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1、27/27附件二全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法(征求意見稿) 為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號),有效實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9004),規(guī)范工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,制定本辦法。 本辦法所稱工貿(mào)行業(yè)是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評采取企業(yè)申請、評審單位評審、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告、評審單位頒發(fā)證書、牌匾的方式進(jìn)行。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省級(省、自治區(qū)、直轄市,
2、下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告;三級企業(yè)由所在地市級(設(shè)區(qū)的市,州,下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;申請一級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。申請二級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計造成人員死亡不超過2人。申請三級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計造成人員死亡不超過3人。 評審依據(jù)相應(yīng)的評
3、定標(biāo)準(zhǔn)采用評分的方式進(jìn)行,滿分為100分,評審標(biāo)準(zhǔn)如下:一級:評審得分大于等于90分(大型集團(tuán)公司的成員企業(yè)90%以上大于等于90分);二級:評審得分大于等于75分(集團(tuán)公司的成員企業(yè)80%以上大于等于75分);三級:評審得分大于等于60分。評分評定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的,按100分制折算。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序:企業(yè)自評:企業(yè)成立自評機(jī)構(gòu)按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評,形成自評報告。申請評審:企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果,經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,向?qū)徍斯娴陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出書面評審申請。評審申請格式見附件一。申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的,經(jīng)所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,向國家安
4、全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請;申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的,經(jīng)所在地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,向省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請;申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的,經(jīng)所在地縣級(市、區(qū)、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,向市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請。評審、報告:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,經(jīng)初審符合申請條件,通知評審單位按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。評審?fù)瓿珊螅u審單位向?qū)徍斯娴陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交評審報告。評審報告格式見附件二。評審工作應(yīng)在收到通知之日起三個月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)。審核、公告:審核公告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審單位提交的評審報告進(jìn)行審核,符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告;對
5、不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書面通知申請企業(yè)和評審單位,并說明理由。評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級的,經(jīng)申請企業(yè)同意,受理申請的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)評審實(shí)際達(dá)到的等級,將申請、評審材料轉(zhuǎn)交本辦法第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。頒發(fā)證書、牌匾:經(jīng)公告的企業(yè),由審核公告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或評審單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。證書、牌匾由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)制。證書樣式見附件三,牌匾樣式見附件四。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)評審單位由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定,二、三級企業(yè)評審單位由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。 評審單位對申請企業(yè)按照評定標(biāo)準(zhǔn)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查
6、證的方法進(jìn)行評審。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期3年。有效期滿后應(yīng)重新按本辦法的規(guī)定申請。 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故累計造成的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失符合下列規(guī)定,或發(fā)生其他造成較大社會影響的生產(chǎn)安全事故、存在隱瞞事故行為的,由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號:一級企業(yè),大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或集團(tuán)所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故;二級企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過2人;三級企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡超過3人。 被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的企業(yè),
7、應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,企業(yè)應(yīng)每年對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評定。 評審單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評的相關(guān)工作,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的質(zhì)量,并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。 對獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的企業(yè),各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門視情況組織日常檢查、抽查,并對檢查、抽查情況進(jìn)行通報。企業(yè)在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的,不接受檢查、抽查的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故符合本辦法第十一條規(guī)定的,撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。 本辦法自頒布之日起施行。2005年1月24日原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核
8、評級辦法和2008年1月31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法(試行)同時廢止。附件一:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請申請單位: 申請行業(yè): 專業(yè): 申請性質(zhì): 級別: 申請日期: 年 月 日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制一、基本情況表申請單位單位地址單位性質(zhì)構(gòu)員工總數(shù)人專職安全管理人員人特種作業(yè)人 員人固定資產(chǎn)萬元主營業(yè)務(wù)收入萬元倒班情況有 沒有倒班人數(shù)及 方 式人電 話傳 真聯(lián) 系 人電 話傳 真手 機(jī)電子信箱一級 二級 三級 無本次申請的專業(yè)外,已經(jīng)取得的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)、級別和時間:如果企業(yè)是某企業(yè)集團(tuán)的成員單位,請注明企業(yè)集團(tuán)名稱:本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評小組
9、主要成員姓名所在部門 職務(wù)/職稱電話備注組長成員二、企業(yè)重要信息表1企業(yè)概況:2.近三年本企業(yè)重傷、死亡或其它重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生情況:3.安全管理狀況(主要管理措施及主要業(yè)績):4.有無特殊危險區(qū)域或限制的情況:三、其它事項(xiàng)表1.企業(yè)是否同意遵守評審要求,并能提供評審所必需的真實(shí)信息?是 否2.企業(yè)在提交申請書時,應(yīng)附以下文件資料:安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄工廠平面布置圖重大危險源資料自評報告自評扣分項(xiàng)目匯總表評審需要的其他材料3.企業(yè)自評得分:4.企業(yè)自評結(jié)論:法定代表
10、人(簽名): (申請單位蓋章)年 月 日5.上級主管單位意見:負(fù)責(zé)人(簽名): (主管單位蓋章)年 月 日6.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見:負(fù)責(zé)人(簽名): (安監(jiān)部門蓋章)年 月 日申請材料填報說明申請材料首頁“申請單位”填寫申請單位名稱并加蓋申請單位章;“申請行業(yè)”按本考評辦法第二條的行業(yè)分類填寫?!皩I(yè)”按行業(yè)所屬專業(yè)填寫,有專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,按標(biāo)準(zhǔn)確定的專業(yè)填寫,如“冶金”行業(yè)中的“煉鋼”、軋鋼專業(yè),“建材”行業(yè)中的“水泥”專業(yè),“有色”行業(yè)中的“電解鋁”、“氧化鋁”專業(yè)等;“申請性質(zhì)”為“初次評審”或“延期”。“級別”為“一級”或“二級”、“三級”;“單位性質(zhì)”按照營業(yè)執(zhí)照登記的
11、內(nèi)容填寫;“本次申請的專業(yè)外,已經(jīng)取得的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)級別和時間”按“專業(yè)”、“級別”和證書頒發(fā)時間填寫已經(jīng)取得的所有專業(yè)的最高級別,如“冶金,一級,2010年3月5日”;沒有上級主管單位的,“上級主管單位意見”不填;“重大危險源資料”附經(jīng)過備案的重大危險源登記表復(fù)印件。附件二:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告申請單位: 評審單位: 評審行業(yè): 專業(yè): 評審性質(zhì): 級別: 評審日期: 年 月 日至 年 月 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制評審報告表評審單位情況評審單位單位地址人電 話手 機(jī)聯(lián) 系 人電 話傳 真手 機(jī)電子信箱評審小組成員姓 名單位/職務(wù)/職稱電 話備注組長成員申請單位情況申請單位
12、人電 話手 機(jī)聯(lián) 系 人電 話傳 真手 機(jī)電子信箱評審結(jié)果評審等級: 一級 二級 三級評審得分:評審組長簽字:評審單位負(fù)責(zé)人簽字: (評審單位蓋章) 年 月 日評審報告首頁評審單位填寫名稱并蓋章。附件三:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書樣式證書編號規(guī)則為:地區(qū)簡稱+字母“AQB”+行業(yè)代號+級別+順序號。一級企業(yè)無地區(qū)簡稱,二、三級企業(yè)的地區(qū)簡稱為省、自治區(qū)、直轄市簡稱;級別代號一、二、三級分別為羅馬字“”、“”、“”;順序號為5位數(shù)字,從00001開始順序編號;行業(yè)代號如下表:序號行業(yè)代號1冶金Y2有色YS3建材JC4機(jī)械H5輕工QG6紡織FZ7煙草YC8商貿(mào)S適用范圍為行業(yè)及專業(yè)。附件四:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾式樣 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 級企業(yè)( )發(fā)證單位名稱年 月(有效期三年)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制為級別,大寫數(shù)字“一”、“二”、“三”
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