能源管理體系文件

1、xxxxX有限公司能源管理體系文件x x x x x CO.,LTD.The Integrated Management System Manual for Energy文件編號：NYSC能源管理體系手冊版本：A受控狀態(tài)：分發(fā)號：發(fā)布日期:年 月日/實施日期:年 月日發(fā)布日期:年 月日/實施日期:年 月日XXXXX有限公司 發(fā)布目 錄 TOC o 1-5 h z 目錄10.1修訂履歷50.2手冊頒布令60.3方針發(fā)布令70.4管理體系目標80.5企業(yè)簡介91范圍 11能源管理體系覆蓋范圍 11地理位置 11覆蓋的部門和單位 112引用文件 113術(shù)語和定義 114能源管理體系134.1總要求1

2、3144.2文件要求14 TOC o 1-5 h z 總則 14文件控制 16記錄控制 165管理職責(zé)承諾和聲明 17管理承諾 17遵守法律法規(guī)和其他要求的聲明 17關(guān)注顧客、員工、社會和其他相關(guān)方 18管理方針 18策劃 18管理目標、指標 19管理體系策劃 19能源因素識別 20能源管理基準與標桿 21法律法規(guī)、標準及其他要求 22能源管理方案 23職責(zé)、權(quán)限與溝通 24職責(zé)和權(quán)限24管理者代表 24信息交流、協(xié)商與溝通 25管理評審 26總則 26管理評審的輸入 27管理評審的輸出 286資源管理資源提供29人力資源 29總則 29能力、意識和培訓(xùn) 29基礎(chǔ)設(shè)施 317實施與運行總則 3

3、2管理職責(zé)32產(chǎn)品和過程設(shè)計控制 32設(shè)備、設(shè)施配置與控制 33能源采購控制 34采購職責(zé) 34采購信息34采購產(chǎn)品的驗證 34生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的控制35監(jiān)視和測量設(shè)備的控制 36應(yīng)急準備和響應(yīng) 368檢查與糾正總則 37監(jiān)視、測量與評價 37管理職責(zé) 38管理要點38不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施 39管理職責(zé)39管理要點3941內(nèi)部審核41 TOC o 1-5 h z 持續(xù)改進 41管理職責(zé)41管理要點42附錄：1.能源管理體系組織機構(gòu)圖.能源管理體系管理職責(zé)和權(quán)限.能源管理體系程序文件目錄.能源管理體系運行模式圖.能源策劃流程圖6.能源管理體系職責(zé)分配表0.1能源管理體系手冊修訂履歷

4、版本修改內(nèi)容編制/修改審查批準實施日期A新制止能源辦2013/ /0.2能源管理體系手冊頒布令本手冊根據(jù)能源管理體系要求(GB/T23331-2009)、能源管理體系認證 實施通用規(guī)則編制，旨在運用先進的管理思想，建立和實施科學(xué)化、標準化、信息化的能源管理體系，不斷降低企業(yè)能源消耗，提高能源利用效率，保護和改善環(huán) 境，實現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標。本手冊于2013年8月1日起實施，要求各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認真執(zhí)行。為確保能源管理體系持續(xù)有效運行，任命同志為管理者代表。為確保本手冊有效貫徹落實，授權(quán)各單位部門正職為管理執(zhí)行者?？偨?jīng)理：2013年 月 日0.3能源管理體系方針發(fā)布令能源管理體系方

5、針為：遵守法規(guī) ，清潔生產(chǎn)，提高能效，持續(xù)改進。內(nèi)涵：一、遵守能源方面的法律、法規(guī)及其他要求，積極推行清潔生產(chǎn)，從源頭削 減能源用量，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。二、大力采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，降低能源消耗，提高能源利用 效率。合理用能，建立并持續(xù)改進能源管理體系；堅持以人為本，履行社會責(zé)任， 實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)予發(fā)布，要求全體員工認真執(zhí)行，請各相關(guān)方密切配合。總經(jīng)理2013年 月0.4能源管理體系目標為保持能源管理體系有效運行，更好地為公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)，結(jié)合 公司“合理化建議”活動以及生產(chǎn)經(jīng)營目標，能源管理體系目標指標如下：.完成與政府簽訂的節(jié)能目標責(zé)任書；.噸產(chǎn)品綜合能耗&kg/

6、t ,噸產(chǎn)品綜合能耗&kg/t ;.噸產(chǎn)品綜合水耗&t/t ,噸產(chǎn)品綜合水耗&t/t.噸產(chǎn)品綜合電耗0度/t ,噸產(chǎn)品綜合電耗0度/t ；.固體廢物綜合利用率達到100%。0.5企業(yè)簡介000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000地址：電話：傳真：郵編：網(wǎng) 址：E-mail.范圍能源管理體系覆蓋范圍0 0 0 0 0 0 0 0 0 0等生產(chǎn)工序，

7、以及與之相關(guān)聯(lián)的煤、水、電、氣 （汽）供應(yīng)、計量/控制、輸送等輔助活動及相關(guān)的管理活動。地理位置：。工業(yè)園內(nèi)。覆蓋的部門（見附錄1能源管理體系組織結(jié)構(gòu)圖）.引用文件能源管理體系要求（GB/T23331-2009） 能源管理體系認證實施通用規(guī)則.術(shù)語和定義本手冊采用能源管理體系 要求(GB/T23331-2009)標準中的術(shù)語和定義。能源energy :可以直接或通過轉(zhuǎn)換提供人類所需的有用能的資源。能源因素energy aspect :在組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中，影響能源消 耗、能源利用效率的因素。能源方針energy policy :由組織的最高管理者正式發(fā)布的能源管理的 宗旨和方向。能源目標

8、energy objective :組織所要實現(xiàn)的降低能源消耗、提高能源 利用效率的總體要求。能源指標energy target :由能源目標產(chǎn)生的，為實現(xiàn)能源目標所需規(guī) 定的具體要求，可適用于整個組織或其局部。能源管理體系 management system for energy(MSE):在能源方面指揮 和控制組織的管理體系。能源管理績效 energy management performance :組織對其能源因素進 行管理所取得的可測量的結(jié)果。能源管理基準energy management baseline :組織針對自身能源管理情 況，確定作為比較基礎(chǔ)的能源消耗、能源利用效率的水平。

9、能源管理標桿energy management benchmark ：組織參照同類可比活動 所確定的能源消耗、能源利用效率的先進水平。策劃-實施-檢查-處置Plan-Do-Check-Act, PDCA :組織采用“策戈U -實 施-檢查-處置(Plan-Do-Check-Act,PDCA) ”方法，有助于實現(xiàn)管理承諾和能源方 針，并達到持續(xù)改進的目的。其中：策劃：包括識別和評價組織的能源因素；識別有關(guān)的法律法規(guī)、標準及 其他要求；通過分析確定能源管理基準，可行時，確定標桿 ；建立能源目標、指標， 制定能源管理方案等。實施：包括提供所需的資源；確定能力、培訓(xùn)和意識的要求并進行培訓(xùn)；建立 信息交

10、流機制，實施信息交流和溝通；建立所需的文件和記錄；實施運行控制并開展 相關(guān)活動等。檢查：包括對能源管理活動和能源目標、指標實現(xiàn)情況的監(jiān)視、測量和評價；識別和處理不符合；開展內(nèi)部審核等。處置：基于內(nèi)部審核和管理評審的結(jié)果以及其他相關(guān)信息，對實現(xiàn)管理承 諾、能源方針、能源目標和指標的適宜性、充分性和有效性進行評價，采取糾正措 施和預(yù)防措施，以達到持續(xù)改進能源管理體系的目的。.能源管理體系總要求公司按GB/T23331-2009能源管理體系要求的要求建立、實施和保 持能源管理體系。公司采用“過程方法”和“ PDCA模式”對公司所需的全部過程進行能 源因素識別、控制，并持續(xù)改進其有效性(見附錄 4管理

11、體系過程模式圖)，以 實現(xiàn)最高管理者作出的承諾。管理體系各過程的順序、接口和相互作用，在相關(guān)的管理制度或作業(yè) 文件中詳細描述。確定過程有效控制所需的準則、方法及必要的資源。管理體系文件規(guī) 定必要的資源和信息，以支持這些過程的運行和對這些過程進行監(jiān)視。各相關(guān)部門 和人員按照規(guī)定進行監(jiān)視、測量和分析，并采取必要的措施，實現(xiàn)過程策劃的預(yù)期 目標。明確測量、控制和管理要求，以保持和實現(xiàn)持續(xù)改進。為保證各過程 的有效運行和控制，由主管部門規(guī)定控制準則和方法，如能耗標準、重要耗能設(shè)備 維護規(guī)程、監(jiān)視、測量和數(shù)據(jù)分析方法等。各有關(guān)部門為歸口管理的過程運行提供必要的資源和信息，明確測 量、控制和管理要求，并對

12、過程進行測量和分析，建立溝通渠道，收集信息，保持 過程控制，確保各過程有效運行和持續(xù)改進。充分運用管理體系自我完善功能，主 動發(fā)現(xiàn)并關(guān)注體系運行過程存在的可提升因素。公司管理體系中的外包過程包括新建工程項目的施工、安裝，生產(chǎn)過 程中設(shè)備及工程大中修（部分）的施工，及成品、原輔材料的運輸。設(shè)備、人力資 源部、業(yè)務(wù)部分別負責(zé)選擇和確定外包過程承包方的資質(zhì)，簽訂相關(guān)外委合同或協(xié) 議，并在實施過程中對相應(yīng)的能源因素實施動態(tài)控制。文件要求總則公司能源管理體系的管理體系文件包括：管理手冊、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)文 件和記錄。方針和目標、指針和其管理方案（包含在管理手冊中，與管理手冊一同發(fā)布）(2)管理手冊。(

13、3)管理制度。(4)作業(yè)指導(dǎo)文件：為確保過程有效策劃、運行和控制所需的文件(5)記錄。管理手冊(含管理方針)是闡明公司能源管理方針和能源管理體系 的綱領(lǐng)性文件，是公司按照相關(guān)標準要求構(gòu)筑的文件化能源管理體系最上層的文 件。本手冊描述了能源管理體系覆蓋的范圍、過程 /核心要素之間的相互作用關(guān) 系，并明確了能源管理體系所需程序文件。公司能源管理體系的管理手冊主要內(nèi)容 包括：明確管理方針和管理目標的要求，概述能源管理體系的結(jié)構(gòu)；概述能源管理 體系各活動過程的基本要求及相關(guān)制度文件；描述能源管理體系所包括的過程順 序、相互作用和對過程的控制方法。管理手冊由公司能源管理體系辦公室編寫、管 理者代表審核、

14、總經(jīng)理批準發(fā)布，由管理者代表負責(zé)組織實施。管理制度根據(jù)管理手冊制定的、進行管理活動所規(guī)定的基本職責(zé)和為達到活動目的而規(guī)定的途徑，是對管理手冊中某個過程進一步的細化(公司管理制度見附錄3管理制度文件清單)。作業(yè)指導(dǎo)文件作業(yè)指導(dǎo)文件是實施管理手冊和管理制度，為開展某項管理活動而進一步細 化的、對管理手冊和管理制度文件的支持性、實施性文件。如工序能耗標準、工藝 操作規(guī)程、設(shè)備規(guī)程、各種制度、管理辦法等。各部門依據(jù)本手冊和相關(guān)制度文件 確定的管理職責(zé)、管理流程制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。記錄記錄是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。如為證明滿足要 求的程度以及生產(chǎn)過程記錄、檢驗記錄、為能源管理體

15、系運行的有效性提供客觀證 據(jù)的活動(工作)記錄等。各單位依據(jù)本手冊和相關(guān)制度文件、作業(yè)指導(dǎo)文件的規(guī)定 設(shè)計合適的過程或結(jié)果記錄。文件控制建立、實施并保持文件管理制度用以確保能源管理體系文件的下列環(huán)節(jié) 得以控制：(1)文件發(fā)布前得到批準，確保文件的充分性與適宜性。(2)必要時對文件進行評審與更新，并重新批準。(3)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別。(4)在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本。(5)文件保持清晰、易于識別。(6)外來文件得到識別，并控制其分發(fā)。(7)防止作廢文件的非預(yù)期使用，保留作廢文件時應(yīng)予以標識。記錄控制建立、實施并保持記錄管理制度用以規(guī)定記錄的標識、貯存、保護、檢 索、保存期限和

16、處置所需的控制。記錄應(yīng)保持清晰、易于識別和檢索。5.管理職責(zé)承諾和聲明管理承諾總經(jīng)理鄭重承諾：(1)以滿足顧客、員工、社會及其他相關(guān)方和法律法規(guī)要求為目標，帶領(lǐng)員 工建立、實施并保持能源管理體系，持續(xù)改進能源管理績效。(2)制定和批準管理方針，確保每年制定下達管理目標并分解到有關(guān)部門。 各部門通過實施和改進能源管理體系，努力完成節(jié)能目標任務(wù)。(3)按照策劃的時間要求，每年進行一次管理評審。對在管理評審中提出的 問題，由有關(guān)單位采取糾正/預(yù)防措施，以確保能源管理體系持續(xù)的適宜性、充分 性和有效性。(4)通過對人力、設(shè)備、物資、技術(shù)、財力、軟件、信息、基礎(chǔ)設(shè)施與工作 環(huán)境等資源的管理和內(nèi)部溝通、管

17、理評審等途徑，了解資源的適宜性，并確保能源 管理體系有效運行、改進所必需的資源。(5)不斷提高相關(guān)方的滿意度。遵守法律法規(guī)和其他要求的聲明帶領(lǐng)全體員工嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和其 他要求管理制度。遵守法律法規(guī)，重視節(jié)能降耗，講求誠實信用，培育良好文化， 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力把公司建設(shè)成全員學(xué)習(xí)型、綠色生態(tài)型、節(jié)約型、持續(xù)發(fā)展型 的集團企業(yè)。關(guān)注顧客、員工及其他相關(guān)方總經(jīng)理組織各單位在生產(chǎn)經(jīng)營中高度關(guān)注企業(yè)、社會和其他相關(guān)方節(jié) 能降耗要求，以提高能效、清潔生產(chǎn)、改善環(huán)境、提高效益，實現(xiàn)顧客、員工、社 會和其他相關(guān)方滿意為不斷追求的目標。通過建立、實施和保持能源管理體系，將顧客要求、能源要求轉(zhuǎn)化為 各項工作

18、的具體要求并實施，從而達到顧客、社會、員工和其他相關(guān)方滿意。管理方針總經(jīng)理已組織制定發(fā)布管理方針（見 0.3 ），闡述了公司在能源管理 方面的宗旨和方向，體現(xiàn)了滿足法律法規(guī)、顧客、社會、員工和其他相關(guān)方要求， 增強顧客、社會、員工和其他相關(guān)方滿意和持續(xù)改進的承諾，也為制定管理目標提 供了框架。公司的管理方針應(yīng)向全體員工傳達，使其認識到權(quán)利和義務(wù)，并采用 各種方式廣為宣傳，可為相關(guān)方所獲取?？偨?jīng)理通過組織實施管理評審，對管理方針的持續(xù)適宜性進行評審。 根據(jù)公司不斷變化的內(nèi)外部條件和環(huán)境，必要時予以更改，經(jīng)總經(jīng)理批準后發(fā)布實 施。策劃管理目標、指標總經(jīng)理批準、發(fā)布公司中長期能源管理目標。能源辦根據(jù)

19、中長期目標、目 標、指標和管理方案管理制度制定年度能源管理目標、指標，各職能部門和生產(chǎn) 單位建立分解的管理目標、指標。制定管理目標、指標時，應(yīng)與管理方針保持一致并具有可測量性， 要考慮持續(xù)改進的承諾、優(yōu)先控制能源因素、重要能源因素滿足其他相關(guān)方的期望 和要求，并滿足公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要求。公司建立和評審管理目標時，應(yīng)考慮法律法 規(guī)，可選的節(jié)能技術(shù)方案，財務(wù)、運行和經(jīng)營要求以及其他要求。通過宣傳、實施和反饋管理目標、指標，達到公司各層次員工的溝 通，為實現(xiàn)能源管理目標、指標作出貢獻。能源環(huán)保部評價節(jié)能降耗目標、指標。總經(jīng)理通過組織各種會議和 管理評審，評價管理目標、指標的落實情況和各單位管理目標、指標的完成情況， 提出改進意見。管理體系策劃在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)能源管理體系標準的要求和公司制定 的能源方針目標，應(yīng)用過程方法，公司能源管理體系貫標認證