探討正義與理性雙重價(jià)值塑造下的正當(dāng)法律程序

1、探討正義與理性雙重價(jià)值塑造下的正當(dāng)法律程序摘要：源于人類社會(huì)交往的正當(dāng)法律程序?qū)ξ鞣綉椪l(fā)展乃至整個(gè)人類的法律發(fā)展有著不可忽視的作用，是保證人權(quán)、實(shí)現(xiàn)法治、推進(jìn)政治文明的重要?jiǎng)恿σ蛩?。為世人熱衷關(guān)注的正當(dāng)法律程序，是一個(gè)正義價(jià)值與理性價(jià)值的結(jié)合體，是正義價(jià)值與理性價(jià)值的雙重塑造?，F(xiàn)今，法治觀念、法律意識(shí)日益深入民心，能將正義與理性發(fā)揮極致的正當(dāng)法律程序是必成為法治建設(shè)道路上一個(gè)不可缺少的元素。正確、理智地研習(xí)正當(dāng)法律程序的法律內(nèi)涵必然對(duì)當(dāng)前法律制度更加完善有益，對(duì)人類爭(zhēng)取最大自由的事業(yè)有助。1中外學(xué)者對(duì)正當(dāng)法律程序的界定雖然人們很很早就提出了了正當(dāng)法律程程序的概念，但但當(dāng)時(shí)更大程程度上是將必必

2、須的法律程程序當(dāng)作制約約王權(quán)的一種種形式工具，即即程序工具主主義。后來(lái)又又演化為保障障實(shí)體權(quán)利的的繁瑣儀式，并并未真正地去去重視蘊(yùn)藏于于程序之中的的獨(dú)立價(jià)值?；蚧蛘哒f(shuō)，人們們并未將程序序與實(shí)體視為為是對(duì)等并列列的兩大法學(xué)學(xué)范疇。這一一狀態(tài)直到220世紀(jì)中后后葉才得到改改變。19771年，羅爾爾斯出版了其其劃時(shí)代的巨巨著正義論論，開(kāi)始關(guān)關(guān)注程序的獨(dú)獨(dú)立價(jià)值，其其后的羅納德德德沃金也也對(duì)程序的道道德價(jià)值進(jìn)行行論證。羅爾爾斯在正義義論中提出出了經(jīng)典的正正義兩原則，這這摒棄了功利利主義只關(guān)注注結(jié)果正義的的方式，真正正找到了“純純粹程序正義義”的法寶。認(rèn)認(rèn)為，“直覺(jué)覺(jué)的觀念是：要這樣設(shè)計(jì)計(jì)社會(huì)系統(tǒng)，以以

3、便它無(wú)論是是什么結(jié)果都都是正義的(至少在某一一范圍而言)”、“在純純粹正義中，不不存在對(duì)正當(dāng)當(dāng)結(jié)果的獨(dú)立立標(biāo)準(zhǔn)，而是是存在一種正正確的或公平平的程序，這這種程序若被被人們恰當(dāng)?shù)氐刈袷?，其結(jié)結(jié)果也會(huì)是正正確的或公平平的，無(wú)論它它們可能會(huì)是是一些什么樣樣的結(jié)果?！蓖晖晟频某绦蛘x必須符合合“首先，對(duì)對(duì)什么是公平平的分配有一一個(gè)獨(dú)立的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)脫脫離隨后要進(jìn)進(jìn)行的程序來(lái)來(lái)確定，并先先于它的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。其次，設(shè)設(shè)計(jì)一種保證證達(dá)到預(yù)期結(jié)結(jié)果的程序是是有可能的。”德德沃金認(rèn)為應(yīng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)程序序設(shè)計(jì)，減少少法律實(shí)施中中的“道德成成本”，人們們應(yīng)享有程序序權(quán)利，以減減少被不公正正對(duì)待的可能能。薩默斯在在總結(jié)了以

4、往往的程序價(jià)值值理論后，于于1974年年發(fā)表對(duì)法法律程序中的的正義問(wèn)題的的評(píng)價(jià)與改進(jìn)進(jìn)一關(guān)于“程程序價(jià)值”的的陳辯的論論文，第一次次明確提出程程序的獨(dú)立價(jià)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題題。歸納出程程序價(jià)值的十十大原則(包包括參與性、正正統(tǒng)性、和平平性、人道性性、尊重個(gè)人人尊嚴(yán)、個(gè)人人隱私保護(hù)、合合意性、公平平性、合法性性、終結(jié)性等等)。20世紀(jì)990年代以來(lái)來(lái)，中國(guó)學(xué)者者也對(duì)程序的的獨(dú)立價(jià)值進(jìn)進(jìn)行了開(kāi)拓性性研究。如孫孫笑俠先生的的“程序公正正六大要義”，陳陳桂明先生的的“訴訟程序序六大要素”，陳陳端華先生的的“最低限度度程序正義六六項(xiàng)要求”等等。筆者認(rèn)為為，其中最富富代表性的應(yīng)應(yīng)該是徐亞文文博士提出的的最低正當(dāng)

5、程程序四方面的的要求，包括括“法律程序序?qū)Τ绦蛑鞒殖种黧w的正當(dāng)當(dāng)要求”、“程程序結(jié)果接受受主體對(duì)法律律程序的正當(dāng)當(dāng)要求”、“程程序法律行為為的及時(shí)終結(jié)結(jié)性”、“程程序法的公開(kāi)開(kāi)、透明性”該該論述從各個(gè)個(gè)方面對(duì)程序序獨(dú)立價(jià)值做做了探討，并并且已有了系系統(tǒng)化的跡象象。2正當(dāng)法法律程序的價(jià)價(jià)值定位演進(jìn)進(jìn)2.1程程序本位主義義代替程序工工具主義程序工具主主義將法律程程序視為法律律實(shí)體的附庸庸，無(wú)視法律律程序在維護(hù)護(hù)公民權(quán)利和和實(shí)現(xiàn)法治過(guò)過(guò)程中的巨大大獨(dú)立價(jià)值，后后來(lái)受到廣泛泛的質(zhì)疑及批批判，繼而程程序本位主義義出現(xiàn)。該主主義則認(rèn)為，法法律程序在實(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利利方面固然有有著巨大作用用，但程序更更彌珍貴

6、的價(jià)價(jià)值更在于程程序之中所體體現(xiàn)的正義、公公平、法治、秩秩序等獨(dú)立品品格，不應(yīng)該該因?yàn)槌绦驅(qū)?duì)實(shí)體的作用用而否認(rèn)其更更彌珍貴的內(nèi)內(nèi)在獨(dú)立價(jià)值值。在西方法法律史上，羅羅爾斯認(rèn)為程程序具有純粹粹正義的獨(dú)立立價(jià)值和德沃沃金將程序的的價(jià)值定位于于主體的道德德，這都是肯肯定了程序獨(dú)獨(dú)立地位的表表現(xiàn)。2.2價(jià)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)重塑塑：正當(dāng)法律律程序系統(tǒng)論論中外學(xué)者對(duì)對(duì)正當(dāng)法律程程序的研究無(wú)無(wú)疑是開(kāi)拓而而富建設(shè)性的的。將人們的的眼光從單純純的實(shí)體的庸庸俗儀式拉回回到程序本身身，歸還了程程序本身的獨(dú)獨(dú)立面貌，促促使人們重新新探討和審視視內(nèi)蘊(yùn)于程序序之中的巨大大法治價(jià)值。但但同時(shí)。在此此之中也有一一個(gè)巨大的缺缺陷，即學(xué)者

7、者們都只停留留在對(duì)正當(dāng)法法律程序或日日程序正義理理論某方面、某某層次的價(jià)值值進(jìn)行分解孤孤立的列舉式式研究中，而而未能向前邁邁出關(guān)鍵的一一步，以構(gòu)建建正當(dāng)法律程程序的系統(tǒng)化化理論。因而而各自的論述述都顯得繁雜雜而各家各話話、標(biāo)準(zhǔn)不一一，這是不利利于正當(dāng)法律律程序或程序序正義理論的的進(jìn)一步發(fā)展展，不利于正正當(dāng)法律程序序本身作用的的發(fā)揮。因此此，應(yīng)整合目目前的研究范范式，實(shí)現(xiàn)正正當(dāng)法律程序序的系統(tǒng)化構(gòu)構(gòu)建。我們不不僅應(yīng)認(rèn)識(shí)到到法律程序的的獨(dú)立價(jià)值，還還應(yīng)研究這些些價(jià)值間的有有機(jī)聯(lián)系，并并緊扣法的脈脈搏，實(shí)現(xiàn)正正當(dāng)法律程序序價(jià)值的系統(tǒng)統(tǒng)化。首先，正當(dāng)當(dāng)法律程序的的正義子系統(tǒng)統(tǒng)?！罢x子子系統(tǒng)”致力力于

8、“以看得得見(jiàn)的方式實(shí)實(shí)現(xiàn)正義”，在在其中可包括括程序的公平平價(jià)值、平等等參與價(jià)值、自自治價(jià)值、尊尊嚴(yán)維護(hù)價(jià)值值和人道價(jià)值值等。程序的的公平價(jià)值，指指程序?qū)θ魏魏我环蕉际枪灰械?。亦亦即羅爾斯所所言的“該程程序若被人們們恰當(dāng)?shù)刈袷厥兀浣Y(jié)果也也會(huì)是正確的的或公平的，無(wú)無(wú)論它們可能能會(huì)是一些什什么樣的結(jié)果果”和英國(guó)自自然法理念“任任何人都不能能成為自己案案件的法官”。程程序的平等參參與價(jià)值，指指程序的設(shè)計(jì)計(jì)能夠保證雙雙方享有充分分的對(duì)等的參參與權(quán)利，并并被平等地對(duì)對(duì)待?！巴ㄟ^(guò)過(guò)參與程序，公公民不僅有機(jī)機(jī)會(huì)表達(dá)自己己的觀點(diǎn)，而而且有自行決決定個(gè)人命運(yùn)運(yùn)的機(jī)會(huì)，這這既是它作為為現(xiàn)代民主社社會(huì)公民自

9、由由權(quán)利的程序序體現(xiàn)，也是是它作為程序序價(jià)值的正當(dāng)當(dāng)理由?！背坛绦虻淖灾蝺r(jià)價(jià)值，指程序序設(shè)計(jì)建立在在公民自愿選選擇的基礎(chǔ)上上，體現(xiàn)公民民的自由權(quán)利利。政府行政政行為程序，應(yīng)應(yīng)充分征求公公民的意見(jiàn)，考考慮公民的感感受;公民權(quán)權(quán)利行使程序序，則更應(yīng)建建立在公民意意志基礎(chǔ)之上上，公民有權(quán)權(quán)更改其認(rèn)為為不正義的程程序。同時(shí)。程程序過(guò)程之中中也必須保證證能夠給予公公民更多的自自主性。程序序的尊嚴(yán)維護(hù)護(hù)和人道價(jià)值值，指程序必必須以人道的的、充分保護(hù)護(hù)人格尊嚴(yán)的的方式進(jìn)行。每每一公民在法法律面前都是是平等的充分分權(quán)利主體，不不得遭受任何何的歧視和人人格減損待遇遇。刑訊逼供供、濫用私刑刑、宗教或種種族歧視都是

10、是危害尊嚴(yán)價(jià)價(jià)值的表現(xiàn)。其次，正當(dāng)當(dāng)法律程序的的理性子系統(tǒng)統(tǒng)?！袄硇宰幼酉到y(tǒng)”則主主要致力于程程序自身的品品格完善，達(dá)達(dá)到不僅“以以看得見(jiàn)的方方式實(shí)現(xiàn)正義義”，而且“以以看得見(jiàn)的最最理性最效益益的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)正義”，其其中可包括程程序的效益價(jià)價(jià)值、確定性性價(jià)值、及時(shí)時(shí)性價(jià)值、終終結(jié)性價(jià)值、透透明性價(jià)值、開(kāi)開(kāi)放性價(jià)值等等。程序的效效益價(jià)值，指指程序的進(jìn)行行必須經(jīng)濟(jì)而而富有效率，能能夠以最簡(jiǎn)潔潔便利的步驟驟達(dá)成最大的的社會(huì)效應(yīng)。程程序設(shè)計(jì)應(yīng)該該有成本意識(shí)識(shí)，包括人力力成本、金錢錢成本、時(shí)間間成本、社會(huì)會(huì)成本等。程程序的確定性性價(jià)值，指程程序的步驟是是穩(wěn)定的，通通過(guò)程序產(chǎn)生生的結(jié)果也是是可以預(yù)見(jiàn)的的。

11、只有面對(duì)對(duì)一個(gè)確定可可以預(yù)見(jiàn)的程程序，當(dāng)事人人的行為結(jié)果果和權(quán)利保障障也才是確定定的，才能夠夠?yàn)樯鐣?huì)提供供良好的法治治環(huán)境。程序序的及時(shí)性、終終結(jié)性價(jià)值，指指任何程序都都不應(yīng)造成對(duì)對(duì)程序各方的的無(wú)理由的拖拖累，必須盡盡量快捷地給給程序各方以以公正的答案案，確保各方方及時(shí)從不確確定性中擺脫脫出來(lái)。程序序的透明性、開(kāi)開(kāi)放性價(jià)值，指指程序原則上上應(yīng)保證對(duì)程程序各方以及及社會(huì)的公開(kāi)開(kāi)透明，保證證程序的進(jìn)入入和退出自由由開(kāi)放。陽(yáng)光光是最好的防防腐劑，透明明開(kāi)放的程序序不僅有利于于程序各方便便捷地參加程程序，也有利利于整個(gè)社會(huì)會(huì)對(duì)程序的有有效監(jiān)督。3正當(dāng)法法律程序的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)意義3.1對(duì)對(duì)法治建設(shè)的的意義實(shí)體

12、和程序序一直是法學(xué)學(xué)理論的基本本范疇之一。從從古羅馬原始始的“自然正正義”到現(xiàn)世世方興未艾的的程序獨(dú)立價(jià)價(jià)值理論，程程序一路蹣跚跚地?cái)[脫實(shí)體體的束縛，被被法學(xué)家們一一步步置于更更為重要的位位置。然而，正正如我們所知知，對(duì)法律實(shí)實(shí)體價(jià)值的研研究早已是汗汗牛充棟，形形成了龐大充充實(shí)的理論體體系。相形之之下，程序價(jià)價(jià)值雖然逐漸漸被發(fā)掘，但但更多的是作作為實(shí)體正義義的附屬研究究。即便是少少數(shù)專事程序序理論研究的的學(xué)者，也只只是著眼于程程序具體價(jià)值值的追尋，忽忽略了程序價(jià)價(jià)值理論的系系統(tǒng)化、學(xué)科科化。然而，誠(chéng)如如美國(guó)著名法法學(xué)家哈羅德德伯爾曼所所指出：“法法律的特點(diǎn)精巧、明明確、公開(kāi)性性、客觀性、普普遍

13、性使使它成為解決決這些干擾、維維護(hù)社會(huì)正常常秩序的有機(jī)機(jī)程序?！背坛绦蚰朔ǖ谋颈举|(zhì)要義，正正如權(quán)利乃法法的另一要義義一樣。法的的各種價(jià)值的的實(shí)現(xiàn)，都有有賴于實(shí)體權(quán)權(quán)利與現(xiàn)實(shí)程程序載體的共共同作用。再再精妙的法律律，如果喪失失了正義、理理性的程序表表達(dá)，也只能能是一紙空文文，甚而走向向權(quán)利的反面面。法學(xué)家及及法學(xué)理論的的智慧，不僅僅應(yīng)體現(xiàn)在如如何用法的形形式來(lái)體現(xiàn)權(quán)權(quán)利，更應(yīng)該該體現(xiàn)在如何何用法的程序序來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)利利。應(yīng)更加關(guān)關(guān)注法律執(zhí)行行和權(quán)利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的問(wèn)題。不不僅應(yīng)注意程程序?qū)χ黧w的的正義性，更更應(yīng)注意程序序?qū)χ黧w的效效益性(理性性)，遲到的的正義本身便便是一種非正正義。法治如如果只是一種種權(quán)利

14、的宣揚(yáng)揚(yáng)而缺乏對(duì)這這種權(quán)利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的程序保障障，權(quán)利只是是脫離權(quán)利主主體的一句空空洞的口號(hào)，沒(méi)沒(méi)有任何實(shí)際際意義。正當(dāng)當(dāng)法律程序系系統(tǒng)論告訴我我們，法治不不僅包括實(shí)體體權(quán)利之治，更更包括程序權(quán)權(quán)利之治;不不僅是實(shí)體法法之治，更是是程序法之治治。公民要的的，是有嚴(yán)密密正當(dāng)程序系系統(tǒng)保障實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的權(quán)利，政政府行使的。應(yīng)應(yīng)該也是有嚴(yán)嚴(yán)密正當(dāng)程序序系統(tǒng)規(guī)范的的權(quán)力。3.2對(duì)對(duì)政治文明建建設(shè)的意義政治文明的的實(shí)現(xiàn)。必然然途徑是走程程序政治之路路。政治文明明實(shí)現(xiàn)的前提提是政治穩(wěn)定定?！坝捎谡蔚墓残孕?，政治生活活必然會(huì)涉及及群體的行為為，因此，政政治過(guò)程、政政治行為的有有序化是政治治穩(wěn)定的外在在的、最易感

15、感知的部分?！彼?，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)政治的穩(wěn)定定，必須建立立穩(wěn)定的政治治程序系統(tǒng)，用用程序的穩(wěn)定定來(lái)保證政治治內(nèi)容的穩(wěn)定定。政治文明明的核心在于于政治權(quán)力(權(quán)利)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)過(guò)程的規(guī)范范和文明，即即通過(guò)正當(dāng)程程序來(lái)規(guī)范地地實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)權(quán)力和公民權(quán)權(quán)利。權(quán)力的的運(yùn)行具有無(wú)無(wú)限擴(kuò)張的本本性，為規(guī)制制政府權(quán)力運(yùn)運(yùn)行的軌道，保保護(hù)公民權(quán)利利的實(shí)現(xiàn)，最最有效的手段段就是設(shè)計(jì)出出精致的程序序系統(tǒng)，保證證政府權(quán)利運(yùn)運(yùn)行的確定性性、規(guī)范性，保保證公民權(quán)利利實(shí)現(xiàn)的切實(shí)實(shí)可行性。在各種政治治、行政程序序的構(gòu)建中，我我們不僅應(yīng)關(guān)關(guān)注程序的正正義價(jià)值，還還應(yīng)關(guān)注程序序本身的理性性價(jià)值;也就就是說(shuō)，不僅僅應(yīng)通過(guò)程序序更好地保障障公民權(quán)利，規(guī)規(guī)范國(guó)家(政政府)權(quán)力，還還應(yīng)保證程序序本身的合宜宜性、經(jīng)濟(jì)性性、透明性、確確定性、簡(jiǎn)潔潔性、終結(jié)性性等價(jià)值。程程序是為了保保證社會(huì)的正正義，若其本本身淪為巨大大的資源耗費(fèi)費(fèi)機(jī)器，也便便走向另外一一種非正義了了。“完善的的程序可以為為政治系統(tǒng)帶帶來(lái)高效率，使使政治主體在在利弊的權(quán)衡衡中迅速?zèng)Q策策，并減少?zèng)Q決策的錯(cuò)誤成成本;完善的的程序以