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1、企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告 企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告 2022年9月 南山街道人大工委 為深入開(kāi)展“聚民意惠民生”行動(dòng),南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè),就企業(yè)用工情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。 一、基本情況 今年以來(lái),南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響,全力保障正常生產(chǎn),主要表現(xiàn)在:一是用工保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門(mén)具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見(jiàn)關(guān)于實(shí)施“三津英才”六大行動(dòng)計(jì)劃打造人才高地的意見(jiàn)寧國(guó)市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若
2、干措施等系列文件,人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵(lì)機(jī)制初步構(gòu)建。二是用工平臺(tái)載體建設(shè)漸顯成效。開(kāi)展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅(jiān)年行動(dòng),組建“人社服務(wù)專(zhuān)員”隊(duì)伍,為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘會(huì),創(chuàng)新招聘模式,打通勞動(dòng)力供求雙方最后“一公里”,外來(lái)人員來(lái)寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強(qiáng)。大力推進(jìn)新媒體平臺(tái)建設(shè),建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺(tái)”。制定了寧國(guó)市新辦企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工指引,主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的信息對(duì)接,及時(shí)掌握企業(yè)用工需求,發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團(tuán)建設(shè)HCC幸福文化
3、圈,通過(guò)文化圈建設(shè),共創(chuàng)和諧、快樂(lè)、積極、向上的班組文化,讓員工收獲物心雙幸福,從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè),主動(dòng)健全黨群組織,積極推行“工建促黨建,工建帶青婦”模式,從健全工會(huì)組織入手,為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺(tái)。自項(xiàng)目實(shí)施后,企業(yè)用工情況得到明顯改善。 二、存在問(wèn)題及原因 調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人,9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因:一是保障措施落實(shí)不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后,藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足,園
4、區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限,一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時(shí),受財(cái)力、高鐵等多種因素影響,疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng),“本地人才留不住、外地人才引不來(lái)”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要高中與中職1:1的招生比例,安徽材料工程學(xué)校每年計(jì)劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該校近三年實(shí)際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對(duì)口高考,直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過(guò)100人,能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。全市市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成,尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足,
5、影響了整體工作效果。同時(shí),由于人力資源市場(chǎng)建設(shè)起步較晚,目前人力資源公司,普遍規(guī)模不大,市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異,對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代管理模式加強(qiáng)企業(yè)管理認(rèn)識(shí)不高,對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重視不夠,對(duì)企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深,投入不足,導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強(qiáng),穩(wěn)定性較差。 三、幾點(diǎn)建議 (一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面,各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)用工工作對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動(dòng)發(fā)展的重要意義。要堅(jiān)持高位推動(dòng),做好頂層設(shè)計(jì),通過(guò)建立聯(lián)席工作會(huì)議等機(jī)制,及時(shí)研究解決存在困難與問(wèn)題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加
6、快“機(jī)器換人”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí),努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利,成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。另一方面,企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價(jià)值觀,將用工問(wèn)題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃,并在用工活動(dòng)中營(yíng)造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感。 (二)進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時(shí),結(jié)合寧國(guó)實(shí)際,出臺(tái)有效措施,推動(dòng)剛性落實(shí),真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實(shí)處。二要增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”,把優(yōu)化
7、服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合,突出職工住宿、餐飲、購(gòu)物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面,切實(shí)加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,提升園區(qū)承載,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè),適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂(lè)等經(jīng)費(fèi)投入,定期開(kāi)展文化體育和休閑娛樂(lè)活動(dòng),不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強(qiáng)企業(yè)黨團(tuán)、工會(huì)和婦委會(huì)組織建設(shè),發(fā)揚(yáng)企業(yè)民主,融洽員工關(guān)系,培養(yǎng)企業(yè)精神,營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境。 (三)進(jìn)一步夯實(shí)用工平臺(tái)。一要完善市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè),不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點(diǎn)布局,重點(diǎn)圍繞云貴川等勞動(dòng)力富余省份,加強(qiáng)
8、宣傳,精準(zhǔn)對(duì)接,著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實(shí)規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場(chǎng),培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司,加強(qiáng)研判,因企施策,穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場(chǎng)化水平。二要筑實(shí)職教培訓(xùn)平臺(tái)。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位,促使職業(yè)教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。同時(shí),通過(guò)加快校企實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式,深化產(chǎn)教融合,推動(dòng)校企合作。要不斷提高技能型人才社會(huì)地位與待遇,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。要依托信息化和大數(shù)據(jù),推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念,突出企業(yè)用工需求信息、勞動(dòng)力
9、市場(chǎng)供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動(dòng)力就業(yè)去向信息等,構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺(tái),完善企業(yè)用工儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。 南山部分企業(yè)用工數(shù)據(jù) 企業(yè)名稱 企業(yè)用工數(shù) 缺口數(shù) 外地工人 占比 年齡結(jié)構(gòu) 大專(zhuān)以上文化 占比 35周歲以下 35-50周歲 50周歲以上 中鼎(南山園區(qū)) 4302 (一線職工) 480 18.29% 23.78% 65.25% 10.97% 3.39% 保隆 2850 130 31.70% 29.20% 45.90% 24.90% 22.50% 德特威勒 1330 40 11.28% 27.22% 66.02% 6.76% 16.54% 天成 889 50 6.20% 18.79% 51.63% 29.58% 12.60% 大榮 210 10 11.42% 11.43% 44.76% 43.81% 12.38% 金諾 252 30 24.60% 9.92% 32.94% 57.14% 5% 九鼎 120 10 5% 5% 33.5 45.50% 11% 宏宇 48
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