業(yè)予以推薦。第十九條對(duì)B類類企業(yè)實(shí)實(shí)施以下下的監(jiān)管管及服務(wù)務(wù)措施。(一)除專專項(xiàng)檢查查、接到到舉報(bào)或或上級(jí)督督辦的事事件外,對(duì)對(duì)企業(yè)的的日常巡巡查頻率率一般為為每半年年一次。對(duì)對(duì)甲、乙乙級(jí)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)行行業(yè)的企企業(yè),每每兩個(gè)月月至少巡巡查一次次;(二)日
17、常常檢查中中在登記記地址查查無下落落的,正正式立案案查處的的,立案案查處結(jié)結(jié)束而未未執(zhí)行的的,法院院等執(zhí)行行部門發(fā)發(fā)出協(xié)查查申請(qǐng)的的在警示示系統(tǒng)中中鎖定,在在警示信信息未解解除前不不得進(jìn)行行年檢和和變更登登記。(三)在辦辦理登記記和年檢檢(驗(yàn)照照)時(shí)重重點(diǎn)審查查。第二十條對(duì)C類類企業(yè)實(shí)實(shí)施以下下的監(jiān)管管及服務(wù)務(wù)措施。(一)案后后回查。企企業(yè)被處處罰后三三個(gè)月內(nèi)內(nèi),由工工商所對(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行回查查,檢查查企業(yè)整整改情況況及有無無新的違違法行為為;(二)加強(qiáng)強(qiáng)日常監(jiān)監(jiān)管,對(duì)對(duì)企業(yè)日日常巡查查頻率為為每季度度一次,在在日常工工作和專專項(xiàng)檢查查中予以以特別關(guān)關(guān)注。對(duì)對(duì)甲、乙乙級(jí)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)行行業(yè)的企企業(yè),
18、每每月至少少巡查一一次。(三)在辦辦理登記記和年檢檢(驗(yàn)照照)時(shí)重重點(diǎn)審查查,依法法限制其其辦理增增加經(jīng)營營范圍、增增設(shè)分支支機(jī)構(gòu)、對(duì)對(duì)外投資資等相關(guān)關(guān)登記;(四)定期期對(duì)企業(yè)業(yè)進(jìn)行工工商行政政管理法法律、法法規(guī)培訓(xùn)訓(xùn),引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)樹樹立自律律意識(shí),督督促企業(yè)業(yè)合法經(jīng)經(jīng)營;(五)定期期公布其其違法行行為及受受處罰情情況。第二十一條條 對(duì)DD類企業(yè)業(yè)實(shí)施以以下的監(jiān)監(jiān)管及服服務(wù)措施施。(一)案后后回查。企企業(yè)被處處罰后的的一個(gè)月月內(nèi),由由工商所所對(duì)企業(yè)業(yè)進(jìn)行回回查,檢檢查企業(yè)業(yè)整改情情況及是是否已經(jīng)經(jīng)停止違違法經(jīng)營營活動(dòng);(二)列為為重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)管對(duì)象象,對(duì)企企業(yè)采取取“零距離離”日常巡巡查。(三)在辦
19、辦理登記記和年檢檢(驗(yàn)照照)時(shí)重重點(diǎn)審查查,依法法停止其其辦理增增加經(jīng)營營范圍、增增設(shè)分支支機(jī)構(gòu)、對(duì)對(duì)外投資資等相關(guān)關(guān)登記;(四)定期期對(duì)企業(yè)業(yè)進(jìn)行工工商行政政管理法法律、法法規(guī)培訓(xùn)訓(xùn),引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)樹樹立自律律意識(shí),督督促企業(yè)業(yè)合法經(jīng)經(jīng)營;(五)涉及及前置審審批、許許可或資資質(zhì)管理理的,應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向相關(guān)部部門通報(bào)報(bào),建議議相關(guān)部部門取消消或暫停停其前置置審批、許許可或資資質(zhì);(六)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)與被被吊銷企企業(yè)有關(guān)關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)的監(jiān)管管。對(duì)被被吊銷企企業(yè)投資資設(shè)立的的企業(yè),在在被吊銷銷企業(yè)未未依法進(jìn)進(jìn)行清算算并辦理理股權(quán)變變更登記記前不予予通過年年檢;對(duì)對(duì)被吊銷銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照的企企業(yè)的法法定代表表人(負(fù)負(fù)責(zé)
20、人)已已經(jīng)擔(dān)任任其他企企業(yè)法定定代表人人(負(fù)責(zé)責(zé)人)的的,責(zé)令令其變更更,拒不不變更的的,依法法予以處處理;對(duì)對(duì)被吊銷銷企業(yè)的的法定代代表人、股股東或出出資人投投資設(shè)立立的其他他企業(yè)予予以特別別關(guān)注,必必要時(shí)可可按C類類企業(yè)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)管管。(七)如企企業(yè)已被被依法責(zé)責(zé)令關(guān)閉閉或吊銷銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照,對(duì)對(duì)違法行行為負(fù)有有主要責(zé)責(zé)任的企企業(yè)法定定代表人人,其個(gè)個(gè)人身份份資料記記入檔案案,列為為黑名單單,3年年內(nèi)在不不得擔(dān)任任任何企企業(yè)的法法定代表表人或公公司董事事、監(jiān)事事、經(jīng)理理;(八)定期期公布其其違法行行為及受受處罰情情況或發(fā)發(fā)布責(zé)令令關(guān)閉或或吊銷公公告;第六章:信信用信息息錄入與與公布第二十二條條
21、各級(jí)級(jí)工商行行政管理理機(jī)關(guān)及及其職能能部門在在各自職職責(zé)范圍圍內(nèi),按按照“誰登記記,誰錄錄入;誰誰監(jiān)管、誰誰錄入;誰處罰罰、誰錄錄入”的原則則,負(fù)責(zé)責(zé)企業(yè)信信用信息息的采集集、整理理及錄入入。第二十三條條 承擔(dān)擔(dān)企業(yè)信信用信息息記錄的的各級(jí)工工商行政政管理機(jī)機(jī)關(guān),要要履行職職責(zé),落落實(shí)信息息記錄責(zé)責(zé)任。全全面詳實(shí)實(shí)地記錄錄在行政政執(zhí)法中中形成的的企業(yè)信信用信息息。(一)企業(yè)業(yè)登記監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)直直接注冊(cè)冊(cè)登記的的企業(yè)的的注冊(cè)登登記信息息、登記記監(jiān)督管管理(包包括年度度檢驗(yàn)、案案件查處處)信息息,以及及吊銷營營業(yè)執(zhí)照照信息的的收集、整整合、記記錄;(二)外資資登記監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)外外商投資資企
22、業(yè)、外外商投資資企業(yè)分分支(辦辦事)機(jī)機(jī)構(gòu)、外外國(地地區(qū))企企業(yè)常駐駐代表機(jī)機(jī)構(gòu)及外外國(地地區(qū))企企業(yè)在山山西境內(nèi)內(nèi)從事生生產(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)機(jī)機(jī)構(gòu)的注注冊(cè)登記記信息,監(jiān)監(jiān)督管理理(包括括年度檢檢驗(yàn)、案案件查處處)信息息,以及及吊銷營營業(yè)執(zhí)照照信息的的收集、整整合、記記錄;(三)經(jīng)濟(jì)濟(jì)檢查機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)企業(yè)交交易行為為,以及及違章違違法案件件查處信信息的收收集、整整合、記記錄;(四)市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)范監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)市市場(chǎng)監(jiān)管管、文明明市場(chǎng)創(chuàng)創(chuàng)建和市市場(chǎng)違法法案件查查處信息息的收集集、整理理、記錄錄;(五)合同同與信用用監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)企業(yè)動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押押登記、拍拍賣企業(yè)業(yè)信息和和案件查查處、合合同簽訂訂、履
23、約約,以及及企業(yè)“守合同同,重信信用”信息的的收集、整整合、記記錄;(六)消費(fèi)費(fèi)者權(quán)益益保護(hù)機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)流通領(lǐng)領(lǐng)域企業(yè)業(yè)商品質(zhì)質(zhì)量的抽抽查、服服務(wù)消費(fèi)費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)監(jiān)管,案案件查處處信息的的收集、整整合、記記錄;(七)商標(biāo)標(biāo)監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)企業(yè)注注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)的使用用管理,馳馳名、著著名、知知名商標(biāo)標(biāo)的推薦薦和認(rèn)定定和案件件查處信信息的收收集、整整合、記記錄;(八)廣告告監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)廣告企企業(yè)監(jiān)管管、企業(yè)業(yè)廣告發(fā)發(fā)布行為為,以及及廣告媒媒介監(jiān)管管和案件件查處信信息的收收集、整整合、記記錄;(九)工商商所負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)轄區(qū)區(qū)內(nèi)的各各類市場(chǎng)場(chǎng)主體日日常檢查查、案件件查處信信息的收收集、記記錄。第二十四條條 信
24、息息的錄入入應(yīng)當(dāng)及及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整、有有效、并并在本辦辦法規(guī)定定的應(yīng)當(dāng)當(dāng)錄入的的行政行行為實(shí)施施終結(jié)后后3個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)完成。對(duì)已錄入信信息的修修改由該該項(xiàng)信息息的提供供機(jī)關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)。第二十五條條企業(yè)業(yè)信用等等級(jí)由計(jì)計(jì)算機(jī)根根據(jù)錄入入的信用用信息自自動(dòng)生成成,并實(shí)實(shí)行企業(yè)業(yè)信用信信息的公公布制度度。(一)公開開企業(yè)基基本登記記事項(xiàng)記記錄。企企業(yè)登記記事項(xiàng)是是企業(yè)最最基本的的信息,屬屬于社會(huì)會(huì)公共信信息,是是了解企企業(yè)信用用的原始始數(shù)據(jù),要要依法通通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)布等等形式予予以公告告,并向向社會(huì)提提供查詢?cè)兎?wù)。 (二二)公開開違法行行為記錄錄。對(duì)涉涉及企業(yè)業(yè)信用的的重大信信息要進(jìn)進(jìn)行公布布,對(duì)
25、所所有行政政處罰要要按照結(jié)結(jié)果公開開的原則則,作為為企業(yè)信信用信息息予以記記錄并可可提供社社會(huì)查詢?cè)?;?duì)吊吊銷營業(yè)業(yè)執(zhí)照的的企業(yè)要要依法發(fā)發(fā)布吊銷銷公告。(三)公示示典型違違法企業(yè)業(yè)。對(duì)違違法情節(jié)節(jié)特別嚴(yán)嚴(yán)重、社社會(huì)反響響強(qiáng)烈的的典型案案件,要要通過新新聞媒體體進(jìn)行曝曝光,并并將該企企業(yè)違法法情況通通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)發(fā)布等等形式予予以公示示。第二十六條條 工商商行政管管理機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)企業(yè)業(yè)信用分分類監(jiān)管管等級(jí)的的劃分實(shí)實(shí)行內(nèi)部部評(píng)價(jià)制制度,企企業(yè)信用用信息涉涉及國家家秘密、商商業(yè)秘密密和個(gè)人人隱私的的不得對(duì)對(duì)外公布布。第七章:信信用修復(fù)復(fù)第二十七條條企業(yè)業(yè)信用等等級(jí)按以以下規(guī)定定調(diào)整:(一)新設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)
26、的初始始信用等等級(jí)為AA類企業(yè)業(yè)。(二)B類類企業(yè)最最后一次次違法記記錄后11年內(nèi)沒沒有新的的違法記記錄的,可可調(diào)至AA類企業(yè)業(yè)。(三)C類企業(yè)最后一次違法記錄后1年內(nèi)沒有新的違法記錄的,可調(diào)至B類企業(yè)。(四)D類企業(yè)最后一次違法記錄后1年內(nèi)沒有新的違法記錄的,可調(diào)至C類企業(yè)。第二十八條條 企業(yè)業(yè)的信用用信息發(fā)發(fā)生變化化,需對(duì)對(duì)企業(yè)信信用等級(jí)級(jí)進(jìn)行調(diào)調(diào)整的,各各級(jí)工商商行政管管理機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)自信信用信息息發(fā)生變變化之日日起3日日內(nèi)對(duì)信信用等級(jí)級(jí)做出調(diào)調(diào)整。第二十九條條 對(duì)于于關(guān)系到到社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的重點(diǎn)點(diǎn)、特殊殊企業(yè)的的信用等等級(jí)的修修復(fù),須須報(bào)省工工商行政政管理局局局長審審批。第八章:職職
27、責(zé)責(zé)第三十條各級(jí)工工商行政政管理機(jī)機(jī)關(guān)相關(guān)關(guān)部門在在實(shí)施企企業(yè)信用用分類監(jiān)監(jiān)管工作作中的職職責(zé)是:(一)各級(jí)級(jí)工商行行政管理理機(jī)關(guān)設(shè)設(shè)立的“信用山山西”建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)企業(yè)業(yè)分類監(jiān)監(jiān)管的指指導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)工作作。制訂訂企業(yè)信信用分類類監(jiān)管的的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)實(shí)施細(xì)則則。(二)企業(yè)業(yè)注冊(cè)監(jiān)監(jiān)督管理理機(jī)構(gòu)(含含內(nèi)資、外外資)在在職責(zé)范范圍內(nèi)負(fù)負(fù)責(zé)與登登記注冊(cè)冊(cè)企業(yè)、監(jiān)監(jiān)督管理理方面有有關(guān)的信信用信息息的收集集、整理理和錄入入工作。(三)經(jīng)經(jīng)濟(jì)檢查查、市場(chǎng)場(chǎng)、合同同、消保保、商標(biāo)標(biāo)、廣告告監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu),在在各自的的職責(zé)范范圍內(nèi)負(fù)負(fù)責(zé)企業(yè)業(yè)相關(guān)信信用信息息的收集集、整理理、錄入入,及其其它信用用分類監(jiān)監(jiān)管的相相關(guān)工作作。(四) 信息中中心負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)保保障、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及信信用信息息數(shù)據(jù)庫庫建設(shè)、維維護(hù)、運(yùn)運(yùn)用培訓(xùn)訓(xùn)等工作作。(五) 法制機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)與企業(yè)業(yè)信用分分類監(jiān)管管有關(guān)的的規(guī)范性性文件的的研究、審審核及查查處企業(yè)業(yè)違法案案件的執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督督工作。(六)行政政監(jiān)察機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)相相關(guān)部門門實(shí)施企企業(yè)信用用分類監(jiān)監(jiān)管工作作的效能能進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督。(七)工商商所按照照綜合監(jiān)監(jiān)管和屬屬地監(jiān)管管
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