千湖濕地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)調(diào)研報(bào)告國際臭氧層保護(hù)日

1、第14頁 共14頁千湖濕地生態(tài)保護(hù)與建立調(diào)研報(bào)告 國際臭氧層保護(hù)日聚力生態(tài)文明 建立山水千湖 千湖濕地生態(tài)保護(hù)與建立調(diào)研報(bào)告 我縣濕地生態(tài)保護(hù)與建立主要由陜西千湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和陜西千湖國家濕地公園施行完成。 一、根本情況 陜西千湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和陜西千湖國家濕地公園，位于我縣千河谷地下游，主要由馮家山水庫及渭河一級(jí)支流千河千陽段構(gòu)成，呈西北、東南走向，總面積7156公頃,其中：水域面積1402公頃，水庫及河岸兩側(cè)耕地、林地、荒地面積5754公頃。涉及我縣南寨、崔家頭、城關(guān)、陳倉區(qū)橋鎮(zhèn)馮家莊村3個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)村，635戶2392口人。主要對(duì)濕地內(nèi)大天鵝、灰鶴、蘆竹、荷花等珍稀動(dòng)植物施行生態(tài)

2、保護(hù)，同時(shí)進(jìn)展水地保護(hù)。湖內(nèi)有10多種淡水魚。有屬于國家級(jí)保護(hù)鳥類的大天鵝、灰鶴、白鷺、豆雁、針尾鴨等野生珍稀水禽以及丹頂鶴、黑鶴、白鸛等多種珍稀遷徙鳥類共71種，其中濕地鳥類41種。保護(hù)區(qū)區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中核心區(qū)1402公頃，緩沖區(qū)2066公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)3688公頃。保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有濕地植被類型2個(gè)、16個(gè)群系，高等植物57種。生物資豐富，濕地景觀優(yōu)美，生態(tài)系統(tǒng)完好獨(dú)特，良好的自然資為水禽棲息提供了豐富的食物資，每年冬季有大量多種鳥類在此棲息和逗留。 陜西千湖國家濕地公園是2022年11月經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立，總面積573.2公頃，地跨草碧鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、水溝鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)行政村，91

3、2戶4392口人。公園西起草碧鎮(zhèn)新興村和水溝鎮(zhèn)柿溝村，東至城關(guān)鎮(zhèn)千陽中學(xué)南北寬約7.7公里，東西長約6.3公里。公園規(guī)劃為濕地保護(hù)保育區(qū)、科普宣教展示區(qū)、濕地觀光休閑區(qū)、濕地管理效勞區(qū)四大功能區(qū)。 二、主要做法 一是全力修復(fù)濕地生態(tài)植被。按照保護(hù)優(yōu)先的原那么，積極修復(fù)退化濕地植被。沿千福公路兩邊荒坡地帶，填土整理，種植小冠花、波斯菊、美國石竹、婆婆納等宿根花卉70畝，修復(fù)植被裸露區(qū)域，美化環(huán)境。在千河南北兩岸栽植雪松、側(cè)柏、楊樹、柳樹等大苗9.3萬余株，營造水修養(yǎng)林660畝。沿河堤新栽合歡、銀杏等綠化苗木6600多株，河堤護(hù)坡栽植連翹、迎春等矮化植物3萬余株。在濕地周邊栽植綠化樹木380多萬株

4、，建立綠地320畝，有效恢復(fù)了濕地植被，為水禽生活和繁殖創(chuàng)造了良好的環(huán)境。 二是著力強(qiáng)化濕地水保護(hù)。積極采取多種保護(hù)措施，加大對(duì)濕地公園水體的保護(hù)，在濕地公園區(qū)域內(nèi)的12個(gè)村新建垃圾屋200多個(gè)，在公園安裝環(huán)保廁所10個(gè)，設(shè)置垃圾桶150個(gè)，購置垃圾清運(yùn)車1輛，及時(shí)運(yùn)出垃圾廢渣；爭取公益性崗位100名，堅(jiān)持每天清理濕地公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)公園周邊及內(nèi)部的垃圾進(jìn)展統(tǒng)一拉運(yùn)填埋，杜絕向濕地排放污染物，千河水質(zhì)不斷進(jìn)步，保障了市區(qū)飲用程度安。 三是精心保護(hù)濕地野生動(dòng)植物。在鳥類活動(dòng)頻繁的劉家溝、段家灣、新興村設(shè)立投食點(diǎn)10處，拋灑食料供野生動(dòng)物食用。在千河南北兩岸栽植雪松、楊樹等樹種，建立鳥類隱蔽地7

5、00畝，為濕地鳥類提供了一個(gè)良好的休憩、生存和繁衍場(chǎng)所。與有關(guān)學(xué)校和單位簽訂共管協(xié)議，聘請(qǐng)兼職管護(hù)員10人，落實(shí)各項(xiàng)野生動(dòng)植物保護(hù)措施，兩年來共救助、放生鳥類300多只、魚鱉類4萬多尾。2022年，30只朱鹮在濕地放飛后，縣上籌集資金購置觀測(cè)與監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備12臺(tái)套，裝備四名工作人員，晝夜值班，跟蹤監(jiān)測(cè)每只朱鹮的棲息活動(dòng)范圍，詳細(xì)記錄，掌握生活習(xí)性，及時(shí)對(duì)受傷者進(jìn)展救助。進(jìn)入冬季后，定時(shí)投放泥鰍等食物進(jìn)展喂養(yǎng)。在我們的辛勤努力下，放飛的朱鹮平安越過了在千河流域的兩個(gè)冬季，成功繁殖孵化出2只雛鳥。近年來，濕地區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)植物的種群和數(shù)量呈逐年增加態(tài)勢(shì)。 四是大力開展?jié)竦鼗謴?fù)。拆遷了位于千河南岸的

6、民政救助站、養(yǎng)雞場(chǎng)、奶牛場(chǎng)等影響濕地生態(tài)系統(tǒng)的單位和場(chǎng)所，收回群眾種菜的拾荒地，進(jìn)展了綠化美化；對(duì)千河河灘的淤積區(qū)進(jìn)展了治理平整，在保證河道暢通和平安的根底上，新栽蘆葦、蘆竹、香蒲、菖蒲等水生植物1000多畝，在千河河灘形成了頗為壯觀的千畝蘆葦蕩和大片綠地林地。既有效恢復(fù)了濕地原始生態(tài)，凈化了千河水質(zhì)，為水禽生活和繁殖創(chuàng)造了良好的環(huán)境，又營造了濕地生態(tài)景觀，為縣城市民提供了親近自然、理解濕地的休閑場(chǎng)所，贏得了廣闊群眾的普遍稱贊。 五是加強(qiáng)濕地根底設(shè)施建立。在利用中央濕地保護(hù)補(bǔ)助資金的同時(shí)，積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等各類工程，集中投向濕地保護(hù)領(lǐng)域，全力改善區(qū)域根底設(shè)施，目前已維修改造硬化濕

7、地公園和保護(hù)區(qū)外部道路陽千路和千福路30公里，維修內(nèi)部河堤道路12公里，新建木棧道1.8公里，修建步行道1.8萬平方米、廣場(chǎng)9400平方米，架設(shè)低壓線路9100米、高壓線路800米完，成了濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園給排水、電力供給、道路硬化、效勞設(shè)施修建。多方籌集資金1.2多億元，建成了水生植物園、濕地門戶區(qū)、植被恢復(fù)區(qū)、鳥類欣賞區(qū)、百花園、親水灣、歇馬灣等景區(qū)，每年接待游客10萬人次以上，獲得較好的生態(tài)和社會(huì)效益。 三、獲得的成效 一是生態(tài)系統(tǒng)明顯改善。落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，充分發(fā)揮濕地在修養(yǎng)水、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)徑流等方面的生態(tài)功能，有效改善了千河流域的生態(tài)環(huán)境，鳥類棲

8、息地和生物多樣性得到有效保護(hù)。 二是水水質(zhì)得到保障。千湖是寶雞市區(qū)居民重要的飲用水，全縣90%的濕地水流向馮家山水庫，通過河道綜合治理，加大排污治理，大力開展退化濕地恢復(fù)，建立河流兩岸綠色長廊，濕地生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，確保了水清潔、水質(zhì)安康，全縣各流域水質(zhì)均到達(dá)國家地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上。 三是收到了良好的社會(huì)效益。西北地區(qū)濕地資較為稀缺，千湖濕地是我省關(guān)中地區(qū)最大的人工濕地，千湖濕地以其獨(dú)特的自然景觀、秀美的田園生態(tài)、深沉的文化沉淀，受到了來自西安、寶雞等周邊游客的青睞，千湖國家濕地公園品牌遠(yuǎn)揚(yáng)四方。 四是推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展。千湖濕地的保護(hù)與開發(fā)，以濕地文化和獨(dú)有的生態(tài)景觀為依托，促進(jìn)

9、了千陽生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的快速開展，拓寬了群眾致富渠道，有力地推動(dòng)了全縣積極協(xié)調(diào)開展。 四、存在問題 一是濕地建立資金投入缺乏。資金投入缺乏是濕地保護(hù)與開發(fā)工作面臨的主要問題。濕地保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，濕地保護(hù)工作具有超前性、漸進(jìn)性的特征。因此，濕地保護(hù)投入要有高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略的目光，既要有階段性投資，又要有長期的漸進(jìn)性投入，還要有大手筆的重點(diǎn)工程投資。濕地保護(hù)工程國家投資有限，主要靠地方政府出資建立。雖然，我縣幾屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濕地保護(hù)高度重視，但縣域經(jīng)濟(jì)開展緩慢，本身屬于省級(jí)貧困縣，近幾年對(duì)濕地保護(hù)工程投入了近千萬元，仍然顯得缺乏，且工程分散，在濕地調(diào)查、保護(hù)區(qū)建立、污水治理、濕地監(jiān)測(cè)、濕地研究、人員培

10、訓(xùn)、執(zhí)法手段與隊(duì)伍建立等方面缺乏資金支持。 二是公園招商引資難度大。千湖國家濕地公園處在馮家山水庫上游。公園開發(fā)受到了水執(zhí)法和環(huán)保部門的限制。水面娛樂工程不能開發(fā)，降低了濕地公園的對(duì)外吸引力，招商引資難度較大。濕地公園是以保護(hù)生態(tài)多樣性等公益性建立為主，經(jīng)營性建立為輔，吸引社會(huì)資金推進(jìn)濕地生態(tài)建立的難度較大。 三是濕地資萎縮。自上世紀(jì)八十年代以來，千湖濕地被大量圍墾侵占，蘆葦?shù)人参锉粴?，千河流域本身水土流失?yán)重，河流的泥沙含量大，造成河床淤積，濕地面積不斷縮小，濕地景觀嚴(yán)重喪失，使生物多樣性衰退及污染日益加劇，導(dǎo)致濕地生態(tài)功能下降與濕地資受損，嚴(yán)重威脅到濕地資的永續(xù)利用，而且這種影響將是長

11、期而深遠(yuǎn)的。另外，由于千湖濕地分布范圍廣、分布戰(zhàn)線長，濕地大多與農(nóng)耕區(qū)接壤，缺乏明確的界限，保護(hù)措施力度小，采摘蘆葉、改變濕地用處事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)濕地資造成了較大程度的破壞。 四是缺乏濕地管理協(xié)調(diào)機(jī)制。濕地及其資類型多樣，其保護(hù)管理、開發(fā)利用牽涉面廣、部門多，濕地管理是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)的綜合性工作。1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之后，決定由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國濕地保護(hù)和有關(guān)國際公約的履行工作，同時(shí)主管全國陸生野生動(dòng)物管理工作和林區(qū)內(nèi)野生植物的監(jiān)視管理工作。縣城以西千河河道屬于濕地公園的保育區(qū)，按照陜西省濕地保護(hù)條例規(guī)定，保育區(qū)內(nèi)制止人為活動(dòng)。水利部門負(fù)責(zé)河道管理，發(fā)放河道采砂答應(yīng)證，監(jiān)管不

12、嚴(yán)，造成縣城以西砂石無序采放，河床上下不平，影響了野生動(dòng)植物棲息生存。由于許多歷史原因，至今尚未形成良好的協(xié)調(diào)機(jī)制。長期以來，不同部門因在濕地保護(hù)、利用和管理方面的目的不同，利益不同，各自為政，各行其事，矛盾突出，影響了濕地的科學(xué)、有效的管理。目前，尚未建立濕地保護(hù)管理與開發(fā)利用統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織與機(jī)構(gòu)，也很難形成結(jié)合行動(dòng)、分工協(xié)作的保護(hù)管理機(jī)制。 五是保護(hù)宣傳教育有待加強(qiáng)。濕地保護(hù)管理是一項(xiàng)新興事業(yè)，目前全社會(huì)還普遍缺乏保護(hù)意識(shí)，對(duì)濕地的保護(hù)價(jià)值和重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)。近年來，利用“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動(dòng)植物宣傳月”等多種形式，開展環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)的宣傳，收到了良好的社會(huì)效果。但濕

13、地保護(hù)和合理利用的宣傳、教育工作仍滯后于經(jīng)濟(jì)開展和資保護(hù)形勢(shì)的要求，宣傳教育工作的廣度、力度、深度都不夠。因此，宣傳普及濕地知識(shí)，進(jìn)步全民的濕地保護(hù)意識(shí)，是今后濕地保護(hù)管理工作的重要任務(wù)之一。 六是濕地保護(hù)科研監(jiān)測(cè)和管理才能缺乏。濕地管理處現(xiàn)有技術(shù)人員為林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等專業(yè)，濕地保護(hù)知識(shí)乏善可陳，濕地恢復(fù)與保護(hù)技術(shù)應(yīng)用非常缺乏，專業(yè)人員奇缺；技術(shù)手段落后，制約了科技人員才能的發(fā)揮，使科研監(jiān)測(cè)工作的開展相對(duì)滯后。 七是生態(tài)旅游缺乏。千湖濕地生態(tài)旅游的吃、住、游、玩、行、購等各個(gè)環(huán)節(jié)挖掘力度不夠，能使游客多花時(shí)間，多消費(fèi)的工程還不多，這些方面主要在濕地旅游的景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)雖有起步，但品位不高，

14、景點(diǎn)多為自然景觀和人造景觀，沒有形成線路，對(duì)生態(tài)旅游資也缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和開發(fā)力度，致使旅游產(chǎn)品單一，缺少具有豐富文化內(nèi)涵、參與性強(qiáng)的旅游工程，對(duì)游客的吸引力差，至今尚未形成穩(wěn)定的旅游客流；文化品味不高，千湖國家濕地公園品牌不靚。 五、今后努力方向 一是完善職能定位，重新編制開展規(guī)劃。今年以來，隨著國家環(huán)保政策力度的加強(qiáng)，我處將濕地保護(hù)職能定位為“保護(hù)水、保證平安、塑造綠色、塑造文化、塑造景觀”，把工作中心放在保護(hù)水地上，把著力點(diǎn)定為了建立綠色生態(tài)上，繼續(xù)打造“暢游濕地、品位山水、欣賞花海、放飛心情”濕地名片。為此我們重新編制了千湖濕地開展規(guī)劃，今后幾年，千湖濕地中心工作是生態(tài)保護(hù)、水地保護(hù)，工

15、作重點(diǎn)是恢復(fù)千河流域生態(tài)，重新塑造千湖生態(tài)圈，建立重點(diǎn)是利用千湖自然資，在不破壞生態(tài)的前提下，下大力氣開展?jié)竦赜^光和科普宣教，做靚千湖名片，讓更多的人親近自然、理解濕地、保護(hù)生態(tài)。 二是建立濕地保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。按照現(xiàn)有的管理體制，濕地保護(hù)管理涉及許多行業(yè)與領(lǐng)域，牽涉到多個(gè)行政職能部門。為確保濕地保護(hù)工作的順利開展，迫切需要在相關(guān)部門之間建立協(xié)調(diào)和合作的管理機(jī)制。健全由多部門參與的濕地保護(hù)與合理利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)濕地保護(hù)與開發(fā)利用的決策與重大事宜協(xié)調(diào)，制定規(guī)章制度，定期召開會(huì)議，研究討論有關(guān)所有。詳細(xì)管理工作由縣林業(yè)局承當(dāng)，并通過部門間協(xié)調(diào)一致的濕地保護(hù)的結(jié)合行動(dòng)，促進(jìn)政府及部門決策

16、時(shí)可以注重評(píng)估濕地的自然價(jià)值、生態(tài)功能及其消費(fèi)力和生物多樣性的綜合效益。 三是完善濕地資保護(hù)利用的政策和法制體系。根據(jù)千湖濕地建立規(guī)劃和布局，建立健全濕地管理規(guī)章制度和方法。結(jié)合陜西千湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和千湖國家濕地公園建立進(jìn)程，制定濕地管理方法，提交縣人民代表大會(huì)通過，并以地方法規(guī)形式予以公布，將濕地保護(hù)納入法制化軌道。盡快建立有利于恢復(fù)、開展、保護(hù)與管理濕地資的法規(guī)制度，制定對(duì)威脅濕地生態(tài)系統(tǒng)活動(dòng)的限制性政策和有利于濕地資保護(hù)活動(dòng)的鼓勵(lì)性政策，協(xié)調(diào)好濕地保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)系。要建立結(jié)合執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)視體制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，杜絕過度和不合理利用濕地資的行為，制止破壞性、消滅性開發(fā)濕地資的行

17、為，制止一切不利于濕地生物多樣性的捕撈和捕獵，打擊制裁破壞濕地資的違法、犯罪活動(dòng)。 四是廣開募資渠道，加大資金投入力度。千湖濕地保護(hù)管理工作剛剛起步，需要投入基建、設(shè)備、事業(yè)開支等足額的財(cái)力，才能建立起濕地保護(hù)利用管理的工作根底。當(dāng)前濕地保護(hù)投入資金嚴(yán)重缺乏，已經(jīng)成為制約濕地保護(hù)和利用的瓶頸。目前，千湖濕地開發(fā)保護(hù)工作初有成效，需要投入資金，才能建立起濕地保護(hù)利用的工作根底。繼續(xù)實(shí)行“一套方案統(tǒng)領(lǐng)，整合各類資，捆綁工程資金，發(fā)揮部門職能，舉縣一致建立”的機(jī)制，多方籌集建立資金。要全面推動(dòng)濕地保護(hù)和合理利用的社會(huì)化進(jìn)程，廣開募資渠道，爭取社會(huì)各方面的投資、捐贈(zèng)和民間融資。堅(jiān)持“誰治理，誰開發(fā)，誰

18、受益”的原那么，采取市場(chǎng)運(yùn)作的方法，加大招商引資力度，鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、自然人，采取承包、租賃、合資、合作等多種形式，投資濕地公園和自然保護(hù)區(qū)景區(qū)景點(diǎn)、娛樂工程、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、效勞接待以及交通運(yùn)輸?shù)慕⒑徒?jīng)營，不斷提升濕地旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、建立檔次和管理程度，實(shí)現(xiàn)合作共贏共同開展的目的。 五是加強(qiáng)科學(xué)研究，擴(kuò)大對(duì)外合作。從千湖濕地類型多、分布范圍廣、保護(hù)管理難度大及濕地資監(jiān)測(cè)本身技術(shù)要求高和工作連續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)出發(fā)，濕地保護(hù)管理應(yīng)在充分利用現(xiàn)有技術(shù)與人員的根底上，對(duì)濕地生物資可委托具有相應(yīng)資質(zhì)和才能的大專院校、科研院所承當(dāng)監(jiān)測(cè)任務(wù)；濕地非生物資監(jiān)測(cè)那么由各行業(yè)原有的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)完成。同時(shí)，成立濕地資調(diào)查監(jiān)測(cè)

19、專家組，負(fù)責(zé)審議濕地資監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測(cè)成果的形成。濕地科學(xué)在國內(nèi)外都屬新興學(xué)科，在理論和理論上都面臨許多問題。需要及時(shí)地掌握國內(nèi)外最新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，總結(jié)和推廣濕地保護(hù)、開發(fā)、利用的成功經(jīng)歷；建立國內(nèi)、國際交流的機(jī)制，擴(kuò)大合作領(lǐng)域；開展社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文等多學(xué)科、多課題的綜合研究，成立工程建立科技支撐機(jī)構(gòu)，并結(jié)合其他有關(guān)教學(xué)、科研單位，形成技術(shù)力量雄厚的科技保障體系。 六是加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)步全民濕地保護(hù)意識(shí)。城市品味和品質(zhì)生活的進(jìn)步，有賴于全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。千陽正在創(chuàng)立全國生態(tài)保護(hù)與建立示范區(qū)，對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)顯得更為重要，因此，要積極運(yùn)用多種形式與手段，加強(qiáng)干部群眾對(duì)保

20、護(hù)濕地環(huán)境的教育，積極宣傳建立濕地保護(hù)體系的重要意義，支持社區(qū)民眾開展消費(fèi)，使當(dāng)?shù)鼐用癯浞终J(rèn)識(shí)到濕地保護(hù)事業(yè)的開展與自己有密不可分的關(guān)系，使其有一定的責(zé)任感，自覺投身到濕地保護(hù)事業(yè)中去。借鑒國際濕地保護(hù)的先進(jìn)理念，充分運(yùn)用各種傳媒手段，加大宣傳力度，大力提倡和支持環(huán)保組織和其他社會(huì)團(tuán)體開展與濕地保護(hù)相關(guān)的活動(dòng)，特別是加強(qiáng)群眾性的濕地保護(hù)科普活動(dòng)。轉(zhuǎn)變不利于濕地保護(hù)和合理利用的傳統(tǒng)的資環(huán)境觀。如：要尊重自然規(guī)律，改變“人定勝天”的觀念；要轉(zhuǎn)變“以農(nóng)為本”的觀念，實(shí)行多種經(jīng)營，著力調(diào)整濕地利用經(jīng)濟(jì)構(gòu)造；要轉(zhuǎn)變“以土為本”的觀念，實(shí)行退耕還濕等，樹立人與自然和諧相處的科學(xué)觀。 七是施行濕地開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。千湖濕地資非常豐富，在可以預(yù)見的將來，人們對(duì)濕地的活動(dòng)將日趨頻繁，因此，建立對(duì)天然濕地開發(fā)以及用處變更的生態(tài)影響評(píng)估、審批管理程序，施行濕地開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格依法論證、審批并監(jiān)視施行。人類活動(dòng)對(duì)濕地影響評(píng)價(jià)，應(yīng)著重分析p 開發(fā)活動(dòng)對(duì)濕地資、生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性造成的影響。通過濕地環(huán)境影響評(píng)價(jià)，控制與防止人為大規(guī)模地破壞濕