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文檔簡介
1、泓域/全釩液流電池技術(shù)服務(wù)公司衛(wèi)生保護管理方案全釩液流電池技術(shù)服務(wù)公司衛(wèi)生保護管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115000903 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115000903 h 2 HYPERLINK l _Toc115000904 二、 全釩液流電池安全性 PAGEREF _Toc115000904 h 3 HYPERLINK l _Toc115000905 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115000905 h 4 HYPERLINK l _Toc115000906 四、 集體合同概述 PAGEREF _Toc11
2、5000906 h 5 HYPERLINK l _Toc115000907 五、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc115000907 h 10 HYPERLINK l _Toc115000908 六、 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整 PAGEREF _Toc115000908 h 15 HYPERLINK l _Toc115000909 七、 工資支付保障 PAGEREF _Toc115000909 h 18 HYPERLINK l _Toc115000910 八、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc115000910 h 22 HYPERLINK l _Toc115000
3、911 九、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc115000911 h 23 HYPERLINK l _Toc115000912 十、 職業(yè)安全衛(wèi)生防護設(shè)施、器具和個體用品管理臺賬的分類 PAGEREF _Toc115000912 h 26 HYPERLINK l _Toc115000913 十一、 職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和分類 PAGEREF _Toc115000913 h 27 HYPERLINK l _Toc115000914 十二、 公司概況 PAGEREF _Toc115000914 h 29 HYPERLINK l _Toc115000915 公司合并資產(chǎn)負(fù)債
4、表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115000915 h 30 HYPERLINK l _Toc115000916 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115000916 h 30 HYPERLINK l _Toc115000917 十三、 項目基本情況 PAGEREF _Toc115000917 h 30 HYPERLINK l _Toc115000918 十四、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc115000918 h 33 HYPERLINK l _Toc115000919 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc115000919 h 33 HYPERLIN
5、K l _Toc115000920 十五、 其他幾種模型 PAGEREF _Toc115000920 h 34 HYPERLINK l _Toc115000921 十六、 培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型 PAGEREF _Toc115000921 h 34 HYPERLINK l _Toc115000922 十七、 培訓(xùn)課程的設(shè)計策略 PAGEREF _Toc115000922 h 36 HYPERLINK l _Toc115000923 十八、 培訓(xùn)課程設(shè)計的項目與內(nèi)容 PAGEREF _Toc115000923 h 40 HYPERLINK l _Toc115000924 十九、 企業(yè)員工培訓(xùn)項目的
6、開發(fā)與管理 PAGEREF _Toc115000924 h 53 HYPERLINK l _Toc115000925 二十、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)項目設(shè)計的原則 PAGEREF _Toc115000925 h 60 HYPERLINK l _Toc115000926 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc115000926 h 62 HYPERLINK l _Toc115000927 二十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115000927 h 69 HYPERLINK l _Toc115000928 二十三、 法人治理 PAGEREF _Toc115000928 h 75產(chǎn)
7、業(yè)環(huán)境分析以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)
8、型升級“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%以上。全釩液流電池安全性相較于鋰離子電池,全釩液流電池具有更好的安全性。對于鋰離子電池而言,一旦電池內(nèi)部出現(xiàn)短路或工作溫度過高,電解液就極易發(fā)生分解、氣化,進而引發(fā)電池燃燒或爆炸,造成極大的安全隱患。而全釩液流電池的電解液為釩離子的酸性水溶液,在常
9、溫常壓下運行,不存在熱失控風(fēng)險,具有本征安全性。根據(jù)實證結(jié)果,在理論100%SOC下,即便將正負(fù)極電解液直接互混,溫度由32升至70,全釩液流電池系統(tǒng)不會產(chǎn)生燃燒、起火等風(fēng)險。因此,對于人員密集、規(guī)模比較大、安全性要求較高的儲能場景,全釩液流電池是一種更為安全可靠的技術(shù)。全釩液流電池更高的安全性使其可以采取更為緊密的排布方式,從而在項目層面減少土地的占用。相較于鋰離子電池,全釩液流電池在單體能量密度上存在較大差距,例如大連融科20尺儲能集裝箱產(chǎn)品TPower的儲能容量為0.5MWh,而當(dāng)前主流鋰電池儲能集成商的20尺集裝箱系統(tǒng)儲存容量一般超過3MWh。但是對于大型儲能項目,鋰離子電池儲能系統(tǒng)需
10、要滿足更為嚴(yán)格的消防及安全標(biāo)準(zhǔn),因此在集裝箱的排布上必須留出更大的安全距離。住建部2022年6月發(fā)布的電化學(xué)儲能電站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)中明確指出鋰離子電池預(yù)制艙長邊及短邊間距均不宜小于3m,同時鋰離子電池設(shè)備宜分區(qū)布臵,屋外電池預(yù)制艙(柜)布臵分區(qū)內(nèi)儲能系統(tǒng)額定能量不宜超過50MWh,相鄰分區(qū)的間距不應(yīng)小于10m,而對于全釩液流電池,征求意見稿并未作出相應(yīng)的規(guī)定。表2列示了部分建成及在建全釩液流電池儲能電站和鋰電池儲能電站的占地面積情況,就這些項目而言全釩液流電池儲能電站的單位占地面積明顯小于鋰電池儲能電站。因此,全釩液流電池的本征安全性可以使其采取更為緊密的排布方式,從而部分彌補其在能量
11、密度上的劣勢,節(jié)省儲能項目的土地占用。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動法的規(guī)定,集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會組織的,由職工
12、代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同,分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點,我國一些省市在地區(qū)工會的指導(dǎo)下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,這是一種很好的發(fā)展趨勢。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點外,還具有以下特點。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件為實質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系,整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權(quán)利與義務(wù),現(xiàn)
13、存勞動關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2、工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織,而只能是工會組織,沒有建立工會組織的,則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核,經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。(三)集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同的當(dāng)事人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一
14、般勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的約定,以全體勞動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動關(guān)系的各個方面,也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方面;勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn),并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則;勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關(guān)系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標(biāo)準(zhǔn),凡勞動合同絲定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的,一律無效,故集體合同的法律效力高于勞動合同。(四)集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中處于重要地位,其意義體現(xiàn)在以下幾個方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。通
15、過集體合同的協(xié)商、簽訂,可以將經(jīng)營者與勞動者在勞動關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來,在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系,為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系提供法律保障。加強企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的,簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則,因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護職工合法權(quán)益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同,可以改善單個勞動者在勞動關(guān)系中的地位,就有可能以一種集團型的有組織的力量來維護自己的利益,建立健全工會組織,使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營者進行溝通,就成為一種維護自己正當(dāng)權(quán)益的正
16、確選擇,可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法勞動權(quán)益。此外,勞動關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動合同具體規(guī)定,必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本集體合同對勞動關(guān)系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后,勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況作出約定即可,從而可以提高建立勞動關(guān)系的效率。3、彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實際運行的勞動關(guān)系總是存在一定的差距,無論勞動立法規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)多么具體,它都難以覆蓋現(xiàn)實生活中的勞動關(guān)系的各個方面,集體合同可以具體規(guī)范勞動關(guān)系,對勞動立法的某些不完備起補充作用,并且可以強化勞動法的操作性。同時,勞動立法關(guān)于勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定屬于最低標(biāo)準(zhǔn),對勞動者權(quán)益的保
17、障只是法律所要求的最低水平,而這并不是經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動立法所要達到的根本目的。通過集體合同約定,密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況,從而可以提高勞動者利益的保障水平。(五)訂立集體合同應(yīng)遵循的原則1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定。此項原則即為內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;集體合同所確定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2、相互尊重,平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等,具有平等的意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為,只能堅持相互尊重、平等協(xié)商的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3、誠實守信,公平合
18、作。無論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動關(guān)系的所有方面,因此協(xié)商訂立集體合同必須堅持誠實不欺,維護團體勞動關(guān)系當(dāng)事人雙方的利益平衡、當(dāng)事人的利益與社會利益的平衡,當(dāng)事人應(yīng)以誠實善意的態(tài)度行使權(quán)利;集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)堅持程序公平。4、兼顧雙方合法權(quán)益。集體協(xié)商、訂立集體合同應(yīng)當(dāng)兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者各方利益,不能為追求自己的利益而損害其他人的利益,即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的利益。5、不得采取過激行為。集體協(xié)商、訂立集體合同必須維護正常的生產(chǎn)工作秩序,協(xié)商雙方應(yīng)遵循和平原則。訂立集體合同產(chǎn)生爭議時,任何一方都不應(yīng)采取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局,維持正常的生產(chǎn)工作秩序。集體合同的內(nèi)容
19、我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容
20、的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點工資及津貼、補貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制職工的休息休假。(3)
21、其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補充保險和福利。(1)補充保險的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項目規(guī)劃及年度計劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施
22、。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀(jì)律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容
23、。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認(rèn)為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),有利于促進工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),有利于強化勞動者的責(zé)任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀(jì)律,有利于
24、勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同、遵守勞動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會的義務(wù)是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風(fēng)險也由其享有和承擔(dān)。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動者和工會的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在,
25、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定和調(diào)整的步驟由于我國幅員遼闊,地區(qū)之間經(jīng)濟文化發(fā)展并不均衡,生活費水平與其他價格水平也存在著比較大的差異,因而,國家不實行全國統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn),允許各地根據(jù)其具體情況確定當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。即使在省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi),不同行政區(qū)域也可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整采用“三方性”原則,即在國務(wù)院勞動行政主管部門的指導(dǎo)下,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究擬訂,并將擬訂的方案報送
26、人力資源社會保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。人力資源社會保障部對方案可以提出修訂意見,若在方案收到后14日內(nèi)未提出修訂意見的,視為同意。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10日內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報人力資源社會保障部。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將
27、該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動者公示。(二)確定和調(diào)整最低工資應(yīng)考慮的因素勞動法對確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素作了原則性的規(guī)定,主要包括以下幾條。1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。2、社會平均工資水平。3、勞動生產(chǎn)率。4、就業(yè)狀況。5、地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。一般來說,最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于社會救濟金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。人力資源社會保障部的最低工資規(guī)定對確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素作了細(xì)化。確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)與小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),所以在確定和調(diào)整小時最
28、低工資標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,考慮用人單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費因素,同時還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后,如制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)考慮的相關(guān)因素發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。(三)確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素雖然從理論上全面地反映了最低工資的性質(zhì),但是其在實踐的操作性上還須解決一系列問題。最低工資規(guī)定介紹了確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法。1、比重法。根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料,確定一定比例的最低人均收人戶為貧困戶,統(tǒng)計出貧困戶的
29、人均生活費用支出水平,乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。2、恩格爾系數(shù)法。根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價格,計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn),除以恩格爾系數(shù),得出最低生活費用標(biāo)準(zhǔn),再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),再加上一個調(diào)整數(shù)。用以上方法計算出月最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,進行必要的修正。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應(yīng)得工資及其所得工資支配權(quán)的法律保護。勞動關(guān)系在本質(zhì)意義上是一種勞動給付與工資的交換關(guān)系,因此,工資支付保障比最低工資制
30、度對勞動權(quán)的保護和勞動關(guān)系的調(diào)整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資,而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。(一)工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應(yīng)將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時,可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領(lǐng)取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應(yīng)發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項,并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應(yīng)向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時
31、支付。工資應(yīng)當(dāng)按照用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付;工資至少每月支付一次,對于實行小時工資制和周工資制的人員,工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者,用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務(wù)后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠,但無故拖欠不包括以下情形。(1)用人單位遇到不可抗力的影響,如非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因,無法按時支付工資。(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會同意后,可暫時延期支付勞動者工資,延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確
32、定。4、全額支付。勞動法規(guī)定,用人單位不得克扣勞動者工資,在正常情況下工資應(yīng)當(dāng)全額支付,但是,有以下情形之一的,用人單位可以代扣勞動者工資。(1)用人單位代扣代繳的個人所得稅。(2)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動者個人負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用。(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。此外,以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”(5)國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。(6)依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的。(7)用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的。例如,由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的,用人單位可以按照
33、勞動合同或企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除??鄢蟮挠囝~低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,則按最低標(biāo)準(zhǔn)支付。(8)因勞動者請事假等原因相應(yīng)減發(fā)工資。(二)特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關(guān)系雙方依法解除或終止勞動合同時,用人單位一次付清勞動者工資。2、勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間,或者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。(1)依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。(2)當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯(lián)合會等組織召開的會
34、議。出席勞動模范、先進生產(chǎn)(工作)者大會。(3)不脫產(chǎn)基層工會委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間。(4)其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,包括以下情形。(1)勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。(2)勞動者患病或者非因工負(fù)傷的,在病休期間,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。(3)勞動者生育或者施行計劃生育手術(shù)依法享受休假期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。(4)勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動支付
35、工資。(5)部分公民節(jié)日期間,如婦女節(jié)、青年節(jié)等,用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的,應(yīng)當(dāng)視同其提供正常勞動支付工資,勞動者照常工作的,可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的,在一個工資支付周期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)勞動者提供的勞動,按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動者工作的,一般應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費;如果集體合同、勞動合同另有約定的,可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的,經(jīng)依法
36、清算后的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,優(yōu)先用于支付勞動者的工資和社會保險費。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是用人單位依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實際,在本單位實施的,為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系并使之穩(wěn)定運行,合理組織勞動,進行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實施內(nèi)部勞動規(guī)則是其行使經(jīng)營管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強制性規(guī)范的功能。按照我國公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實施內(nèi)部勞動規(guī)則同時也是用人單位對國家和用人單位財產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動關(guān)系的運行當(dāng)中,勞動者處于被指
37、揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則,并結(jié)合勞動合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動者的權(quán)利義務(wù)明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對勞動者實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代的勞動過程是一種聯(lián)合勞動,分工協(xié)作更為精細(xì)、周密,每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯(lián)系,因而,每一個勞動者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過程中,勞動者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實施內(nèi)部勞動規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)
38、過程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構(gòu)所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個管理機構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對用人單位的各個組成部分和全體職工有權(quán)實行全面和統(tǒng)一管理的機構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機構(gòu),雖然可參
39、與內(nèi)部勞動規(guī)則的制定,但無權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則的管理機構(gòu),才具有內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動過程的組織、管理中勞動者和單位行政雙方的職責(zé),即勞動行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù),而制定和實施內(nèi)
40、部勞動規(guī)則是單位行政進行勞動管理的一種方式,所以內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定,即內(nèi)部勞動規(guī)則所規(guī)定的勞動者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志,或者得到勞動者認(rèn)同的情況下,才能確保其實施。而且,用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則是調(diào)整勞動行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn),直接涉及勞動者的利益。我國立法規(guī)定,勞動者通過職工大會、職工代表大會或其他形式,參與民主管理。因此,制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則,用人單位有義務(wù)保證職工參與,聽取、征求工會和職工意見。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則以全體
41、職工和企業(yè)行政各個部門或組成部分為約束對象,應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個部門所了解,因此,應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知指出,自1998年1月1日起,對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度。對新開辦用人單位實行備案制度是勞動行政部門進一步加強勞動監(jiān)察工作,促進用人單位提高勞動管理水平的一項重要措施。通過對新開辦單位實行備案制度,能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內(nèi)部勞動規(guī)則過程中存在的問題,預(yù)防勞動違法行為的發(fā)生,更好地維護勞動者的合法權(quán)益。各級
42、勞動行政部門對新開辦用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對其內(nèi)部勞動規(guī)則進行備案是勞動部門依法行使行政管理職能、依法對用人單位規(guī)章制度進行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動行政管理機關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞動行政部門備案的制度,并將該制度的實施情況作為對企業(yè)勞動年檢的內(nèi)容之一,因此,如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則提供備案,建議企業(yè)在內(nèi)部勞動規(guī)則制定后及時送交勞動行政部門備案。但內(nèi)部勞動規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的效力,只要該內(nèi)部勞動規(guī)則具備前面的三
43、個要件,是否送交勞動行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。職業(yè)安全衛(wèi)生防護設(shè)施、器具和個體用品管理臺賬的分類職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬,按照具體內(nèi)容可以分為以下五類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生防護設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生防護器具管理臺賬。2、一般防護用品發(fā)放臺賬,包括工作服、工作帽、工作靴、防暑降溫用品等的發(fā)放記錄。3、特殊防護用品發(fā)放臺賬,包括防塵、防毒、耐酸堿、耐油、絕緣、防水、防高溫、防噪聲、防沖擊、真空作業(yè)用品等的發(fā)放記錄。4、防護用品購置臺賬。5、防護用品修理、檢驗、檢測臺賬。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和分類職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是為消除、限制或預(yù)防生產(chǎn)勞動過程中的危險和有害因素,保護勞動者在勞動過程中的安全
44、與健康,避免事故、傷亡和設(shè)備財產(chǎn)損壞,防止作業(yè)場所的職業(yè)危害,保證經(jīng)濟社會發(fā)展而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有以下特點。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有剛性的法律強制性勞動法明確規(guī)定:用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害;勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)
45、和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度??h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況進行統(tǒng)計、報告和處理。(二)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有較強的綜合性職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是在技術(shù)、科學(xué)
46、、經(jīng)濟和管理等實踐活動的基礎(chǔ)之上,按照嚴(yán)格的程序制定、發(fā)布的。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容涉及多種學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域與所有生產(chǎn)過程有密切的內(nèi)在聯(lián)系,涉及勞動過程中的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)設(shè)備,專用裝置、用具,工作場所環(huán)境條件,勞動防護用品等的安全衛(wèi)生要求,具有較強的綜合性。按照具體功能劃分,職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)可分為以下類別。1、職業(yè)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),包括職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、符號、代碼、圖形、標(biāo)志等。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、危險和有毒有害因素分類標(biāo)準(zhǔn)、事故統(tǒng)計分析標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病統(tǒng)計分析標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗技術(shù)導(dǎo)則、安全系統(tǒng)工程標(biāo)準(zhǔn)等。3、職業(yè)安全工程標(biāo)準(zhǔn),包括安全裝置與防護用具標(biāo)準(zhǔn)、機械安全標(biāo)準(zhǔn)
47、、電器安全標(biāo)準(zhǔn)、防爆安全標(biāo)準(zhǔn)、儲運安全標(biāo)準(zhǔn)、爆破安全標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)獍踩珮?biāo)準(zhǔn)、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、焊接與切割安全標(biāo)準(zhǔn)、涂裝作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)等。4、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括防塵標(biāo)準(zhǔn)、防毒標(biāo)準(zhǔn)、噪聲與振動控制標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場所氣溫異常防護標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)場所異常氣壓防護標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射防護標(biāo)準(zhǔn)等。5、職業(yè)防護用品標(biāo)準(zhǔn),包括勞動防護用品種類、檢驗、安全認(rèn)證制度及其配備等方面的標(biāo)準(zhǔn)。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:梁xx3、注冊資本:1190萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-8-207、營業(yè)期限:2013-8-20至無固
48、定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14291.9911433.5910718.99負(fù)債總額4725.673780.543544.25股東權(quán)益合計9566.327653.067174.74公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30648.5224518.8222986.39營業(yè)利潤6305.545044.434729.15利潤總額5297.734238.183973.30凈利潤3973.303099.172860.78歸屬于母公司所有者的凈利潤3973.3
49、03099.172860.78項目基本情況(一)項目投資人xx有限責(zé)任公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn))。(三)項目選址本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約70.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資34235.42萬元,其中:建設(shè)投資27046.91萬元,占項目總投資的79.00%;建設(shè)期利息290.53萬元,占項目總投資的0.85%;流動資金6897.98萬元,占項目總投資的20.15%。(六)資金籌措項目總投資34235.42萬元,根據(jù)
50、資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金(資本金)22377.08萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額11858.34萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):59700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):46995.00萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):9297.03萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.09%。5、全部投資回收期(Pt):5.73年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):22482.06萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積
51、82373.51容積率1.771.2基底面積28933.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝371.142總投資萬元34235.422.1建設(shè)投資萬元27046.912.1.1工程費用萬元23692.572.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2568.432.1.3預(yù)備費萬元785.912.2建設(shè)期利息萬元290.532.3流動資金萬元6897.983資金籌措萬元34235.423.1自籌資金萬元22377.083.2銀行貸款萬元11858.344營業(yè)收入萬元59700.00正常運營年份5總成本費用萬元46995.006利潤總額萬元12396.047凈利潤萬元9297.038所得稅萬元309
52、9.019增值稅萬元2574.7110稅金及附加萬元308.9611納稅總額萬元5982.6812工業(yè)增加值萬元20260.5013盈虧平衡點萬元22482.06產(chǎn)值14回收期年5.73含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.09%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12199.15所得稅后組織機構(gòu)及人力資源配置(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,
53、操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx有限責(zé)任公司規(guī)劃,達產(chǎn)年勞動定員360人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位234正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位363管理工作崗位364質(zhì)量檢測崗位54合計360(二)員工技能培訓(xùn)其他幾種模型任務(wù)一績效分析模型、培訓(xùn)需求差距分析模型以及勝任力特征分析模型等。培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型是指對員工培訓(xùn)需求提供一個連續(xù)的反饋信息流,以用來周而復(fù)始地估計培訓(xùn)需求。在每個循環(huán)中都需要依次從組織整體層面、作業(yè)層面和員工個人層面進行分析。具體而言,培訓(xùn)需求循環(huán)評估模型需要解決三個層面的問題。(一)組織整體層面的分析組織
54、整體層面的分析是指確定組織范圍內(nèi)的培訓(xùn)需求,以保證培訓(xùn)計劃符合組織的整體目標(biāo)與戰(zhàn)略要求。因此,組織整體層面的培訓(xùn)需求反映的是某一企業(yè)的員工在整體上是否需要進行培訓(xùn)。在這一過程中,需要對組織的外部環(huán)境和內(nèi)部氣氛進行分析,這包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的生產(chǎn)率、事故率、疾病、辭職率、缺勤率和員工的工作行為等,關(guān)鍵問題是發(fā)現(xiàn)組織目標(biāo)與培訓(xùn)需求之間的聯(lián)系。在組織分析層面,組織高層的重視和投入是培訓(xùn)計劃成功與否的重要決定因素,因為有效的培訓(xùn)與組織的目標(biāo)直接相關(guān)。(二)作業(yè)層面的分析作業(yè)層面的分析需要確定培訓(xùn)的內(nèi)容,即員工達到理想的工作績效所必須掌握的技術(shù)和能力。該分析包括系統(tǒng)收集反映工作特性的數(shù)據(jù),并以這些
55、數(shù)據(jù)為依據(jù),制定每個崗位的工作標(biāo)準(zhǔn),同時還要明確員工有效的工作行為所需要的知識、技能和其他特征。工作崗位分析、績效評價、質(zhì)量控制報告和顧客反映等都為這種培訓(xùn)需求評估提供了重要信息。(三)員工個人層面的分析員工個人層面的分析是將員工目前的實際工作績效與企業(yè)員工績效標(biāo)準(zhǔn)進行比較,或?qū)T工現(xiàn)有的技能水平與預(yù)期未來對員工技能的要求進行比照,發(fā)現(xiàn)兩者是否存在差距。該分析的信息來源包括業(yè)績考核記錄、員工技能測試以及員工個人填寫的培訓(xùn)需求問卷。為評估培訓(xùn)的結(jié)果和未來培訓(xùn)的需要,對培訓(xùn)需求的分析要形成制度。這種評估模型的優(yōu)勢在于:從組織整體到員工個人全面分析培訓(xùn)需求,避免發(fā)生遺漏;提供了循環(huán)方案,使培訓(xùn)需求分
56、析成為定期進行的工作,問及時發(fā)現(xiàn)管理者和員工在三個層面上的培訓(xùn)需求,使培訓(xùn)工作成為企業(yè)一項長期性制度。這種評估模型也存在著不足,主要是工作量大,需要專門人員定期進行,同時需要管理者和員工的積極支持和參與。培訓(xùn)課程的設(shè)計策略(一)基于學(xué)習(xí)風(fēng)格的課程設(shè)計課程設(shè)計的基點是最大限度調(diào)動學(xué)習(xí)者主動參與學(xué)習(xí)的積極性。由于學(xué)習(xí)者個體的社會、歷史、文化背景不同,特別是思維方式與學(xué)習(xí)方法有很大的差異,對一個群體采用同樣的培訓(xùn)策略與方法,效果不會是相同的。因此,學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格對課程設(shè)計提出了不同的要求。課程設(shè)計的任務(wù)就是要在培訓(xùn)課程策略與方法的選擇上,充分考慮不同學(xué)習(xí)風(fēng)格人的不同切入點,盡可能使大多數(shù)的學(xué)習(xí)
57、者可以獲得他們的最佳起點。1、主動型學(xué)習(xí),以經(jīng)驗與感覺為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者傾向于從親身參與的事件中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)者主體意識強,具有想象力和創(chuàng)造性思維,易于接受外來信息,喜歡嘗試新的體驗,課程設(shè)計可以考慮親身體驗式的教學(xué)策略。培訓(xùn)者的作用是對學(xué)員進行啟發(fā)引導(dǎo),可以用小組學(xué)習(xí)方式,通過頭腦風(fēng)暴法、游戲法、演講法、角色扮演法等,調(diào)動學(xué)員的積極性。在管理培訓(xùn)、工商管理人士培訓(xùn)中,參與式的培訓(xùn)經(jīng)常被培訓(xùn)設(shè)計者采用。2、反思型學(xué)習(xí),以多維思考與歸納推理為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者善于觀察,注重對信息的收集,能從多角度的觀察與思考中去學(xué)習(xí)。在討論問題時,他們不會首先發(fā)言,喜歡在安靜處觀察別人
58、,是很好的傾聽者,不到最后不會發(fā)表自己的意見。在作出決策前盡可能審慎周密、深思熟慮,將各種可能性都考慮一遍。對反思型學(xué)習(xí)者,宜采用以教師為主的教學(xué)方法,以理論講授、報告會為主。應(yīng)選擇專家型的教師,在課程的安排上要注意階段性,以便于他們進行反思。3、理論型學(xué)習(xí),以邏輯推理和演繹分析為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者偏好假設(shè)思維、理論模型和系統(tǒng)分析。他們是完美主義者,把他們參與的一切事情都安排得合理有序;不喜歡和別人一起學(xué)習(xí),喜歡自己專注工作;興趣較窄,對毫無秩序的活動、練習(xí)和刺激會覺得無所適從,無法接受。對這些學(xué)習(xí)者,可以選擇以培訓(xùn)師為主、師生互動的培訓(xùn)模式,采取有準(zhǔn)備、有計劃的培訓(xùn)策略??梢杂?/p>
59、的培訓(xùn)方法有培訓(xùn)師輔助下的學(xué)員自學(xué)、與理論講授相結(jié)合的座談會、案例教學(xué)、計算機輔助教學(xué)等。4、應(yīng)用型學(xué)習(xí),以理論和實踐相結(jié)合為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者傾向于通過實踐來學(xué)習(xí),喜歡從實際工作與生活中學(xué)習(xí),討厭單向的灌輸式教學(xué)。他們是腳踏實地的人,喜歡作切實可行的決策,熱衷于應(yīng)用理論去解決實際問題。他們希望在課程中多提供實踐與練習(xí)的機會。適合的培訓(xùn)方法是案例教學(xué)、角色扮演、團隊演習(xí)、個人匯報等。培訓(xùn)師的作用是對學(xué)習(xí)者的工作進行評價、歸納,并針對學(xué)員的工作結(jié)果進行重點講授。(二)基于資源整合的課程設(shè)計對一切能利用的培訓(xùn)資源充分加以開發(fā)和利用,是課程設(shè)計藝術(shù)發(fā)揮的一個重要舞臺。課程設(shè)計的資源包括
60、人、財、物、時間、空間和信息等方面,這些資源的有效協(xié)調(diào)和利用對于提高培訓(xùn)效果有著舉足輕重的作用。1、培訓(xùn)者的選擇。培訓(xùn)者和學(xué)習(xí)者要相互適應(yīng),也就是說要“因材施教”。不同類型的培訓(xùn)需要選擇不同的培訓(xùn)者,以利于達到培訓(xùn)效果的最優(yōu)化。2、對時間和空間的設(shè)計。時間設(shè)計上最重要的是如何充分利用時間,在有限的時間里最大限度調(diào)動學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性;空間設(shè)計如教室座位的排定等,會直接影響培訓(xùn)方法的采用和培訓(xùn)者角色的確定等。3、在教材的選擇上,要考慮為學(xué)員提供實際的、先進的、實用的教材。4、教學(xué)技術(shù)手段和媒體的應(yīng)用。教學(xué)媒體的多樣性和先進性,是現(xiàn)代培訓(xùn)課程設(shè)計的一個很重要的特色。許多研究表明,只有把學(xué)習(xí)者的聽覺
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