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1、第12頁共12頁地質(zhì)災害防災應急預案一、基本情況我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積_平方公里,轄_個行政村,_個社區(qū)。共_個村民小組,總人口約_萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點5處,危及面積_畝,其中耕地_畝,威脅農(nóng)戶_戶_人,預計直接經(jīng)濟損失_萬元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。二、應急機構及職責鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長,鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院
2、、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持_小時值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災害問題,領導小組及時組織搶險救災,并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是:(一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協(xié)調(diào)各部門關系;做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作;收集有關的地災,按時上報監(jiān)測報表;公布搶險救災臨時規(guī)定。(二)搶險及轉移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門
3、抽調(diào)人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區(qū)生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等,保證災區(qū)用電和通訊通暢等。(四)村社職責:各村負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的防治和救災。在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志,確定和發(fā)布預警信
4、號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行_小時值班制度,隨時發(fā)現(xiàn)險情變化,并做好記錄,報告鄉(xiāng)防災領導小組。廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶,及時發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時掌握搬遷情況。地質(zhì)災害發(fā)生后,動員和組織災區(qū)群眾,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉移、搬遷安全區(qū)域,開展抗災自救工作,恢復生產(chǎn)。三、防災責任人及監(jiān)測員:指揮長:副指揮長:成員:四、地質(zhì)災害預防措施1、編制年度地質(zhì)災害防治
5、方案鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災害防災搶險領導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。2、加強地質(zhì)災害監(jiān)測負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛地質(zhì)災害預防預警的有關數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。3、加強汛期值班建立健全值班制度。在汛期(每年_月至九月),防災搶險領導小組辦公室要實
6、行_小時值班;凡逢暴雨時,按照縣防汛防旱領導小組的部署,防災搶險領導小組辦公室雙人值班,領導帶班;當發(fā)生地質(zhì)災害時,根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規(guī)定報告、轉達、處理。4、加強險情巡查鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)、地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。5、加強汛期災害預報地質(zhì)災害氣象預報預警
7、由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預報。三級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大;四級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性大;五級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,逐級將有關信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。6、加強隱患治理和避險安置工作加快對地質(zhì)災害隱患點應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾,采取避讓安置,對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。地質(zhì)災害防災應急預案(二)為切實做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民生
8、命財產(chǎn)安全。最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。按照地質(zhì)災害防治條列要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本防治方案。一、_年降水趨勢預測地質(zhì)災害的發(fā)生一般與強降水關系密切。主要汛期為5-_月,初夏_月是汛期,主要以中到大雨為主,盛夏_月是主汛期,也是暴、特大雨季節(jié),最容易造成地質(zhì)災害時段,但_月份也不能忽視。二、地質(zhì)災害類型當連續(xù)降雨數(shù)小時后,地質(zhì)災害隱患點易出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、崩岸等災害。三、地質(zhì)災害受影響的對象1.地質(zhì)災害隱患點。主要地質(zhì)災害點:_、_、_,上述三處已出現(xiàn)過崩塌、滑坡及岸崩,需重點防范。一般防范地質(zhì)災害點:_組、墻園組,_山、大洼、山傍、西山組、_埂段,大山庵村周村、劉村、
9、方里楊組及窯廠,_村硤石組。2.存在地質(zhì)災害隱患的礦山。由于開采礦產(chǎn)資源導致以崩塌、滑坡、泥石流為主的地質(zhì)災害。我鄉(xiāng)存在隱患的礦山企業(yè)新興采石廠(修路處)、月生建材廠和幸福采石廠。四、_機構和職責_鄉(xiāng)成立地質(zhì)災害預防及減災領導組,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治及減災工作。領導組以鄉(xiāng)長羅忠武為組長,張國梁為副組長,成員。國土、水利、城建、民政、宣傳、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生負責人。下設辦公室,辦公室設在國土所,張國梁兼辦公室主任。2.礦山企業(yè)負責人負責本單位及周圍滑坡、山塌、地裂、泥石流等防治工作。3.各村(居)委會成立地質(zhì)災害防治及減災領導組,負責本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的防治及減災工作。_鄉(xiāng)機關干部按_年所分工聯(lián)系村
10、負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作。五、防災減災工作責任制1.地質(zhì)災害實行行政領導負責制,實行屬地化管理,誰主管、誰負責。各村(居)委會行政負責人及企業(yè)法人代表為第一責任人,負總責。2.值班工作制。各村(居)委會、相關部門、企業(yè),在汛期要安排人員堅持_小時值班,主要負責人手機要_小時保證暢通。3.災情報告制。監(jiān)測員在汛期實行零報告制度,報送信息要及時、準確。如若發(fā)生災情要按程序和要求逐級迅速上報,不得延誤。4.汛前檢查制。汛前由鄉(xiāng)政府_有關部門對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點,進行一次全面檢查,做到情況明、底子清。同時檢查各單位的防治方案和人員落實情況。各單位需安排經(jīng)費,對查出的隱患立即整改到位。六、主要措施1.
11、堅持“預防為主、避治與治理相結合”的原則,開展巡回檢查和突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查。2.完善群策群防網(wǎng)絡,加強宣傳和監(jiān)測預報。各村(居)委會、企業(yè)負責將地質(zhì)災害防治內(nèi)容中的防災工作明白卡和防災避險明白卡及時發(fā)放到受災害威脅的群眾手中,對危害嚴重的地質(zhì)災害隱患點,要做到動態(tài)監(jiān)測。各地質(zhì)災害監(jiān)測員在汛期每天不能少于三次監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情需立即向鄉(xiāng)防治辦匯報。3.各村(居)委會、礦山企業(yè)應組建不少于_人的搶險隊,要確保搶險隊人員_%在位。汛期鄉(xiāng)政府組建一支_人的應急搶險隊,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。4.加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度,遏制人為誘發(fā)的地質(zhì)災害的勢頭,杜絕人為活動誘發(fā)地質(zhì)災害情況的發(fā)生,從源頭上把
12、地質(zhì)災害防御做到實處。主汛期各礦山企業(yè)不得_生產(chǎn)。七、預防、報警、應急搶險方案1.各村(居)委會應將居住在_度以上山體旁或山體中下部的居住區(qū),作為重點防范地段。并確定人員撤離、財產(chǎn)轉移路線和避險區(qū)。2.現(xiàn)場監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)山體裂縫發(fā)展、松動石塊滾動頻繁、泉水突然干涸或山體突然冒水等山體滑坡或崩塌預兆,因立即鳴鑼示警,向鄉(xiāng)防治辦匯報,并按既定的人員和財產(chǎn)轉移路線迅速_避險。3.緊急搶險救災出現(xiàn)險情,村搶險隊和鄉(xiāng)應急搶險隊應迅速趕赴現(xiàn)場,_受災害威脅的居民以及其他人員疏散,轉移到安全地帶。要確保人民生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失。鄉(xiāng)防治辦按災情速報制度立即向區(qū)人民政府和區(qū)國土分局報告災情。自來水廠、供
13、電所要立即檢查受災區(qū)供水、供電設施,損毀的管線要及時修復,保障正常的供水、供電。鄉(xiāng)安監(jiān)站加強對礦山企業(yè)重大危險源的安全監(jiān)管,消除隱患,防止次生事故的發(fā)生。鄉(xiāng)國土所負責收集地質(zhì)災害發(fā)生現(xiàn)場影像資料和地質(zhì)災害的監(jiān)測資料信息;_應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;鄉(xiāng)城建辦_專業(yè)技術和施工隊伍實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。鄉(xiāng)水利站負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。鄉(xiāng)衛(wèi)生院_醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。鄉(xiāng)動防所
14、_災區(qū)動物疫病的預防、控制工作,加強動物疫情的監(jiān)測,采取有效措施防止和控制動物疫病暴發(fā)流行。鄉(xiāng)民政所負責做好災區(qū)受災群眾的安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活。及時向區(qū)民政局匯報災情,做好救災款物登記、分配、發(fā)放工作。鄉(xiāng)財政所負責防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配、發(fā)放等工作。地質(zhì)災害防災應急預案(三)一、基本情況我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積_平方公里,轄_個行政村,_個社區(qū)。共_個村民小組,總人口約_萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點5處,危及面積
15、_畝,其中耕地_畝,威脅農(nóng)戶_戶_人,預計直接經(jīng)濟損失_萬元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。二、應急機構及職責鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長,鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持_小時值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災害問題,領導小組及時組織搶險救災,并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是:(一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛
16、峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協(xié)調(diào)各部門關系;做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作;收集有關的地災,按時上報監(jiān)測報表;公布搶險救災臨時規(guī)定。(二)搶險及轉移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區(qū)生活必需品的
17、供應;組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等,保證災區(qū)用電和通訊通暢等。(四)村社職責:各村負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的防治和救災。在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志,確定和發(fā)布預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行_小時值班制度,隨時發(fā)現(xiàn)險情變化,并做好記錄,報告鄉(xiāng)防災領導小組。廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。對因地質(zhì)災害造成的嚴
18、重危房戶,及時發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時掌握搬遷情況。地質(zhì)災害發(fā)生后,動員和組織災區(qū)群眾,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉移、搬遷安全區(qū)域,開展抗災自救工作,恢復生產(chǎn)。三、防災責任人及監(jiān)測員:指揮長:副指揮長:成員:四、地質(zhì)災害預防措施1、編制年度地質(zhì)災害防治方案鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災害防災搶險領導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。2、加強地質(zhì)災害監(jiān)測負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛地質(zhì)災害預防預警的有關數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量
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