11綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算

1、資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算1本章內(nèi)容的特點(diǎn)對(duì)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系整體的統(tǒng)計(jì)描述和分析，具有綜合性質(zhì)強(qiáng)調(diào)全面的貨幣價(jià)值核算，以實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一核算直接以國民經(jīng)濟(jì)核算為平臺(tái)，將資源環(huán)境因素納入其中，建立綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架，并試圖對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)總量國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）進(jìn)行調(diào)整 可操作性不強(qiáng) 2綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)核算及其再認(rèn)識(shí)第二節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架第三節(jié) 環(huán)境成本的估價(jià)和計(jì)量第四節(jié) 宏觀總量指標(biāo)的調(diào)整3第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算及其再認(rèn)識(shí)國民經(jīng)濟(jì)核算體系The System of National Accounts，簡稱SNA國民經(jīng)濟(jì)核算起源于17世紀(jì)的國民收入統(tǒng)計(jì)，目前是國際通用

2、的國民經(jīng)濟(jì)管理工具。4認(rèn)識(shí)國民經(jīng)濟(jì)核算通過國民經(jīng)濟(jì)核算，可以對(duì)一國國民經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行完整的統(tǒng)計(jì)描述，為監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)政策、開展國際比較提供系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料。 國民經(jīng)濟(jì)核算中形成的許多指標(biāo)，如國民收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民生產(chǎn)總值、國民財(cái)產(chǎn)等，已深入經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，成為普及化的通用經(jīng)濟(jì)術(shù)語。 5認(rèn)識(shí)國民經(jīng)濟(jì)核算剖析國民經(jīng)濟(jì)核算在體現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的局限性，以顯示出進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的必要性。國民經(jīng)濟(jì)核算為進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算提供了一個(gè)理想的起點(diǎn)和方法基礎(chǔ)，以此框架為基礎(chǔ)，進(jìn)行一定改造，將資源環(huán)境因素納入核算框架中，就可以建立起綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算框架。6第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算及其再認(rèn)

3、識(shí)一、國民經(jīng)濟(jì)核算的基本性質(zhì)二、國民經(jīng)濟(jì)核算的基本內(nèi)容： 以GDP為中心的經(jīng)濟(jì)流量核算三、國民經(jīng)濟(jì)核算的基本內(nèi)容： 經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)存量及其變化的核算四、國民經(jīng)濟(jì)核算在反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境 關(guān)系上的局限性7一、國民經(jīng)濟(jì)核算的基本性質(zhì)關(guān)于國家和部門兩層次的核算體系以國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程為依據(jù)平衡核算、復(fù)式記錄的原則針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)而設(shè)置81. 關(guān)于國家和部門兩層次的核算體系在國家層次上，反映一國在特定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況以及與國外之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在部門層次上，描述各部門在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。機(jī)構(gòu)部門：企業(yè)、政府、住戶等；產(chǎn)業(yè)部門：農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等。 9國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼（GB/T47

4、54-2002）a)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)； b)采掘業(yè)； c)制造業(yè)； d)電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；e)建筑業(yè)；f)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)；g)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；h)批發(fā)和零售業(yè)； i)住宿和餐飲業(yè)；j)金融業(yè)； k)房地產(chǎn)業(yè)；l)租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)；m)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)；n)水利、環(huán)境資源和公共設(shè)施管理業(yè)；o)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)；p)教育； q)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)；r)文化、體育和娛樂業(yè) s)公共管理和社會(huì)組織；t）國際組織。102. 以國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程為依據(jù)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的階段性設(shè)置相應(yīng)的核算內(nèi)容生產(chǎn)核算收入分配核算消費(fèi)核算積累核算對(duì)外核算經(jīng)濟(jì)

5、資產(chǎn)存量核算113. 平衡核算、復(fù)式記錄的原則通過對(duì)概念、分類、核算原則的統(tǒng)一定義，建立了一套相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)平衡表或經(jīng)濟(jì)帳戶來歸納其主要核算內(nèi)容。各部分核算內(nèi)容被緊密地連接起來，使整個(gè)核算保持了邏輯上的和數(shù)量上的一致性，形成一個(gè)具有緊密數(shù)量聯(lián)系的完整體系， 124. 針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)而設(shè)置國民經(jīng)濟(jì)核算是一個(gè)具有強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)特征的貨幣核算體系。核算對(duì)象：市場化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)核算手段：市場價(jià)格13二、國民經(jīng)濟(jì)核算的基本內(nèi)容： 以GDP為中心的經(jīng)濟(jì)流量核算1. 國內(nèi)生產(chǎn)總值及其計(jì)算關(guān)系2. 由國內(nèi)生產(chǎn)總值推導(dǎo)確定的其他總量141. 國內(nèi)生產(chǎn)總值及其計(jì)算關(guān)系國內(nèi)生產(chǎn)總值Gross Domestic Prod

6、uct ，GDP指一國經(jīng)濟(jì)在核算期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品的總價(jià)值。15經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，指貨物和服務(wù)在人類參與或控制之下的投入和產(chǎn)出過程。最終產(chǎn)品，指被用于最終消費(fèi)、積累或出口等最終用途的產(chǎn)品，它排除了中間產(chǎn)品，把后者做為獲得最終產(chǎn)品的中間性產(chǎn)出。 16在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，一方面，中間產(chǎn)品的價(jià)值被轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去，另一方面又形成了新增價(jià)值，即增加值；這些增加值會(huì)分配給生產(chǎn)的參與者，形成勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅和營業(yè)盈余。 17國內(nèi)生產(chǎn)總值的三種計(jì)算方法 生產(chǎn)法國內(nèi)生產(chǎn)總值=各單位增加值國內(nèi)總產(chǎn)出中間投入 收入法國內(nèi)生產(chǎn)總值各單位固定資本消耗各單位勞動(dòng)者報(bào)酬各單位生產(chǎn)稅凈額各單位營業(yè)盈余 支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值最終消

7、費(fèi)資本形成（貨物服務(wù)出口-進(jìn)口） 18國 內(nèi)生 產(chǎn)國 外最 終消 費(fèi)資 本形 成來源使用國內(nèi)生產(chǎn)總值固定資本消耗國內(nèi)生產(chǎn)凈值勞動(dòng)報(bào)酬生產(chǎn)稅凈額營業(yè)盈余PCIGDPCFCNDPLTPRMXX-MX-MCCCIgIg-CFCI國民經(jīng)濟(jì)流量核算的基本框架192. 由GDP推導(dǎo)確定的其他總量國內(nèi)生產(chǎn)凈值國民收入、國民可支配收入資本形成和儲(chǔ)蓄20國內(nèi)生產(chǎn)凈值Net Domestic Product ，簡稱NDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值扣除固定資本消耗后的總量。理論上看，NDP是生產(chǎn)過程新創(chuàng)造價(jià)值的體現(xiàn)，用來反映一時(shí)期生產(chǎn)成果要優(yōu)于GDP；從實(shí)際測度看，NDP的含義比較抽象，計(jì)算客觀性上不如GDP。21國民收入、國

8、民可支配收入是在GDP基礎(chǔ)上經(jīng)過一系列分配過程而推導(dǎo)出來的總量。國民總收入=GDP+來自國外的初次分配收入-對(duì)國外分配的初次收入國民可支配收入=國民總收入+來自國外的再分配收入-對(duì)國外的再分配收入=GDP+來自國外的凈收入 22收入產(chǎn)生于生產(chǎn)，因此生產(chǎn)的測度原則在很大程度上決定了收入的度量結(jié)果；對(duì)于封閉的經(jīng)濟(jì)體系，收入分配只是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各成員之間的分配，不會(huì)影響所分配的總量本身的數(shù)額；對(duì)于開放的經(jīng)濟(jì)體系，一般來說，對(duì)外收入分配對(duì)經(jīng)濟(jì)總量本身的影響也不會(huì)是根本性的。因此，在一定意義上，可以將GDP與國民收入、國民可支配收入做等量看待，具體使用哪一個(gè)總量概念則要取決于分析背景和需求。 23資本形成和

9、儲(chǔ)蓄是以GDP為基礎(chǔ)確定的總量，反映一時(shí)期的投資數(shù)額。資本形成是最終產(chǎn)品的使用用途之一，直接構(gòu)成支出法GDP的計(jì)算項(xiàng)目，表示用于積累的最終產(chǎn)品；資本形成是當(dāng)期可支配收入的使用方式之一，除了消費(fèi)支出之外，可支配收入通過儲(chǔ)蓄概念傳導(dǎo)到資本形成概念；如果不存在對(duì)外金融往來或?qū)ν饨鹑谕鶃泶篌w平衡，一國當(dāng)期資本形成就相當(dāng)于當(dāng)期的國民儲(chǔ)蓄。 24三、國民經(jīng)濟(jì)核算的基本內(nèi)容： 經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)存量及其變化的核算1. 資產(chǎn)的組成2. 資產(chǎn)及其變化的核算251. 資產(chǎn)的組成國民經(jīng)濟(jì)核算僅研究經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，即所有權(quán)確定、處于某機(jī)構(gòu)單位管理和控制之下、預(yù)期能夠在未來為其所有者帶來經(jīng)濟(jì)收益的資產(chǎn)。 包括金融資產(chǎn)和非金融

10、資產(chǎn)。非金融資產(chǎn)分為生產(chǎn)資產(chǎn)和非生產(chǎn)資產(chǎn)兩類。 26生產(chǎn)資產(chǎn)和非生產(chǎn)資產(chǎn) 生產(chǎn)資產(chǎn)（Product Assets）是由人類生產(chǎn)直接創(chuàng)造的、由以往時(shí)期產(chǎn)出轉(zhuǎn)化而來的資產(chǎn)各種房屋和建筑物、各種機(jī)器設(shè)備，各種經(jīng)人工培育的動(dòng)植物資產(chǎn)（如果園、橡膠園、奶牛、役畜種畜等），以及在經(jīng)濟(jì)過程各環(huán)節(jié)存在的存貨非生產(chǎn)資產(chǎn)(Non-product Assets)其形成與生產(chǎn)無關(guān)土地、礦藏、非人工培育的動(dòng)植物等各種自然資產(chǎn)，以及專利、商譽(yù)等無形資產(chǎn)27資產(chǎn)分類強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)概念，而非資產(chǎn)的外在形態(tài)和功用特性。資產(chǎn)歸類上的一些特殊現(xiàn)象 人工與非人工養(yǎng)殖、種植的動(dòng)植物的資產(chǎn)歸類土地與改良的土地282. 資產(chǎn)及其變化的核算資

11、產(chǎn)存量總是在某特定時(shí)點(diǎn)上定義的期初資產(chǎn)存量期末資產(chǎn)存量期末資產(chǎn)存量肯定是在期初存量基礎(chǔ)上經(jīng)過當(dāng)期變化而形成的29資產(chǎn)存量變化的原因當(dāng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生（即經(jīng)濟(jì)交易）經(jīng)濟(jì)之外因素所引起的其他資產(chǎn)物量變化災(zāi)害和災(zāi)難引起的資產(chǎn)毀損資源開采引起的資產(chǎn)減少新發(fā)現(xiàn)和自然生長等引起的資產(chǎn)增加 價(jià)格水平變化所造成的資產(chǎn)增值或貶值：持有資產(chǎn)損益。30不同變動(dòng)原因?qū)?yīng)著不同的資產(chǎn)類別當(dāng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生只會(huì)影響生產(chǎn)資產(chǎn)，不會(huì)涉及非生產(chǎn)資產(chǎn)，而非生產(chǎn)資產(chǎn)的變化都被歸結(jié)于其他物量變化。生產(chǎn)資產(chǎn)：期末存量期初存量資本形成固定資本消耗其他物量變化持有資產(chǎn)損益非生產(chǎn)資產(chǎn)：期末存量期初存量其他物量變化持有資產(chǎn)損益31國民經(jīng)濟(jì)核算框

12、架國內(nèi) 生 產(chǎn) 國 外最 終 消 費(fèi) 經(jīng) 濟(jì) 資 產(chǎn) 生產(chǎn)資產(chǎn)非生產(chǎn)資產(chǎn)期初資產(chǎn)存量 KOpKOnp來源使用國內(nèi)生產(chǎn)總值固定資本消耗國內(nèi)生產(chǎn)凈值 勞動(dòng)報(bào)酬 生產(chǎn)稅凈額 營業(yè)盈余PCIGDPCFCNDP LTPRMXX-MX-MCCCIgIg-CFCI資產(chǎn)其他物量變化持有資產(chǎn)損益VOLp REVpVOLnp REVnp期末資產(chǎn)存量KLpKLnp32四、國民經(jīng)濟(jì)核算在反映經(jīng)濟(jì) 與環(huán)境關(guān)系上的局限性1. 經(jīng)濟(jì)過程與環(huán)境的割裂2. 有限的范圍不能全面反映環(huán)經(jīng)關(guān)系3. 無法區(qū)分利用環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的不同效應(yīng)4. 現(xiàn)有估價(jià)方法不能有效描述環(huán)經(jīng)關(guān)系331. 經(jīng)濟(jì)過程與環(huán)境的割裂流量核算方面，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出僅是經(jīng)濟(jì)投

13、入的結(jié)果，不包括對(duì)自然環(huán)境的利用，沒有環(huán)境投入；而自然環(huán)境存量的動(dòng)態(tài)變化只是純粹的自然過程，與當(dāng)期經(jīng)濟(jì)過程沒有關(guān)系。資產(chǎn)存量及其變化核算方面，只有生產(chǎn)資產(chǎn)存量的變化才與當(dāng)期經(jīng)濟(jì)流量核算相銜接。 342. 有限的范圍不能全面反映環(huán)經(jīng)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)核算所覆蓋的資產(chǎn)僅限于經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，通過非生產(chǎn)資產(chǎn)而認(rèn)定的環(huán)境范圍十分狹窄，在其核算框架中無法完整地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。國民經(jīng)濟(jì)核算只從市場活動(dòng)以及與市場的聯(lián)系著手來確定其核算范圍，許多非市場化的活動(dòng)被排除在經(jīng)濟(jì)核算范圍之外。 353. 無法區(qū)分利用環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的不同效應(yīng)對(duì)利用、消耗環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與保護(hù)、恢復(fù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等同視之。364. 現(xiàn)有估價(jià)方法不

14、能有效描述環(huán)經(jīng)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)核算廣泛運(yùn)用市場價(jià)格作為中介來綜合各種不同的實(shí)物量。但是，在與環(huán)境有關(guān)的各種活動(dòng)中，市場常常是失靈的有些環(huán)境存量沒有市場價(jià)格有些環(huán)境存量的市場價(jià)格是扭曲的37后果高估了經(jīng)濟(jì)成就低估了經(jīng)濟(jì)過程的環(huán)境投入誤導(dǎo)決策38綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)核算及其再認(rèn)識(shí)第二節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架第三節(jié) 環(huán)境成本的估價(jià)和計(jì)量第四節(jié) 宏觀總量指標(biāo)的調(diào)整39第二節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系System of Integrated Environmental and Economic Accounting ，SEEA一、基本概念的引入二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本框架三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的

15、基本特點(diǎn)四、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容組合和實(shí)施步驟40一、基本概念的引入1. 自然資產(chǎn)2.自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利用3. 環(huán)境成本4. 經(jīng)環(huán)境調(diào)整后的國內(nèi)產(chǎn)出總量411. 自然資產(chǎn)Natural assets與經(jīng)濟(jì)過程相對(duì)應(yīng)、一國所擁有的全部自然要素的統(tǒng)稱。包括來自經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、屬于生產(chǎn)資產(chǎn)的培育資產(chǎn)，即各種人工培育的動(dòng)植物資源；來自經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、屬于非生產(chǎn)資產(chǎn)的自然資產(chǎn)，土地、森林、水、地下礦藏等自然資源一般會(huì)不同程度地包括在內(nèi)；未包括在經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中的自然資源環(huán)境要素 42自然資產(chǎn)與人造資產(chǎn)自然資產(chǎn)概念是對(duì)原來的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)概念的擴(kuò)展和重新整合；在環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中，自然資產(chǎn)將與經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中留下來的部分即人造資產(chǎn)（Manne

16、d Assets）并排列示。432.自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利用Utilized Natural assets 在核算時(shí)期內(nèi)投入經(jīng)濟(jì)過程被后者所利用消耗的自然資產(chǎn)即，一時(shí)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所利用消耗的環(huán)境投入。 443. 環(huán)境成本Environmental Cost當(dāng)期為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所消耗的環(huán)境投入的貨幣價(jià)值。 454. 經(jīng)環(huán)境調(diào)整后的國內(nèi)產(chǎn)出總量Adjusted Environmentally Domestic Product ，EDP把環(huán)境成本放入國民經(jīng)濟(jì)核算的生產(chǎn)核算之中，作為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的成本處理得到的經(jīng)環(huán)境調(diào)整后的總量。46二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本框架47二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本框架1. 以經(jīng)環(huán)境因素調(diào)整之國內(nèi)產(chǎn)

17、出（EDP）為中心的流量核算2. 以自然資產(chǎn)為中心的存量及其變動(dòng)核算3. 流量核算與存量核算的聯(lián)系48環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架 國內(nèi)生產(chǎn) 國外最終消費(fèi) 經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中的人造資產(chǎn)自然資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中的培育資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)中的非生產(chǎn)自然資產(chǎn)其他自然環(huán)境資產(chǎn)期初資產(chǎn)存量 K0m K0n來源使用國內(nèi)生產(chǎn)總值固定資本消耗國內(nèi)生產(chǎn)凈值 P Ci GDPCFC NDP M X X-M X-M C C C Img Img-CFCm Im IngIng-CFCnIn環(huán)境成本環(huán)境調(diào)整后的國內(nèi)產(chǎn)出勞動(dòng)報(bào)酬生產(chǎn)稅凈額扣除環(huán)境成本后的營業(yè)盈余UnEDPLTPR-Un X-M C Im -Un In -Un余下的資產(chǎn)其他物量變化持有資產(chǎn)

18、損益VOLm REVm VOLn REVn期末資產(chǎn)存量K1m K1n49框架自然資產(chǎn)和人造資產(chǎn)概念替代了生產(chǎn)資產(chǎn)和非生產(chǎn)資產(chǎn)概念環(huán)境成本納入生產(chǎn)核算中環(huán)境成本作為因經(jīng)濟(jì)使用而發(fā)生的資產(chǎn)變化從“資產(chǎn)其他物量變化”項(xiàng)目中獨(dú)立出來501. 以經(jīng)環(huán)境因素調(diào)整之國內(nèi)產(chǎn)出（EDP）為中心的流量核算經(jīng)環(huán)境因素調(diào)整的國內(nèi)產(chǎn)出（EDP）是國內(nèi)生產(chǎn)凈值（NDP）扣除環(huán)境成本（Un）的結(jié)果EDP=NDP-Un=GDP-CFC- Un 生產(chǎn)法角度EDP=P-Ci-CFC-Un 收入法角度EDP=L+T+（PR- Un） 支出法角度EDP=C+(X-M)+（I-Un） 512. 以自然資產(chǎn)為中心的 存量及其變動(dòng)核算環(huán)境

19、經(jīng)濟(jì)核算中，資產(chǎn)核算分解為人造資產(chǎn)存量核算和自然資產(chǎn)存量核算兩個(gè)部分。人造資產(chǎn)：K1m = K0m+ Img-CFCm + VOLm + REVm自然資產(chǎn)：K1n = K0n + Ing-CFCn- Un + VOLn + REVn523. 流量核算與存量核算的聯(lián)系經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的積累（即資本形成）不僅會(huì)使人造資產(chǎn)增加，也會(huì)使自然資產(chǎn)增加；固定資本消耗是人造資產(chǎn)和（作為生產(chǎn)資產(chǎn)部分出現(xiàn)的）自然資產(chǎn)的減少項(xiàng)目；環(huán)境成本代表被經(jīng)濟(jì)過程所消耗的（作為非生產(chǎn)資產(chǎn)出現(xiàn)的）自然資產(chǎn)，也是體現(xiàn)資產(chǎn)減少的項(xiàng)目。53最顯著的變化自然資產(chǎn)存量變化與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)之間發(fā)生了相互作用一方面，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)可以消耗資源環(huán)境，使后者存量減

20、少；另一方面，可以通過經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)來培育某些自然資產(chǎn)，以產(chǎn)品積累方式增加資源環(huán)境的存量。 54三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基本特點(diǎn)涉及國家和部門兩層次的核算體系。不是一個(gè)針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程的核算體系，而是考慮在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境產(chǎn)生交互作用的領(lǐng)域進(jìn)行核算的體系。沿用了國民經(jīng)濟(jì)核算的方法。一定程度上消減了國民經(jīng)濟(jì)核算所具有的市場經(jīng)濟(jì)特征。55四、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容組合和實(shí)施步驟1. 內(nèi)容組合2. 實(shí)施步驟561. 內(nèi)容組合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容組合強(qiáng)調(diào)與經(jīng)濟(jì)過程相結(jié)合的不同領(lǐng)域環(huán)境的組成不同的計(jì)量方式57從環(huán)境與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)域看環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算包括兩個(gè)相互聯(lián)系的基本部分：與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出核算有關(guān)的流量核算與經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)核算有關(guān)的存量核

21、算58從環(huán)境的組成看依據(jù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系方式區(qū)分為資源和（狹義）環(huán)境兩個(gè)部分以自然資源為中心的核算，注重經(jīng)濟(jì)過程對(duì)自然資源的消耗利用及其對(duì)自然資源存量的影響以（狹義）自然環(huán)境為中心的核算，注重經(jīng)濟(jì)過程對(duì)環(huán)境服務(wù)的利用及其對(duì)自然環(huán)境質(zhì)量的影響。 59從計(jì)量方式看環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算包含兩個(gè)層次：環(huán)境及其與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)物核算，從實(shí)物上描述與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有關(guān)的環(huán)境要素流量、存量及其變化過程；對(duì)環(huán)境流量、存量予以貨幣估價(jià)，在國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算。 602. 實(shí)施步驟根據(jù)核算的難易程度和可行性，將整個(gè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算拆分為若干步驟。在國民經(jīng)濟(jì)核算框架里進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析；自然資源核算； 殘余物排放和

22、環(huán)境資產(chǎn)核算；綜合核算和分析。61綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)核算及其再認(rèn)識(shí)第二節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架第三節(jié) 環(huán)境成本的計(jì)量第四節(jié) 宏觀總量指標(biāo)的調(diào)整62第三節(jié) 環(huán)境成本的計(jì)量一、環(huán)境成本及其計(jì)量特點(diǎn)二、資源耗減成本三、環(huán)境退化成本四、環(huán)境防御成本63一、環(huán)境成本及其計(jì)量特點(diǎn)1. 從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)方面界定環(huán)境成本2. 從資源和環(huán)境兩個(gè)部分區(qū)分環(huán)境成本3. 對(duì)應(yīng)不同估價(jià)技術(shù)，形成了實(shí)際環(huán)境成本與虛擬環(huán)境成本的計(jì)量641. 從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)方面界定環(huán)境成本從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)角度看，環(huán)境成本是指被經(jīng)濟(jì)過程中所利用消耗的資源環(huán)境價(jià)值；有時(shí)稱為“環(huán)境投入”；從環(huán)境角度看，環(huán)境成本是指由于經(jīng)濟(jì)過程的利用消耗而

23、使環(huán)境存量得以減少的價(jià)值，體現(xiàn)為數(shù)量的減少或質(zhì)量的退化；有時(shí)稱為自然資產(chǎn)的“經(jīng)濟(jì)消失”， “耗減”、“退化”等。 65計(jì)量環(huán)境成本的提供兩種思路 從所形成的產(chǎn)出價(jià)值中剝離出環(huán)境成本從環(huán)境存量價(jià)值的變化中分離出環(huán)境成本價(jià)值662. 從資源和環(huán)境兩個(gè)部分區(qū)分環(huán)境成本資源耗減成本，是指經(jīng)濟(jì)過程利用消耗自然資源所形成的成本，也就是自然資源存量由于經(jīng)濟(jì)利用而減少的價(jià)值（即耗減價(jià)值）側(cè)重于自然資產(chǎn)的數(shù)量方面類似于經(jīng)濟(jì)核算中的中間產(chǎn)品消耗 環(huán)境退化成本，是指經(jīng)濟(jì)過程使用了環(huán)境提供的服務(wù)而形成的成本，也就是自然環(huán)境由于向經(jīng)濟(jì)過程提供服務(wù)而使其功能下降的價(jià)值（即退化價(jià)值）側(cè)重于自然資產(chǎn)的質(zhì)量方面類似于經(jīng)濟(jì)核算中

24、的固定資本消耗 673. 對(duì)應(yīng)不同估價(jià)技術(shù)，形成了實(shí)際環(huán)境成本與虛擬環(huán)境成本實(shí)際環(huán)境成本，按照現(xiàn)實(shí)市場經(jīng)濟(jì)體系中明確發(fā)生、直接體現(xiàn)出來的情況計(jì)算的環(huán)境成本虛擬環(huán)境成本，根據(jù)實(shí)際行為的發(fā)生而計(jì)算應(yīng)該出現(xiàn)的環(huán)境成本 68從實(shí)際應(yīng)用看，環(huán)境成本的計(jì)量主要集中在以下三個(gè)方面資源消耗成本環(huán)境防御成本環(huán)境退化成本69三種成本計(jì)量的關(guān)系資源消耗成本與環(huán)境退化成本都是以虛擬估價(jià)方法實(shí)現(xiàn)的環(huán)境成本計(jì)量；環(huán)境防御成本與環(huán)境退化成本在計(jì)量對(duì)象上具有某種同一性，但所采用的計(jì)量方法不同防御成本以實(shí)際發(fā)生的環(huán)境保護(hù)成本為估價(jià)基礎(chǔ)環(huán)境退化成本則應(yīng)用了虛擬估價(jià)方法70二、資源耗減成本針對(duì)一時(shí)期經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)對(duì)自然資源的利用消耗而計(jì)

25、算的成本價(jià)值有時(shí)被稱為資源租金，與勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)租金并列作為生產(chǎn)要素報(bào)酬，是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出價(jià)值的組成部分自然資源及其利用是環(huán)境功能中最接近于市場、最易于按市場規(guī)則進(jìn)行估價(jià)的部分 71資源耗減成本的估價(jià)方法1. 撥付法2. 凈價(jià)格法3. 資源存量價(jià)值變化法4. 營業(yè)盈余推算法721. 撥付法按照當(dāng)期為開采資源實(shí)際支付的費(fèi)用來估算資源耗減價(jià)值，是體現(xiàn)了建立在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交易基礎(chǔ)上的方法。實(shí)際市場價(jià)格開采費(fèi)、資源稅或特許費(fèi)等有些資源可能沒有開征稅費(fèi)稅費(fèi)可能偏低稅費(fèi)可能有其他經(jīng)濟(jì)涵義不受市場供求影響732. 凈價(jià)格法基本思想：資源價(jià)格是通過開采資源后形成的產(chǎn)品的出售來實(shí)現(xiàn)的，已經(jīng)包含在資源產(chǎn)品的價(jià)格中。因此，如

26、果從資源產(chǎn)品價(jià)格中扣除了該資源的邊際開采成本，剩余部分就是資源價(jià)格。D=（P-C）R其中，D為資源耗減成本，P為資源產(chǎn)品價(jià)格，C為資源開采的邊際成本，R為資源產(chǎn)品產(chǎn)量。 74一方面，實(shí)際應(yīng)用中扣除的開采成本往往是平均成本而不是邊際成本，由于邊際成本通常要高于平均成本，因此可能會(huì)導(dǎo)致高估資源租金；但另一方面，在現(xiàn)實(shí)市場中，資源價(jià)值未必能夠全部體現(xiàn)在資源產(chǎn)品的價(jià)格之中，因此，又可能低估資源消耗成本。 753. 資源存量價(jià)值變化法資源耗減成本就是資源存量價(jià)值由于經(jīng)濟(jì)使用而減少的部分。因此，如果一時(shí)期期初和期末存量價(jià)值已知，假定其間不存在資源的其他變化和價(jià)格變化，資源耗減成本就是資源期初存量價(jià)值與期末

27、存量價(jià)值之差。 764. 營業(yè)盈余推算法資產(chǎn)范圍擴(kuò)展到包括生產(chǎn)資產(chǎn)和自然資產(chǎn)，營業(yè)盈余也應(yīng)分解為兩個(gè)部分：生產(chǎn)資產(chǎn)的收益和自然資產(chǎn)的收益，前者是經(jīng)濟(jì)租金，后者就是資源租金，也就是資源耗減成本。因此，如果能夠從營業(yè)盈余中扣除經(jīng)濟(jì)租金，就可以推算出資源耗減成本。 77經(jīng)濟(jì)租金包括固定資本消耗和資本投入報(bào)酬兩部分。因此，資源耗減成本=總營業(yè)盈余-固定資本消耗-生產(chǎn)資本報(bào)酬 78三、環(huán)境退化成本對(duì)環(huán)境退化進(jìn)行估價(jià)，是對(duì)環(huán)境服務(wù)功能的變化進(jìn)行估價(jià)，即要對(duì)環(huán)境質(zhì)量的下降賦予一個(gè)價(jià)值。兩種思路“為避免環(huán)境退化我們應(yīng)該怎么做”，即估算避免環(huán)境損害發(fā)生的成本。 “環(huán)境退化到底會(huì)有多大問題”，即對(duì)環(huán)境退化所造成的

28、損害進(jìn)行貨幣估價(jià)；79環(huán)境退化成本1. 基于成本的估價(jià)方法2. 基于損害的估計(jì)方法801. 基于成本的估價(jià)方法要避免環(huán)境損害發(fā)生，可以采取不同的行動(dòng)事先行動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整成本事中行動(dòng)消除成本結(jié)構(gòu)調(diào)整成本與消除成本共同構(gòu)成避免成本事后行動(dòng)恢復(fù)成本812. 基于損害的估計(jì)方法基于顯露偏好所做的估計(jì)基于陳述偏好所做的估計(jì)82基于顯露偏好所做的估計(jì)如果環(huán)境損害或多或少與特定的市場相聯(lián)系，可以通過生產(chǎn)、消費(fèi)、購買等市場行為選擇顯露出來，就可以依據(jù)這些行為選擇來估算環(huán)境退化的貨幣價(jià)值。步驟構(gòu)造劑量-反應(yīng)函數(shù)，確定環(huán)境退化與產(chǎn)生后果之間的因果關(guān)系，對(duì)環(huán)境退化結(jié)果予以量化；就量化結(jié)果估算其價(jià)值。83基于陳述偏好所做

29、的估計(jì)如果某環(huán)境要素所體現(xiàn)的功能無法在市場上交易，也不與任何市場化貨物服務(wù)有任何聯(lián)系，就無法通過外在的市場行為體現(xiàn)出環(huán)境退化的價(jià)值。這時(shí)可以通過構(gòu)造一個(gè)市場，直接調(diào)查估算人們?yōu)楸３衷摥h(huán)境服務(wù)而愿意支付的費(fèi)用數(shù)額，或者是為喪失該環(huán)境服務(wù)而愿意接受的補(bǔ)償數(shù)額，以此獲得的貨幣數(shù)額作為維護(hù)該項(xiàng)環(huán)境功能的價(jià)值。84四、環(huán)境防御成本指針對(duì)環(huán)境的防御支出。防御支出的概念源于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的福利計(jì)量，是指本身不直接增加福利、而是抵消或彌補(bǔ)其他活動(dòng)所帶來的負(fù)面影響的支出。關(guān)于防御支出應(yīng)該包括的內(nèi)容，并沒有得到共同認(rèn)定。85綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)核算及其再認(rèn)識(shí)第二節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架第三節(jié) 環(huán)境成本的估

30、價(jià)和計(jì)量第四節(jié) 宏觀總量指標(biāo)的調(diào)整86第四節(jié) 宏觀總量指標(biāo)的調(diào)整一、宏觀經(jīng)濟(jì)總量及其關(guān)系二、宏觀經(jīng)濟(jì)總量調(diào)整的目標(biāo)三、對(duì)應(yīng)不同環(huán)境成本的宏觀總量調(diào)整四、關(guān)于宏觀總量調(diào)整的補(bǔ)充說明87一、宏觀經(jīng)濟(jì)總量及其關(guān)系以資源環(huán)境因素對(duì)宏觀總量的調(diào)整，是以“凈”口徑系列的經(jīng)濟(jì)總量為基礎(chǔ)的。 88二、宏觀經(jīng)濟(jì)總量調(diào)整的目標(biāo)對(duì)GDP（或者說是NDP）進(jìn)行調(diào)整，以得到EDP，或稱綠色GDP；調(diào)整國民可支配收入以得到可持續(xù)收入；調(diào)整消費(fèi)計(jì)量以更好地度量人們從消費(fèi)中獲得的福利；調(diào)整儲(chǔ)蓄、投資總量以得到真實(shí)儲(chǔ)蓄、真實(shí)投資。89不同調(diào)整思路之間是相互關(guān)聯(lián)的，從一個(gè)特定角度對(duì)某一個(gè)總量的調(diào)整，在最終意義上是對(duì)整個(gè)總量體系的

31、調(diào)整。在國民經(jīng)濟(jì)核算中，系列總量的源頭是生產(chǎn)總量，即GDP，它在根本意義上決定了收入、儲(chǔ)蓄、投資的概念和核算范圍。因此，宏觀總量調(diào)整的中心目標(biāo)歸根結(jié)底就是GDP的調(diào)整。90三、對(duì)應(yīng)不同環(huán)境成本的宏觀總量調(diào)整1. 以資源耗減進(jìn)行調(diào)整2. 以環(huán)境退化進(jìn)行調(diào)整3. 以環(huán)境防御成本進(jìn)行調(diào)整911. 以資源耗減進(jìn)行調(diào)整用資源耗減來調(diào)整經(jīng)濟(jì)總量，即在GDP（或NDP）基礎(chǔ)上扣除資源消耗成本，以此得到經(jīng)資源消耗調(diào)整的國內(nèi)產(chǎn)出總值，即所謂dpGDP（或dpNDP）。在此基礎(chǔ)上對(duì)GDP構(gòu)成項(xiàng)目總營業(yè)盈余的調(diào)整，可形成經(jīng)資源耗減調(diào)整的收入、儲(chǔ)蓄和投資。92存在問題如何看待資源消耗成本的性質(zhì)；如何確定資源消耗成本的

32、范圍；關(guān)于對(duì)資源租金（即資源耗減成本）性質(zhì)的認(rèn)定。 932. 以環(huán)境退化進(jìn)行調(diào)整用環(huán)境退化來調(diào)整經(jīng)濟(jì)總量，即在GDP（或NDP）基礎(chǔ)上扣除環(huán)境退化成本，以得到經(jīng)環(huán)境退化調(diào)整的經(jīng)濟(jì)總量eaGDP或eaNDP。兩種思路基于成本的估算基于損害的估算 94基于成本的估算“經(jīng)成本調(diào)整的總量”涵義：如果所有與環(huán)境退化有關(guān)的成本都發(fā)生了，并內(nèi)部化為市場價(jià)格，那么，在同樣的活動(dòng)水平下的NDP將是多少。95基于損害的估算“經(jīng)損害調(diào)整的總量”涵義：在自然資本、人造資本和人類健康上發(fā)生的環(huán)境影響對(duì)NDP水平的影響是多少？”其中，對(duì)資產(chǎn)的損害會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的成本，而對(duì)人的損害則會(huì)關(guān)系到消費(fèi)福利。96“經(jīng)成本調(diào)整的總

33、量” 與“經(jīng)損害調(diào)整的總量”不能自動(dòng)達(dá)于平衡二者的落腳點(diǎn)不是生產(chǎn)，而是收入。973. 以環(huán)境防御成本進(jìn)行調(diào)整以環(huán)境防御成本對(duì)傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)整，就是將環(huán)境防御成本從中扣減，得到經(jīng)調(diào)整后的宏觀總量。 98對(duì)環(huán)境防御成本的理解環(huán)境防御成本與環(huán)境退化成本分別對(duì)應(yīng)著現(xiàn)實(shí)發(fā)生的防御成本和虛擬意義的防御成本。從福利角度看，環(huán)境防御成本代表了抵御環(huán)境損害的產(chǎn)品消費(fèi)部分。如果把環(huán)境看作資產(chǎn)，環(huán)境防御成本實(shí)際上是對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的維護(hù)，因此具有投資的性質(zhì)。99四、關(guān)于宏觀總量調(diào)整的補(bǔ)充說明環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的意義在于在不同層面國家部門從不同角度經(jīng)濟(jì)角度環(huán)境角度應(yīng)用不同手段實(shí)物計(jì)量方法貨幣價(jià)值估算方法描述環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。 100主要參考文獻(xiàn)United Nations，Integrated Environmental and Economic Accounting，New York，1993United Nations，Inte