試析大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)所面臨的困境及對(duì)策

1、試析大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信建立所面臨的困境及對(duì)策論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信困境對(duì)策論文摘要:在加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信制度建立過程中，我們將面臨著缺乏統(tǒng)一的誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu)，不挽范的征信果道，誠(chéng)信信息征集困難，征信機(jī)構(gòu)有待完善，誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏，誠(chéng)信法規(guī)體系有待健全等困境。本丈將通過完善大學(xué)生誠(chéng)信制度體系，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信征信體系，促使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)在安康標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中不斷完善和開展，杜絕大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中不誠(chéng)信現(xiàn)象的發(fā)生，提升整個(gè)社會(huì)的信譽(yù)度。一、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信建立所面臨的困境造成大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中不誠(chéng)信現(xiàn)象的主要原因是就業(yè)市場(chǎng)管理制度的不完善和普遍意義上的道德建立滯后。我們要正視建立大學(xué)

2、生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信制度所面臨的困境。困境一:誠(chéng)信管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，缺乏集中統(tǒng)一的就業(yè)誠(chéng)信管理體制。有些學(xué)校和地區(qū)雖然建立了誠(chéng)信建立指導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，但這并不是專職的誠(chéng)信管理職能機(jī)構(gòu)，詳細(xì)的管理分散在多家職能部門，各部門都在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的誠(chéng)信管理事務(wù)。由此造成政出多門、管理口徑不一、所制定的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定互相之間缺乏銜接、對(duì)有關(guān)政策的理解和把握不一致、部門之間的摩擦很難協(xié)調(diào)以及管理效率低下等后果。學(xué)生假文憑、假材料誰來公正，用人單位講大話、發(fā)布假信息誰來判斷。沒有一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威的部門來詳細(xì)解決。困境二:征信渠道不標(biāo)準(zhǔn)。這方面的表現(xiàn)是:各部只負(fù)責(zé)在自己歸口的范圍內(nèi)征集誠(chéng)信信息，致

3、使誠(chéng)信信息的征集不全，不歸這些部門的信息就無人搜集;各部門都有自己的既得利益，需求方很難全面獲得這些部門擁有的可公開的信息，使得許多有價(jià)值的信息不能得到充分有效的綜合利用;由于各部門之間的分割，導(dǎo)致誠(chéng)信信息缺乏統(tǒng)一的搜集和發(fā)布的渠道，增加了誠(chéng)信信息的獲取難度;由于誠(chéng)信信息受到一定程度的封鎖，使得有些失信行為不能公諸于眾，誠(chéng)信體系的懲戒和警示作用難以發(fā)揮。困境三:誠(chéng)信信息征集困難。征信機(jī)構(gòu)難以獲取足夠的誠(chéng)信數(shù)據(jù)，從而難以建立完善的數(shù)據(jù)庫。學(xué)生在學(xué)校的誠(chéng)信信息都分散在學(xué)校不同的部門，企業(yè)的誠(chéng)信信息大多分散在不同的政府職能部門，有些部門從自身利益出發(fā)，將本來應(yīng)該公開發(fā)布的信息作為壟斷產(chǎn)品，在征信機(jī)構(gòu)

4、搜集信息時(shí)索取不合理費(fèi)用。這就使得征信機(jī)構(gòu)無法搜集到足夠的信息，數(shù)據(jù)庫的建立成為無米之炊。此外，征信對(duì)象往往以個(gè)人隱私或商業(yè)機(jī)密為由回絕提供必要的信息。因此，劃清誠(chéng)信信息可征集和不可征集、可披露和不可披露、可查閱和不可查閱的界限，這已成為誠(chéng)信體系建立的關(guān)鍵問題。困境四:誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏。政府在誠(chéng)信建立方面，特別是人才市場(chǎng)各方面的誠(chéng)信評(píng)估，應(yīng)該起到一個(gè)主導(dǎo)的作用，因?yàn)檎\(chéng)信的問題不是簡(jiǎn)單的兩個(gè)個(gè)體的問題，而是一個(gè)社會(huì)的問題，需要一個(gè)根本的大家都認(rèn)可的誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不是公說公有理，婆說婆有理。而目前，由于制度的缺陷或者執(zhí)行制度不嚴(yán)，往往使一些心存幸運(yùn)或貪圖眼前利益的畢業(yè)生和用人單位，為到達(dá)某一目的而

5、破壞誠(chéng)信原那么。困境五:誠(chéng)信法規(guī)體系有待健全。就業(yè)市場(chǎng)的各方從自身利益出發(fā)，希望其他各方在不涉及商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的條件下充分公開自己的信譽(yù)及相關(guān)信息。同時(shí)，也迫切期望加大對(duì)在就業(yè)過程中不誠(chéng)信行為的處分力度，降低人才市場(chǎng)交易本錢。但是，當(dāng)前誠(chéng)信方面立法工作相對(duì)滯后，大量涉及就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信管理和征信的工作無法可依，已成為誠(chéng)信體系建立的重要瓶頸。因此，制定一系列更完善的誠(chéng)信法規(guī)已是當(dāng)務(wù)之急。二、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信建立的對(duì)策首先，我們必須完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信法律制度體系。亞當(dāng)斯密認(rèn)為，政府的三大職能之一就是要設(shè)立嚴(yán)正的司法機(jī)關(guān)，盡可能保護(hù)每個(gè)人不受任何其別人的損害。也就是說，只有在一切商品交換領(lǐng)域引

6、人法律機(jī)制，讓法律的力量來懲辦那些不講信譽(yù)、違犯商業(yè)道德的人，才能真正構(gòu)筑起老實(shí)守信、互利互惠的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，對(duì)于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)管理最根本的就是離不開有明確的、科學(xué)的、合理的適應(yīng)如今社會(huì)開展，特別是人才市場(chǎng)需要的一系列制度，硬性標(biāo)準(zhǔn)約束三方的行為。通過建立誠(chéng)信法律制度，確保畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的安康發(fā)育。誠(chéng)信機(jī)制在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中發(fā)生作用的關(guān)鍵是要建立一套使守信者得到利益，失信者付出代價(jià)的制約機(jī)制，保證畢業(yè)生與用人單位雙方的正當(dāng)權(quán)利不受損害，才能保證雙方的利益，才能保證畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)正常發(fā)育。而我國(guó)目前大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的情況是，用人單位和學(xué)生在就業(yè)過程中發(fā)生的違約行為得不到法律的制裁，不誠(chéng)

7、信行為得不到相應(yīng)的懲罰。因此，需通過立法明晰用人單位、畢業(yè)生、校方各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，明確畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律地位，保障用人單位自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進(jìn)展。就業(yè)協(xié)議書的雙方是畢業(yè)生與用人單位，而校方僅僅是畢業(yè)生與用人單位之間的中介。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書作為一種契約，一旦簽訂就具有法律約束力，雙方都有責(zé)任執(zhí)行，不能有過多的隨意性。假如解除就業(yè)協(xié)議，必須遵循一定的法規(guī)程序，須由一方提出建議，說明理由，須承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.通過立法為誠(chéng)信信息的采集、評(píng)價(jià)以及披露提供法律根據(jù)。就業(yè)市場(chǎng)的各方從自身利益出發(fā)，希望其他各方在不涉及商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的條件下充

8、分公開自己的信譽(yù)及相關(guān)信息。同時(shí)，也迫切期望加大對(duì)在就業(yè)過程中不誠(chéng)信行為的處分力度，降低人才市場(chǎng)易本錢，進(jìn)步就業(yè)效率，但是，當(dāng)前誠(chéng)信方面立法工作相對(duì)滯后，大量涉及就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信管理和征信的工作無法可依，已成為誠(chéng)信體系建立的重要瓶頸。因此，制定一系列更完善的誠(chéng)信法規(guī)已是當(dāng)務(wù)之急。其次，完善大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信征信體系。要建立一個(gè)有效的就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信征信體系，必須具有政府設(shè)立的專門的管理部門或合法的中介機(jī)構(gòu)，通過這些組織通過合法的征信渠道來征集信息，根據(jù)統(tǒng)一的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，建立方便查詢的信息庫，提供咨詢或查詢。(一)建立可行的、統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。由于制度的缺陷或者執(zhí)行制度不嚴(yán)，往往使一

9、些心存幸運(yùn)或貪圖眼前利益的畢業(yè)生和用人單位，為到達(dá)某一目的而破壞誠(chéng)信原那么。因此，政府在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信建立方面，特別是人才市場(chǎng)各方面的誠(chéng)信評(píng)估，應(yīng)該起到一個(gè)主導(dǎo)的作用，由政府主導(dǎo)建立人才市場(chǎng)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，發(fā)揮政府的評(píng)價(jià)機(jī)能。在這一方面上海市正在逐步建立全面、系統(tǒng)的人才誠(chéng)信評(píng)估體系，具有一定的借鑒意義，他們的詳細(xì)措施為:運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，開發(fā)人才誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)評(píng)估系統(tǒng)和測(cè)評(píng)系統(tǒng);在金融、建筑、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，組建假設(shè)干個(gè)專家評(píng)估隊(duì)伍;建立標(biāo)準(zhǔn)化的誠(chéng)信評(píng)估流程和管理運(yùn)行機(jī)制;建立人才職業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展企事業(yè)人才人事企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估。(二)建立大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信信

10、息庫。用人單位的信譽(yù)信息庫要通過政府或合法的中介組織廣泛的、標(biāo)準(zhǔn)的征信渠道搜集信息，按照標(biāo)準(zhǔn)化流程，利用國(guó)家答應(yīng)的公共人事效勞網(wǎng)絡(luò)，建立用人單位的信譽(yù)信息庫。學(xué)生信譽(yù)信息的搜集、評(píng)估和供應(yīng)由作為大學(xué)生在校期間的管理者高校來完成，學(xué)校負(fù)責(zé)將與誠(chéng)信有關(guān)的學(xué)生在校期間的各類根本信息，日常行為和個(gè)人品德、學(xué)習(xí)考試情況輸人數(shù)據(jù)庫，結(jié)合助學(xué)貸款和就業(yè)協(xié)議，將學(xué)生貸款還款情況、就業(yè)承諾情況等信息輸人數(shù)據(jù)庫，畢業(yè)生自己不能任意涂改?？傊才c就業(yè)誠(chéng)信有關(guān)的真實(shí)信息都可納人其中，形成可供查詢、交流與共享的信息庫。保障求職者和用人單位的正當(dāng)權(quán)益。(三)建立大學(xué)生就業(yè)誠(chéng)信征詢制度。如國(guó)家教育部為了打擊虛假畢業(yè)生文憑現(xiàn)象，特開通了?全國(guó)高等教育學(xué)歷證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)?，每年的