突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、第8頁 共8頁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案*縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 為了有效防范和處置教育系統(tǒng)的突發(fā)事件，最大限度降低突發(fā)事件的危害，實(shí)在保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的平安，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，確保教育改革的順利推進(jìn)及教育事業(yè)的可持續(xù)開展，根據(jù)國家、省、市法律法規(guī)，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、工作原那么 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，反響迅速、措施果斷，加強(qiáng)合作、處置有力。 二、適用范圍 本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生在教育系統(tǒng)、校園內(nèi)外由學(xué)校師生員工施行或以其為損害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件，包括人為或自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人

2、身平安、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況，如：平安事故火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故、溺水事故、觸電事故等、公共衛(wèi)惹事件食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等、群體性事件鬧事、游行、非組織的政治活動(dòng)等、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、破壞性地震等及其它涉及師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)平安的事件、各類國家考試泄密等。 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部 總 指 揮： 副總指揮： 成 員： 總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局平安股，辦公室主任由黃

3、輝林同志兼任，根據(jù)需要可隨時(shí)調(diào)派機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)成員。 *縣教育局機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)成員： 教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部的職能：一是發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)；二是組織指揮救援隊(duì)伍施行救援行動(dòng)；三是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況；四是必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門懇求緊急救援；五是配合上級(jí)開展事故調(diào)查，在調(diào)查取證根底上寫出有關(guān)書面材料。 各學(xué)校要建立健全組織機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，如發(fā)生人員調(diào)整變動(dòng)，由相應(yīng)接任者繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)，要制定好突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。 二教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部 縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場需要，組成現(xiàn)場指揮部。其中，現(xiàn)場指揮長

4、由總指揮根據(jù)事故類別指派副總指揮擔(dān)任；常務(wù)副指揮長由事故發(fā)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；現(xiàn)場指揮部成員由縣教育局相關(guān)股室的負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 現(xiàn)場指揮部下設(shè)戒備維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組。 現(xiàn)場指揮部職責(zé)：及時(shí)向總指揮部報(bào)告事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)及救援情況，提出處置意見，執(zhí)行總指揮的決策、指令和命令，指揮現(xiàn)場處置；采取措施控制事件或險(xiǎn)情的進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大；調(diào)配現(xiàn)場處置力量和救護(hù)裝備物質(zhì)，組織搶救傷員，施行現(xiàn)場救護(hù)；詳細(xì)負(fù)責(zé)善后處理工作。 戒備維護(hù)組：由指揮部指令事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，主動(dòng)或配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場秩序、勸說圍觀群

5、眾分開事發(fā)現(xiàn)場等。 緊急搶救組：由指揮部指令事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，其職能主要是開展現(xiàn)場施救。 信息聯(lián)絡(luò)組：由指揮部指令局機(jī)關(guān)、事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，保持與上級(jí)及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，保持信息暢通，及時(shí)、正確地向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)開展的情況，向相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)信息。必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出緊急呼救求援。 后勤保障組：由指揮部指令事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施救人員及其他有關(guān)人員的食宿安排，組織救援物資，協(xié)助做好救援工作。 善后處理組：由指揮部指令局機(jī)關(guān)及事故發(fā)生單位的有關(guān)人員組成，做好勸解、安撫、慰問等工作，妥善處理善后事件，消除不穩(wěn)定因素。 預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由指揮部臨時(shí)確定，隨時(shí)聽候總指揮的調(diào)

6、動(dòng)、使用。 三參與處置突發(fā)事件相關(guān)部門職責(zé) 1公安部門：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場戒備、人員疏散和維護(hù)秩序，保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急道路的暢通。出現(xiàn)重大以上突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)情況封鎖現(xiàn)場，查清原因。假設(shè)遇火災(zāi)，消防部門應(yīng)及時(shí)接警，及時(shí)救護(hù)，盡量把財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡減小到最低程度。 2衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)突發(fā)事件造成傷亡人員的及時(shí)診斷和救治，指導(dǎo)做好群體性衛(wèi)生保障工作。 3宣傳部門：加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理宣傳報(bào)道工作的組織管理，堅(jiān)持正確的言論導(dǎo)向，嚴(yán)禁盲目報(bào)道、任意炒作。 四、突發(fā)事件分級(jí) 根據(jù)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度等將突發(fā)事件劃分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。 一一般性突發(fā)事件 指

7、在個(gè)別校園發(fā)生，對(duì)師生人身平安、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校為主可以處置，按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件。 二重大突發(fā)事件 指在個(gè)別校園發(fā)生，對(duì)師生人身平安、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害，或出現(xiàn)人員傷亡，需由學(xué)校和教育主管部門共同參與處理，情況重大需由當(dāng)?shù)攸h委、政府以及有關(guān)部門處理，按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件。 三特大突發(fā)事件 指對(duì)師生人身平安、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響，出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，死亡3人以上，需由當(dāng)?shù)攸h

8、委、政府、教育主管部門和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理，情況重大需由縣委、縣政府組織有關(guān)部門共同處置，按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件，或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為重大級(jí)的緊急情況。 五、應(yīng)急處置 一突發(fā)事件的報(bào)告 突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生單位或知情者在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)的同時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)向單位學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)縣教育局辦公室聯(lián)絡(luò) ：6623402；1突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2突發(fā)事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷；4事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況；5事件報(bào)告單位。 如事件緊急

9、，為做到處置及時(shí)，可先報(bào)第1項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)指定專人及時(shí)將事態(tài)開展情況續(xù)報(bào)。 二校園內(nèi)突發(fā)事件的處置程序 1縣教育局接到報(bào)告后由總指揮或副總指揮立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組成突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮部；2指揮部迅速調(diào)集力量按照分工組織施救和疏散，根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，適時(shí)向公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門懇求救援；3迅速開展搶險(xiǎn)救治和藹后處理工作；4做好情況和信息的報(bào)告；5事件穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作；6開展事故調(diào)查。 三校園外群體性事件的處置程序 1縣教育局辦公室接到有關(guān)部門通報(bào)后，立即報(bào)告總指揮，并通知指揮部相關(guān)成員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。同時(shí)通知相關(guān)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，并由其通知學(xué)校有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、老師在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場；學(xué)校接到有關(guān)部門通報(bào)后，立即報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，并由其通知學(xué)校有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、老師在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場；同時(shí)向市教育局辦公室報(bào)告；2現(xiàn)場由總指揮或其指派的副總指揮統(tǒng)一調(diào)度和處置；3各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、班主任、老師應(yīng)做好本校、本班學(xué)生的穩(wěn)定和思想工作，在指揮部統(tǒng)一指揮下及時(shí)疏散；4其它參照校園內(nèi)突發(fā)事件的處置程