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文檔簡介
1、淺析關(guān)于強化城市大氣環(huán)境管理假設干問題的考慮淺析關(guān)于強化城市大氣環(huán)境管理假設干問題的考慮目前我國正處于城市化開展的高速時期,一方面經(jīng)濟的高速開展進步了人們的生活程度,推進了國家城市化進程;另一方面,過于追求高速度的經(jīng)濟開展也造成了我國能源的損耗以及污染擴大,特別是人口密集度高的城市地區(qū)。1目前我國城市大氣環(huán)境管理存在的問題1.1思想意識落后由于我國正處于社會主義初級階段,正處于國家大力開展階段。因此,絕大局部的政府部門都會將工作重心放在本地區(qū)的經(jīng)濟開展上。受我國方案經(jīng)濟的影響,使我國的經(jīng)濟增長方式仍以集中粗放型為主,致而忽略了經(jīng)濟開展中對城市大氣環(huán)境的管理3。如此,導致了我國城市大氣環(huán)境污染嚴
2、重,各種因空氣污染而引起的疾病發(fā)病率也不斷增加。因此,要進步我國城市大氣環(huán)境管理程度,解決我國城市大氣環(huán)境問題,就必須改變城市大氣環(huán)境管理意識,從根源上要改變我國大氣環(huán)境管理方式。1.2缺乏有效的管理監(jiān)視機制造成我國城市大氣環(huán)境管理問題嚴重的直接原因還是因為我國環(huán)境保護部門缺乏行之有效的管理監(jiān)視機制。在現(xiàn)實生活中,對于超出國家規(guī)定的城市大氣排放標準的企業(yè),環(huán)保局往往只能采取制止措施,卻不能對企業(yè)相關(guān)負責人采取有關(guān)的行政措施,導致污染超標企業(yè)一而再再而三的對城市大氣環(huán)境進展污染。雖然近幾年將罰款、撤消營業(yè)執(zhí)照等方法納入環(huán)境管理方式,卻仍不能有效的制止企業(yè)對城市大氣的污染。因此,環(huán)境保護部門應該建
3、立一個懲罰與獎勵并進,制止與監(jiān)視同行的一個系統(tǒng)的、完善的城市大氣污染管理機制。1.3大氣環(huán)境管理與經(jīng)濟管理脫節(jié)目前,我國的環(huán)境管理工作與經(jīng)濟管理工作是嚴重脫節(jié),經(jīng)濟有關(guān)部門并不能跟環(huán)境保護部門進展有效的銜接。甚至可以說,環(huán)境保護部門的工作受經(jīng)濟管理部門的影響,并不能有效的將工作施展開來。因此,導致了企業(yè)在環(huán)境保護部門吃了閉門羹就去經(jīng)濟管理部門求情的不良場面。然后,只有將環(huán)境管理與經(jīng)濟管理相輔相成,組成一個雙軌式的管理方式,才能從真正的改變我國經(jīng)濟粗放型的現(xiàn)狀。2有效改善大氣環(huán)境管理問題的措施2.1進步思想意識,建立完善的大氣環(huán)境管理機制大氣環(huán)境管理是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程本文由論文聯(lián)盟.Ll
4、.搜集整理,難度大,技術(shù)性強,涉及經(jīng)濟建立城市建立和城市管理的方方面面,僅靠環(huán)保部門一家的努力是不可能辦到的1。笛卡爾曾說我思故我在,由此來看,意識決定了人的行為。因此,要改善我國城市大氣環(huán)境問題,就一定要從思想上有所認識及提升。特別是進展環(huán)境管理工作的環(huán)境保護局的工作人員,遵循可持續(xù)開展的根本原那么,堅持保護環(huán)境這個中心點,環(huán)境保護與經(jīng)濟開展統(tǒng)籌兼顧起來,建立出一個完善而有效的大氣環(huán)境管理機制,最終建立出一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。值得一提的是,由于我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展迅速,不少企業(yè)有將企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趨勢,在建立大氣環(huán)境管理機制時一定不能忽略鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境管理局部,要將環(huán)境保護工作分層到
5、級,落實到人,防止大氣環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移。2.2制定完善的城市大氣防治規(guī)劃及明晰的治理目的環(huán)境污染是多年積累的結(jié)果,不可能一蹴而就,必須認識到環(huán)境污染治理額長期性和艱巨性1。因此,針對城市大氣環(huán)境污染這個問題一定要從宏觀上做好長期的污染防治規(guī)劃。隨著近幾年人大代表會議的召開,大氣污染防治管理工作也逐步走上納入國民經(jīng)濟和社會開展方案的進程上。在制定城市大氣防治規(guī)劃時,應該同五年方案一樣,將長期治理污染的過程分化為數(shù)個階段,以階段規(guī)劃為主要目的,逐步實現(xiàn)對大氣環(huán)境的治理。并且,將階段目的的詳細目的由上而下分致各個盛市、縣,將環(huán)境保護也納入到對政績考核當中去。2.3進步環(huán)境保護立法力度和加強環(huán)境保護法制
6、建立法律是國家最有效的管理手段,也是國家強迫力最有效的表達,我國建立社會主義現(xiàn)代化社會也主要秉承著依法治國的根本方針。因此,作為國民經(jīng)濟和社會開展最重要的環(huán)境保護工作更應該要得到法律的支持,更應該不斷進步我國環(huán)境保護立法力度,更應該不斷完善我國環(huán)境保護法制建立,不斷來來標準和指導人們的行為。值得一提的是,由于我國地廣遼闊,天氣氣候多變,在大氣環(huán)境保護立法的時候應該堅持詳細問題詳細分析的原那么,根據(jù)不同地區(qū)、不同時間的詳細情況設立靈敏性強的法律法規(guī)。2.4以經(jīng)濟為杠桿,撬動環(huán)境保護大石環(huán)境保護的直接原因是人們開展經(jīng)濟的盲目性,反過來,經(jīng)濟調(diào)控也是保護環(huán)境最有效的手段。隨著我國科技的進步,和人們環(huán)
7、保意識的不斷增強,對于煤炭,逐步出現(xiàn)了能替代的其他環(huán)保能源,比方核能,太陽能,風能和水能,甚至是潮汐能。國家對于這些環(huán)保能源都會予以一定的國家經(jīng)濟補助。而市場的優(yōu)勝劣汰也逐步突顯了這些環(huán)保能源所占有的市場優(yōu)勢和經(jīng)濟效益,以此運用經(jīng)濟調(diào)控手段來促進對城市大氣環(huán)境的保護。針對因汽車尾氣而產(chǎn)生的城市大氣污染,目前已經(jīng)研究出用電力或者天然氣代替汽油的方法,一定程度上也減輕了城市大氣環(huán)境污染。由此可見,運用經(jīng)濟的手段有時甚至要比法律規(guī)定強迫措施更加具有靈敏性,也推進了我國科學技術(shù)的進步和社會經(jīng)濟的開展。3結(jié)語以上討論了關(guān)于我國城市大氣環(huán)境管理存在的主要問題以及提出理解決這些問題的幾點措施。我國作為一個社會主義和諧社會,不僅要與人和諧、與社會和諧,更應該要與自然和諧。城市,作為一個國家經(jīng)濟開展
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