科技創(chuàng)新的問題和建議

1、科技創(chuàng)新的問題和建議（總3 頁）科技創(chuàng)新工作中存在的問題和工作建議2018年3月16日近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市科技政策 體系不斷完善，創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化。通過深入實施“千戶 科技型企業(yè)三年行動計劃”，我市創(chuàng)新主體和高新產(chǎn)業(yè)實 現(xiàn)了加速發(fā)展。我市科技創(chuàng)新平臺更加豐富，創(chuàng)新鏈和產(chǎn) 業(yè)、資金鏈、服務(wù)鏈實現(xiàn)有效對接。科技創(chuàng)新為我市經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的科技支撐。但是科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求也還有許多不相 適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在“四個不足”：一是科技創(chuàng)新能力不足。在構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場 為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系上步伐不快，全市省級 以上工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、省級重

2、點實驗 室和企業(yè)院士工作站數(shù)量不少，但是機(jī)構(gòu)的專業(yè)化程度 低，參與市場競爭、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用發(fā)揮不夠充分。二是科技創(chuàng)新投入不足。科技人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn) 化等優(yōu)惠政策落實不夠，還沒有形成以企業(yè)投入為主體、 社會資本為輔助的投入體系。近年來，全市R&D （研究與試 驗發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省的平均水平，投入不足成 為本埠企業(yè)后續(xù)研發(fā)匱乏、人才流失的主要原因。三是科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不足。大多本埠企業(yè)對市場變 化趨勢缺乏深入研究，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果研發(fā)推廣 力度不大，創(chuàng)新要素和生產(chǎn)要素不能有效組合，尤其是缺 少自主技術(shù)和核心技術(shù)。新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)多數(shù)還處于追蹤、 模仿階段，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新業(yè)態(tài)

3、培育滯后，技術(shù)集 成化、經(jīng)營信息化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用整體 滯后。四是產(chǎn)業(yè)融合支撐不足?？萍寂c文化、教育、旅游、 生態(tài)、城市管理和服務(wù)業(yè)的滲透融合不夠，科技投入、研 發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用還沒有形成完整的體系，產(chǎn)業(yè)之間融合 度不強(qiáng)、集聚度不高。自主研發(fā)創(chuàng)新、支持團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 的體制機(jī)制不完善、氛圍不濃厚，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的 大潮還沒有真正形成。下步工作建議：（一）加大對地市重點科技項目的支持。作為邊遠(yuǎn)城 市，我市科技資源和資金都有限。但是我們也有一些具有 鮮明地方特色的優(yōu)秀科技項目，希望這些項目能夠得到省 里的重點支持，通過項目的組織實施帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。（二）幫助引進(jìn)產(chǎn)業(yè)亟需的高端技術(shù)人才。我市特色 產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展對高端人才有較強(qiáng)的需求，由于 我們的視野有限，層次不高，與產(chǎn)業(yè)高端人才很難建立聯(lián) 系。希望省里在這方面給予我們幫助和支持。（三）組織開展高端技術(shù)交流合作。為了產(chǎn)業(yè)和企業(yè) 的發(fā)展，我們也經(jīng)常聯(lián)合一些院校、科研機(jī)構(gòu)組織開展一 些技術(shù)交流合作，但是層次低、影響小，效果不理想。希 望省里能針對全省各地市的情況，進(jìn)行分類組合，組