管理會計在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的應(yīng)用

1、管理睬計在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的應(yīng)用管理睬計在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的應(yīng)用行政事業(yè)單位是非營利性組織，主要履行行政管理職能和實現(xiàn)社會事業(yè)開展目的，在快速開展的社會環(huán)境下，加強內(nèi)部控制管理成為行政事業(yè)單位的內(nèi)在要求。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目的主要包括：1.合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)，2.資產(chǎn)平安和使用有效3.財務(wù)信息真實完好4.有效防范舞弊和預(yù)防腐敗5.進步公共效勞的效率和效果。財政部于2022年10月印發(fā)的?關(guān)于全面推進管理睬計體系建立的指導(dǎo)意見?指出：管理睬計是會計的重要分支，主要效勞于單位內(nèi)部管理的需要，通過利用相關(guān)單位信息，交融財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作

2、用的管理活動。管理睬計為行政事業(yè)單位內(nèi)部開展管理提供有效運營和最優(yōu)化決策的各種財務(wù)與管理信息，強化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理、進步效勞效率。從財務(wù)會計的記賬、報賬和核算，擴展到事前籌劃、事中控制與績效考核的有機結(jié)合。管理睬計的思想、工具和方法的應(yīng)用有效改良行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作機制，充分發(fā)揮內(nèi)部控制工作效力。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)加強管理睬計在內(nèi)部控制中的應(yīng)用。在本文中，筆者介紹了管理睬計在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的四個方面的應(yīng)用。一、管理睬計在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中應(yīng)用的現(xiàn)狀當前，我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理意識相對薄弱，內(nèi)部控制制度的建立缺乏創(chuàng)新性和靈敏性，內(nèi)部控制管理體系沒有真正發(fā)揮作用

3、。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制部門缺乏專業(yè)性和獨立性，在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度上存在明顯的缺乏，致使行政事業(yè)單位內(nèi)部許多規(guī)定流于形式，不能真正的發(fā)揮作用。國家發(fā)布?標準?后，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立快速開展，單位內(nèi)部的管理體系正在逐步建成。二、管理睬計在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中應(yīng)用用管理睬計的工具和方法制定行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和決策，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位參與內(nèi)部控制管理，形成完善高效的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制應(yīng)用體系。一管理睬計在規(guī)劃與決策中的應(yīng)用?標準?指出行政事業(yè)單位單位應(yīng)當建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機制。管理睬計在對行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)進展分析預(yù)測的根底上，運用相應(yīng)的技術(shù)手段，為

4、單位內(nèi)部控制管理人員提供有用財務(wù)與管理信息，并對行政事業(yè)單位的各種決策產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進展評價，給管理人員提供值得借鑒的經(jīng)歷。管理睬計為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制決策提供如下分析方法：首先進展定性的分析，定性分析解決了應(yīng)該做什么的問題。它主要是根據(jù)管理人員豐富的理論經(jīng)歷和知識以及主觀的分析判斷才能，在考慮政治經(jīng)濟形勢、社會開展階段、人口變化趨勢等各項因素對決策影響的前提下進展分析，為規(guī)劃和決策的提供有用的信息。詳細工作方法分為判斷分析法和調(diào)查分析法兩類。根據(jù)理論中經(jīng)過調(diào)查獲取翔實的第一手數(shù)據(jù)的根底上做出分析判斷會更為準確。本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理接下來用定量分析解決應(yīng)該怎么做的問題。定量分析是一

5、種數(shù)學(xué)分析方法，對與決策相關(guān)的各種信息進展科學(xué)的加工處理，建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型充分提醒有關(guān)數(shù)據(jù)之間的規(guī)律性聯(lián)絡(luò)以此做出科學(xué)的預(yù)測結(jié)論。趨勢分析法和因果預(yù)測分析法的應(yīng)用于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的諸多方面。二部門預(yù)算從傳統(tǒng)預(yù)算向全面預(yù)算晉級部門預(yù)算是政府部門根據(jù)國家預(yù)算管理規(guī)定，結(jié)合自身職能，在將來一定時期履行職能需要，逐級編制、審核、匯總、上報，由財政部門審核并提交相應(yīng)層的級人民代表大會依法批準的綜合財務(wù)收支方案。當前多數(shù)基層行政事業(yè)單位在預(yù)算管理過程中強調(diào)預(yù)算編制弱化預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算績效考核造成決算預(yù)算兩張皮的現(xiàn)象。在社會政治經(jīng)濟高速開展的今天，傳統(tǒng)的預(yù)算管理已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位管理及效勞功能，

6、迫切需要向全面預(yù)算管理轉(zhuǎn)型晉級。全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程，是以行政事業(yè)單位的開展目的為方向，以高效的組織架構(gòu)、明確的職責分工和權(quán)限劃分、優(yōu)化的工作流程為根底將行政事業(yè)單位工作目的分解、施行、控制并最終實現(xiàn)單位工作目的。行政事業(yè)單位的全面預(yù)算是對行政事業(yè)單位整體規(guī)劃和動態(tài)控制的管理方法。相比傳統(tǒng)預(yù)算管理，全面預(yù)算更強調(diào)行政事業(yè)單位的預(yù)測、規(guī)劃、評價、控制、評價鼓勵方面的作用?，F(xiàn)行行政事業(yè)單位預(yù)算管理中通常采用兩上兩下的預(yù)算編制程序，在編制過程中可能會出現(xiàn)次優(yōu)化選擇的問題，特別是以決算作為預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果作為考核標準時，行政事業(yè)單位在編制預(yù)算時會盡量進步相關(guān)工程數(shù)額，到達其防止預(yù)算缺乏的目的，而到

7、年底經(jīng)費有余時往往需要突擊花錢才能完成預(yù)算，出現(xiàn)資源浪費甚至腐敗發(fā)生。另外，傳統(tǒng)預(yù)算大多以財務(wù)指標表達，行政事業(yè)單位緊盯考核的指標容易出現(xiàn)短期化行為，使單位的短期行動與社會開展的長期目的相脫節(jié)，資源分配也無法與國家長期戰(zhàn)略嚴密配合。在預(yù)算的執(zhí)行和控制過程中將單位目的、規(guī)劃和全體員工的個人目的聯(lián)絡(luò)起來，進展全過程的互動管理，防止行政事業(yè)單位管理人員的短期行為和次優(yōu)化選擇，有效的鼓勵全體員工更加關(guān)注單位目的及全社會的開展戰(zhàn)略，促進社會及員工共同開展進步。三管理睬計在流程再造與本錢控制中的應(yīng)用行政事業(yè)單位主要職能是行政管理和社會效勞等。為保證行政事業(yè)單位高效運轉(zhuǎn)，?標準?提出行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目

8、的其中包括進步公共效勞的效率和效果。詳細工作包括梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。行政事業(yè)單位面向全社會效勞有其固有的方式和程序，同時也消耗社會資源，隨著社會開展和科技進步為行政事業(yè)單位進展流程再造和本錢控制翻開空間。運用作業(yè)本錢計算法AB法結(jié)合云計算等大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以改善行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)流程，對本錢進展有效管理。應(yīng)用于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的作業(yè)本錢計算法是將各行政事業(yè)單位作為一個職能鏈條對待，由各單位一系列相關(guān)職能組成，分析鏈條上的有效作業(yè)和無效作業(yè)，消除無效作業(yè)或?qū)o效作業(yè)降至最低程度，同時檢查作業(yè)的效率效果，分析低效的原因設(shè)法進步作業(yè)的效率。各地整合財務(wù)管理成立結(jié)算中心以及各地

9、的行政審批中心便是很好應(yīng)用。隨著科技的進步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用深入的改變著人們的生活方式，行政事業(yè)單位也應(yīng)順應(yīng)社會開展加強大數(shù)據(jù)的運用盡量簡化工作流程減少不必要的支出，在降低社會運行本錢的同時進步社會資源的利用效率和效果。四應(yīng)用管理睬計進展績效評價行政事業(yè)單位一般不以盈利為直接目的，其工作成果不能直接用貨幣計量，因此不能僅僅用財務(wù)指標進展評價。?標準?指出行政事業(yè)單位應(yīng)當明確各相關(guān)部門或崗位在內(nèi)部控制監(jiān)視中的職責和權(quán)限，建立健全內(nèi)部控制監(jiān)視制度，規(guī)定內(nèi)部控制監(jiān)視的程序要求，對內(nèi)部控制建立與施行情況進展內(nèi)部監(jiān)視檢查及自我評價。1.基于業(yè)務(wù)的績效評價，主要對其完成業(yè)務(wù)的效率和效果進展評價。2.基于本錢的績效評價，行政事業(yè)單位作為非盈利組織，也需要對其本錢進展考核。3.平衡積分卡的應(yīng)用。平衡計分卡是從財務(wù)、效勞對象、內(nèi)部運營、學(xué)習與成長四個維度，將組織的目的落實為可操作的可衡量指標值的一種新型績效管理體系。設(shè)計平衡計分卡的目的就是要建立精準的績效管理體系，從而保證行政事業(yè)單位工作目的得到有效的執(zhí)行。三、完畢語全面推進管理睬計應(yīng)用于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的體系建立，是建