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1、第7頁共7頁平安交通創(chuàng)建工作方案為了加強(qiáng)道路交通安全管理工作,有效改善道路交通狀況,根據(jù)縣委、縣政府_深入開展平安_建設(shè)_精神,結(jié)合縣交通部門工作實際,特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo),落實_,堅持執(zhí)政為民,以開展創(chuàng)建平安暢通市縣區(qū)活動為載體,全面落實道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,通過抓好源頭管理、完善道路設(shè)施、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、落實責(zé)任,全面提升全市道路交通管理水平,為構(gòu)建和諧南陽創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境。二、創(chuàng)建相關(guān)單位牽頭單位:縣交通局。組成單位:縣公路局、縣公安局交警支隊、_火車站、_汽車站。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)1、車站有“三品”檢查人員,無“三品”進(jìn)站上車現(xiàn)象;客運(yùn)

2、車輛進(jìn)站經(jīng)營,無站外經(jīng)營行為。2、城區(qū)摩的、三輪車、黑車等無證參運(yùn)車輛經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。3、出租汽車實行公司化管理,各種手續(xù)齊全。4、道路危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有經(jīng)營資質(zhì);車輛技術(shù)達(dá)到一級;從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn),取得上崗資格證;gps定位系統(tǒng)和監(jiān)控平臺安裝齊全;客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營者投保承運(yùn)人強(qiáng)制保險。5、駕校按教學(xué)大綱施教,有安全知識、實際道路駕駛、緊急救護(hù)等知識的培訓(xùn)和考試內(nèi)容,無私設(shè)報名點(diǎn)、異地培訓(xùn)、縮短學(xué)時等行為。6、各運(yùn)輸企業(yè)要健全完善安全行車日志制度,各種臺帳、檔案管理規(guī)范。7、無私改車輛、使用偽劣汽車配件等現(xiàn)象。8、交通事故多發(fā)路段設(shè)有明顯標(biāo)志、標(biāo)牌,無損毀的交通安全設(shè)施9、道路

3、交通運(yùn)輸百萬公里責(zé)任肇事率、責(zé)任死亡率、責(zé)任受傷率分別不得超過_次、_人、_人。公路施工、水上運(yùn)輸及消防工作安全無事故。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)創(chuàng)建平安交通活動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣交通局成立創(chuàng)建平安交通活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣交通局局長付廷富任組長,縣交通局副局長梁勛超任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由交通局路政運(yùn)管科科長兼任辦公室主任。(二)加強(qiáng)客車源頭化管理。落實“三關(guān)一監(jiān)督”,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,采取打開口子解決運(yùn)力大于運(yùn)量的矛盾、嚴(yán)格控制市場準(zhǔn)入、推行許可證責(zé)任追究制、實施客流量調(diào)查等方法;縣運(yùn)管所要深入開展客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年活動、加強(qiáng)駐站監(jiān)督管理,嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)

4、、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對客運(yùn)市場場站的安全監(jiān)督,建立健全各項規(guī)章制度,強(qiáng)化“三品”檢查力度,堅決把三品堵在站外。所有車輛都要進(jìn)站經(jīng)營,嚴(yán)禁客車站外經(jīng)營。(三)建立安全行車日志制度。各運(yùn)輸企業(yè)要健全完善安全行車日志制度,在堅持周四、周五例會的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化客車?yán)@龣z制度、憑合格證派車制度、客運(yùn)車站封閉管理制度、例會押金制度、安全押金制度、旅游包車制度、安管人員責(zé)任工資制度、人車分類排隊制度、“三為主”檢查制度、“五同時”制度、三類司機(jī)培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計報告制度及人、車準(zhǔn)入制度、責(zé)任考核制度。工程施工單位還要建立工程質(zhì)量安全終身責(zé)任追究制度、安全巡視員制度、大型機(jī)械操作規(guī)程,每個項目的

5、各級各部位的行政、技術(shù)責(zé)任人,必須用紅頭文件任命,并作為永久性文件存檔,杜絕口頭官,使之有制度可依,有規(guī)章可循。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任事故行政追究制度,對發(fā)生事故的單位和個人按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。(四)采用先進(jìn)科技,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。危險貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)配備移動電話,安裝使用行駛記錄儀和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控平臺,對其車輛的運(yùn)輸經(jīng)營活動實施有效監(jiān)控;各客運(yùn)車輛和危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營者要投保承運(yùn)人強(qiáng)制保險,凡沒有投保的車輛,不得從事客運(yùn)和危險化學(xué)品經(jīng)營。交通主管部門應(yīng)監(jiān)督危運(yùn)企業(yè)對其車輛是否進(jìn)行了有效監(jiān)控和實行了承運(yùn)人強(qiáng)制保險,并定期或不定期對企業(yè)的監(jiān)控記錄進(jìn)行抽查

6、,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(五)加大對交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度。公路部門要按照公路安全保障工程的要求,加大對交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度,嚴(yán)格依照規(guī)范,設(shè)置公路交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施,及時維護(hù)和修復(fù)損毀的安全設(shè)施,逐步改善道路安全通行條件。新建和改建道路時,道路安全設(shè)施要與道路工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。(六)強(qiáng)化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育。各駕校要嚴(yán)格落實教學(xué)大綱的各項要求,增加駕駛?cè)税踩R、實際道路駕駛、緊急救護(hù)等知識的培訓(xùn)和考試內(nèi)容,強(qiáng)化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育。凡不按此要求施訓(xùn)的駕校要停業(yè)整頓,對縮短教學(xué)時間、降低培訓(xùn)質(zhì)量的單位和個人要嚴(yán)肅查處。平安交通創(chuàng)建工作方案(二)為扎實開展“平安

7、交通”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)我分局公路行業(yè)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)市公路管理局_“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案_文件精神,分局結(jié)合行業(yè)實際制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實_,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面組織實施“平安交通”創(chuàng)建活動,動員全體職工、從業(yè)人員積極參與,努力營造創(chuàng)建氛圍,形成創(chuàng)建合力,取得創(chuàng)建成效,促進(jìn)我分局公路行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,全力推進(jìn)我分局公路事業(yè)科學(xué)、安全、快速發(fā)展。二、總體目標(biāo)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障能力,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保以

8、安全生產(chǎn)為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)零事故為目標(biāo),規(guī)范養(yǎng)護(hù)及施工作業(yè)安全,嚴(yán)查違規(guī)、違章施工作業(yè)行為,確保我分局公路事業(yè)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定。三、活動主體平安交通,人人有責(zé)。四、組織機(jī)構(gòu)為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,分局成立了“平安交通”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在分局養(yǎng)護(hù)科,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展分局“平安交通”創(chuàng)建活動。五、重點(diǎn)工作圍繞創(chuàng)建“平安公路”,開展系列活動以“平安交通”創(chuàng)建為載體,全面提高普通公路安全保障水平。不斷完善安保工程實施內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)公路安保工程建設(shè),對臨崖、急彎陡坡等事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全。強(qiáng)化治理車

9、輛超載工作,在路面和道路貨運(yùn)裝載源頭進(jìn)一步采取有效措施加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。對四、五類危橋設(shè)置限載限速標(biāo)志,對已經(jīng)納入計劃并進(jìn)行改造橋梁采取禁止通行,確保橋梁安全運(yùn)營和人民生命財產(chǎn)安全。一是強(qiáng)化安全隱患排查治理,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在入汛前的_月份和入冬前的_月份組織開展橋梁、危險災(zāi)害路段的全面排查治理,并從養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、路政巡查方面,及時形成道路安全通行條件評價報告。組織對重點(diǎn)路段進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險評估,合理確定災(zāi)害風(fēng)險處置方案,切實提高抗災(zāi)能力。加強(qiáng)橋隧經(jīng)常及定期檢查,做好長大橋梁隧道監(jiān)測工作,落實日常養(yǎng)管責(zé)任,及時維護(hù)安全設(shè)施,確保公路安全通行。二是嚴(yán)格落實公路法、公路安全保護(hù)條

10、例,加大路政執(zhí)法和公路保護(hù)工作力度,繼續(xù)深入開展公路治超專項活動,完善治超長效機(jī)制,控制超限超載率,確保公路橋梁安全。三是建立和完善公路應(yīng)急體制,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急保障體系,完善以公路養(yǎng)護(hù)管理部門、路政管理部門、公路養(yǎng)護(hù)工程施工部門為主體的公路交通應(yīng)急保障隊伍,提升應(yīng)急保障能力。四是大力開展“平安工地”活動。不斷完善公路工程安全監(jiān)管和安全管理,加強(qiáng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督。開展施工作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范為重點(diǎn)的專項治理行動,加大公路施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,逐步做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化,建平安工程。六、方法步驟“平安交通”創(chuàng)建活動自_年起至_年

11、底,分三個階段。(一)發(fā)動實施階段(_年)。按照市局的部署要求,結(jié)合本部門職能開展“平安交通”創(chuàng)建活動實施方案,健全組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施要求,做到周密部署,層層動員,廣泛宣傳,堅持分局每月至少_次安全學(xué)習(xí)、每季一次安全調(diào)度會,營造濃厚氛圍,將安全工作列入各隊月度、年終評檢考核目標(biāo),實行一票否決權(quán)。(二)推進(jìn)突破階段(_年-_年)。堅持每年的安全月(年)活動,強(qiáng)化安全隱患排查治理,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),做好安全生產(chǎn)大檢查,針對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,提出整改建議,落實整改措施,確保整改到位。要切實做到安全生產(chǎn),不留死角,不留盲區(qū),不走過場,以更加“嚴(yán)細(xì)實”的作風(fēng),以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅

12、持“命”字在心,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢抓敢管,忠實履行職責(zé),狠抓落實,確保安全實效性。(三)總結(jié)提高階段(_年)。要認(rèn)真梳理、全面總結(jié)“平安交通”創(chuàng)建活動開展情況,查找不足,制定并改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的具體措施,提高管理水平,鞏固創(chuàng)建成果,為我分局公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時對“平安交通”創(chuàng)建活動提出意見和建議。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合實際,制定本“平安交通”創(chuàng)建活動的具體方案,進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)要求;強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。把“平安交通”創(chuàng)建活動列為年度重點(diǎn)工作,進(jìn)行安排部署,定期召開會議,分析研究,協(xié)調(diào)調(diào)度,采取更有針對性的管理措施,務(wù)求實效。(二)廣泛宣傳,營造氛圍通過懸掛、張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳教育,將“平安交通

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