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1、2022年度社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(精選6篇)發(fā)布時(shí)間:2022-09-01 2022年度社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(精選6篇) 2022年度社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇1 縣社區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考 社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導(dǎo)下,通過調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進(jìn)社會進(jìn)步的重點(diǎn)工程。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對于提高群眾生活水平、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀 目前,我縣共有57個(gè)城市社區(qū)(其中城區(qū)20個(gè),鎮(zhèn)級37個(gè)),47個(gè)農(nóng)村社區(qū),434個(gè)居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的
2、是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會服務(wù)基本到位。 (一)管理體系基本形成 全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取一幫一的方式,為弱勢群體排憂解難。 (二)工作隊(duì)伍基本建立 全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備五職干
3、部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、居務(wù)助理員、文書、計(jì)生專干),鎮(zhèn)級社區(qū)配備四職干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、文書、計(jì)生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任一肩挑。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補(bǔ)貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補(bǔ)貼為1000元/月,其他干部800元/月。 (三)基本服務(wù)逐步到位 全縣共建成社區(qū)一站式服務(wù)大廳55個(gè),為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場
4、所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進(jìn)社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍,開展便民服務(wù)。 (四)城市社區(qū)文化活動多 多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊(duì)、健身隊(duì)等,如東方社區(qū)成立東方藝術(shù)團(tuán),南城社區(qū)成立夕陽紅藝術(shù)團(tuán),經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運(yùn)動會,受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。 部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理,為促進(jìn)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)
5、建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長的需求。 二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題 (一)社區(qū)居委會工作任務(wù)較重 社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計(jì)劃生育、流動人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔(dān)兩河整治、拆違、三整一改革等階段性工作,并應(yīng)付上級檢查、考評等,社區(qū)居委會超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致工作開展難、工作效果差。 (二)辦公及服務(wù)用房不足 根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米。目前,全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面
6、積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,無法滿足發(fā)展需要??h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。 (三)干部事多酬少影響積極性 隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔(dān)的任務(wù)越來越生,而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。 (四)缺乏造血能力 社區(qū)基本沒有造血能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費(fèi)開
7、展工作,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺 少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力不強(qiáng)、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上,在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。 三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議 (一)多方面為社區(qū)減負(fù) 在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)減負(fù)。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔
8、山等社區(qū)已嚴(yán)重超員,可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn),并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作,確保取得實(shí)效。 (二)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè) 采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭取上級補(bǔ)助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的
9、標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實(shí)的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞?,將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。 (三)整合力量共建社區(qū) 社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)大工程,僅靠社區(qū)居委會的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)充分利用各類資源,共同建設(shè)社區(qū)。一是探索合作共建、責(zé)任共擔(dān)的路子,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為社區(qū)提供人、財(cái)、物等方面的支持,解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,培育和扶持社區(qū)社會,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵(lì)社會資金進(jìn)入社區(qū),設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。 (四)增強(qiáng)
10、社區(qū)造血能力 社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè)、拓展社區(qū)服務(wù)的保障,應(yīng)增強(qiáng)社區(qū)造血能力,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是落實(shí)上級優(yōu)惠政策,出臺具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務(wù),如鼓勵(lì)有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧,為單體樓提供物業(yè)管理,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)等,在增加社區(qū)收入的同進(jìn)為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵(lì)社會力量通過投資入股、合伙經(jīng)營等方式,興辦服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行社區(qū)服務(wù)市場化運(yùn)作。如通過連鎖經(jīng)營,為居民提供購物、餐飲、保健等服務(wù)。 (五)充分調(diào)動社區(qū)干部積極性 社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中
11、發(fā)揮著重要作用,應(yīng)充分調(diào)動其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機(jī)制。建議隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和工作實(shí)績逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬,逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制。在招考公務(wù)員、事業(yè)單位人員時(shí),同等條件下優(yōu)先推薦個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度。定期對社區(qū)干部進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn),政府部門可結(jié)合實(shí)際對社區(qū)干部進(jìn)行短訓(xùn)輔導(dǎo),不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。 (六)培育公眾參與意識 公眾參與匱乏是導(dǎo)致社區(qū)治理動力不足的原因,應(yīng)強(qiáng)化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強(qiáng)居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分
12、調(diào)動其參與社區(qū)事務(wù)管理和建設(shè)的積極性。二是增進(jìn)居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強(qiáng)的活動,增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,增強(qiáng)鄰里感情和互助意識。三是壯大志愿者隊(duì)伍。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、志愿服務(wù)儲蓄回報(bào)機(jī)制,樹立志愿服務(wù)的典型,鼓勵(lì)更多人參與到志愿服務(wù)中去。 (七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老 社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務(wù)需求,結(jié)合我縣提前進(jìn)入老齡化社會、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足實(shí)際需要的情況,建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老??梢愿鶕?jù)社區(qū)老年人狀況,提供生活協(xié)助、特殊護(hù)理等多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點(diǎn)的福利機(jī)構(gòu),讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,社區(qū)
13、可試行建立老年人醫(yī)療救助基金,通過社會捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。 社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,有著廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,困難多、責(zé)任重。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷地改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,才能讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力,從而有力地促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。 2022年度社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇2 按照XX區(qū)委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動實(shí)施方案的安排,我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、社區(qū)建設(shè)的基本成效 目前,XX區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會83
14、個(gè)(含立新鄉(xiāng)6個(gè)村改居),主要分布在全區(qū)5個(gè)街道和立新鄉(xiāng)。近年來,XX區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(20 xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)祥和的城鄉(xiāng)社區(qū),為構(gòu)建和諧沙市夯實(shí)基礎(chǔ),全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從XX區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看,具有以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20 xx年實(shí)施社區(qū)建設(shè)改革以來,XX區(qū)根據(jù)中辦發(fā)20 xx23號文件要求,按照有利于提高工作效能的原則,充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色,采取合并、撤消、新建等方式,先后經(jīng)過3次調(diào)
15、整,把建區(qū)之初的132個(gè)居委會調(diào)整為83個(gè)社區(qū)居委會,調(diào)整后每個(gè)社區(qū)規(guī)模適度,平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右。XX區(qū)現(xiàn)實(shí)有的77個(gè)城市社區(qū),目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的社區(qū)有68個(gè)其中解放街辦4個(gè)廠居、勝利街辦1個(gè)廠居、朝陽街辦2個(gè)廠居和2個(gè)(五星三村、柳林洲村)村未核定。20 xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉,經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個(gè),后因工作需要,至20 xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個(gè),較20 xx年增加了41個(gè)崗位。 二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實(shí)有社區(qū)工作人員399人,其中328個(gè)核定崗位人員中在崗251人,借調(diào)街辦62人,離崗?fù)损B(yǎng)12人,借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20 x
16、x年1月至20 xx年6月,財(cái)政按每個(gè)社區(qū)崗位20 xx0元/年、每個(gè)社區(qū)20 xx0元/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi)。今年7月1日起,區(qū)政府提高了社區(qū)居委會的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政按照每個(gè)社區(qū)崗位15600/年、每個(gè)社區(qū)20 xx0元/年(含廠居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi),社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險(xiǎn)序列,辦理了三險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇,穩(wěn)定了社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。 三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照壓縮辦公面積、擴(kuò)大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能的指導(dǎo)思想,20 xx年至20 xx年,全區(qū)
17、共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財(cái)政投入645萬元,區(qū)級財(cái)政配套426萬元,街道社區(qū)自籌230萬元),按照湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知精神,對社區(qū)實(shí)施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(解放街辦),改擴(kuò)建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個(gè),改擴(kuò)建18個(gè)。截至目前,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個(gè),250-300平方米的社區(qū)7個(gè)。通過不斷的投入和建設(shè),XX區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)四室(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務(wù)室)、兩廳(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳)、一校(居民學(xué)校)、一點(diǎn)(慈善捐贈點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施日趨
18、完善。51個(gè)社區(qū)居委會全面推行了一站式服務(wù),服務(wù)居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強(qiáng)。 今年,對尚未達(dá)標(biāo)的26個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū)),近期已由民政部門申報(bào)了省級和市級建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃投入760萬元。為激勵(lì)街辦實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)民政局將籌措100萬元專項(xiàng)資金,對項(xiàng)目實(shí)施又快又好的街道給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。項(xiàng)目實(shí)施完成后,XX區(qū)83個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號。 四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。XX區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計(jì)生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,逐步建立了以街道服務(wù)
19、中心為主體、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動的社區(qū)服務(wù)體系。目前,全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)服務(wù)站51個(gè),社區(qū)警務(wù)室83個(gè)、社區(qū)活動中心51個(gè),社區(qū)圖書室48個(gè)、社區(qū)居民學(xué)校83個(gè)。與此同時(shí),全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動。以沙市老姨媽服務(wù)隊(duì)、勝利街辦365社區(qū)服務(wù)和解放街辦彭國珍服務(wù)隊(duì)為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊(duì)與部門機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū),進(jìn)入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動,建立了志愿者活動檔案。 社區(qū)以扎實(shí)而卓有成效的工作,為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽(yù)。XX區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國科普
20、示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級和多個(gè)省市級榮譽(yù)稱號,絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20 xx年XX區(qū)以創(chuàng)新居民自治形式,擴(kuò)大居民自治范圍,拓展居民自治內(nèi)容為代表的居民說事制度,在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定,并在湖北內(nèi)參上予以親筆批示。20 xx年,在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言,在全省社區(qū)建設(shè)工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。XX區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。 二、社區(qū)建設(shè)存在的問題 通過調(diào)查,我們也清醒地看到XX區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步的完善和提高。 1、社區(qū)工作體制機(jī)制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚
21、未完全理順。XX區(qū)對社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé),還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)定,多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位,把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū),卻沒有按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則下?lián)芙?jīng)費(fèi),使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解,一個(gè)社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計(jì)生、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個(gè);迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計(jì)生部門每年就有省、市、區(qū)三級考核,有季度考核、半年考核、全年目標(biāo)考核、黨政考核等,考核工作貫穿全年始終,使社區(qū)疲于應(yīng)付。 2、社區(qū)
22、工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū),而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點(diǎn),社區(qū)居委會成了這些工作任務(wù)的承接者和落實(shí)者。每個(gè)部門工作、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)都要在社區(qū)掛牌,多的一個(gè)部門要掛幾個(gè)牌子,且尺寸不一、顏色不同,還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會、聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅十字服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、流動人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個(gè)社區(qū)要掛近20個(gè)機(jī)構(gòu)牌子,且這些掛牌產(chǎn)生的費(fèi)用,大部分需要社區(qū)自己承擔(dān)。二是資料多。現(xiàn)在每項(xiàng)工作都要專題建檔、建立臺賬,而且要求特別高,既要電子文檔又要紙質(zhì)文本,既要文字材料又要圖片
23、影像,既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個(gè)社區(qū)半年的工作臺賬就有60本之多,平均每本都有2-3厘米厚,堆起來有1米多高,有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。 3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠,在社區(qū)居委會成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部,造成了社區(qū)干部流動性過大,社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時(shí),由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位,導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機(jī)關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍,5個(gè)街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人,抽調(diào)率為16.5%。同時(shí),各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機(jī)關(guān)工作以外,自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計(jì)自聘人數(shù)達(dá)71人。其中解放街辦自聘
24、8人,崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人,勝利街辦自聘26人,朝陽街辦自聘10人。 4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。XX區(qū)自建區(qū)以來,就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政綜合預(yù)算。20 xx年1月至20 xx年6月,全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行,各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。由于各自為陣,各有標(biāo)準(zhǔn),XX區(qū)5個(gè)街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同,出現(xiàn)了同城同工不同酬的現(xiàn)象。20 xx年7月起,政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn),月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行,但是各街辦在具體實(shí)施中同城同工不同酬的現(xiàn)象仍然繼
25、續(xù)延續(xù),造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對,產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。 三、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的建議 根據(jù)黨的xx大提出的把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體的目標(biāo)要求,為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子,建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作: 1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會并行模式。在社區(qū)居委會之外獨(dú)立設(shè)置社區(qū)工作站,實(shí)行工作站與居委會并行的管理模式,還原社區(qū)居委會自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別擔(dān)負(fù)不同職能。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作,以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事
26、項(xiàng)。社區(qū)工作站的工作人員目前可實(shí)行全員聘用社區(qū)居委會成員,逐步推行社區(qū)工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會依法開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能,依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社區(qū)居委會按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員。 2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項(xiàng)檢查評比考核。一是在社區(qū)僅限于掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站三塊牌子。對相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的,由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意,牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳?。同時(shí),掛牌所產(chǎn)生的一切費(fèi)用應(yīng)由職能部門承擔(dān)。二是規(guī)范各項(xiàng)檢查評比考核。凡對
27、社區(qū)居委會工作的各項(xiàng)檢查、考核、驗(yàn)收事項(xiàng),應(yīng)由組織活動的部門、團(tuán)體事先報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。 3、加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)與管理。一是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20 xx戶以下4人,20 xx-3000戶5人,3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時(shí)適時(shí)核定。二是要嚴(yán)格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員,須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在區(qū)人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續(xù),并進(jìn)入社會保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換,確因工作
28、需要統(tǒng)籌調(diào)配的,須書面報(bào)請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補(bǔ)時(shí),須報(bào)請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),經(jīng)人力資源和社會保障局組織考核,由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)工作者的崗位實(shí)踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平,社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),要逐步實(shí)行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。 4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一是探索制定XX區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實(shí)施辦法,對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和社會保險(xiǎn)等制度,社會保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成,基本工資由
29、財(cái)政直接撥入個(gè)人卡號實(shí)行社會化發(fā)放;績效工資發(fā)放實(shí)行浮動制,由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制,逐步推行社區(qū)工作人員等級工資制,把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,以調(diào)動社區(qū)工作者的積極性,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。 5、大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè),全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對接,實(shí)現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托,實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用,避免多頭信息數(shù)據(jù)填報(bào),減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān),降低成本,提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動社區(qū)服務(wù)信息平臺,推行預(yù)約服務(wù)、
30、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式,建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化、專業(yè)化的路子,以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。二是要重點(diǎn)做好便民利民服務(wù),特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強(qiáng)化對社區(qū)弱勢群體的幫扶機(jī)制,進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。 2022年度社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇3 縣社區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考 社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導(dǎo)下,通過調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進(jìn)社會進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)
31、,對于提高群眾生活水平、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀 目前,我縣共有57個(gè)城市社區(qū)(其中城區(qū)20個(gè),鎮(zhèn)級37個(gè)),47個(gè)農(nóng)村社區(qū),434個(gè)居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊(duì)伍、社會服務(wù)基本到位。 (一)管理體系基本形成 全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,組建了社區(qū)成員代
32、表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。 (二)工作隊(duì)伍基本建立 全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、居務(wù)助理員、文書、計(jì)生專干),鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、文書、計(jì)生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補(bǔ)貼為15
33、00元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補(bǔ)貼為1000元/月,其他干部800元/月。 (三)基本服務(wù)逐步到位 全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個(gè),為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進(jìn)社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍,開展便民服務(wù)。 (四)城市社區(qū)文化活動多 多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊(duì)、健身隊(duì)等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”,南
34、城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運(yùn)動會,受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。 部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理,為促進(jìn)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長的需求。 二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題 (一)社區(qū)居委會工作任務(wù)較重 社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計(jì)劃生育、流動人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違
35、”、“三整一改革”等階段性工作,并應(yīng)付上級檢查、考評等,社區(qū)居委會超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費(fèi)、人員、指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致工作開展難、工作效果差。 (二)辦公及服務(wù)用房不足 根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,無法滿足發(fā)展需要??h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。 (三)干部事多酬少影響積極性 隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔(dān)的
36、任務(wù)越來越生,而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。 (四)缺乏“造血”能力 社區(qū)基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費(fèi)開展工作,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺 少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力不強(qiáng)、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作
37、上,在興辦實(shí)體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時(shí)間和精力。 三、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議 (一)多方面為社區(qū)“減負(fù)” 在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)“減負(fù)”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,可以根據(jù)實(shí)際情況重新劃分社區(qū)。三是對管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費(fèi)讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,
38、并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作,確保取得實(shí)效。 (二)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè) 采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實(shí)際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財(cái)政投入、爭取上級補(bǔ)助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實(shí)的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞?,將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。 (三)整合力量共建社區(qū) 社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)大工程,僅靠社區(qū)居委會
39、的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)充分利用各類資源,共同建設(shè)社區(qū)。一是探索“合作共建、責(zé)任共擔(dān)”的路子,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為社區(qū)提供人、財(cái)、物等方面的支持,解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,培育和扶持社區(qū)社會,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵(lì)社會資金進(jìn)入社區(qū),設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。 (四)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力 社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè)、拓展社區(qū)服務(wù)的保障,應(yīng)增強(qiáng)社區(qū)“造血”能力,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是落實(shí)上級優(yōu)惠政策,出臺具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供政策保障。
40、二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務(wù),如鼓勵(lì)有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧,為單體樓提供物業(yè)管理,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)等,在增加社區(qū)收入的同進(jìn)為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵(lì)社會力量通過投資入股、合伙經(jīng)營等方式,興辦服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行社區(qū)服務(wù)市場化運(yùn)作。如通過連鎖經(jīng)營,為居民提供購物、餐飲、保健等服務(wù)。 (五)充分調(diào)動社區(qū)干部積極性 社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,應(yīng)充分調(diào)動其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機(jī)制。建議隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和工作實(shí)績逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬,逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵(lì)機(jī)制
41、。在招考公務(wù)員、事業(yè)單位人員時(shí),同等條件下優(yōu)先推薦個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度。定期對社區(qū)干部進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn),政府部門可結(jié)合實(shí)際對社區(qū)干部進(jìn)行短訓(xùn)輔導(dǎo),不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。 (六)培育公眾參與意識 公眾參與匱乏是導(dǎo)致社區(qū)治理動力不足的原因,應(yīng)強(qiáng)化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強(qiáng)居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動其參與社區(qū)事務(wù)管理和建設(shè)的積極性。二是增進(jìn)居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強(qiáng)的活動,增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,增強(qiáng)鄰里感情和互助意識。三是壯大志愿者隊(duì)伍。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、
42、志愿服務(wù)儲蓄回報(bào)機(jī)制,樹立志愿服務(wù)的典型,鼓勵(lì)更多人參與到志愿服務(wù)中去。 (七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老 社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務(wù)需求,結(jié)合我縣提前進(jìn)入老齡化社會、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足實(shí)際需要的情況,建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老??梢愿鶕?jù)社區(qū)老年人狀況,提供生活協(xié)助、特殊護(hù)理等多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點(diǎn)的福利機(jī)構(gòu),讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”,通過社會捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。 社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,有著廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,困難多、責(zé)任重。只有正
43、視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷地改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,才能讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力,從而有力地促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。 2022年度社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇4 按照_區(qū)委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動實(shí)施方案的安排,我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、社區(qū)建設(shè)的基本成效 目前,_區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會83個(gè)(含立新鄉(xiāng)6個(gè)村改居),主要分布在全區(qū)5個(gè)街道和立新鄉(xiāng)。近年來,_區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí),大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(
44、20_最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū),為構(gòu)建和諧沙市夯實(shí)基礎(chǔ),全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從_區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看,具有以下幾個(gè)特點(diǎn): 一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范。20_年實(shí)施社區(qū)建設(shè)改革以來,_區(qū)根據(jù)中辦發(fā)20_23號文件要求,按照有利于提高工作效能的原則,充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色,采取合并、撤消、新建等方式,先后經(jīng)過3次調(diào)整,把建區(qū)之初的132個(gè)居委會調(diào)整為83個(gè)社區(qū)居委會,調(diào)整后每個(gè)社區(qū)規(guī)模適度,平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右。_區(qū)現(xiàn)實(shí)有的77個(gè)城市社區(qū),目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的社區(qū)有68個(gè)其中解放街辦4個(gè)廠居、勝利街辦1個(gè)廠居、朝陽街辦2個(gè)廠居和
45、2個(gè)(五星三村、柳林洲村)村未核定。20_年全區(qū)社區(qū)換屆選舉,經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個(gè),后因工作需要,至20_年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個(gè),較20_年增加了41個(gè)崗位。 二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高。全區(qū)現(xiàn)實(shí)有社區(qū)工作人員399人,其中328個(gè)核定崗位人員中在崗251人,借調(diào)街辦62人,離崗?fù)损B(yǎng)12人,借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20_年_月至20_年_月,財(cái)政按每個(gè)社區(qū)崗位20_0_/年、每個(gè)社區(qū)20_0_/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi)。今年7月1日起,區(qū)政府提高了社區(qū)居委會的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政按照每個(gè)社區(qū)崗位15600/年、每個(gè)社區(qū)20_0_/年(含廠
46、居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費(fèi),社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%。社區(qū)工作人員全員納入保險(xiǎn)序列,辦理了“三險(xiǎn)”(養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))。大大提高了社區(qū)、社區(qū)工作人員的工作、福利待遇,穩(wěn)定了社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。 三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴(kuò)大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想,20_年至20_年,全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財(cái)政投入645萬元,區(qū)級財(cái)政配套426萬元,街道社區(qū)自籌230萬元),按照湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知精神,對社區(qū)實(shí)施了規(guī)范化建設(shè)和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)(解放街辦),改擴(kuò)建街道社區(qū)服務(wù)中心1
47、個(gè)(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個(gè),改擴(kuò)建18個(gè)。截至目前,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個(gè),250-300平方米的社區(qū)7個(gè)。通過不斷的投入和建設(shè),_區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳、居民說事廳)、“一校”(居民學(xué)校)、“一點(diǎn)”(慈善捐贈點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。51個(gè)社區(qū)居委會全面推行了“一站式”服務(wù),服務(wù)居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強(qiáng)。 今年,對尚未達(dá)標(biāo)的26個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū)),近期已由民政部門申報(bào)了省級和市級建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃投入
48、760萬元。為激勵(lì)街辦實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)民政局將籌措100萬元專項(xiàng)資金,對項(xiàng)目實(shí)施又快又好的街道給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。項(xiàng)目實(shí)施完成后,_區(qū)83個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號。 四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色。_區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計(jì)生、民調(diào)、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動的社區(qū)服務(wù)體系。目前,全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)服務(wù)站51個(gè),社區(qū)警務(wù)室83個(gè)、社區(qū)活動中心51個(gè),社區(qū)圖書室48個(gè)、社區(qū)居民學(xué)校83個(gè)。與此同時(shí),全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關(guān)心群體活動。以“
49、沙市老姨媽服務(wù)隊(duì)”、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊(duì)”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍日益壯大。志愿者服務(wù)隊(duì)與部門機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū),進(jìn)入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動,建立了志愿者活動檔案。 社區(qū)以扎實(shí)而卓有成效的工作,為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽(yù)。_區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級和多個(gè)省市級榮譽(yù)稱號,絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系。20_年_區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式,擴(kuò)大居民自治范圍,拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度,在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清
50、泉同志的充分肯定,并在湖北內(nèi)參上予以親筆批示。20_年,在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言,在全省社區(qū)建設(shè)工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。_區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升。 二、社區(qū)建設(shè)存在的問題 通過調(diào)查,我們也清醒地看到_區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步的完善和提高。 1、社區(qū)工作體制機(jī)制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關(guān)系尚未完全理順。_區(qū)對社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé),還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)定,多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位,把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū),卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費(fèi),使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重。二是各類評比活動牽制了社
51、區(qū)大量精力。據(jù)調(diào)查了解,一個(gè)社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計(jì)生、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個(gè);迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計(jì)生部門每年就有省、市、區(qū)三級考核,有季度考核、半年考核、全年目標(biāo)考核、黨政考核等,考核工作貫穿全年始終,使社區(qū)疲于應(yīng)付。 2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到社區(qū),而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點(diǎn),社區(qū)居委會成了這些工作任務(wù)的承接者和落實(shí)者。每個(gè)部門工作、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)都要在社區(qū)掛牌,多的一個(gè)部門要掛幾個(gè)牌子,且尺寸不一、顏色
52、不同,還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會、聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紅十字服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、流動人口管理服務(wù)站、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等。一個(gè)社區(qū)要掛近20個(gè)機(jī)構(gòu)牌子,且這些掛牌產(chǎn)生的費(fèi)用,大部分需要社區(qū)自己承擔(dān)。二是資料多。現(xiàn)在每項(xiàng)工作都要專題建檔、建立臺賬,而且要求特別高,既要電子文檔又要紙質(zhì)文本,既要文字材料又要圖片影像,既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個(gè)社區(qū)半年的工作臺賬就有60本之多,平均每本都有23厘米厚,堆起來有1米多高,有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。 3、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在。由于街道工作人員不夠,在社區(qū)居委會成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部
53、,造成了社區(qū)干部流動性過大,社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時(shí),由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位,導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機(jī)關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍,5個(gè)街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人,抽調(diào)率為16.5%。同時(shí),各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機(jī)關(guān)工作以外,自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計(jì)自聘人數(shù)達(dá)71人。其中解放街辦自聘8人,崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人,勝利街辦自聘26人,朝陽街辦自聘10人。 4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。_區(qū)自建區(qū)以來,就是將社區(qū)工作、工資經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政綜合預(yù)算。20_年1月至20_年6月,全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)
54、準(zhǔn)按照600、700、800元參數(shù)執(zhí)行,各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。由于各自為陣,各有標(biāo)準(zhǔn),_區(qū)5個(gè)街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同,出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象。20_年7月起,政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn),月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行,但是各街辦在具體實(shí)施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù),造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對,產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素。 三、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的建議 根據(jù)黨的_大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標(biāo)要求,為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子,
55、建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作: 1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會并行模式。在社區(qū)居委會之外獨(dú)立設(shè)置社區(qū)工作站,實(shí)行“工作站與居委會并行”的管理模式,還原社區(qū)居委會自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別擔(dān)負(fù)不同職能。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作,以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事項(xiàng)。社區(qū)工作站的工作人員目前可實(shí)行全員聘用社區(qū)居委會成員,逐步推行社區(qū)工作隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治功能,依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項(xiàng)工作任務(wù)。社區(qū)居委會按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)
56、生其成員。 2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項(xiàng)檢查評比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的,由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意,牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳椤M瑫r(shí),掛牌所產(chǎn)生的一切費(fèi)用應(yīng)由職能部門承擔(dān)。二是規(guī)范各項(xiàng)檢查評比考核。凡對社區(qū)居委會工作的各項(xiàng)檢查、考核、驗(yàn)收事項(xiàng),應(yīng)由組織活動的部門、團(tuán)體事先報(bào)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。 3、加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)與管理。一
57、是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20_戶以下4人,20_-3000戶5人,3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時(shí)適時(shí)核定。二是要嚴(yán)格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員,須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在區(qū)人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續(xù),并進(jìn)入社會保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換,確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的,須書面報(bào)請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補(bǔ)時(shí),須報(bào)請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),經(jīng)人力資源和社會保障局組織考核,由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)工作者的崗位實(shí)踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高社
58、區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平,社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),要逐步實(shí)行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。 4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一是探索制定_區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實(shí)施辦法,對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和社會保險(xiǎn)等制度,社會保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成,基本工資由財(cái)政直接撥入個(gè)人卡號實(shí)行社會化發(fā)放;績效工資發(fā)放實(shí)行浮動制,由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制,逐步推行社區(qū)工作人員等級工資制,把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,以調(diào)動社區(qū)工作者的積極性,確保隊(duì)伍穩(wěn)定。 5、大力
59、推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè),全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對接,實(shí)現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托,實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用,避免多頭信息數(shù)據(jù)填報(bào),減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān),降低成本,提升效率。在此基礎(chǔ)上啟動社區(qū)服務(wù)信息平臺,推行預(yù)約服務(wù)、熱線服務(wù)、上門服務(wù)等多種形式,建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化、專業(yè)化的路子,以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。二是要重點(diǎn)做好便民利民服務(wù),特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和
60、救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會保障服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強(qiáng)化對社區(qū)弱勢群體的幫扶機(jī)制,進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。 2022年度社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇5 在社區(qū)掛職鍛煉也進(jìn)行了將近一學(xué)期了,對社區(qū)的基本情況有了一定的了解,期間收獲頗多,現(xiàn)在從xx社區(qū)打造創(chuàng)新型社區(qū)這個(gè)方面做一次調(diào)研報(bào)告,作為自己掛職工作的總結(jié)。 一、社區(qū)基本情況 xx社區(qū)位于長沙城南xx小區(qū),東連韶山路,西接五凌路,南臨湘府路,北靠友誼路,與湖南省政府和xx區(qū)政府辦公大樓毗鄰,交通方便,地理位置優(yōu)越,同時(shí)它又是xx區(qū)拓南興城,打造天心生態(tài)新城的前沿陣地,也是長株譚一體化戰(zhàn)略
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