（農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析）安徽滁州新菜籽產(chǎn)購預(yù)測(cè)及政策調(diào)研

1、農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析安徽滁州新菜籽產(chǎn)購預(yù)測(cè)及政策調(diào)研 一、2021年午季滁州市菜籽產(chǎn)購情況 根據(jù)調(diào)查了解，滁州市去冬和年初的凍害和少雨干旱，對(duì)今年菜籽生產(chǎn)影響較大。具農(nóng)業(yè)部門苗情調(diào)查，減產(chǎn)已成定局，由于目前菜籽屬生長期間，如后期一直是風(fēng)調(diào)雨順，菜籽長勢(shì)正常，減產(chǎn)在30%左右。從各地反應(yīng)的初步情況和市農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查來看：今年菜籽將呈現(xiàn)出三減的態(tài)勢(shì)：一是種植面積95萬畝，與上年的98萬畝，減少3萬畝；二是總產(chǎn)預(yù)計(jì)為11萬噸左右，較上年的15萬噸，減少4萬噸，減幅為27%；三是單產(chǎn)預(yù)計(jì)在115公斤/畝，較上年的154公斤/畝, 減少39公斤，減幅為25%；。菜籽連繼四年出現(xiàn)，面積、總產(chǎn)下

2、降。菜籽減產(chǎn)的主要原因是：1、由于受中央近幾年對(duì)小麥進(jìn)行逐年提高托市價(jià)收購，今年五部委又出臺(tái)提高小麥最低收購價(jià)的政策，以及中央一號(hào)文件中積極的農(nóng)業(yè)政策扶持及相關(guān)補(bǔ)貼等政策影響，農(nóng)民減少菜籽種植，擴(kuò)小麥種植；2、油菜比小麥的種植費(fèi)工費(fèi)時(shí)；3、菜籽價(jià)格因近幾年有升有降，幅度較大，農(nóng)民菜籽本錢增加，而國家上年的出臺(tái)的政策收購價(jià)最高只有4元/公斤，農(nóng)民只能出售給經(jīng)紀(jì)人3.6元/公斤以下，菜籽收益不高。故滁州市近幾年菜籽連繼四年總產(chǎn)下降。 二、關(guān)于菜籽托市收購政策 1、國家上年的出臺(tái)的政策菜籽收購價(jià)最高只有4元/公斤，而委托收購企業(yè)少，滁州市8個(gè)縣、市、區(qū)只有五個(gè)油菜籽加工企業(yè)受托收購。農(nóng)民出售菜籽只能

3、通過經(jīng)濟(jì)人才賣到受托收購企業(yè)。菜籽政策收購主要是價(jià)格較低，委托收購企業(yè)少，不利于農(nóng)民菜籽出售。菜籽政策收購價(jià)格最好調(diào)到5元/公斤。 2、菜籽生產(chǎn)本錢情況，農(nóng)民出售菜籽按上年的價(jià)格在3.4-3.6元/公斤，每畝產(chǎn)量按常150公斤,價(jià)格3.6元/公斤,收入540元; 具調(diào)查每畝菜籽用種子、各種肥料近160元；工時(shí)5個(gè)工，按60元/工時(shí)，計(jì)需工時(shí)費(fèi)300元；合計(jì)每畝菜籽本錢460元。每畝只能有90元收益。農(nóng)民菜籽收益不高。 3、油菜籽托市價(jià)收購政策交給油廠操作不科學(xué)，其表現(xiàn)為：一是油廠不在下面設(shè)點(diǎn)，全縣農(nóng)民全部到油廠出售不現(xiàn)實(shí)；二是油廠委托經(jīng)濟(jì)人操作，農(nóng)民實(shí)得價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家托市收購價(jià)；三是油菜籽計(jì)

4、價(jià)依據(jù)含油量，農(nóng)民出售是否到達(dá)應(yīng)得價(jià)格那么無人監(jiān)管；四是托市收購價(jià)政策宣傳不廣范，農(nóng)民知道很少。 4、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大局部都是民營加工企業(yè)，不能參與小麥和稻谷托市收購，因中儲(chǔ)糧分公司所屬直屬庫點(diǎn)多面廣，監(jiān)管人員力量有限，這幾年中儲(chǔ)糧分公司所屬直屬庫，變相租用很多民營加工企業(yè)作為收儲(chǔ)庫點(diǎn)，出現(xiàn)收購業(yè)務(wù)手續(xù)不標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行政策有偏差，倉庫條件不符合要求等問題。 5、針對(duì)目前糧食市場(chǎng)新形勢(shì)，全市預(yù)計(jì)菜籽開秤價(jià)4.00元/公斤左右。目前國有糧食購銷企業(yè)發(fā)揮著收購主渠道作用，充分利用倉容設(shè)施好、人員素質(zhì)高、網(wǎng)絡(luò)信息暢等優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收購準(zhǔn)備工作，保證夏季糧油收購工作的正常開展，讓農(nóng)民滿意、政府放心。 三、幾點(diǎn)建議 1、建議調(diào)整油菜籽托市收購政策，一要適當(dāng)提高價(jià)格，讓農(nóng)民種植油菜籽有利可圖，我們認(rèn)為托市價(jià)格應(yīng)在5.00元/公斤左右較為適宜；二是油菜籽托市價(jià)收購不管哪個(gè)部門操作，布點(diǎn)都要合理，本著既方便農(nóng)民出售，又不至于損害農(nóng)民利益的原那么確定，菜籽托市收購價(jià)啟動(dòng)時(shí)間在4月下旬前；三是要廣泛宣傳油菜籽托市收購政策，讓廣闊農(nóng)民家喻戶曉，人人皆知；四是要加強(qiáng)油菜籽托市價(jià)收購中的監(jiān)督檢查，確保這一惠農(nóng)政策落到實(shí)處。