污水處理調(diào)查報(bào)告

1、第 頁污水處理調(diào)查報(bào)告一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀 我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。 已建成并投入運(yùn)行的共有16個(gè)（含縣城、高陽和故陵，不包括后葉、上壩等8個(gè)已建成的村莊項(xiàng)目），基本上是在國家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的，設(shè)計(jì)日處理污水44300噸，污水收集配套一級主干管網(wǎng)103公里。其運(yùn)營模式大致分為：縣城污水處理廠由三峽水務(wù)云陽排水有限責(zé)任公司干脆管理；黃石、渠馬等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司（屬于縣城投集團(tuán)子公司，目前人事、業(yè)務(wù)暫由環(huán)保局管理）負(fù)責(zé)建設(shè)和暫代履行運(yùn)營管理（因縣政府暫未明確運(yùn)營機(jī)制）；高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電

2、實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司代管。關(guān)于高陽和故陵污水處理廠的代管由來：高陽和故陵污水處理廠于20 xx 年5月相繼完工，日設(shè)計(jì)處理實(shí)力近期為20 xx噸，建成后因運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等緣由，始終處于停運(yùn)狀態(tài)。為改善庫區(qū)水質(zhì)環(huán)境，根據(jù)市政府20 xx25號會(huì)議紀(jì)要，高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于20 xx年6月將生產(chǎn)運(yùn)行工作移交給市水利投資集團(tuán)有限公司。集團(tuán)公司又將其托付給縣水利水電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行管理。 在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個(gè)，主要來源于三峽后續(xù)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。其中納入三峽后續(xù)項(xiàng)目的有17個(gè)，預(yù)料項(xiàng)目總投資3.34億元，日處理污水1.3萬噸，建設(shè)一二三級污水管網(wǎng)143公里。截至目前

3、，已有14個(gè)污水處理廠開工建設(shè)（云陽鎮(zhèn)因?yàn)閺S址處于滑坡擬重新選址，沙市鎮(zhèn)因征地拆遷緣由，用地不能落實(shí)擬重新選址，桑坪暫處于施工圖設(shè)計(jì)階段）。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的有8個(gè)，預(yù)料項(xiàng)目總投資1788萬元，日處理污水1450噸，建設(shè)污水管網(wǎng)16公里。 在實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后，我們對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營管理存在的問題進(jìn)行了梳理，主要存在以下幾方面問題： （一）管理體制不順 管理主體較多且建管不統(tǒng)一，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個(gè)污水處理廠分別由3家公司管理或代管，導(dǎo)致各自為政和管理無序，嚴(yán)峻制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展。二是建管脫節(jié)。國家在“十一五”規(guī)劃及

4、之前建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時(shí)，只重視污水處理廠的建設(shè)，沒考慮二、三級管網(wǎng)建設(shè)資金，也沒有明確責(zé)任主體，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集率低，嚴(yán)峻影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。 （二）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺保障 1、部分項(xiàng)目運(yùn)營挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水始終沒有明確管理體制，均由青江公司代為管理項(xiàng)目運(yùn)營。自20 xx年接連運(yùn)行以來，該公司已墊付約1010余萬元，且每年費(fèi)用隨著項(xiàng)目的增加逐年增加，僅20 xx年墊付運(yùn)營費(fèi)用就達(dá)510萬元。 2、沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，無法享受市級補(bǔ)助。市政府于20 xx年出臺(tái)了“以補(bǔ)促提”政策（即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)且達(dá)到0.5元/噸的，市級補(bǔ)

5、助生活污水處理項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)0.2元/噸）。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)多元化，國有、集體和私營共存，通過自來水作為污水處理收費(fèi)平臺(tái)有肯定難度，我縣至今還未出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)政策，和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，導(dǎo)致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費(fèi)，又無法享受市里的補(bǔ)助政策，其總體運(yùn)行保障不力、難以為繼。3.縣級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較低，無法供應(yīng)足夠保障。單就我縣對農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)而言，其標(biāo)準(zhǔn)稍顯偏低，詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)）按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（含垃圾和污水項(xiàng)目）；其他項(xiàng)目村，縣財(cái)政按每年每個(gè)項(xiàng)目0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（含垃圾和污水項(xiàng)目），不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，這

6、與實(shí)際需求存在較大缺口。一是據(jù)初步估算，每個(gè)村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目每年約需污水垃圾管理費(fèi)、修理費(fèi)15萬元，縣財(cái)政僅1萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，差距的確太大；二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金，全靠縣級財(cái)政供應(yīng)，對于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決，根本無法兌現(xiàn)。 （三）污水收集率低 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二、三管網(wǎng)建設(shè)不配套，基本都是雨污合流體制，加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設(shè)方式落后且不合理，甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀，嚴(yán)峻影響污水收集率，平均收集率不足50%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。 （四）管網(wǎng)損毀嚴(yán)峻 由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對規(guī)劃限制不嚴(yán)，甚至沒有規(guī)劃，污水收集管網(wǎng)設(shè)施因場鎮(zhèn)建設(shè)、村民建房、河堤整治等施工損毀

7、嚴(yán)峻。如平安污水處理項(xiàng)目，原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀；路陽、魚泉等污水處理項(xiàng)目，由于農(nóng)夫兩違建房和集鎮(zhèn)建設(shè)等緣由，管網(wǎng)損毀嚴(yán)峻。 二、有關(guān)建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質(zhì)量處理的好與壞，不僅關(guān)系著我縣人民群眾的生活質(zhì)量、健康水平與華蜜指數(shù)，在肯定程度上對愛護(hù)庫區(qū)水質(zhì)平安，構(gòu)建長江上游重要生態(tài)屏障和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)具有較大影響。因此，我們應(yīng)著眼大局，以對庫區(qū)和國家生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的看法，諦視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題，下決心啟動(dòng)相應(yīng)改革。 （一）理順管理體制 總體要求：根據(jù)“市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”和“建管合一，供排一體”的要求進(jìn)行。 1、要整合供水企業(yè)和排水企業(yè)，成立供排一

8、體化的國有集團(tuán)公司專業(yè)化經(jīng)營。從長遠(yuǎn)看，這是解決污水問題的根本，也是以后發(fā)展的必定趨勢。一是對全縣供水實(shí)行集中統(tǒng)一管理，通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營的集鎮(zhèn)水廠，對部分涉及產(chǎn)權(quán)的集鎮(zhèn)水廠，通過協(xié)議逐步進(jìn)行回購或?qū)嵭锌毓山?jīng)營。二是縣政府與市水利投資集團(tuán)有限公司協(xié)商，收回故陵和高陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)（公司）等，成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團(tuán)公司，做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一經(jīng)營），使全縣供排水有序、健康發(fā)展。 2、要明確供排水管網(wǎng)的管理和

9、建設(shè)職責(zé)。建議供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）統(tǒng)一管理和建設(shè)，有以下幾點(diǎn)好處：一是把集鎮(zhèn)建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，有利于保證集鎮(zhèn)污水收集率，進(jìn)一步發(fā)揮污水處理廠的作用；二是有效整合污水管網(wǎng)與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，最大程度發(fā)揮建設(shè)資金的作用；三是便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對集鎮(zhèn)的有效管理，進(jìn)一步消退集鎮(zhèn)路面的“開膛破肚”，維持集鎮(zhèn)整齊有序的市容市貌。 3、主動(dòng)探究ppp模式。根據(jù)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，實(shí)行政府與社會(huì)資本合作模式，由社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)，通過征收污水垃圾處理費(fèi)或由政府賜予適當(dāng)補(bǔ)貼，讓投資者獲得合理回報(bào)，同時(shí)也解決運(yùn)營難題。 （二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障 解決方案：“污水

10、處理費(fèi)解決一點(diǎn)，上級財(cái)政轉(zhuǎn)移一點(diǎn)，縣級財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)，資金捆綁運(yùn)用一點(diǎn)”。 1、污水處理費(fèi)先期試點(diǎn)，再全覆蓋。據(jù)了解，目前我市渝西部分區(qū)縣已啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作，如：大足區(qū)、壁山區(qū)、XX區(qū)為1元/噸，榮昌區(qū)為 0.5元/噸，XX區(qū)從20 xx年起先征收，分三年到位，第一年為0.5元/噸，其次年為0.8元/噸，第三年為1元/噸。考慮我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)承受實(shí)力和接受排污收費(fèi)有一個(gè)過程，建議今年10月，在已建成和投入運(yùn)行的15個(gè)污水處理廠（其中：人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、雙龍、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、盤龍、故陵和高陽）先期開展試點(diǎn)。 污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市政府標(biāo)準(zhǔn)減半征收（即居民污

11、水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/噸，非居民污水處理費(fèi)為0.65元/噸），實(shí)行與水費(fèi)捆綁的方式進(jìn)行收費(fèi)。污水處理費(fèi)由供水單位（其中：人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽等13個(gè)供水廠為縣水務(wù)局管理）代收，私人性質(zhì)的（盤龍和雙龍供水廠）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管，代收單位每月按時(shí)將污水處理費(fèi)匯入專用賬戶?？h財(cái)政建立污水處理費(fèi)專用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。為激發(fā)代收單位的主動(dòng)性，建議每年按污水處理費(fèi)總額的2%返還給代收單位。 在開展試點(diǎn)工作的同時(shí)，建議大力加強(qiáng)社會(huì)宣揚(yáng)，增加居民環(huán)保意識，消退他們的抵觸心理，讓他們把收費(fèi)當(dāng)作應(yīng)盡的義務(wù)和自覺行為后，漸漸向市級的征收標(biāo)準(zhǔn)靠攏，然后在新建的鄉(xiāng)

12、鎮(zhèn)污水處理廠啟動(dòng)收費(fèi)工作，實(shí)現(xiàn)污水處理費(fèi)征收全覆蓋，達(dá)到緩解運(yùn)行壓力的目的。 2、爭取上級更多支持和轉(zhuǎn)移支付。一方面，縣環(huán)保、移民、發(fā)改等部門要主動(dòng)向市級有關(guān)部門爭取更多項(xiàng)目納入扶持范圍，彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營資金缺口。另一方面，從長遠(yuǎn)看，要完善頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)向上爭取政策，從國家層面建立對三峽庫區(qū)生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，加大對生態(tài)建設(shè)尤其是污水處理財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，為解決污水處理等系列問題供應(yīng)持續(xù)的財(cái)力保障。 3、污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“先高后低”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，在上級轉(zhuǎn)移支付不充裕的狀況，若污水處理經(jīng)費(fèi)不納入縣級財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現(xiàn)“建而未用”或作用不明顯的現(xiàn)象，這與我縣正在創(chuàng)建的市

13、級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示XX縣和國家級生態(tài)縣，以及維持庫區(qū)生態(tài)平安的意愿相違反。建議縣政府將污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算，待征收污水處理費(fèi)和享受市級“以補(bǔ)促提”政策后，漸漸降低預(yù)算經(jīng)費(fèi)，待上級轉(zhuǎn)移支付力度增大時(shí)，再進(jìn)一步降低經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)縣級財(cái)政的角色轉(zhuǎn)變。 4、資金捆綁運(yùn)用。建議把環(huán)保局收取的排污費(fèi)、行政懲罰費(fèi)、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設(shè)配套費(fèi)等資金捆綁運(yùn)用，把市級生態(tài)轉(zhuǎn)移資金統(tǒng)籌列出一部分，特地用于污水處理設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)營。 （三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 一是建議由縣府辦牽頭，相關(guān)職能部門參加，在深化調(diào)研基礎(chǔ)上，探討制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營管理體制調(diào)整方案，并適時(shí)實(shí)施，同時(shí)加快對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收取的調(diào)研工

14、作，盡早制定切實(shí)可行的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運(yùn)營考核和監(jiān)督方法，污水處理廠要以處理達(dá)標(biāo)率為主要考核指標(biāo)，污水處理費(fèi)按處理工藝、處理量和處理后排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況實(shí)行報(bào)賬制，污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標(biāo)為主要考核指標(biāo)，污水收集量由縣環(huán)保、縣財(cái)政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）共同核實(shí)后向縣財(cái)政報(bào)賬；三是縣政府要與國有集團(tuán)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，督促責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。 污水處理調(diào)查報(bào)告2 調(diào)查時(shí)間：20 xx221 調(diào)查地點(diǎn)：河北省張家口市宣化區(qū)污水處理廠 科學(xué)處理污水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求，也是城鎮(zhèn)建設(shè)過程中必需面對的現(xiàn)實(shí)問題。近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生

15、整治工作，將這項(xiàng)工作作為改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手。過去的幾年，宣化區(qū)在污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。 宣化區(qū)污水處理廠及污水管網(wǎng)工程在20 xx年經(jīng)省發(fā)展安排委員會(huì)立項(xiàng)批復(fù)。該項(xiàng)目是國家支持的環(huán)境資源愛護(hù)項(xiàng)目。20 xx年經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳批復(fù)建設(shè)，安排總投資6316萬元。該工程是處理我們的生活、城鎮(zhèn)建設(shè)的污水的重要環(huán)節(jié)，近期日處理污水3萬m，遠(yuǎn)期日處理污水5萬m。 廠址位于宣化區(qū)城區(qū)東南5公里處，占地65。2畝；同時(shí)建設(shè)配套一、二級污水管網(wǎng)25。8公里，主要是東沙河及南環(huán)線截流干管以及部分舊城區(qū)管網(wǎng)。污水廠自運(yùn)行以來，運(yùn)行穩(wěn)定，現(xiàn)階段

16、日進(jìn)水量1。6萬噸，COD、NH3N等各項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。 一、污水處理工業(yè)流程 （1）粗格柵間 粗格柵設(shè)在進(jìn)水泵房之前，以去除進(jìn)廠污水中顆粒較大的雜質(zhì)，使進(jìn)水泵平安穩(wěn)定運(yùn)行。其設(shè)計(jì)流量為3325m3/h，此構(gòu)筑物內(nèi)的主要設(shè)備有回轉(zhuǎn)式格柵。 （2）進(jìn)水泵房 污水從粗格柵間出來就流進(jìn)進(jìn)水泵房，泵房結(jié)構(gòu)簡潔緊湊，選用污水離心潛水泵，據(jù)工作人員說該泵具有不堵塞型流道、效率高能耗低的優(yōu)點(diǎn)，有效處理污水同時(shí)還節(jié)約了資源，其設(shè)計(jì)流量為3325m3/h。將初步處理后的污水抽入細(xì)格柵間。 （3）細(xì)格柵間 在細(xì)格柵間內(nèi)安裝有機(jī)械細(xì)格柵、螺旋輸送壓實(shí)機(jī)等設(shè)備，用來處理小顆粒垃圾，將其過濾出來的垃圾裝車勻

17、速到指定位置填埋；其中還在里面同時(shí)進(jìn)行細(xì)菌的反硝化，產(chǎn)生泡沫狀的相互硝化的產(chǎn)物，之后用鼓風(fēng)機(jī)吹起沉淀的顆粒，防止積累沙子，從而把土和沙子處理掉。其設(shè)計(jì)流量為3325m3/h。 （4）旋流沉砂池 旋流沉砂池主要設(shè)備是砂水分別器，其優(yōu)點(diǎn)為占地面積小，沉砂效果好，安裝運(yùn)用便利等。設(shè)計(jì)流量3325 m3/h沉砂池直徑4。2m，水深4m。 （5）計(jì)量設(shè)備 沉砂池后有很多儀表，在沉砂池后設(shè)置電磁流量計(jì)，可以對進(jìn)廠污水流量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，同時(shí)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測儀表，如PH計(jì)、溫度計(jì)、SS計(jì)，把測量信號傳至中央限制室，防止任何紕漏的出現(xiàn)。 （6）厭氧選擇池 露天厭氧選擇池內(nèi)有緩慢移動(dòng)的潛水?dāng)嚢杵?，回流污泥與污水在池中

18、接觸、混合反應(yīng)，可以達(dá)到部分除磷作用，并改善活性污泥的性質(zhì)，還能分別喜氧細(xì)菌和厭氧細(xì)菌。設(shè)計(jì)流量1250m3/h，池有效容積3925 m3/h。 （7）奧貝爾氧化溝 奧貝爾氧化溝，它為橢圓形鋼筋混凝土池，分為2座。每池分為三條環(huán)形溝道，污水依次進(jìn)入外溝道、中溝道及內(nèi)溝道，最終經(jīng)中心島的出水并排入沉淀池配水井。設(shè)計(jì)流量1250m3/h，每座有效容積11010m3，混合液濃度4。5 g/l，設(shè)計(jì)水深4。2m，水力停留時(shí)間17。6h。 并且奧貝爾氧化溝是整個(gè)處理系統(tǒng)的核心部分，其主要功能是使培育、馴化后的活性污泥降解、吸附、凝合有機(jī)物，并通過細(xì)菌的作用使懸浮顆粒和溶解顆粒易于沉淀，使出水中的有機(jī)物含

19、量降低。 每座氧化溝安裝有轉(zhuǎn)碟曝氣盤10套，外溝道的溶解氧限制在0。5mg/l，在此同時(shí)進(jìn)行氧化、硝化及反硝化。中間溝道及外溝道溶解氧分別限制在1mg/l和2mg/l，對污水中的有機(jī)物進(jìn)一步氧化，保證出水中的有機(jī)物含量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 （8）沉淀池 氧化溝處理后的水會(huì)排入沉淀池，沉淀池采納輻流式沉淀池，中心進(jìn)水，周邊出水，直徑D38m，共2座。設(shè)集配水井二座，經(jīng)過沉淀后的污水進(jìn)入接觸池。每座沉淀池設(shè)周邊驅(qū)動(dòng)的全橋式刮吸泥機(jī)，沉淀池泥至回流及剩余污泥泵站。設(shè)計(jì)流量1813m3/h，最大表面負(fù)荷0。8 m3/ m2。h，單池池邊水深4m，停留時(shí)間4。3h。 （9）接觸池 由于要保證出水的清潔程度達(dá)標(biāo)

20、所以需進(jìn)行消毒處理，因此設(shè)接觸池1座：1813 m3/h流量，接觸時(shí)間30min，有效接觸容積1056 m3，有效水深4m。本工程采納二氧化氯消毒方式，負(fù)責(zé)污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點(diǎn)在接觸池前端。設(shè)計(jì)回流1813 m3/h，平均加氯量8 mg/l，單臺(tái)有效產(chǎn)氯量7。5kg/h。 （10）回流及剩余污泥泵房 由于部分水會(huì)沉淀出一些污泥，所以回流污泥泵采納潛水軸流泵，剩余污泥的提升采納潛水離心泵，土建結(jié)構(gòu)簡潔緊湊?；亓魑勰嗔?250 m3/h，污泥含水率101。1%。 （11）加氯間 本工程采納二氧化氯消毒方式，負(fù)責(zé)污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點(diǎn)在接觸池前端。設(shè)計(jì)回流1

21、813 m3/h，平均加氯量8 mg/l，單臺(tái)有效產(chǎn)氯量7。5kg/h。 二、污水處理的意義 隨著的發(fā)展，城市水資源短缺的壓力越來越大，追究城市水危機(jī)的根本緣由，人們越來越相識到，是水的社會(huì)循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此，只有充分敬重水的自然運(yùn)動(dòng)規(guī)律，合理地運(yùn)用水資源，使上游地區(qū)的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能、社會(huì)循環(huán)不損害自然循環(huán)的客觀規(guī)律，從而維系或復(fù)原城市乃至流域的良好水環(huán)境，才是水資源可持續(xù)利用的有效途徑。這就要求我們從“取水輸水用戶排放”的單向開放型的用水模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?jié)制地取水輸水用戶再生水”的反饋式循環(huán)流程，提高水的利用效率。實(shí)現(xiàn)這一重大用水模式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)污水再生利

22、用是關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，城市污水已不再是廢水，而是一種珍貴的資源。既然是一種資源，就要最大程度的利用。提高城市污水的再生利用率，一是可以削減污染物排放，二是節(jié)約了有限的水資源。水利部水資源司副司長程曉冰在由清華高校和中國水網(wǎng)主辦的“20 xx城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上發(fā)表講話，他指出，我國水資源短缺，城市缺水問題突出，污水處理回用是戰(zhàn)略選擇，意義重大。城市污水處理回用在替代清潔水源的同時(shí)削減了污水排放量，降低了城市排污負(fù)荷，具有水量穩(wěn)定、輸水距離短、制水成本低等特點(diǎn)，可以供應(yīng)平安牢靠的替代水源，是解決城市缺水問題的戰(zhàn)略選擇。推動(dòng)污水處理回用工作充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，反映了廣闊人民

23、群眾的迫切愿望，是推動(dòng)城市化建設(shè)的客觀須要，是實(shí)現(xiàn)水資源合理配置、科學(xué)愛護(hù)、循環(huán)利用的重要手段，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)意義重大，對我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展意義重大。 三、存在問題 （一）環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。城市管網(wǎng)向農(nóng)村延長剛剛起步，宣化區(qū)下水道管網(wǎng)尚未形成。 （二）本地城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)還處于發(fā)展階段。 （三）人們環(huán)保意識差，不懂得資源愛護(hù)與可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)系，缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性，對環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常，熟視無睹。所以仍有自然排放的現(xiàn)象存在。 四、存在問題的緣由 經(jīng)過我的探討與對工作人員的詢問我們認(rèn)為造成城鎮(zhèn)污水無害化處理難的緣由是多方面的，主要有： （一）

24、重發(fā)展，輕環(huán)境。先發(fā)展后治理觀念一些企業(yè)中仍是主導(dǎo)觀念，在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的過程中，污水處理問題相對滯后。 （二）宣揚(yáng)不到位。政府和社會(huì)的宣揚(yáng)力度還不到位，人們意識不到污水處理的難度，水資源奢侈嚴(yán)峻。 （三）監(jiān)管力度有紕漏。有關(guān)部門的監(jiān)察還有疏漏，造成有人趁機(jī)鉆空子，造成水污染。 （四）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)資金缺口較大。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)屬于公益性項(xiàng)目，但公共財(cái)政資金投入?yún)s非常有限，導(dǎo)致污水處理廠設(shè)備落后，處理效率低。 （五）相應(yīng)的懲罰法律法規(guī)不夠完善。懲罰力度不夠嚴(yán)導(dǎo)致許多企業(yè)無視法律法規(guī)，懲罰過后依舊我行我素，污染環(huán)境問題不能完全解決。 （六）缺乏相應(yīng)的檢舉方法和嘉獎(jiǎng)措施，公民參

25、加企業(yè)污染舉報(bào)主動(dòng)性不高。 五、提出建議 針對上述問題我們提出一些建議： 1、強(qiáng)制要求企業(yè)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測部門，對本企業(yè)對環(huán)境污染進(jìn)行檢測和評估。 2。加大政府資金投入，進(jìn)一步完善符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活污水處理場所。 3、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)污水處理技術(shù)，引進(jìn)國外先進(jìn)污水處理設(shè)備，提高污水無害化處理效率。 4、搭建垃圾污水處理設(shè)施，建設(shè)多元融資平臺(tái)以解決污水處理廠資金問題。 5、建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的法律法規(guī)和懲處措施，做到政府管理有法可依，企業(yè)生產(chǎn)心有所畏。 6、社會(huì)和政府加強(qiáng)對公民節(jié)水和環(huán)保的教化宣揚(yáng)，節(jié)水從每一位社會(huì)公民做起以達(dá)到最好的節(jié)水效果。 7、政府設(shè)立相應(yīng)的舉報(bào)部門和獎(jiǎng)賞措施，提高公民參加社會(huì)監(jiān)

26、督的主動(dòng)性。 8。試行對城市居民生活下水排放收費(fèi)措施，以此增加居民節(jié)水意識。 六、污水處理調(diào)查感想 通過這次調(diào)查，我學(xué)到了許多關(guān)于自己專業(yè)的學(xué)問，而且好多都是課堂上學(xué)不到的。我對自己的專業(yè)有了新的相識和理解。對自己將來的工作方向有了初步的了解。在這次調(diào)查中我遇到許多困難，但是我都努力克服了。在整個(gè)過程中我學(xué)會(huì)了怎么與人溝通和溝通，也學(xué)會(huì)了怎么獨(dú)立解決問題。 在這次調(diào)查中，我了解到污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時(shí)期以來，能耗大、運(yùn)行費(fèi)用高肯定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設(shè)，建成的一些處理廠也因能耗緣由處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能

27、否解決耗污水廠的能耗問題，合理進(jìn)行能源安排，已經(jīng)成為確定污水處理廠運(yùn)行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低，也是將來新的污水處理廠可行性分析的確定性因素，開發(fā)能效較高的污水處理技術(shù)，合理設(shè)計(jì)及運(yùn)行污水處理廠，必將是將來污水處理廠設(shè)計(jì)和運(yùn)行的必由之路。為此，實(shí)施污水處理廠的創(chuàng)新管理模式不失為一條切實(shí)可行的道路。 水是不行缺少的一部分，是人類生存的必要條件。我國是水資源短缺的國家，地區(qū)缺水問題尤為突出。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，水污染問題也越來越嚴(yán)峻。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)供水、節(jié)水和水污染防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，作為一

28、名高校學(xué)生，我們更應(yīng)當(dāng)從我們自身做起，從點(diǎn)滴做起。 污水處理調(diào)查報(bào)告3 一、農(nóng)村環(huán)境污染狀況現(xiàn)狀及緣由分析 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的快速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁運(yùn)用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)峻影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在： 1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在： (一)農(nóng)夫的環(huán)境意識較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)峻，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成肯定的污染。 (二)垃圾成分發(fā)生了很大改變：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)運(yùn)

29、用的，現(xiàn)在農(nóng)夫的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的改變，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。 (三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣袤、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。 (四)村鎮(zhèn)布局不合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理，造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處積累。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.81公斤，農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)，比城市應(yīng)當(dāng)?shù)鸵恍寝r(nóng)村人口眾多，垃圾又得不到剛好處理，日積月累垃圾量特別驚人。 2

30、.水污染。目前，我國城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。很多探討表明，飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會(huì)給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。 我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農(nóng)村人口飲用水和澆灌水在水質(zhì)、水源保證率以及用水便利程度等方面存在較多問題，農(nóng)夫反映劇烈。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)峻滯后，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水

31、管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)澆灌水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。 造成水污染的緣由主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量運(yùn)用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿干脆排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。 據(jù)調(diào)查，包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人，依據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結(jié)果表明：21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等

32、9項(xiàng)指標(biāo)不合格，主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點(diǎn)，還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查，巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿意相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求，水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害，水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂移著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染狀況令人駭人動(dòng)目。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結(jié)果表明，縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類，且污染程度有

33、逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì)，有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)峻。 3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等緣由也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭的事實(shí)。 4.農(nóng)業(yè)面源污染。 農(nóng)村面源污染種類主要有： (1)畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。截止XX年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為11223

34、95頭，家禽是1953萬只。據(jù)調(diào)查，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場能對污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質(zhì)惡化，南崗鎮(zhèn)人民劇烈不滿。 (2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的運(yùn)用加劇環(huán)境污染。XX年,我市的化肥運(yùn)用量為164884噸，每畝地運(yùn)用化肥150余公斤;農(nóng)藥運(yùn)用量為3

35、577噸，一般來講，只有10%20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的運(yùn)用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑奢侈、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)峻污染。 (3)收獲季節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，又是一個(gè)可以變更而還沒有變更的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)夫往往就在田間地頭、路旁實(shí)行放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧充滿，浮塵滾滾，不僅奢侈了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還

36、影響了公共交通平安。近年來，我市有關(guān)政府部門實(shí)行了強(qiáng)有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量，但還沒能從根本上解決問題。 (4)其它影響環(huán)境因素 高頻度耕作種植，實(shí)行大水漫灌的不當(dāng)?shù)臐补喾绞?，?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)削減，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外，我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主，產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化，資源利用率低，生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位漸漸下降，導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。 二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已實(shí)行的措施和取得的成效： 通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深化座談與實(shí)地考察，我們了解到，市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的

37、有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺(tái)了相關(guān)的政策，實(shí)行了一些切實(shí)有效的措施，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力，取得了肯定成效。 1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)供應(yīng)了有力的支持。 市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃，明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明白方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，制定了葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、瓠子無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等十幾個(gè)瓜菜品種的無公害操作規(guī)程，出臺(tái)了龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程、龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，并

38、進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于11019年下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)工作的確定，規(guī)定了環(huán)境愛護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。 2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效 目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè)，其中，省級生態(tài)村3個(gè)，市級生態(tài)村18個(gè)，縣級生態(tài)村49個(gè)。自然愛護(hù)區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然愛護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)工作。長豐

39、縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，改進(jìn)種植技術(shù)，建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū)，已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)運(yùn)用率達(dá)80%以上。XX年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)，由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，大圩鄉(xiāng)已勝利舉辦了三屆菜花節(jié)，二屆葡萄節(jié)，以及植樹節(jié)、垂釣競賽等活動(dòng)，在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌，大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)夫的收入，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)主動(dòng)性，也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的削減產(chǎn)生主動(dòng)作用，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本

40、改善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源愛護(hù)工作步伐加快，工業(yè)污染初步限制 目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入運(yùn)用。飲用水愛護(hù)工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局實(shí)行了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施，董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn)，提前通過了國家環(huán)?？偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過實(shí)施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)

41、污染總量措施，遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度，通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)峻企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達(dá)101%，“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%，注意對桃花工業(yè)園，紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)履行環(huán)境影響評價(jià)制度。 4.環(huán)境執(zhí)法力度加大，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境愛護(hù)工作得到加強(qiáng) 每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。XX年，在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下，市環(huán)保部門主動(dòng)開展禁燒區(qū)范圍

42、內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人，出動(dòng)車輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也實(shí)行有效措施，投入大量人力，開展禁燒工作。通過主動(dòng)宣揚(yáng)，有效檢查督導(dǎo)，農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了限制。 5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得肯定進(jìn)展，通過嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場審批關(guān)，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到，長豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖，對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了糞便沼氣肥料的循環(huán)運(yùn)用，既節(jié)約了能源，解決了農(nóng)戶用能問題，又對

43、環(huán)境的治理起到了主動(dòng)作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí)，村民們都特別激烈，熱忱地向我們介紹沼氣池運(yùn)用狀況，爭先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來了實(shí)惠。 三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn) 經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了肯定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更困難化和多樣化，主要表現(xiàn)在： 1.基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村環(huán)保的重要性相識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)覺，不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)夫溫飽問題比較重視，但往往是注意一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，忽視環(huán)境愛護(hù)，認(rèn)為農(nóng)村的天地廣袤，有點(diǎn)污染沒關(guān)系。甚

44、至少數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)，也認(rèn)為發(fā)展起來了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。 2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境愛護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)峻滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門多，須要社會(huì)各界的協(xié)作，而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系，農(nóng)村幾乎成了環(huán)境愛護(hù)的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成連接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不行避開在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。 3.農(nóng)夫本身的環(huán)保意識差。目

45、前農(nóng)夫的文化素養(yǎng)相對較低，相識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的愛護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性，加之長期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深化農(nóng)村調(diào)研時(shí)，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農(nóng)村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農(nóng)村垃圾沒有進(jìn)行特地處理，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。 四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性 (一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要

46、思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必定要求。我們必需看到，改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了天翻地覆的改變，但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善，局部環(huán)境質(zhì)量越來越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模，污染更加集中，由此導(dǎo)致了很多環(huán)境問題。五中全會(huì)通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、平安發(fā)展，將環(huán)境愛護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)決信念和決心，是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此，我們必需從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分相識加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義，把這項(xiàng)工作提到各級

47、黨委政府的重要議事日程，主動(dòng)主動(dòng)地解決好人民群眾反映劇烈的環(huán)境問題，以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。 (二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)詳細(xì)行動(dòng)。 國務(wù)院總理11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，探討加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)工作中指出：我國環(huán)境形勢依舊嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載實(shí)力。隨著將來經(jīng)濟(jì)總量增加，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境愛護(hù)面臨的壓力越來越大。必需從國家長遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度，把環(huán)境愛護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持環(huán)境愛護(hù)基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境愛護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提倡生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善體制機(jī)制，推動(dòng)環(huán)

48、保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了將來5年和XX年環(huán)境愛護(hù)的目標(biāo)。到XX年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2022年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性改變，城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升，農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此，開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不待時(shí)的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)峻的勢頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。 五、幾項(xiàng)建議： 立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，由政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī)，從生態(tài)破壞的根

49、源入手，轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在復(fù)原與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，努力發(fā)展學(xué)問經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下： 1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)隨意識，建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制 (1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)的確定的要求，“建立科學(xué)評價(jià)發(fā)展與環(huán)境愛護(hù)成果機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價(jià)體系。將環(huán)境愛護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，

50、定期公布考核結(jié)果，嚴(yán)格責(zé)任追究制?！闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。 (2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制，加大懲罰力度，有效解決“違法成本低、遵守法律成本高”的問題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律救濟(jì)機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量限制、排污許可證制度，強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上變更有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、

51、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度，對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價(jià)，根據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量限制的要求，完善生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的法制建設(shè)，嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目。克服人為因素對生態(tài)環(huán)境愛護(hù)工作的干擾。 2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推動(dòng)，特殊是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設(shè)實(shí)力有等進(jìn)一步提高。詳細(xì)建議措施如下： (1)是盡快出臺(tái)“合肥市

52、農(nóng)業(yè)生態(tài)愛護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和愛護(hù)規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境愛護(hù)戰(zhàn)略和策略，為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和愛護(hù)供應(yīng)法治和科學(xué)依據(jù)。 (2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推動(dòng)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū)，削減化肥的運(yùn)用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣運(yùn)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥。科學(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，全部規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場

53、都要建設(shè)污染治理設(shè)施，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力削減農(nóng)業(yè)面源污染。 (3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，削減分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然愛護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和愛護(hù)工作。 3.我市水資源相對短缺，水質(zhì)嚴(yán)峻污染更加劇了我市水資源的不足，應(yīng)

54、當(dāng)嚴(yán)格限制水體污染，加強(qiáng)對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用： (1)完善排水治污法規(guī)建設(shè)，建立長效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和運(yùn)用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作。 (2)因地制宜，統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管，新建擴(kuò)建污水處理場站。嚴(yán)格根據(jù)雨污分流制完善污水收集管網(wǎng)，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投

55、入運(yùn)用。清理整治飲用水源愛護(hù)區(qū)，加強(qiáng)其建設(shè)的限制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理，改善水質(zhì);停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害，復(fù)原自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。接著加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，通過走新型工業(yè)化道路，改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，實(shí)行“三廢”資源化等主動(dòng)途徑，最大限度削減排污量，嚴(yán)格限制重金屬和難降解有機(jī)物干脆排入河流。 (3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理，建設(shè)節(jié)水型城市。通過宣揚(yáng)教化、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市，多渠道開展特別規(guī)水資源的開發(fā)利用探討，逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等特別規(guī)水資源的開發(fā)利用。實(shí)行蓄水、保水、再生、回收等措施，擴(kuò)大已

56、處理中水的利用范圍，彌補(bǔ)供水不足?？梢罁?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)行多種處理設(shè)施，做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，開展用水、排污價(jià)格體系的探討，建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。 4.強(qiáng)化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度 一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)對工業(yè)污染物實(shí)行總量限制，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投

57、產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設(shè)施，從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。 5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣揚(yáng)，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保學(xué)問。 充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)環(huán)保學(xué)問宣揚(yáng)，提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參加農(nóng)村生態(tài)環(huán)境愛護(hù)和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的相識，使其充分相識到愛護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，堅(jiān)固樹立和仔細(xì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，愛護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略，

58、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對農(nóng)夫群眾的思想教化。主動(dòng)開展生態(tài)環(huán)境警示教化系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書籍和宣揚(yáng)畫，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)學(xué)問，促進(jìn)農(nóng)夫更新觀念，不斷從自身做起，愛護(hù)身邊環(huán)境。 6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境愛護(hù)的投入機(jī)制。 一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公允原則。財(cái)政每年要支配肯定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境愛護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切主動(dòng)因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，變更環(huán)保投資安排體制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制

59、，使農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。 污水處理調(diào)查報(bào)告4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)行是長沙市在全市特殊是農(nóng)村大力推動(dòng)污染減排的重要任務(wù)，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)的重要清理工程，是長沙市三年環(huán)保行動(dòng)安排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要子項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)質(zhì)量提升和發(fā)展、建設(shè)漂亮城鎮(zhèn)的必定要求。為了全面駕馭長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程的建設(shè)和運(yùn)行狀況，市環(huán)保局于20 xx年6月至7月對這項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查和調(diào)研。 目前，由市財(cái)政補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目88個(gè)，其中岳麓區(qū)3個(gè)，開福區(qū)3個(gè)，望城區(qū)15個(gè)，長沙縣18個(gè)，寧鄉(xiāng)縣19個(gè)，瀏陽市30個(gè)。探討組主要對污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、

60、配套管網(wǎng)的取水、污水處理廠的運(yùn)行管理進(jìn)行了深化探討，現(xiàn)將相關(guān)狀況報(bào)告如下。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行管理現(xiàn)狀 (一)建設(shè)現(xiàn)狀 88個(gè)項(xiàng)目中，66個(gè)基本完成，17個(gè)在建(其中3個(gè)建設(shè)緩慢)，瀏陽5個(gè)未開工。20 xx年，市政府上報(bào)了10項(xiàng)任務(wù)，其中2項(xiàng)已經(jīng)完成，另外8項(xiàng)正在建設(shè)中，年底前可以全部完成。依據(jù)市委、市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展須要，20 xx年仍有10余家公司申報(bào)規(guī)劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)熱忱較高，已創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。 (2)運(yùn)行狀態(tài) 26個(gè)通過環(huán)保驗(yàn)收，但瀏陽永安工業(yè)制造園區(qū)經(jīng)營管理不力，3個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)退出服務(wù)。目前，有31個(gè)項(xiàng)目狀況良好，另有7個(gè)項(xiàng)目向我局