公路行業(yè)分析報(bào)告

1、2005年一季度公路行業(yè)分析報(bào)告目 錄TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc104626560 上篇：220055年1季度公公路業(yè)分分析提要要 PAGEREF _Toc104626560 h 1 HYPERLINK l _Toc104626561 I 20005年年1季度我我國公路路業(yè)運(yùn)行行分析 PAGEREF _Toc104626561 h 11 HYPERLINK l _Toc104626562 II 220055年1季度我我國公路路業(yè)總體體評價(jià) PAGEREF _Toc104626562 h 22 HYPERLINK l _Toc104626563 下篇：22005

2、5年1季度公公路業(yè)分分析說明明 PAGEREF _Toc104626563 h 3 HYPERLINK l _Toc104626564 I 20005年年1季度公公路業(yè)運(yùn)運(yùn)行情況況分析 PAGEREF _Toc104626564 h 33 HYPERLINK l _Toc104626565 一、20005年1月全社社會(huì)客貨貨運(yùn)輸量量情況 PAGEREF _Toc104626565 h 33 HYPERLINK l _Toc104626566 二、20005年年公路春春運(yùn)特點(diǎn)點(diǎn)分析 PAGEREF _Toc104626566 h 44 HYPERLINK l _Toc104626567 三、20

3、005年年公路交交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)總體體目標(biāo) PAGEREF _Toc104626567 h 44 HYPERLINK l _Toc104626568 II 220055年1季度全全國公路路業(yè)項(xiàng)目目情況分分析 PAGEREF _Toc104626568 h 8 HYPERLINK l _Toc104626569 一、內(nèi)蒙蒙古東部部首條高高速公路路建設(shè)合合同在赤赤峰簽約約 PAGEREF _Toc104626569 h 8 HYPERLINK l _Toc104626570 二、永淮淮亳高速速將于220055年年底底前開工工 PAGEREF _Toc104626570 h 8 HYPERLIN

4、K l _Toc104626571 三、1008國道道輔路開開始修建建 PAGEREF _Toc104626571 h 8 HYPERLINK l _Toc104626572 四、廣東東至江西西、廣西西的大通通道20005年年年底可可通車 PAGEREF _Toc104626572 h 99 HYPERLINK l _Toc104626573 五、青海海省目前前最長的的公路隧隧道將于于20005年十十月貫通通 PAGEREF _Toc104626573 h 10 HYPERLINK l _Toc104626574 六、重慶慶高速路路加快鄰鄰省聯(lián)網(wǎng)網(wǎng) PAGEREF _Toc104626574

5、h 10 HYPERLINK l _Toc104626575 七、浦南南高速線線路走向向已敲定定 PAGEREF _Toc104626575 h 11 HYPERLINK l _Toc104626576 八、龍麗麗、麗龍龍高速公公路出資資股東簽簽約 PAGEREF _Toc104626576 h 122 HYPERLINK l _Toc104626577 九、國家家開發(fā)銀銀行支持持廣西路路網(wǎng)建設(shè)設(shè) PAGEREF _Toc104626577 h 12 HYPERLINK l _Toc104626578 十、云南南建成通通邊公路路網(wǎng) PAGEREF _Toc104626578 h 133 HYP

6、ERLINK l _Toc104626579 III 20005年1季度全全國公路路市場情情況分析析 PAGEREF _Toc104626579 h 14 HYPERLINK l _Toc104626580 一、雙穩(wěn)穩(wěn)健政策策對公路路建設(shè)影影響不大大 PAGEREF _Toc104626580 h 14 HYPERLINK l _Toc104626581 二、我國國收費(fèi)公公路建設(shè)設(shè)行業(yè)凸凸顯新商商機(jī) PAGEREF _Toc104626581 h 144 HYPERLINK l _Toc104626582 三、公路路建設(shè)市市場法制制環(huán)境急急需完善善 PAGEREF _Toc104626582

7、h 16 HYPERLINK l _Toc104626583 四、我國國公路與與鐵路投投資比例例分析 PAGEREF _Toc104626583 h 118 HYPERLINK l _Toc104626584 五、我國國公路交交通發(fā)展展趨勢分分析 PAGEREF _Toc104626584 h 200 HYPERLINK l _Toc104626585 六、公路路行業(yè)投投資價(jià)值值分析 PAGEREF _Toc104626585 h 222 HYPERLINK l _Toc104626586 七、我國國公路經(jīng)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓情況況現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc104626586 h 223 HYPE

8、RLINK l _Toc104626587 IV 220055年全國國部分區(qū)區(qū)域公路路預(yù)投資資情況分分析 PAGEREF _Toc104626587 h 266 HYPERLINK l _Toc104626588 一、20005年年廣西計(jì)計(jì)劃投資資1633億元構(gòu)構(gòu)建國際際大通道道 PAGEREF _Toc104626588 h 26 HYPERLINK l _Toc104626589 二、20005年年山東省省公路建建設(shè)再投投資600億元 PAGEREF _Toc104626589 h 266 HYPERLINK l _Toc104626590 三、20005年年貴州省省將投資資73億元元建高

9、速速公路 PAGEREF _Toc104626590 h 227 HYPERLINK l _Toc104626591 四、20005年年新疆交交通行業(yè)業(yè)固定資資產(chǎn)投資資安排1100億億 PAGEREF _Toc104626591 h 27 HYPERLINK l _Toc104626592 五、20005年年天津投投資1775億提提升市政政交通建建設(shè) PAGEREF _Toc104626592 h 288 HYPERLINK l _Toc104626593 六、20005年年江蘇投投資3880億元元推進(jìn)交交通建設(shè)設(shè) PAGEREF _Toc104626593 h 29 HYPERLINK l

10、_Toc104626594 七、20005年年湖南聲聲再投近近1000億建高高速公路路 PAGEREF _Toc104626594 h 30 HYPERLINK l _Toc104626595 八、20005年年安徽省省千億元元投資“8611” PAGEREF _Toc104626595 h 300 HYPERLINK l _Toc104626596 九、20005年年甘肅交交通建設(shè)設(shè)將投入入1188億 PAGEREF _Toc104626596 h 31 HYPERLINK l _Toc104626597 十、20005年年云南擬擬斥資2200億億修公路路 PAGEREF _Toc10462

11、6597 h 32 HYPERLINK l _Toc104626598 十一、220055年遼寧寧投資880億元元加強(qiáng)高高速公路路建設(shè) PAGEREF _Toc104626598 h 332 HYPERLINK l _Toc104626599 十二、220055年河南南省政府府將拿出出60億元元用于農(nóng)農(nóng)村公路路建設(shè) PAGEREF _Toc104626599 h 334 HYPERLINK l _Toc104626600 十三、220055年四川川投資886億建建公路 PAGEREF _Toc104626600 h 334 HYPERLINK l _Toc104626601 十四、220055

12、年湖北北將投資資1900億元用用以新建建七條高高速公路路 PAGEREF _Toc104626601 h 34 HYPERLINK l _Toc104626602 十五、220055年陜西西投資1170.9億元元建路網(wǎng)網(wǎng) PAGEREF _Toc104626602 h 35 HYPERLINK l _Toc104626603 V 20005年年1季度國國際公路路業(yè)情況況 PAGEREF _Toc104626603 h 36 HYPERLINK l _Toc104626604 一、中新新兩國交交通合作作達(dá)成廣廣泛共識識 PAGEREF _Toc104626604 h 36 HYPERLINK l

13、 _Toc104626605 二、美國國南極冰冰上公路路項(xiàng)目遭遭抨擊 PAGEREF _Toc104626605 h 336 HYPERLINK l _Toc104626606 三、日本本高速公公路科技技含量高高 PAGEREF _Toc104626606 h 37- PAGE 38 - PAGE 39 -上篇：220055年1季季度公路路業(yè)分析析提要20055年1季季度我國國公路業(yè)業(yè)運(yùn)行分分析運(yùn)行特點(diǎn)點(diǎn)公路、鐵鐵路、航航運(yùn)都有有新的發(fā)發(fā)展，新新項(xiàng)目的的招投標(biāo)標(biāo)，新線線路的下下馬，大大力支持持交通行行業(yè)的發(fā)發(fā)展。公公路、水水運(yùn)為電電煤運(yùn)輸輸服務(wù)。存在問題題公路行業(yè)業(yè)區(qū)域發(fā)發(fā)展不均均衡西部部相對

14、落落后，發(fā)展總總體相對對正常。我國公路路融資方方式相對對單一，需進(jìn)一一步拓寬寬渠道。前景預(yù)測測近期來看看，交通通客流量量已經(jīng)基基本恢復(fù)復(fù)，未來來公路建建設(shè)及運(yùn)運(yùn)輸市場場前景廣廣闊。長遠(yuǎn)來看看我國公公路建設(shè)設(shè)依然具具有很廣廣闊的發(fā)發(fā)展前景景，本世世紀(jì)前220年將將會(huì)有一一個(gè)很大大的發(fā)展展。對策建議議要加大公公路行業(yè)業(yè)企業(yè)物物流服務(wù)務(wù)水平的的提升。加大公路路行業(yè)招招商引資資力度，多方位位利用資資金，促促進(jìn)公路路行業(yè)的的快速發(fā)發(fā)展。20055年1季季度我國國公路業(yè)業(yè)總體評評價(jià)強(qiáng)勢國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)繼續(xù)高高速增長長。各地公路路建設(shè)投投資持續(xù)續(xù)穩(wěn)定增增長。日漸成熟熟的物流流經(jīng)濟(jì)，將有力力地推動(dòng)動(dòng)公路路路運(yùn)輸市市

15、場需求求的不斷斷增長。弱勢短期內(nèi)，幾種運(yùn)運(yùn)輸方式式之間的的競爭也也會(huì)進(jìn)一一步加劇劇。機(jī)會(huì)全國多個(gè)個(gè)公路建建設(shè)項(xiàng)目目開工。風(fēng)險(xiǎn)我國公路路客運(yùn)近近年來受受到多種種運(yùn)輸手手段日益益發(fā)展的的威脅。融資來源源比較單單一且短短缺；融融資中的的風(fēng)險(xiǎn)控控制手段段有限，公路發(fā)發(fā)展的模模式落后后。投資價(jià)值值我國公路路近期的的發(fā)展投投資還主主要來自自政府投投入，方方式單一一，資本本運(yùn)營的的經(jīng)驗(yàn)缺缺乏，短短期內(nèi)投投資價(jià)值值不明顯顯。下篇：220055年1季季度公路路業(yè)分析析說明20055年1季季度公路路業(yè)運(yùn)行行情況分分析一、20005年年1月全全社會(huì)客客貨運(yùn)輸輸量情況況指 標(biāo) 名 稱稱單位累 計(jì)本 月比20004年同

16、同期增長長%貨運(yùn)量合合計(jì)億噸14.22014.22011.44鐵 路億噸2.2112.21111.66公 路億噸10.44410.4449.9水 運(yùn)億噸1.5551.55521.88民 航萬噸23.22923.22931.00貨物周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)量合計(jì)計(jì)億噸公里里60933.90060933.90018.33鐵 路億噸公里里16799.50016799.50012.99公 路億噸公里里666.03666.0310.22水 運(yùn)億噸公里里37422.53337422.53322.66民 航億噸公里里5.8445.84429.33客運(yùn)量合合計(jì)億人15.44015.440-1.00鐵 路億人0.9330.933

17、-15.8公 路億人14.22414.2240.2水 運(yùn)億人0.1550.155-1.66民 航億人0.0990.099-5.55旅客周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)量合計(jì)計(jì)億人公里里14299.60014299.600-8.66鐵 路億人公里里483.96483.96-23.7公 路億人公里里804.71804.712.9水 運(yùn)億人公里里4.8004.800-2.99民 航億人公里里136.13136.13-5.22沿海主要要港口貨貨物吞吐吐量億噸2.2992.29925.77其中:外外貿(mào)貨物物吞吐量量億噸1.0441.04427.44二、20005年年公路春春運(yùn)特點(diǎn)點(diǎn)分析20055年公路路水路春春運(yùn)呈現(xiàn)現(xiàn)以下特特點(diǎn)

18、：一是客流流啟動(dòng)早早并相對對均衡，峰值高高且持續(xù)續(xù)時(shí)間較較長。由由于國家家加大了了清欠農(nóng)農(nóng)民工工工資力度度，學(xué)校校提前放放假，民民工客流流和學(xué)生生客流啟啟動(dòng)較早早，與探探親客流流、旅游游客流相相對錯(cuò)開開，節(jié)前前春運(yùn)呈呈現(xiàn)出高高峰期早早、客流流量相對對均衡的的特點(diǎn)。節(jié)后由由于各種種客流相相對集中中，2月月14日日和244日先后后出現(xiàn)兩兩次客流流高峰。二是春運(yùn)運(yùn)熱點(diǎn)城城市有所所增加，客流流流向節(jié)前前較為分分散，節(jié)節(jié)后相對對集中。客源主主要集中中在珠三三角、長長三角和和京津冀冀等地區(qū)區(qū)。節(jié)前前客流由由上述地地區(qū)的中中心城市市向周邊邊地區(qū)的的中小城城市流動(dòng)動(dòng)。節(jié)后后客源主主要集中中在四川川、重慶慶、安

19、徽徽、江西西、湖南南、河南南等省市市，向珠珠三角、長三角角和京津津冀等地地區(qū)流動(dòng)動(dòng)。三是20005年年春運(yùn)是是近年來來運(yùn)輸安安全形勢勢最好的的一年。春運(yùn)期期間，全全國重特特大道路路旅客運(yùn)運(yùn)輸安全全事故次次數(shù)、死死亡人數(shù)數(shù)、受傷傷人數(shù)分分別比220044年下降降了311%、466.2%和477.1%，其中中特大道道路運(yùn)輸輸安全事事故較220044年下降降了844.6%。四是20005年年各地投投入春運(yùn)運(yùn)的船舶舶檔次進(jìn)進(jìn)一步提提升，專專業(yè)游船船和客滾滾船已占占到了投投入總數(shù)數(shù)的400%，各各港航企企業(yè)按游游客、游游船標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提供服服務(wù)。各各地交通通主管部部門普遍遍加大了了監(jiān)督檢檢查力度度，使無無證經(jīng)

20、營營、倒客客、宰客客、甩客客、超載載等違法法違章行行為得到到了有效效遏制，旅客投投訴明顯顯減少。三、20005年年公路交交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)總體體目標(biāo)（一）以以國家高高速公路路網(wǎng)為重重點(diǎn)，加加快全國國運(yùn)輸大大通道建建設(shè)國務(wù)院已已原則通通過國國家高速速公路網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃。國家家高速公公路網(wǎng)是是國家運(yùn)運(yùn)輸大通通道的重重要組成成部分，將對國國家經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展產(chǎn)生生重大影影響。國國務(wù)院領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志志對國國家高速速公路網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃高度重重視，規(guī)規(guī)劃的研研究論證證工作前前后歷經(jīng)經(jīng)3年多多時(shí)間。規(guī)劃的的出臺來來之不易易，是全全行業(yè)的的大事，對今后后幾十年年公路交交通事業(yè)業(yè)快速發(fā)發(fā)展十分分有利。我們一定定要倍加加珍惜這

21、這一成果果，統(tǒng)一一思想、集中力力量，保保證國家家高速公公路網(wǎng)的的順利實(shí)實(shí)施。要要結(jié)合“十一五五”規(guī)劃劃，盡快快制訂高高起點(diǎn)、高水平平的高速速公路網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)實(shí)實(shí)施計(jì)劃劃，加快快地方高高速公路路網(wǎng)規(guī)劃劃工作，高質(zhì)量量推進(jìn)干干線公路路建設(shè)有有序、持持續(xù)發(fā)展展。重視對建建設(shè)、融融資、運(yùn)運(yùn)營、服服務(wù)和養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理等重要要問題的的深入研研究，理理順體制制，加強(qiáng)強(qiáng)管理，降低成成本，規(guī)規(guī)范運(yùn)營營，提高高投資效效益和服服務(wù)水平平。同時(shí)時(shí)，要加加強(qiáng)對國國家高速速公路網(wǎng)網(wǎng)的宣傳傳，取得得方方面面面對高高速公路路建設(shè)的的理解、重視和和支持，促進(jìn)國國家高速速公路網(wǎng)網(wǎng)加快建建設(shè)。要按照220077年年底底全部建建成“五五縱

22、七橫橫”國道道主干線線的要求求，組織織好、建建設(shè)好在在建的高高速公路路項(xiàng)目，科學(xué)施施工，確確保質(zhì)量量。同時(shí)時(shí)要協(xié)調(diào)調(diào)相關(guān)省省區(qū)市和和有關(guān)部部門給予予支持，爭取多多開工一一批新項(xiàng)項(xiàng)目。（二）加加快讓農(nóng)農(nóng)民兄弟弟走上瀝瀝青路和和水泥路路的步伐伐，以實(shí)實(shí)際行動(dòng)動(dòng)支持“三農(nóng)”工作20055年要進(jìn)進(jìn)一步加加大對農(nóng)農(nóng)村公路路的投入入，繼續(xù)續(xù)實(shí)施“通達(dá)”和“通通暢”工工程，中中央投資資補(bǔ)助項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃劃建設(shè)115萬公公里。要要在加快快發(fā)展的的基礎(chǔ)上上，適當(dāng)當(dāng)控制建建設(shè)規(guī)模模和速度度，切忌忌相互攀攀比，搞搞不切實(shí)實(shí)際的政政績工程程和形象象工程。要因地地制宜、科學(xué)確確定適合合當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)際的建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。人口口少、交

23、交通量小小的地方方可以搞搞一些砂砂石路、彈石路路、小油油路，先先通后暢暢。要加加強(qiáng)質(zhì)量量監(jiān)督和和資金監(jiān)監(jiān)管。把把農(nóng)村公公路質(zhì)量量問題作作為農(nóng)村村公路建建設(shè)的關(guān)關(guān)鍵，常常抓不懈懈，抓緊緊抓好。同時(shí)，要采取取切實(shí)措措施加強(qiáng)強(qiáng)資金監(jiān)監(jiān)管，保保證建設(shè)設(shè)資金專?？顚Ｓ糜谩Ｗゾo做好好實(shí)施農(nóng)農(nóng)村公路路建設(shè)“五年千千億元規(guī)規(guī)劃”的的前期準(zhǔn)準(zhǔn)備。力力爭到220100年東部部地區(qū)所所有具備備條件的的行政村村通瀝青青(水泥泥)路，中部地地區(qū)800%以上上的行政政村通瀝瀝青(水水泥)路路，西部部地區(qū)990%以以上的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝瀝青(水水泥)路路。同時(shí)時(shí)，繼續(xù)續(xù)實(shí)施“通達(dá)”工程，力爭到到20110年全全國所有有具備條條件

24、的行行政村通通公路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡渡口建設(shè)設(shè)也要納納入農(nóng)村村公路建建設(shè)總體體規(guī)劃。部將在在20006年召召開全國國農(nóng)村公公路建設(shè)設(shè)會(huì)議進(jìn)進(jìn)行部署署。在農(nóng)村公公路建設(shè)設(shè)中要切切實(shí)引導(dǎo)導(dǎo)好、保保護(hù)好、發(fā)揮好好農(nóng)民群群眾積極極性。嚴(yán)嚴(yán)格遵循循“一事事一議”和群眾眾自愿的的原則，不增加加農(nóng)民負(fù)負(fù)擔(dān)，不不侵害農(nóng)農(nóng)民利益益，不建建農(nóng)民不不需要的的路，不不搞任何何形式的的非法集集資或強(qiáng)強(qiáng)行攤派派，不強(qiáng)強(qiáng)行征地地拆遷。要研究和和調(diào)整資資金政策策，努力力減少地地方資金金缺口，不拖欠欠征地拆拆遷費(fèi)和和民工工工資。加加快推進(jìn)進(jìn)農(nóng)村客客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化。繼繼續(xù)完善善農(nóng)村客客運(yùn)站點(diǎn)點(diǎn)設(shè)施，新建農(nóng)農(nóng)村公路路要同步步規(guī)劃建建設(shè)客運(yùn)運(yùn)站點(diǎn)

25、，把客運(yùn)運(yùn)站建在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把停靠靠點(diǎn)設(shè)在在村頭。切實(shí)讓讓老百姓姓在家門門口就能能坐上安安全舒適適車，享享受交通通帶來的的文明。（三）加加強(qiáng)節(jié)能能節(jié)耗，努力建建設(shè)節(jié)約約型行業(yè)業(yè)要研究制制定引導(dǎo)導(dǎo)節(jié)約能能源的行行業(yè)政策策，努力力節(jié)約建建設(shè)成本本，節(jié)約約能源和和資源，促進(jìn)交交通可持持續(xù)發(fā)展展。（四）節(jié)節(jié)約建設(shè)設(shè)成本不追求不不切實(shí)際際的高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、高高指標(biāo)，避免重重復(fù)建設(shè)設(shè)或工程程銜接不不合理造造成的資資源浪費(fèi)費(fèi)。在保保證安全全、滿足足功能的的前提下下，提高高工程質(zhì)質(zhì)量，降降低工程程造價(jià)，優(yōu)化工工程細(xì)部部構(gòu)造和和建設(shè)方方案，減減少不必必要的附附屬工程程，增強(qiáng)強(qiáng)工程的的可靠性性和耐久久性。（五）節(jié)節(jié)油、節(jié)節(jié)

26、能、節(jié)節(jié)土地在公路、水運(yùn)建建設(shè)中，要合理理選擇和和利用線線位資源源、岸線線資源。落實(shí)最最嚴(yán)格的的耕地保保護(hù)制度度，農(nóng)村村公路要要盡量利利用老路路建設(shè)和和改造。引導(dǎo)和和支持在在工程建建設(shè)中采采用新技技術(shù)、新新工藝、新材料料，推廣廣可再生生資源和和資源的的再生利利用，發(fā)發(fā)展交通通循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)。研研究制定定行業(yè)節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范范，落實(shí)實(shí)節(jié)能和和節(jié)約各各類資源源的措施施，鼓勵(lì)勵(lì)發(fā)展大大型車船船，降低低能耗，研究推推廣燃油油替代產(chǎn)產(chǎn)品。（六）樹樹立安全全、環(huán)保保的工程程建設(shè)新新理念要從勘察察設(shè)計(jì)入入手，交交通規(guī)劃劃、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、運(yùn)營營、管理理等方面面，都要要圍繞安安全暢通通和環(huán)境境保護(hù)的的目標(biāo)，通過

27、規(guī)規(guī)劃協(xié)調(diào)調(diào)、科技技創(chuàng)新、設(shè)計(jì)周周密和施施工精細(xì)細(xì)，提高高安全水水平，保保護(hù)生態(tài)態(tài)。（七）要要更加重重視運(yùn)輸輸能力建建設(shè)，緩緩解運(yùn)能能不足的的突出矛矛盾要研究相相應(yīng)的投投融資政政策，吸吸引更多多的國內(nèi)內(nèi)外資金金參與建建設(shè)和經(jīng)經(jīng)營，組組織實(shí)施施好國家家高速公公路網(wǎng)、農(nóng)村公公路、全全國沿海海港口布布局等重重要規(guī)劃劃。集中中力量加加快國道道主干線線和沿海海樞紐港港口建設(shè)設(shè)步伐，盡快形形成全國國公路運(yùn)運(yùn)輸大通通道和對對內(nèi)、對對外集散散樞紐，形成有有效的通通過能力力。繼續(xù)加快快西部地地區(qū)交通通基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，圍繞繞實(shí)施振振興東北北等老工工業(yè)基地地戰(zhàn)略，積極做做好公路路、水路路交通規(guī)規(guī)劃的制制訂和實(shí)實(shí)施

28、，促促進(jìn)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展。20055年1季季度全國國公路業(yè)業(yè)項(xiàng)目情情況分析析一、內(nèi)蒙蒙古東部部首條高高速公路路建設(shè)合合同在赤赤峰簽約約3月1日日，內(nèi)蒙蒙古自治治區(qū)東部部五盟市市第一條條高速公公路，赤赤峰至大大板高速速公路工工程建設(shè)設(shè)合同簽簽約儀式式在赤峰峰舉行，這是繼繼1月225日完完成征地地拆遷后后，該工工程進(jìn)入入實(shí)質(zhì)性性實(shí)施階階段。赤大高速速公路是是國家高高速公路路網(wǎng)中丹丹東至錫錫林浩特特的一段段，自赤赤峰經(jīng)烏烏丹至大大板，全全長1448.3公里里，雙向向四車道道，投資資約311.18億億元。它它南連赤赤峰至朝朝陽公路路、赤峰峰至承德德公路，大大縮縮短了進(jìn)進(jìn)京達(dá)海海的用時(shí)時(shí)。北接接省

29、際大大通道直直達(dá)內(nèi)蒙蒙古腹地地。赤大大高速公公路是繼繼赤峰進(jìn)進(jìn)京快道道赤茅一一級公路路通車后后，又一一條采用用BOTT運(yùn)作方方式建設(shè)設(shè)的公路路。赤峰峰市通過過市場化化運(yùn)作，招商引引資，與與中交通通力科技技集團(tuán)合合資建設(shè)設(shè)。二、永淮淮亳高速速將于220055年年底底前開工工貫穿河南南東西部部的大通通道豫皖皖蘇省際際重點(diǎn)公公路永（城）淮淮（北）亳（州州）高速速公路商商丘段獲獲得省發(fā)發(fā)改委批批復(fù)，這這標(biāo)志著著該項(xiàng)目目從此進(jìn)進(jìn)入正式式實(shí)施階階段。永淮亳高高速公路路商丘段段全長885公里里，概算算總投資資25億億元，建建設(shè)工期期為366個(gè)月，20005年年年底前開開工建設(shè)設(shè)，20008年年年底前前建成通

30、通車。擬擬采用四四車道標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)設(shè)，計(jì)算算行車速速度1220公里里/小時(shí)時(shí)。該項(xiàng)項(xiàng)目西起起許昌-周口-亳州高高速公路路，東接接永城-淮北-宿州高高速公路路，并繼繼續(xù)向東東延伸到到江蘇泗泗洪北接接寧宿徐徐高速公公路。該該項(xiàng)目是是河南、安徽兩兩省高速速公路網(wǎng)網(wǎng)的重要要組成部部分，也也是河南南省高速速公路網(wǎng)網(wǎng)十五五期間間計(jì)劃建建設(shè)的重重點(diǎn)項(xiàng)目目之一。三、1008國道道輔路開開始修建建常年爆堵堵的1008國道道開始修修建輔路路，預(yù)計(jì)計(jì)20006年全全線竣工工。108國國道全線線為北京京至昆明明，由于于進(jìn)京車車輛相當(dāng)當(dāng)多，該該路常年年爆堵，19995年和和20004年分分別列入入北京市市政府重重點(diǎn)工程程

31、，準(zhǔn)備備修建輔輔路，但但因種種種原因均均沒有動(dòng)動(dòng)工。昨昨天，1108國國道的第第一根橋橋墩在房房山區(qū)佛佛子營村村立起，全線開開始施工工，輔路路和國道道平行，規(guī)模一一樣。108國國道輔路路東起房房山區(qū)河河北鎮(zhèn)辛辛莊村，西至賈賈峪口村村，公路路全長225.66公里，途經(jīng)陳陳家臺、東班各各莊、西西班各莊莊、黑龍龍關(guān)、佛佛子莊、紅煤廠廠、長操操、山川川和賈峪峪口村，總投資資2.66億元，按山嶺嶺重丘區(qū)區(qū)二級公公路標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬寬10.5米，路面寬寬9米，建造66座橋梁梁，計(jì)劃劃20006年建建成通車車。四、廣東東至江西西、廣西西的大通通道20005年年年底可可通車廣東高速速路網(wǎng)將將放在泛泛珠三角角

32、區(qū)域發(fā)發(fā)展的新新坐標(biāo)中中，盡快快打通廣廣東通往往泛珠三三角的高高速通道道將成為為下一重重點(diǎn)目標(biāo)標(biāo)。在開開通了與與湖南（京珠高高速公路路）、福福建（汕汕汾高速速公路）兩省的的出省通通道后，20005年，廣東又又建成與與江西、廣西的的兩條出出省通道道。廣東要謀謀求新發(fā)發(fā)展，交交通建設(shè)設(shè)仍然是是關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)，公公路建設(shè)設(shè)每投入入1億元元，能直直接拉動(dòng)動(dòng)社會(huì)總總產(chǎn)出33億元，并使GGDP增增長0.4億元元。完善善廣東與與周邊省省份的快快速交通通網(wǎng)絡(luò)，對構(gòu)筑筑泛珠珠三角經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈極為重重要。至至20005年年年底，渝渝湛高速速、粵贛贛高速將將完成建建設(shè)并通通車，廣廣東將增增加到廣廣西、江江西的兩兩條出省省大

33、通道道，基本本實(shí)現(xiàn)與與相鄰各各省(區(qū)區(qū))通高高速公路路的目標(biāo)標(biāo)(海南南除外)。渝湛高速速是全國國規(guī)劃路路網(wǎng)的五縱七七橫之之一，全全長14430公公里，連連接重慶慶、貴陽陽、南寧寧與廣東東湛江。湛江高高橋鎮(zhèn)渝渝湛高速速公路（粵境段段）施工工工程進(jìn)進(jìn)展順利利，路基基已全部部修通，正逐步步轉(zhuǎn)入路路面工程程。渝湛湛高速公公路（粵粵境段）是我省省首條按按生態(tài)環(huán)環(huán)保概念念建設(shè)的的高速公公路。據(jù)據(jù)該高速速路的建建設(shè)者介介紹，現(xiàn)現(xiàn)在建高高速公路路不僅要要保證路路況好，還要環(huán)環(huán)保、美美觀，對對環(huán)境不不造成破破壞，讓讓車主駕駕車時(shí)覺覺得是一一種享受受。這是是一條廣廣東連接接西南省省份的重重要通道道，開通通后，西西

34、南各省省的重要要資源就就能源源源不斷地地進(jìn)入我我省，具具有重要要戰(zhàn)略意意義。到20005年底底，粵贛贛高速就就能全程程通車，從廣州州開車，4小時(shí)時(shí)就能到到達(dá)江西西境內(nèi)。開通高高速后，兩省居居民就可可輕松實(shí)實(shí)現(xiàn)往返返，早在在廣州喝喝早茶，中午到到南昌吃吃江西菜菜將成為為現(xiàn)實(shí)。車出河源源市區(qū)，沿省道道循北而而行，途途經(jīng)東源源縣、連連平縣、和平縣縣，一路路綠水青青山。作作為廣東東省重要要的高速速出省通通道之一一，粵贛贛高速公公路就在在粵東北北的這片片崇山峻峻嶺間延延伸?；浕涄M高速速的施工工難度并并不亞于于京珠北北高速，穿越群群山，跨跨過深溝溝，施工工難度艱艱險(xiǎn)萬分分。項(xiàng)目目北連江江西境內(nèi)內(nèi)的粵贛贛高

35、速公公路，南南接廣東東境內(nèi)的的河惠高高速公路路，東連連河龍高高速公路路，全部部位于河河源市境境內(nèi)，全全長1335.77公里，總投資資估算446.666億元元?；涄M高速速公路已已經(jīng)成為為沿途各各地招商商引資的的一塊金金字招牌牌，各級級政府積積極謀劃劃高速公公路經(jīng)濟(jì)濟(jì)帶，準(zhǔn)準(zhǔn)備抓住住這千載載難逢的的發(fā)展機(jī)機(jī)遇借路路突圍。路還未未修，許許多精明明的外商商早已奔著高高速來來到連平平。很多多外國的的經(jīng)貿(mào)招招商團(tuán)到到連平考考察，對對高速公公路在連連平的連連接線位位置問得得特別仔仔細(xì)，客客商告訴訴當(dāng)?shù)氐牡墓賳T，他們看看中的就就是粵贛贛高速公公路修通通后連平平至深圳圳便捷的的交通。忠信鎮(zhèn)鎮(zhèn)是粵東東北地區(qū)區(qū)的重

36、鎮(zhèn)鎮(zhèn)，被譽(yù)譽(yù)為河源源第一鎮(zhèn)鎮(zhèn)，高速速公路開開工建設(shè)設(shè)后，該該鎮(zhèn)內(nèi)的的一個(gè)工工業(yè)區(qū)一一下子冒冒出多家家玩具廠廠、塑料料廠、高高爾夫球球制品廠廠等。五、青海海省目前前最長的的公路隧隧道將于于20005年十十月貫通通青海省目目前最長長的公路路隧道青沙沙山隧道道，自220044年8月月20日日開工以以來，施施工進(jìn)展展順利，累計(jì)掘掘進(jìn)進(jìn)尺尺已達(dá)116000米。青沙山隧隧道地處處海拔330500米的青青沙山山山腰，全全長33355米米，是正正在建設(shè)設(shè)中的平平阿高速速公路的的控制性性工程，工程開開工以來來，擔(dān)任任南口掘掘進(jìn)的中中鐵十二二局分公公司，投投入了110000多萬元元的機(jī)器器設(shè)備和和2800多名職職

37、工，晝晝夜加班班加點(diǎn)施施工，到到20005年22月初，已開挖挖掘進(jìn)進(jìn)進(jìn)尺10080米米，與此此同時(shí)，擔(dān)任北北口掘進(jìn)進(jìn)的中鐵鐵十九局局二公司司開挖掘掘機(jī)達(dá)5520米米，為下下一步加加快施工工創(chuàng)造了了條件。預(yù)計(jì)該該隧道220055年100月底全全線貫通通。六、重慶慶高速路路加快鄰鄰省聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)“八小時(shí)時(shí)重慶”工程使使得重慶慶市內(nèi)高高速公路路縱橫交交錯(cuò)，成成為了交交通便利利的省市市之一。但“內(nèi)循環(huán)環(huán)”永遠(yuǎn)無無法獲得得發(fā)展，重慶交交通必須須和周邊邊省市相相通。交通部近近日批復(fù)復(fù)決定同同意建設(shè)設(shè)重慶江江津至四四川合江江高速路路。該段段為國家家高速公公路成渝渝環(huán)線的的一段，同時(shí)也也是我市市規(guī)劃的的二環(huán)環(huán)八射高

38、速公公路網(wǎng)干干線公路路之一。其建設(shè)設(shè)可充分分發(fā)揮主主城區(qū)的的輻射帶帶動(dòng)作用用，對促促進(jìn)重慶慶主城區(qū)區(qū)、江津津市以及及四川瀘瀘州地區(qū)區(qū)的社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展有重重要作用用。同時(shí)時(shí)還將改改善公路路沿線交交通條件件和所經(jīng)經(jīng)地區(qū)的的投資環(huán)環(huán)境，對對發(fā)展地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和旅游游事業(yè)具具有重要要作用。該高速速路起點(diǎn)點(diǎn)為江津津（槽坊坊），接接在重慶慶繞城公公路南段段，經(jīng)夾夾灘、白白沙，在在江津塘塘河接四四川省規(guī)規(guī)劃的江江津至合合江高速速公路四四川段，全長約約49公公里，全全線采用用高速公公路標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)，估算總總投資為為18億億元，建建設(shè)工期期3年。計(jì)劃220055年動(dòng)工工建設(shè)，在20008年年前建成成。同時(shí)，重重慶

39、市交交委組織織了西部部開發(fā)省省際公路路通道重重慶至長長沙公路路（酉陽陽至黔江江段、洪洪安至酉酉陽段）的初步步設(shè)計(jì)外外業(yè)勘測測成果驗(yàn)驗(yàn)收會(huì)。會(huì)議原原則上認(rèn)認(rèn)可設(shè)計(jì)計(jì)單位的的初測工工作及外外業(yè)成果果資料，同意在在繼續(xù)完完善部分分工作的的基礎(chǔ)上上開放內(nèi)內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)工作。根據(jù)初測測資料，西部開開發(fā)省際際公路通通道重慶慶至長沙沙公路酉酉陽至黔黔江段全全長約559.993公里里，全線線設(shè)互通通式立交交3處，橋隧總總長約占占路線總總長的447.88%。該項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)為雙向向四車道道，設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)速880公里里，路基基寬度224.55米，預(yù)預(yù)計(jì)總投投資約440億元元。預(yù)計(jì)計(jì)西部開開發(fā)省際際公路通通道重慶慶至長沙沙公

40、路洪洪安至酉酉陽全長長約766公里，擬設(shè)互互通式立立交6處處，橋隧隧總長約約占路線線總長的的35.4%。該項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)為雙向向四車道道，設(shè)計(jì)計(jì)時(shí)速880公里里，路基基寬度224.55米，預(yù)預(yù)計(jì)總投投資約555億元元。在渝渝黔高速速公路的的基礎(chǔ)上上，黔江江酉陽陽秀山山洪安高高速公路路的建設(shè)設(shè)將使重重慶和湖湖南進(jìn)行行“高速”相接。由于自自然條件件原因，打通重重慶至湖湖南邊界界的最后后1300多公里里“瓶頸”將投資資高達(dá)995億元元。七、浦南南高速線線路走向向已敲定定作為浦南南高速公公路前期期工作的的重點(diǎn)之之一，項(xiàng)項(xiàng)目戰(zhàn)略略測定和和勘察設(shè)設(shè)計(jì)工作作通過了了專家驗(yàn)驗(yàn)收，它它意味著著浦南高高速公路路建設(shè)

41、進(jìn)進(jìn)入施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)階段。設(shè)計(jì)單單位根據(jù)據(jù)本項(xiàng)目目初步設(shè)設(shè)計(jì)批復(fù)復(fù)文件和和省內(nèi)審審查會(huì)議議紀(jì)要，結(jié)合自自然條件件與環(huán)境境，通過過優(yōu)化，進(jìn)行實(shí)實(shí)地定樁樁放線，測定路路線線位位及構(gòu)造造物位置置，共完完成主線線定測里里程2440.6664公公里，和和武夷山山支線及及支線連連接線55.6009公里里，分別別采用全全站施放放和衛(wèi)星星定位系系統(tǒng)放樣樣等方式式，其精精度滿足足現(xiàn)行規(guī)規(guī)范要求求。目前前除地質(zhì)質(zhì)鉆探外外，勘測測深度基基本能滿滿足公路路勘測規(guī)規(guī)范要求求，并對對沿線筑筑路材料料料場進(jìn)進(jìn)行了調(diào)調(diào)查。浦浦南高速速公路定定測外業(yè)業(yè)資料和和工作深深度基本本達(dá)到規(guī)規(guī)范及施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)要求求，原則則同意驗(yàn)驗(yàn)收。

42、浦南高速速公路在在設(shè)計(jì)上上是福建建省第一一個(gè)被列列為交通通部公路路勘察設(shè)設(shè)計(jì)典型型示范工工程，在在建設(shè)上上被列為為福建省公公路建設(shè)設(shè)體制創(chuàng)創(chuàng)新第一一路。為為此，驗(yàn)驗(yàn)收會(huì)上上，專家家提出，工程前前期工作作越細(xì)致致越能滿滿足工程程施工的的設(shè)計(jì)要要求，為為工程優(yōu)優(yōu)質(zhì)打下下堅(jiān)實(shí)基基礎(chǔ)。八、龍麗麗、麗龍龍高速公公路出資資股東簽簽約被列入國國家高速速公路規(guī)規(guī)劃網(wǎng)的的龍麗高高速公路路和麗龍龍高速公公路在杭杭州大華華飯店舉舉行了股股東出資資簽約儀儀式。龍龍游至麗麗水、麗麗水至龍龍泉這兩兩條高速速公路的的出資股股東有浙浙江省公公路管理理局、麗麗水市交交通建設(shè)設(shè)開發(fā)有有限公司司、龍泉泉市交通通投資有有限公司司、遂

43、昌昌縣交通通開發(fā)有有限公司司、松陽陽縣交通通發(fā)展有有限公司司、云和和縣云和和國有資資產(chǎn)投資資經(jīng)營有有限公司司、龍游游縣交通通發(fā)展總總公司77家單位位，昨天天，他們們都在出出資協(xié)議議上簽了了字，共共同建設(shè)設(shè)和管理理這兩條條高速公公路。龍麗-麗麗龍高速速公路建建設(shè)里程程長，地地形地貌貌復(fù)雜，工程量量巨大，而且時(shí)時(shí)間緊張張，不少少前期報(bào)報(bào)批工作作還沒完完成。不不過，這這次由于于投資方方都是代代表政府府的，大大股東省省公路局局也有相相當(dāng)豐富富的高速速公路建建設(shè)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，因此此實(shí)行了了項(xiàng)目公公司與指指揮部合合一的建建設(shè)體制制，項(xiàng)目目公司將將同時(shí)承承擔(dān)指揮揮部職能能。九、國家家開發(fā)銀銀行支持持廣西路路網(wǎng)建設(shè)

44、設(shè)國家開發(fā)發(fā)銀行廣廣西分行行與廣西西水利電電力建設(shè)設(shè)集團(tuán)有有限公司司簽訂借借款合同同，向桂桂梧高速速公路鐘鐘山至馬馬江段貸貸款166.9億億元。國家開發(fā)發(fā)銀行廣廣西分行行先后支支持了南南寧柳柳州、南南寧北北海山山口等系系列高速速公路項(xiàng)項(xiàng)目，已已簽訂貸貸款合同同金額為為1288.755億元，貸款余余額為888億元元，有力力地支持持了廣西西路網(wǎng)建建設(shè)。十、云南南建成通通邊公路路網(wǎng)目前，云云南省省省會(huì)昆明明市通往往上述33國的66條主要要公路及及邊境地地區(qū)的220多條條與鄰國國公路對對接的公公路已全全部建成成，形成成了四通通八達(dá)的的通邊和和邊境地地區(qū)公路路網(wǎng)，有有效促進(jìn)進(jìn)了中國國西南地地區(qū)與緬緬、老

45、、越3國國的旅游游業(yè)和貿(mào)貿(mào)易發(fā)展展。20055年1季季度全國國公路市市場情況況分析一、雙穩(wěn)穩(wěn)健政策策對公路路建設(shè)影影響不大大國家實(shí)行行穩(wěn)健的的財(cái)政及及貨幣政政策以來來，減少少了國債債發(fā)行數(shù)數(shù)量。119988年以來來，國債債7年間間共投入入交通建建設(shè)11137億億元，年年均1662億元元，占同同期中央央投入的的36%，其中中投入重重點(diǎn)公路路5400億元，投入農(nóng)農(nóng)村公路路5477億元。然而，國債投投入的減減少不會(huì)會(huì)直接影影響農(nóng)村村公路建建設(shè)，對對高速公公路建設(shè)設(shè)的影響響也不大大。從220033年開始始，雖然然國家實(shí)實(shí)行了穩(wěn)穩(wěn)健的財(cái)財(cái)政和貨貨幣政策策，但重重點(diǎn)公路路建設(shè)的的投資仍仍在增加加，造成成這

46、種現(xiàn)現(xiàn)象有兩兩個(gè)主要要原因，一是車車購稅投投入交通通建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域的資資金大幅幅度增加加，每年年增加了了50億億元；二二是民營營資本大大量進(jìn)入入重點(diǎn)公公路建設(shè)設(shè)領(lǐng)域。由于這這兩方面面原因，20004的全全社會(huì)交交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施投投資額仍仍比上年年度有了了大幅度度增長，創(chuàng)歷史史新高。今后，車車購稅、民營資資本投入入重點(diǎn)公公路建設(shè)設(shè)領(lǐng)域的的勢頭不不會(huì)減弱弱，因此此，穩(wěn)健健的財(cái)政政及貨幣幣政策對對公路建建設(shè)的影影響不大大。二、我國國收費(fèi)公公路建設(shè)設(shè)行業(yè)凸凸顯新商商機(jī)收費(fèi)公公路管理理?xiàng)l例的頒布布實(shí)施對對規(guī)范我我國收費(fèi)費(fèi)公路建建設(shè)和管管理，促促進(jìn)公路路事業(yè)的的持續(xù)、健康發(fā)發(fā)展將產(chǎn)產(chǎn)生重大大而積極極的影響響。另

47、一一方面，條例例中關(guān)關(guān)于高速速公路聯(lián)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)和信息息發(fā)布的的要求，對致力力于交通通機(jī)電系系統(tǒng)的廠廠商來說說也有著著深遠(yuǎn)的的影響。20044年9月月13日日國務(wù)院院正式頒頒布的收費(fèi)公公路管理理?xiàng)l例，是繼繼19997年公路法法后，我國交交通法制制建設(shè)取取得的又又一重大大成績。20004年底底正式實(shí)實(shí)施的條例必將為為我國今今后公路路機(jī)電系系統(tǒng)的設(shè)設(shè)置和應(yīng)應(yīng)用帶來來相應(yīng)的的變化，同時(shí)將將決定機(jī)機(jī)電廠商商今后的的發(fā)展方方向。通信、收收費(fèi)、監(jiān)監(jiān)控這三三大機(jī)電電系統(tǒng)一一直是高高速公路路建設(shè)中中重要的的部分，根據(jù)條例相關(guān)規(guī)規(guī)定，聯(lián)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)和信息息發(fā)布是是公路管管理和經(jīng)經(jīng)營者今今后在機(jī)機(jī)電領(lǐng)域域的兩大大工作

48、重重點(diǎn)。條例規(guī)定：“高速速公路以以及其他他封閉式式的收費(fèi)費(fèi)公路，應(yīng)當(dāng)實(shí)實(shí)行計(jì)算算機(jī)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)收費(fèi)，減少收收費(fèi)站點(diǎn)點(diǎn)，提高高通行效效率。高速公路路以及其其他封閉閉式收費(fèi)費(fèi)公路借借助先進(jìn)進(jìn)的科學(xué)學(xué)技術(shù)和和信息化化手段，實(shí)施聯(lián)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)，有利利于減少少收費(fèi)公公路尤其其是高速速公路主主線收費(fèi)費(fèi)站點(diǎn)，打破高高速公路路地域割割據(jù)式管管理模式式，提高高車輛通通行效率率和收費(fèi)費(fèi)公路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化服服務(wù)與管管理水平平。這是是我國首首次通過過國家法法規(guī)明確確規(guī)定了了高速公公路收費(fèi)費(fèi)系統(tǒng)的的發(fā)展方方向，在在其他國國家中這這是從來來沒有的的。與聯(lián)網(wǎng)收收費(fèi)相關(guān)關(guān)的電子子產(chǎn)品如如車道控控制器、車道檢檢測器、非接觸觸IC卡卡讀寫器器

49、、電子子標(biāo)簽、車道攝攝像機(jī)、收費(fèi)軟軟件等軟軟、硬件件平臺以以及建立立各級結(jié)結(jié)算中心心所需要要的服務(wù)務(wù)器、存存儲設(shè)備備等硬件件產(chǎn)品都都是今后后實(shí)行聯(lián)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)所需要要的。根據(jù)高高速公路路聯(lián)網(wǎng)收收費(fèi)暫行行技術(shù)要要求，聯(lián)網(wǎng)收收費(fèi)系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)必必須采取取切實(shí)可可行的措措施，以以保證系系統(tǒng)的可可靠性和和安全性性。收費(fèi)結(jié)算算中心和和路段收收費(fèi)中心心局域網(wǎng)網(wǎng)的服務(wù)務(wù)器、電電源、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等，宜采用用熱備份份工作方方式；使使用公共共傳輸線線路的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)出口口應(yīng)設(shè)置置防火墻墻；收費(fèi)費(fèi)數(shù)據(jù)的的傳輸必必須保證證數(shù)據(jù)的的完整性性、準(zhǔn)確確性、真真實(shí)性、可靠性性和一致致性，并并對信息息中敏感感的數(shù)據(jù)據(jù)單元采采取特殊殊的加密密措施

50、；切實(shí)做做好計(jì)算算機(jī)防治治病毒措措施。從從這些要要求中，有遠(yuǎn)見見的ITT廠商看看到了新新的商機(jī)機(jī)。另一方面面，本著著收費(fèi)公公路方便便群眾的的原則，條例例規(guī)定定要加強(qiáng)強(qiáng)安全防防護(hù)措施施，通過過信息提提示板等等產(chǎn)品及及時(shí)發(fā)布布交通信信息。收費(fèi)公路路應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)置交通通標(biāo)志、標(biāo)線，而且所所設(shè)標(biāo)志志標(biāo)線必必須清晰晰、準(zhǔn)確確、易于于識別，重要的的通行信信息應(yīng)當(dāng)當(dāng)重復(fù)提提示(第第三章第第二十八八條)；遇有公公路損壞壞、施工工或者發(fā)發(fā)生交通通事故等等影響車車輛安全全行駛的的情形時(shí)時(shí)，收費(fèi)費(fèi)公路經(jīng)經(jīng)營管理理者應(yīng)當(dāng)當(dāng)在現(xiàn)場場設(shè)置安安全防護(hù)護(hù)設(shè)施，并在收收費(fèi)公路路出入口口進(jìn)行限限速、警警示提示示，或者者利用收收費(fèi)公路

51、路沿線可可變信息息板等設(shè)設(shè)施予以以公告(第三章章第三十十一條)。要實(shí)現(xiàn)這這一切，大屏幕幕信息發(fā)發(fā)布系統(tǒng)統(tǒng)、可變變情報(bào)板板、太陽陽能限速速標(biāo)志、LEDD信號燈燈等高速速公路信信息提示示設(shè)備是是少不了了的。可變信息息標(biāo)志是是高速公公路沿線線設(shè)施中中的一項(xiàng)項(xiàng)重要交交通安全全管理設(shè)設(shè)施，它它依據(jù)變變化的道道路交通通情況向向道路使使用者提提供適時(shí)時(shí)的信息息，對保保障交通通安全起起著重要要作用。對于信信息發(fā)布布產(chǎn)品，目前已已經(jīng)發(fā)布布的有公路LLED可可變信息息標(biāo)志(JTT4311-20000)、公公路LEED可變變限速標(biāo)標(biāo)志(JT4432-20000)、公路路光纖可可變限速速標(biāo)志技技術(shù)條件件(JJT455

52、4-220011)等公公路交通通工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。三、公路路建設(shè)市市場法制制環(huán)境急急需完善善目前我國國公路建建設(shè)市場場的一個(gè)個(gè)基本現(xiàn)現(xiàn)狀是法法制環(huán)境境很不令令人滿意意，時(shí)至至今曰，雖然我我田制訂訂了合合同法招投投標(biāo)法以及交交通部部部門規(guī)章章等多部部法律性性文件但但在實(shí)際際執(zhí)行當(dāng)當(dāng)中依然然存在一一些不和和諧的現(xiàn)現(xiàn)象市場場上各類類違法違違規(guī)現(xiàn)象象仍然比比比皆是是，嚴(yán)嚴(yán)重存在在的執(zhí)法法不嚴(yán)和和大量存存在的法法律法規(guī)規(guī)不完善善，是公公路建設(shè)設(shè)市場法法制化最最大的羈羈絆。關(guān)于執(zhí)法法問題。在這方方面現(xiàn)在在量突出出的是有有法不體體，執(zhí)法法不嚴(yán)和和執(zhí)法不不公問題題。它所所導(dǎo)致的的嚴(yán)重問問屈主要要在兩個(gè)個(gè)方面：一是由

53、于于法律法法規(guī)的嚴(yán)嚴(yán)肅性受受到無端端踐踏而而直接使使市場秩秩序變得得混亂。也使得得某些市市場主體體的市場場競爭行行為變得得非常不不規(guī)范。二是較長長一段時(shí)時(shí)間以來來由于我我們沒有有很好地地解決事事實(shí)上普普遍存在在的執(zhí)法法不嚴(yán)問問題因此此在一些些市場主主體，特特別是一一些施工工企業(yè)。對建立立法制條條件下的的公路建建設(shè)市場場秩序幾幾乎失去去信心，隨波逐逐流，進(jìn)進(jìn)一步加加重了市市場秩序序的惡化化。那么為什什么會(huì)出出現(xiàn)有法法不依。執(zhí)法不不嚴(yán)和執(zhí)執(zhí)法不公公問題，我認(rèn)為為其主要要原因有有三：首先是國國家對行行業(yè)管理理在體制制上存在在缺陷，公路交交通主管管部門擔(dān)擔(dān)負(fù)有法法律賦予予的行業(yè)業(yè)管理的的職責(zé)其所實(shí)施施

54、的行業(yè)業(yè)管理本本應(yīng)對公公略建設(shè)設(shè)市場所所有參與與主體，然而，由于敵敵國特有有的行業(yè)業(yè)管理體體制，作作為市場場主體的的業(yè)主單單位，往往往是行行業(yè)主管管部門的的臨時(shí)派派出機(jī)構(gòu)構(gòu)。隸屬屬于行業(yè)業(yè)主管部部門。因此，所所謂的行行業(yè)管理理對業(yè)主主單位基基本上沒沒有什么么約束力力。這也也是為什什么公路路建設(shè)市市場上存存在著大大量的業(yè)業(yè)主失信信事件的的原因。行業(yè)管管理變成成了只臂臂施工企企業(yè) 造咸施施工企業(yè)業(yè)事實(shí)上上的弱勢勢。其次是政政府管理理體制改改革的滯滯后在這種特特定條件件下權(quán)大大于法的的現(xiàn)象是是非常自自然的。在公路路工程招招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)域方面面，以“行政干干預(yù)”為特征征的違法法行為幾幾乎隨處處可見。由子上

55、上述的行行業(yè)管理理體制公公路工程程的指揮揮長一般般由交通通主管部部門領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)擔(dān)任掌掌握著絕絕對的權(quán)權(quán)力，對對招標(biāo)過過程的影影響非常常大，常常常運(yùn)用用行政權(quán)權(quán)力干預(yù)預(yù)招標(biāo)過過程。雖然國家家在招招投標(biāo)法法以及及交通部部出臺的的相關(guān)管管理辦法法中都有有明確的的規(guī)定，然而政政府管理理體制的的不和諧諧造成權(quán)權(quán)大于法法的現(xiàn)象象一直屢屢禁不止止法律法法規(guī)在不不少地方方被當(dāng)成成了擺設(shè)設(shè)。再次是投投資體制制改革的的不到位位雖然公路路建設(shè)市市場存在在多種投投資體制制，但是是，政府府投資依依舊處于于主導(dǎo)地地位，國國家財(cái)玫玫支出仍仍然是項(xiàng)項(xiàng)目資金金的主要要來源。在很多多公路工工程建設(shè)設(shè)中，表表面上存存在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目法法人

56、。但但事實(shí)上上由于資資產(chǎn)所有有者缺位位，實(shí)行行的依然然是國有有資產(chǎn)的的行政代代理。這這種情況況下，行行政命令令在公路路建設(shè)市市場的影影響力是是巨大的的，也必必然使法法律處于于相對的的弱勢地地位。這些情況況的存在在，嚴(yán)重重阻得了了公路磕磕設(shè)市場場的法制制進(jìn)程，使得執(zhí)執(zhí)法不嚴(yán)嚴(yán)，有法法不依，執(zhí)法不不公的現(xiàn)現(xiàn)象變得得非常普普遍。因此進(jìn)一一步完善善法規(guī)，是嚴(yán)格格執(zhí)法的的一個(gè)重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)。例如如招投投標(biāo)法對規(guī)范范招投標(biāo)標(biāo)人的市市場行為為的缺陷陷；建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例對竣竣工驗(yàn)收收業(yè)主負(fù)負(fù)責(zé)制規(guī)規(guī)定的缺缺陷，以以及相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)對落落實(shí)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任的缺缺陷等等等。對那些執(zhí)執(zhí)法操作作性較差差。

57、司法法適用性性不強(qiáng)，表意準(zhǔn)準(zhǔn)確性不不高，或或者落后后于市場場發(fā)展的的法律法法規(guī)條款款，更應(yīng)應(yīng)該加快快完善的的步伐 為嚴(yán)嚴(yán)格，公公正，準(zhǔn)準(zhǔn)確執(zhí)法法奠定扎扎實(shí)的基基礎(chǔ)。嚴(yán)格地講講法律規(guī)規(guī)定的完完善與各各部法律律法規(guī)之之間的有有機(jī)聯(lián)系系是嚴(yán)格格執(zhí)法的的一個(gè)非非常重要要的基礎(chǔ)礎(chǔ)。在法法律法規(guī)規(guī)不明確確的情況況下嚴(yán)格格執(zhí)法有有時(shí)就會(huì)會(huì)遇到依依據(jù)不足足的尷尬尬。這也也是造成成公路建建設(shè)市場場法制環(huán)環(huán)境下難難以嚴(yán)格格執(zhí)法的的重要原原因。此外與法法制完善善緊密聯(lián)聯(lián)系在一一起的是是市場主主體的法法制意識識問題。應(yīng)該承承認(rèn) 目前許許多施工工企業(yè)的的依法經(jīng)經(jīng)營的能能力，依依法維護(hù)護(hù)自身合合法權(quán)益益的覺悟悟等并不不令

58、人滿滿意?？涂陀^上講講施工企企業(yè)的這這個(gè)弱點(diǎn)點(diǎn)也為有有關(guān)方面面的執(zhí)法法不嚴(yán)提提供了一一個(gè)托辭辭，使違違法違規(guī)規(guī)的行政政干預(yù)和和業(yè)主行行為設(shè)有有遇到太太多的障障礙。同時(shí)要加加快政府府職能的的根本轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變改變變政府行行為約束束力度不不夠，隨隨意性太太大的狀狀況；要要對政府府部門加加強(qiáng)法制制化教育育使政府府部門建建立起依依法行政政的習(xí)慣慣 同同時(shí)也要要嚴(yán)格地地遵守合合同。成成為誠實(shí)實(shí)守信的的典范。四、我國國公路與鐵路投投資比例例分析我國交通通投資領(lǐng)領(lǐng)域“貧貧富懸殊殊”的失失衡局面面，到了了20004年創(chuàng)創(chuàng)下最高高記錄。20004年我我國交通通基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施投資資突破550000億元人人民幣，投資額額是20

59、000年年的兩倍倍。而20004年全全國鐵路路建設(shè)完完成的投投資總額額是5110億元元。將這兩個(gè)個(gè)數(shù)字放放在一起起比較，然后再再與100多年前前的數(shù)字字比較一一下，就就會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)：在綜綜合交通通領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)、分別別扮演“基礎(chǔ)”和“骨骨干”角角色的公公路與鐵鐵路，其其相應(yīng)地地位已經(jīng)經(jīng)發(fā)生嚴(yán)嚴(yán)重傾斜斜，投資資比例已已經(jīng)由110多年年前的大大致相當(dāng)當(dāng)、彼此此勢均力力敵，演演變到今今天的錯(cuò)錯(cuò)位、傾傾斜，兩兩者100：1的的比例。由于投資資規(guī)模比比例懸殊殊，增長長速度差差距拉大大。公路路方面，近年來來平均每每年新增增公路通通車總里里程45萬公公里，其其中高速速公路里里程4000050000公里里，全國國公路通

60、通車總里里程1995萬公公里，其其中高速速公路通通車?yán)锍坛坛^33萬公里里，全球球第二，僅次于于美國。鐵路方面面，近年年來平均均每年投投產(chǎn)各類類新線11000020000公公里，其其中20004年年投產(chǎn)各各類新線線21000多公公里，通通車總里里程7萬萬多公里里。與這個(gè)投投資建設(shè)設(shè)現(xiàn)狀相相對應(yīng)的的事實(shí)是是：運(yùn)輸輸服務(wù)商商品供求求狀況迥迥異和“老大”角色的的移位。鐵路車車皮滿足足率只有有30%，“搞搞車皮”越來難難，比119888年、119933年時(shí)還還厲害，貨主和和貨種被被劃分等等級，“非重點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)”和“非非重點(diǎn)物物資”(電煤等等以外的的商品)，都要要“靠邊邊站”，明明是是值錢的的商品也也被傻