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文檔簡(jiǎn)介

1、 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件文件編號(hào) TLJSAQSC1.0桐廬金獅涂料廠安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件管理手冊(cè)【依據(jù):AQ 3013-2008標(biāo)準(zhǔn)編制】 編制:安全生產(chǎn)廠部審核:批準(zhǔn):2012-09桐廬金獅涂料廠文件編號(hào)TLJS-AQ-SC-1.0安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件安全管理手冊(cè)文件版本1.0頁碼 53/53安全管理手冊(cè)頒布令為了更好的落實(shí)與推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中形成“全員、全過程、全方位、全天候”安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,使安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),使本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧并保持在

2、最佳狀態(tài)下運(yùn)行,我站依據(jù)AQ3013-2008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范以及各級(jí)政府關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件精神,結(jié)合本廠實(shí)際情況,成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,制定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到實(shí)處,以PDCA模式不斷推進(jìn)與加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全管理手冊(cè)是綱領(lǐng)性文件,描述了本廠的安全方針,安全管理制度和安全作業(yè)文件是安全管理手冊(cè)的支持性文件,這些體系文件是本站安全管理體系運(yùn)行所應(yīng)遵循的規(guī)定,是安全管理的依據(jù),具有指令性、政策性和法規(guī)性的效能。安全管理手冊(cè)同時(shí)還是本公司對(duì)外做出的安全承諾。為此,要求全站各部門和人員自發(fā)布之日起認(rèn)真組織學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照手冊(cè)規(guī)定的

3、內(nèi)容貫徹執(zhí)行,全員參與,盡責(zé)盡力地履行安全管理職責(zé)和義務(wù),以獲得良好的安全業(yè)績(jī)和優(yōu)質(zhì)的信譽(yù),保證公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求、做到清潔生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境,避免事故的發(fā)生。 該手冊(cè)經(jīng)審定符合國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)要求和本廠實(shí)際情況,現(xiàn)予以發(fā)布。桐廬金獅涂料廠廠長(zhǎng): 201管理手冊(cè)修改記錄章節(jié)號(hào)修改條款及性質(zhì)文件修改記錄編號(hào)記錄人修改日期目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc309804742 1 引言 PAGEREF _Toc309804742 h 7 HYPERLINK l _Toc309804743 1.1目的 PAGEREF _Toc309804743 h 7

4、 HYPERLINK l _Toc309804744 1.2適用范圍 PAGEREF _Toc309804744 h 7 HYPERLINK l _Toc309804745 1.3規(guī)范引用性文件 PAGEREF _Toc309804745 h 7 HYPERLINK l _Toc309804746 1.4安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的使用和保管 PAGEREF _Toc309804746 h 8 HYPERLINK l _Toc309804747 2術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc309804747 h 9 HYPERLINK l _Toc309804748 3 標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求 PAGEREF _Toc

5、309804748 h 11 HYPERLINK l _Toc309804749 3.1概述 PAGEREF _Toc309804749 h 11 HYPERLINK l _Toc309804750 3.2規(guī)范要素 PAGEREF _Toc309804750 h 12 HYPERLINK l _Toc309804751 3.3標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施原則 PAGEREF _Toc309804751 h 13 HYPERLINK l _Toc309804752 3.3.1編寫基本原則 PAGEREF _Toc309804752 h 13 HYPERLINK l _Toc309804753 3.3.2實(shí)施原則

6、PAGEREF _Toc309804753 h 14 HYPERLINK l _Toc309804754 3.4標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程 PAGEREF _Toc309804754 h 14 HYPERLINK l _Toc309804755 4 企業(yè)簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc309804755 h 15 HYPERLINK l _Toc309804756 4.1企業(yè)概況 PAGEREF _Toc309804756 h 15 HYPERLINK l _Toc309804757 4.1.1本廠基本情況 PAGEREF _Toc309804757 h 15 HYPERLINK l _Toc3098047

7、58 4.1.2周邊環(huán)境及平面布置 PAGEREF _Toc309804758 h 15 HYPERLINK l _Toc309804759 4.2主要設(shè)備設(shè)施 PAGEREF _Toc309804759 h 17 HYPERLINK l _Toc309804760 5相關(guān)規(guī)范要求 PAGEREF _Toc309804760 h 18 HYPERLINK l _Toc309804761 5.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc309804761 h 18 HYPERLINK l _Toc309804762 5.1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取 PAGEREF _Toc30980476

8、2 h 18 HYPERLINK l _Toc309804763 5.1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc309804763 h 18 HYPERLINK l _Toc309804764 5.1.3相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804764 h 18 HYPERLINK l _Toc309804765 5.2機(jī)構(gòu)和職責(zé) PAGEREF _Toc309804765 h 19 HYPERLINK l _Toc309804766 5.2.1方針目標(biāo) PAGEREF _Toc309804766 h 19 HYPERLINK l _Toc309804767 5.2.

9、2負(fù)責(zé)人 PAGEREF _Toc309804767 h 20 HYPERLINK l _Toc309804768 5.2.3職責(zé) PAGEREF _Toc309804768 h 22 HYPERLINK l _Toc309804769 5.2.4組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc309804769 h 22 HYPERLINK l _Toc309804770 5.2.5安全投入 PAGEREF _Toc309804770 h 24 HYPERLINK l _Toc309804771 5.2.6相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804771 h 24 HYPERLINK l _To

10、c309804772 5.3風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc309804772 h 25 HYPERLINK l _Toc309804773 5.3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 PAGEREF _Toc309804773 h 25 HYPERLINK l _Toc309804774 5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc309804774 h 26 HYPERLINK l _Toc309804775 5.3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 PAGEREF _Toc309804775 h 26 HYPERLINK l _Toc309804776 5.3.4 隱患排查與治理 PAGEREF _Toc3098047

11、76 h 27 HYPERLINK l _Toc309804777 5.3.5 重大危險(xiǎn)源(未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源) PAGEREF _Toc309804777 h 28 HYPERLINK l _Toc309804778 5.3.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 PAGEREF _Toc309804778 h 28 HYPERLINK l _Toc309804779 5.3.7相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804779 h 28 HYPERLINK l _Toc309804780 5.4管理制度 PAGEREF _Toc309804780 h 29 HYPERLINK l _Toc30980478

12、1 5.4.1安全管理制度 PAGEREF _Toc309804781 h 29 HYPERLINK l _Toc309804782 5.4.2操作規(guī)程 PAGEREF _Toc309804782 h 29 HYPERLINK l _Toc309804783 5.4.3修訂 PAGEREF _Toc309804783 h 30 HYPERLINK l _Toc309804784 5.4.4相關(guān)文件記錄 PAGEREF _Toc309804784 h 30 HYPERLINK l _Toc309804785 5.5教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc309804785 h 30 HYPERLINK

13、 l _Toc309804786 5.5.1 培訓(xùn)教育管理 PAGEREF _Toc309804786 h 30 HYPERLINK l _Toc309804787 5.5.2 管理人員培訓(xùn)教育 PAGEREF _Toc309804787 h 31 HYPERLINK l _Toc309804788 5.5.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 PAGEREF _Toc309804788 h 31 HYPERLINK l _Toc309804789 5.5.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 PAGEREF _Toc309804789 h 31 HYPERLINK l _Toc309804790 5.5.5 其他人員培訓(xùn)

14、教育 PAGEREF _Toc309804790 h 31 HYPERLINK l _Toc309804791 5.5.6 日常安全教育 PAGEREF _Toc309804791 h 31 HYPERLINK l _Toc309804792 5.5.7相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804792 h 32 HYPERLINK l _Toc309804793 5.6生產(chǎn)設(shè)施和工藝安全 PAGEREF _Toc309804793 h 32 HYPERLINK l _Toc309804794 5.6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) PAGEREF _Toc309804794 h 32 HYPERLI

15、NK l _Toc309804795 5.6.2安全設(shè)施 PAGEREF _Toc309804795 h 34 HYPERLINK l _Toc309804796 5.6.3工藝安全 PAGEREF _Toc309804796 h 40 HYPERLINK l _Toc309804797 5.6.4關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 PAGEREF _Toc309804797 h 41 HYPERLINK l _Toc309804798 5.6.5檢維修 PAGEREF _Toc309804798 h 42 HYPERLINK l _Toc309804799 5.6.6拆除和報(bào)廢 PAGEREF _Toc30

16、9804799 h 42 HYPERLINK l _Toc309804800 5.6.8相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804800 h 42 HYPERLINK l _Toc309804801 5.7作業(yè)安全 PAGEREF _Toc309804801 h 43 HYPERLINK l _Toc309804802 5.7.1對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可制度 PAGEREF _Toc309804802 h 43 HYPERLINK l _Toc309804803 5.7.2警示標(biāo)志 PAGEREF _Toc309804803 h 43 HYPERLINK l _Toc3098

17、04804 5.7.3作業(yè)環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc309804804 h 44 HYPERLINK l _Toc309804805 5.7.4承包商和供應(yīng)商 PAGEREF _Toc309804805 h 47 HYPERLINK l _Toc309804806 5.7.5變更 PAGEREF _Toc309804806 h 47 HYPERLINK l _Toc309804807 5.7.6相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804807 h 48 HYPERLINK l _Toc309804808 5.8職業(yè)危害 PAGEREF _Toc309804808 h 49 HYP

18、ERLINK l _Toc309804809 5.8.1職業(yè)危害申報(bào) PAGEREF _Toc309804809 h 49 HYPERLINK l _Toc309804810 5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理 PAGEREF _Toc309804810 h 49 HYPERLINK l _Toc309804811 5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品 PAGEREF _Toc309804811 h 49 HYPERLINK l _Toc309804812 5.8.4相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804812 h 49 HYPERLINK l _Toc309804813 5.9危險(xiǎn)化學(xué)品管理 P

19、AGEREF _Toc309804813 h 50 HYPERLINK l _Toc309804814 5.9.1化學(xué)品檔案 PAGEREF _Toc309804814 h 50 HYPERLINK l _Toc309804815 5.9.2告知義務(wù) PAGEREF _Toc309804815 h 50 HYPERLINK l _Toc309804816 5.9.3相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804816 h 51 HYPERLINK l _Toc309804817 5.10事故與應(yīng)急 PAGEREF _Toc309804817 h 51 HYPERLINK l _Toc30

20、9804818 5.10.1事故報(bào)告 PAGEREF _Toc309804818 h 51 HYPERLINK l _Toc309804819 5.10.2搶險(xiǎn)與救護(hù) PAGEREF _Toc309804819 h 51 HYPERLINK l _Toc309804820 5.10.3事故調(diào)查和處理 PAGEREF _Toc309804820 h 52 HYPERLINK l _Toc309804821 5.10.4應(yīng)急指揮好救援系統(tǒng) PAGEREF _Toc309804821 h 52 HYPERLINK l _Toc309804822 5.10.5應(yīng)急救援器材 PAGEREF _Toc30

21、9804822 h 52 HYPERLINK l _Toc309804823 5.10.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練 PAGEREF _Toc309804823 h 52 HYPERLINK l _Toc309804824 5.10.7相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804824 h 53 HYPERLINK l _Toc309804825 5.11檢查與自評(píng) PAGEREF _Toc309804825 h 53 HYPERLINK l _Toc309804826 5.11.1安全檢查 PAGEREF _Toc309804826 h 53 HYPERLINK l _Toc30980482

22、7 5.11.2安全檢查的形式與內(nèi)容 PAGEREF _Toc309804827 h 54 HYPERLINK l _Toc309804828 5.11.3整改 PAGEREF _Toc309804828 h 54 HYPERLINK l _Toc309804829 5.11.4自評(píng) PAGEREF _Toc309804829 h 54 HYPERLINK l _Toc309804830 5.11.5相關(guān)文件和記錄 PAGEREF _Toc309804830 h 55 HYPERLINK l _Toc309804831 附件1:桐廬金獅涂料廠安全標(biāo)準(zhǔn)化部門職能分配表 PAGEREF _Toc3

23、09804831 h 56 HYPERLINK l _Toc309804832 附件2:安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)體系文件索引(頁碼為管理制度頁碼) PAGEREF _Toc309804832 h 581 引言1.1目的為了貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,規(guī)范本廠的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升本廠整體安全管理水平,切實(shí)保護(hù)廣大職工的生命安全和根本利益,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及相關(guān)文件精神,結(jié)合本廠涂料生產(chǎn)的實(shí)際情況,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,并編寫此手冊(cè)文件。1.2適用范圍本手冊(cè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)以及政府部門對(duì)本廠所涉及的涂料生產(chǎn)安全管理要求制定,是指導(dǎo)本廠安全有

24、效運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此本手冊(cè)的適用范圍為本站所有的涂料生產(chǎn)活動(dòng)。1.3規(guī)范引用性文件下列規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)通過本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款,本廠各部門應(yīng)及時(shí)收集并研究是否可適用這些文件的最新版本。危險(xiǎn)化學(xué)品名錄 (2002版)危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2005/XG1-2007危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí) GB18218-2009建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50016-2006石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50074-2002汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 GB50156-2002爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50058-1992建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50140-2005常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則 GB

25、15603-2005易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件 GB17914-1999危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求 GB18265-2000職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí) GB5044-1985工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ2.1-2007建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-1994(2000)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范 SB/T10390-2004汽車加油(氣)站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲(chǔ)罐技術(shù)要求 AQ3001-2005本廠作業(yè)安全規(guī)范AQ3010-2007危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-20

26、081.4安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的使用和保管本手冊(cè)依據(jù)AQ3013-2008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范的要求,結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和本廠的實(shí)際情況,闡明了本廠的安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo),確定了安全生產(chǎn)各過程的要求和程序,規(guī)范各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)滿足適用的法律法規(guī)和其它相關(guān)方要求,實(shí)現(xiàn)本廠的安全生產(chǎn)管理方針、目標(biāo),使員工、社會(huì)和相關(guān)方滿意。本手冊(cè)為本廠的受控文件,由廠長(zhǎng)批準(zhǔn)頒發(fā)后執(zhí)行。手冊(cè)由安全副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,包括發(fā)放、回收和修改,確保各部門所持有的均為有效版本。本手冊(cè)的持有者應(yīng)對(duì)手冊(cè)妥善保管,不得丟失、損壞、涂改,持有者調(diào)離崗位或離開本廠時(shí),將手冊(cè)交回辦公室,并辦理有關(guān)手續(xù)

27、。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)的管理執(zhí)行管理制度評(píng)審和修訂管理制度和文件、檔案管理制度。2術(shù)語和定義為了便于本手冊(cè)的使用者更好的理解并實(shí)施安標(biāo)的要求,以下直接引用標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)術(shù)語和定義。2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 chemical enterprise依法設(shè)立,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的公司或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序,保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。 2.3 關(guān)鍵裝置 Key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、

28、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 2.4 重點(diǎn)部位 key site生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫、倉(cāng)庫等;對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。2.5 資源 resources實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。2.6 相關(guān)方 interested party關(guān)注公司職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。2.7 供應(yīng)商 supplier 為公司提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 2.8 承包商 contractor在公司的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),按照雙方協(xié)定的要求

29、、期限及條件向公司提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。2.9 事件 incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。2.10 事故 accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。2.11 危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 2.12 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。2.13 風(fēng)險(xiǎn) risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。2.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。 2.15 安全績(jī)效 safe

30、 performance基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。2.16 變更 change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。2.17 隱患 potential accidents作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。2.18 重大事故隱患serious potential accidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。3 標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要求3.1概述本手冊(cè)采用計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。ACTIONACTIONPLANDOCHECK持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管

31、理法律法規(guī)與管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急 檢查與自評(píng) 安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式(1)策劃階段(Plan) 對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃,包括確立組織的方針、目標(biāo);配備必要的資源,建立組織機(jī)構(gòu),規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系;識(shí)別安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的相互活動(dòng)或過程,并規(guī)定活動(dòng)或過程的實(shí)施程序和作業(yè)方法;(2)實(shí)施階段(Do)按照計(jì)劃所規(guī)定的程序(如組織機(jī)構(gòu)、程序和作業(yè)方法等)加以實(shí)施;(3)檢查階段(Check)為了確保計(jì)劃的有效實(shí)施,需要對(duì)計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行檢查,并報(bào)告結(jié)果;(4)處置階段(Action)采取措施(如糾正措施、預(yù)防措施、管理評(píng)審等),以持續(xù)改進(jìn)管理過程

32、。3.2規(guī)范要素本規(guī)范有11個(gè)一級(jí)要素和53個(gè)二級(jí)要素組成。A級(jí)要素B級(jí)要素1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 方針目標(biāo)2.2 負(fù)責(zé)人2.3 職責(zé)2.4 組織機(jī)構(gòu)2.5 安全生產(chǎn)投入3風(fēng)險(xiǎn)管理3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.3風(fēng)險(xiǎn)控制3.4隱患排查與治理3.5 重大危險(xiǎn)源3.6變更3.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新3.8供應(yīng)商4 管理制度4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度4.2操作規(guī)程4.3修訂5培訓(xùn)教育5.1培訓(xùn)教育管理5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)5.3管理人員培訓(xùn)5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.5其他人員培訓(xùn)教育5.6日常安全教育6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

33、6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)6.2安全設(shè)施6.3特種設(shè)備6.4工藝安全6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位6.6檢維修6.7拆除和報(bào)廢7 作業(yè)安全7.1作業(yè)許可7.2警示標(biāo)志7.3作業(yè)環(huán)節(jié)7.4承包商8職業(yè)健康8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理8.3勞動(dòng)防護(hù)用品9 危險(xiǎn)化學(xué)品管理9.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案9.2化學(xué)品分類9.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話9.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記9.6危害告知9.7儲(chǔ)存和運(yùn)輸10事故與應(yīng)急10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)10.2應(yīng)急救援設(shè)施10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練10.4搶險(xiǎn)與救護(hù)10.5事故報(bào)告10.6事故調(diào)查11檢查與自評(píng)11.1安全檢查11.2安

34、全檢查形式與內(nèi)容11.3整改11.4自評(píng)3.3標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施原則3.3.1編寫基本原則(1)切合實(shí)際、依據(jù)規(guī)范、全面展開、科學(xué)合理;(2)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 3.3.2實(shí)施原則(1)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。(2)企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。3.4標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程,包括初始評(píng)審、策劃

35、、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。(1)初始評(píng)審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。(2)策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果,確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。(3)培訓(xùn)階段:對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。(4)實(shí)施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。(5)自評(píng)階段:應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的

36、實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。(6)改進(jìn)與提高階段:根據(jù)自評(píng)的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。4 企業(yè)簡(jiǎn)介4.1企業(yè)概況4.1.1本廠基本情況單位名稱桐廬金獅涂料廠法定代表人柳玉柱單位性質(zhì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)3301222300560占地面積2086平方米注冊(cè)資本50萬元單位地址 浙江省杭州市桐廬縣橫村鎮(zhèn)倉(cāng)里村聯(lián)系電話政編碼 311502員工人數(shù)16人主要負(fù)責(zé)人 柳玉柱安全培訓(xùn)證號(hào)1103305010000036 安全員 姚洪海安全培訓(xùn)證號(hào) 1103306010000037主要生產(chǎn)涂料:硝基清漆、醇酸調(diào)

37、和漆、聚氨酯漆、稀釋劑備注:4.1.2周邊環(huán)境及平面布置位于 。加油島位于本廠中部,加油島西側(cè)為站房,站房北側(cè)為儲(chǔ)罐區(qū)。區(qū)域位置示意圖詳見圖1、周邊環(huán)境示意圖詳見圖2。圖1區(qū)域位置示意圖主要建構(gòu)筑物一覽表序號(hào)名 稱長(zhǎng)度(m)寬度(m)高度(m)層數(shù)建筑面積 (m2)結(jié)構(gòu)1車間37.4297.61336.78磚混2倉(cāng)庫27.596.31248磚混4.2主要設(shè)備設(shè)施本廠主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施表序號(hào)名稱型號(hào)、技術(shù)規(guī)格數(shù)量(臺(tái))1WS型臥式砂磨機(jī)WS-304(只)2TFJ調(diào)速分散機(jī)TFJ-2503(只)本廠主要消防設(shè)施表序號(hào)名稱型號(hào)數(shù)量狀況1手推貯壓式滅火器MFZL35型8只良好2手提式1211火器4KG4

38、只良好3滅火毯2塊良好4黃沙桶1只良好5消防栓656個(gè)良好5相關(guān)規(guī)范要求5.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲?。?)本廠應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。(2)本廠應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人同的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)本廠應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。(1)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及

39、其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià);(2)對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施;(3)編制符合性評(píng)價(jià)記錄。5.1.3相關(guān)文件和記錄5.1.3.1相關(guān)文件識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度(TLJS-ZD-1.1)5.1.3.2相關(guān)記錄法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)表法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單符合性評(píng)價(jià)報(bào)告不符合項(xiàng)整改記錄5.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1方針目標(biāo)5.2.1.1本廠應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;(2)

40、符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);(4)目標(biāo)予以量化;(5)公眾易于獲得。5.2.1.2企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),并發(fā)文。(1)本廠的安全生產(chǎn)方針為:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。安全方針釋義:全員都樹立安全管理的理念,以安全為重,并強(qiáng)管理功能,在此其礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)本廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)企業(yè)應(yīng)在年初制定本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。(3)安全生產(chǎn)指標(biāo)企業(yè)應(yīng)在年初制定本年度安全生產(chǎn)指標(biāo)。上述安全生產(chǎn)方針與本廠的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;按照方針目標(biāo)的要求,各部門制定詳細(xì)安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全方針目標(biāo)的有效完成,并定期對(duì)目標(biāo)的

41、完成情況進(jìn)行考核。5.2.1.5.2.2負(fù)責(zé)人5.2.2.1本廠主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。根據(jù)法律規(guī)定,本廠負(fù)責(zé)人對(duì)本廠安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(1)建立、健全本廠的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)組織制定本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本廠安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(4)督促、檢查本廠的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(5)組織制定并實(shí)施本廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。(7)全面負(fù)責(zé)成品油的安全管理,使之符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(8)保證本廠具有法律、行政法規(guī)

42、和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。5.2.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)本廠安全文化。5.2.2.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。廠長(zhǎng)的安全承諾為實(shí)現(xiàn)本廠安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),為保障本廠員工的身體健康、生命和財(cái)產(chǎn)安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,本人鄭重承諾,在工作中嚴(yán)格履行以下職責(zé)和義務(wù):(1)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,本著對(duì)本廠、對(duì)職工、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)加管理,杜絕重、特大事故的發(fā)生,減少一般安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工工作安全和身體健康。(2)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,全面推行安全工作體系化、標(biāo)

43、準(zhǔn)化管理,并定期進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的檢查與考核,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),提高安全管理水平。(3)按照法律法規(guī)要求,提供足夠的人力、物力和財(cái)力支持,為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,保證足額的安全投入并有效實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。(4)始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的工作方針,實(shí)現(xiàn)已制定的安全目標(biāo)。(5)加強(qiáng)安全意識(shí)及技能培訓(xùn),創(chuàng)建崇尚安全第一的企業(yè)文化;總經(jīng)理對(duì)安全管理全面負(fù)責(zé),每位員工都對(duì)安全管理事務(wù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。(6)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理制度,持續(xù)改進(jìn)設(shè)施裝備,治理和消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。(7)強(qiáng)化關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和直

44、接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度,確保裝置安全穩(wěn)定運(yùn)行。(8)實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管理,不間斷進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查治理,有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生。(9)完善承包商及供應(yīng)商管理,確保其符合本廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定和要求(10)在本廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),及時(shí)組織事故應(yīng)急救援,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。承諾人: 日 期:2015.2.2.4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。5.2.3職責(zé)5.2.3.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組的安全職責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本廠安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施成功的最重要的因素之一,在履行承諾、推動(dòng)和督促安全工作方面具有不可替代的關(guān)鍵作用。本廠安

45、全領(lǐng)導(dǎo)小組成員的安全職責(zé):(1)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法,依法建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)建立重大隱患整改制度,落實(shí)安全責(zé)任追究制度;(3)通過多種形式提高員工安全生產(chǎn)法制意識(shí);(4)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化要求,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;(5)推動(dòng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全文化建設(shè);(6)研究和分析安全生產(chǎn)中的重大問題,指導(dǎo)全局性的安全生產(chǎn)工作;(7)就安全生產(chǎn)重大問題提出決策性意見。(8)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,主要負(fù)責(zé)人要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)。5.2.3.2各部門參照組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)的原則和要求,明確和落實(shí)本單位各級(jí)員工的安全職責(zé)。各級(jí)部門、人員的安全職責(zé)履行本站安全生產(chǎn)

46、責(zé)任制,并每年修訂一次,特殊情況及時(shí)修訂。安全生產(chǎn)責(zé)任制要滿足:(1)要明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化; (2)要明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”;(3)要明確從業(yè)人員安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。5.2.3.3本廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲執(zhí)行安全考核實(shí)施辦法,對(duì)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,考核周期為每月和一年,對(duì)考核結(jié)果以經(jīng)濟(jì)方式體現(xiàn)。5.2.4組織機(jī)構(gòu)(1)本廠應(yīng)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。(2)本廠應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)

47、的管理部門。本站行政管理網(wǎng)絡(luò)圖見圖4。廠 長(zhǎng)廠 長(zhǎng)副廠長(zhǎng)副廠長(zhǎng)公室保衛(wèi)科財(cái)務(wù)科技術(shù)科供銷科生產(chǎn)科保衛(wèi)科財(cái)務(wù)科技術(shù)科供銷科生產(chǎn)科設(shè)備組倉(cāng)庫設(shè)備組倉(cāng)庫圖4 本廠行政管理網(wǎng)絡(luò)圖(3)本廠應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。本廠建立了安全生產(chǎn)委員會(huì),由本廠廠長(zhǎng)擔(dān)任主任,副廠長(zhǎng)、安全員擔(dān)任副主任,各職能部門的第一責(zé)任人為組員,員工為成員,并由此構(gòu)成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),日常的具體工作由安全生產(chǎn)廠部負(fù)責(zé)實(shí)施。主任:柳玉柱主任:柳玉柱副主任:姚洪海副主任:姚洪海公室技術(shù)科:鄭有強(qiáng) 供銷科:鄭德良 財(cái)務(wù)科:技術(shù)科:鄭有強(qiáng) 供銷科:鄭德良 財(cái)務(wù)科:沈文君 保衛(wèi)科:丁關(guān)銀 生產(chǎn)科:何寶權(quán) 倉(cāng)管員:倉(cāng)管員:鄭德良設(shè)備組:何寶

48、權(quán)圖5 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(4)本廠應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)伍,每月開展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí),每季度進(jìn)行一次消防演練,要做到“三知,三會(huì)”,即知易發(fā)生火災(zāi)的部位,知事故應(yīng)急預(yù)案,知滅火方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用消防器材,會(huì)撲救初期火災(zāi)。5.2.5安全投入5.2.5.1本廠的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和控制,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定(高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法財(cái)企2006478 號(hào)),執(zhí)行本廠的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制定,辦法中規(guī)定了安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn),即按年銷售額的4%提取。5.2.5.2安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理規(guī)定中還規(guī)定了安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,即完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、配備必要的應(yīng)急救援器材和現(xiàn)場(chǎng)

49、作業(yè)人員安全防護(hù)用品、安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)、安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的事項(xiàng)。本廠財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬,確保證所提取的安全費(fèi)用全部用于安全生產(chǎn)和員工作業(yè)環(huán)境的改善。5.2.5.3依據(jù)安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法,本廠執(zhí)行“職業(yè)衛(wèi)生管理制度”,其中明確了本廠須按照工傷保險(xiǎn)條例為所有從業(yè)人員按期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。5.2.5.4本廠應(yīng)按規(guī)定繳存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,或參加包括雇主責(zé)任險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不低于每人30萬元和每次事故100萬元。5.2.6相關(guān)文件和記錄5.2.6.1相關(guān)文件(1)關(guān)于成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定(2)關(guān)于實(shí)施

50、安全標(biāo)準(zhǔn)化的通知(3)關(guān)于發(fā)布本年度安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的通知(4)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃(5)行政管理組織機(jī)構(gòu)圖(6)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)圖(7)關(guān)于成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的決定(8)各部門、崗位安全職責(zé)(9)各級(jí)安全責(zé)任考核制度(10)企業(yè)負(fù)責(zé)人與各部門簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(11)年度安全工作計(jì)劃(12)關(guān)于發(fā)布總經(jīng)理安全承諾的通知(13)相關(guān)制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等)5.2.6.2相關(guān)記錄各管理崗位安全考核表安全工作計(jì)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案會(huì)議記錄表會(huì)議簽到表安全費(fèi)用

51、使用情況登記表安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰匯總表安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲情況登記表安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲情況匯總表5.3風(fēng)險(xiǎn)管理5.3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法5.3.1.1本廠制訂了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度(1) 具備本廠相關(guān)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);(2) 熟悉本廠安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(3) 熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法;(4) 包括技術(shù)、安全、設(shè)備等相關(guān)部門的人員。具體為廠長(zhǎng)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng),安全副廠長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本廠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并組織各部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。5.3.1.2本廠應(yīng)按照AQ 3013-2008 第5.2.2 條款規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),重點(diǎn)對(duì)以下工藝過程、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行評(píng)價(jià):加油過程;卸油過程;檢維修;儲(chǔ)油罐;5.3

52、.1.3 本廠(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA);(4)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式與影響分析(FMEA);(6)故障樹分析(FTA);(7)事件樹分析(ETA);(8)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法。5.3.1.4 本廠應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);本廠的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.3.2.1 本廠在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。5.3.2.2 5.3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制5.3.3.1 對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總,本廠

53、應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員,給出相應(yīng)的控制措施。該類措施應(yīng)考慮安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性和先進(jìn)性,應(yīng)包括工程及時(shí)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。5.3.3.2 5.3.4 隱患排查與治理5.3.4.1 隱患排查5.3.4.1.1 本廠應(yīng)定期組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。5.3.4.1.2 隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;(2)設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);5.3.4(1)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與本廠經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。(2)

54、根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查,建立安全檢查臺(tái)帳,并與責(zé)任制掛鉤。5.35.3.4.2.1本廠對(duì)集中式的隱患排查,5.3.4.2.2重大事故隱患,由本廠總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,方案包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)物資落實(shí)、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.3.4.2.3 本廠無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向5.3.5 重大危險(xiǎn)源(未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源)(略)5.3.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.3.6.1 5.3.6.2 5.3.6.3 (

55、1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)操作條件變化或工藝改變;(3)技術(shù)改造項(xiàng)目;(4)有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3.7相關(guān)文件和記錄5.3(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度(2)隱患治理管理制度(3)變更管理制度5.3(1)危險(xiǎn)源調(diào)查表(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)登記表(3)危險(xiǎn)有害因素評(píng)價(jià)匯總表(4)作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單(5)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告(6)重大風(fēng)險(xiǎn)清單(7)風(fēng)險(xiǎn)控制措施(8)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃;(9)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育記錄(10)隱患整改匯總表(11)隱患整改通知書5.4管理制度5.4.1安全管理制度5.4.1.1本廠依照國(guó)家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章的要求

56、和自身實(shí)際狀況,建立并運(yùn)行著多種安全管理制度和程序,舉行經(jīng)常性的教育培訓(xùn),以期規(guī)范員工的安全行為,消除和減少安全生產(chǎn)事故。5.4.1.2本廠制定并運(yùn)行著的規(guī)章制度:(詳見安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件安全管理制度SHJYZ-AQ-ZD-1.0),主要包括:(1) 交接班制度;(2) 加油機(jī)維修保養(yǎng)制度;(3 安全組織管理制度;(4) 安全教育制度;(5) 安全防火制度;(6 明火管理制度;(7) 電氣管理制度;(8) 安全檢查制度;(9) 消防管理制度;(10) 事故管理制度;(11) 現(xiàn)金、票據(jù)管理制度;(12) 臨時(shí)動(dòng)火管理制度;(13) 臨時(shí)用電管理制度等。5.4.1.3本廠規(guī)定由安全科統(tǒng)一將安全管

57、理制度的現(xiàn)行有效版本發(fā)放到各相關(guān)崗位,如修訂或更新,則執(zhí)行“管理制度評(píng)審和修訂管理制度”,回收過期或作廢文件。5.4.2操作規(guī)程5.4.2.1本廠目前運(yùn)行的安全操作規(guī)程:(詳見安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件安全作業(yè)指導(dǎo)書SHJYZ-AQ-ZYZDS-1.0),主要包括:(1) 加油作業(yè)指導(dǎo)書;(2) 卸油作業(yè)指導(dǎo)書;(3) 發(fā)電作業(yè)指導(dǎo)書;(4) 計(jì)量作業(yè)指導(dǎo)書;(5 清罐作業(yè)指導(dǎo)書;(6) 電器檢修作業(yè)指導(dǎo)書;(7) 加油機(jī)維護(hù)檢修作業(yè)指導(dǎo)書;(8) 交接班作業(yè)指導(dǎo)書;(9) 滅火預(yù)案演練作業(yè)指導(dǎo)書; (10) 消防設(shè)施維護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書;(11) 油罐維保作業(yè)指導(dǎo)書;(12) 油罐驗(yàn)收作業(yè)指導(dǎo)書;(13)

58、 升降機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書;(14) 數(shù)質(zhì)量校驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書。5.4.3修訂5.4.3.1本廠應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性。5.4.3.2本廠應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂,注明生效日期。5.4.4相關(guān)文件記錄5.4.4.1規(guī)章制度、規(guī)程登記表5.4.4.2新設(shè)(修改、廢止)表單申請(qǐng)表5.4.4.3作廢文件登記表5.4.4.4文件評(píng)審和修訂記錄5.4.4.5文件登記臺(tái)賬5.4.4.6文件收發(fā)登記表5.4.4.7文件傳閱記錄5.4.4.8文件銷毀記錄5.5教育培訓(xùn)5.5.1 培訓(xùn)教育管理5.

59、5.1.1本廠安全教育培訓(xùn)執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度,歸口管理部門為安全生產(chǎn)管理廠部。每年初,由安全生產(chǎn)管理廠部依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定安全教育目標(biāo)和要求,根據(jù)目標(biāo)和要求制定培訓(xùn)教育計(jì)劃,并5.5.1.2本廠根據(jù)年度培訓(xùn)教育計(jì)劃,編制資源配置,確定培訓(xùn)教育人員、資金和設(shè)施,并由安全生產(chǎn)管理廠部5.5.1.3安全生產(chǎn)管理廠部負(fù)責(zé)從業(yè)人員的5.5.1.4安全培訓(xùn)教育的變更執(zhí)行變更管理制度5.5.1.5安全生產(chǎn)管理廠部負(fù)責(zé)對(duì)安全培訓(xùn)教育的效果實(shí)施評(píng)價(jià)5.5.15.5.2 管理人員培訓(xùn)教育本廠主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考

60、核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.5.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育本廠應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.5.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.5.4.1 5.5.4.2本廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。本廠新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)5.5.4.5.5.4.4本廠從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。5.5.4.5本廠應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新

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