基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理課件

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心 應(yīng)亞珍2014年5月-1基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)用于什么？-2經(jīng)費(fèi)管理要注意的相關(guān)問(wèn)題。-3如何做好績(jī)效考核？-1基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)用于什么？ 用于（主要是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供中的各種支出和消耗。具體內(nèi)容？關(guān)于文件規(guī)定。 財(cái)政部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知2010311號(hào)第二，關(guān)于管理要求。 凡是用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本運(yùn)行的，都屬于合規(guī)。人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)（除藥品等物耗）理由：符合311號(hào)文件。 符合財(cái)務(wù)制度。-定性為基本支出補(bǔ)助，而不是項(xiàng)目補(bǔ)助。 公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中包含了一部分人員支出，需要與基本醫(yī)療服務(wù)

2、中的相關(guān)支出相銜接。（體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)核定中）問(wèn)題：政策層面沒(méi)有具體明確的新政策； 政策有空白（激勵(lì)）、存矛盾（與績(jī)效工資政策等）。管理層面各地（各省、市縣）自行其是； 考評(píng)督導(dǎo)多、要求不統(tǒng)一。-2經(jīng)費(fèi)管理中要注意的相關(guān)問(wèn)題。服務(wù)職責(zé)分工與經(jīng)費(fèi)分配匹配服務(wù)能力與職責(zé)分工匹配縣級(jí)的裁決權(quán)具體問(wèn)題：其一：縣級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能不能獲得經(jīng)費(fèi)？什么情況下可以獲得？怎么獲得？其二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室之間的服務(wù)分工與經(jīng)費(fèi)分配外購(gòu)服務(wù)的問(wèn)題？合同或協(xié)議！-3如何做好績(jī)效考核？國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)要做好制度建設(shè)服務(wù)提供隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)鄉(xiāng)村級(jí)經(jīng)費(fèi)撥付處理好服務(wù)提供與財(cái)務(wù)處理間的關(guān)系做好服務(wù)，有績(jī)效。關(guān)于勞務(wù)補(bǔ)助

3、及其標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)的分配激勵(lì)機(jī)制，是做好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的重要保證。 公共衛(wèi)生服務(wù)均等化：全面覆蓋、機(jī)會(huì)均等、服務(wù)同質(zhì)職工福利基金：按（經(jīng)常性）收支結(jié)余的一定比例提取的、專(zhuān)門(mén)用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。職工獎(jiǎng)勵(lì)基金：按（經(jīng)常性）收支結(jié)余的一定比例提取的，結(jié)合績(jī)效工資的實(shí)施用于績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。（討論：能不能超績(jī)效工資總額？）表 2008-2012年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職工工資性收入（萬(wàn)元）年份合計(jì)城市社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20082.13.6220092.43.62.320102.73.82.520113.34.43.220123.85.13.6 績(jī)效工資總額不能突破，將難以構(gòu)建有效激勵(lì)機(jī)制！ 經(jīng)