智能制造發(fā)展規(guī)劃樣本

1、智能制造發(fā)展規(guī)劃（-2020年）智能制造是基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融 合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具 有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生 產(chǎn)方式。加快發(fā)展智能制造，是培育中國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的必由之 路,是搶占未來經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，對于推動(dòng)中 國制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造中國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn) 制造強(qiáng)國具有重要戰(zhàn)略意義。根據(jù)中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī) 劃綱要中國制造2025和國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng) 融合發(fā)展的指導(dǎo)意見，編制本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀和形勢全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加緊孕育興起，

2、與中國制造 業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成歷史性交匯。智能制造在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，已 成為制造業(yè)重要發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局帶來深刻影響， 推動(dòng)形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式。發(fā)達(dá)國家實(shí)施” 再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不斷推出發(fā)展智能制造的新舉措，經(jīng)過政府、行 業(yè)組織、企業(yè)等協(xié)同推進(jìn)，積極培育制造業(yè)未來競爭優(yōu)勢。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，中國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位， 建立起門類齊全、獨(dú)立完整的制造體系，但與先進(jìn)國家相比，大而 不強(qiáng)的問題突出。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速換擋、 結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換等相互交織，長期以來主要依靠資 源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展模式難以為繼。加快發(fā)展智 能制造，

3、對于推進(jìn)中國制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟(jì)增長 新動(dòng)能，構(gòu)建新型制造體系，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)制造 強(qiáng)國具有重要意義。隨著新一代信息技術(shù)和制造業(yè)的深度融合，中國智能制造發(fā) 展取得明顯成效，以高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能儀器儀表 為代表的關(guān)鍵技術(shù)裝備取得積極進(jìn)展；智能制造裝備和先進(jìn)工藝 在重點(diǎn)行業(yè)不斷普及，離散型行業(yè)制造裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、 智能化步伐加快，流程型行業(yè)過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)全面普及， 關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率大大提高；在典型行業(yè)不斷探索、逐步形 成了一些可復(fù)制推廣的智能制造新模式，為深入推進(jìn)智能制造初 步奠定了一定的基礎(chǔ)。但當(dāng)前中國制造業(yè)尚處于機(jī)械化、電氣化、 自動(dòng)化、

4、數(shù)字化并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展不 平衡的階段。發(fā)展智能制造面臨關(guān)鍵共性技術(shù)和核心裝備受制于 人 智能制造標(biāo)準(zhǔn)/軟件/網(wǎng)絡(luò)/信息安全基礎(chǔ)薄弱，智能制造新模式 成熟度不高，系統(tǒng)整體解決方案供給能力不足，缺乏國際性的行 業(yè)巨頭企業(yè)和跨界融合的智能制造人才等突出問題。相對工業(yè)發(fā) 達(dá)國家，推動(dòng)中國制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更為復(fù)雜，形勢更為嚴(yán)峻, 任務(wù)更加艱巨。我們必須遵循客觀規(guī)律，立足國情、著眼長遠(yuǎn)，加 強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，抓住全球制造業(yè)分工調(diào)整和中國智 能制造快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，引導(dǎo)企業(yè)在智能制造方面走出一 條具有中國特色的發(fā)展道路。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大及十八

5、屆三中、四中、五中全會(huì)精神， 牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落 實(shí)中國制造2025和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，將發(fā)展智能 制造作為長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，分類分層指導(dǎo)，分行業(yè)、分步驟持 續(xù)推進(jìn)，”十三五”期間同步實(shí)施數(shù)字化制造普及、智能化制造 示范引領(lǐng)，以構(gòu)建新型制造體系為目標(biāo)，以實(shí)施智能制造工程為 重要抓手，著力提升關(guān)鍵技術(shù)裝備安全可控能力，著力增強(qiáng)基礎(chǔ) 支撐能力，著力提升集成應(yīng)用水平，著力探索培育新模式，著力營 造良好發(fā)展環(huán)境，為培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、打造中國制造業(yè)競爭 新優(yōu)勢、建設(shè)制造強(qiáng)國奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。（二）基本原則堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在配置資源中的決

6、定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn) 智能制造的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的 積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作。建立健全創(chuàng)新體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研 用協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加強(qiáng)智能制造技術(shù)、裝備與 模式的創(chuàng)新突破。堅(jiān)持互利共贏，擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)制 定、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面國際交流合作。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌整合優(yōu)勢資源,加強(qiáng)頂層設(shè) 計(jì)，調(diào)動(dòng)各方積極性,協(xié)調(diào)推進(jìn)。針對制造業(yè)薄弱與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系 統(tǒng)部署關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建 設(shè)等系列舉措，推進(jìn)智能制造發(fā)展。堅(jiān)持遵循規(guī)律、分類施策。立足

7、國情，準(zhǔn)確把握智能制造的 發(fā)展規(guī)律，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)循序漸進(jìn)推進(jìn)智能化。針對不同地 區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、階段和水平差異，加強(qiáng)分類施策、分 層指導(dǎo)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)改造、重點(diǎn)領(lǐng)域升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型。（三）發(fā)展目標(biāo)2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施”兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到 2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重 點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn) 型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立, 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。2020年的具體目標(biāo)：智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破。研發(fā)一批智能制造關(guān)鍵 技術(shù)裝備，具備較強(qiáng)的競爭力，國內(nèi)市場滿足

8、率超過50%。突破一 批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)。核心支撐軟件國內(nèi)市場滿足率超過 30%。發(fā)展基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，制（修） 訂智能制造標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，面向制造業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及信息安 全保障系統(tǒng)初步建立。智能制造生態(tài)體系初步形成。培育40個(gè)以上主營業(yè)務(wù)收 入超過10億元、具有較強(qiáng)競爭力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，智能制 造人才隊(duì)伍基本建立。重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展成效顯著。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研 發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過70%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過50%,數(shù)字化 車間/智能工廠普及率超過20%,運(yùn)營成本、產(chǎn)品研制周期和產(chǎn)品 不良品率大幅度降低。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加快智能制造裝備發(fā)展聚焦感知、控制

9、、決策、執(zhí)行等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué) 研用聯(lián)合創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵技術(shù)裝備，提高質(zhì)量和可靠性。面向中 國制造2025十大重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心 支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，以系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、 裝備制造商與用戶聯(lián)合的模式，集成開發(fā)一批重大成套裝備，推 進(jìn)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)在裝備（產(chǎn)品）中 的融合應(yīng)用，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì) 和產(chǎn)業(yè)化。專欄1智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作模式，研發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、 智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲(chǔ)裝備五類關(guān)鍵技 術(shù)裝備。重點(diǎn)突破高性能光纖傳感

10、器、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）傳感器、視覺傳 感器、分散式控制系統(tǒng)（DCS）、可編程邏輯控制器（PLC）、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) （SCADA）、高性能高可靠嵌入式控制系統(tǒng)等核心產(chǎn)品，在機(jī)床、機(jī)器人、石 油化工、軌道交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集成應(yīng)用。依托優(yōu)勢企業(yè)，開展智能制造成套裝備的集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范，加快產(chǎn)業(yè) 化。促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能工程機(jī)械、智能船舶、智能照明電器、服務(wù)機(jī) 器人等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開展遠(yuǎn)程無人操控、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、工作環(huán)境預(yù)警、故 障診斷維護(hù)等智能服務(wù)。到2020年，研制60種以上智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平, 國內(nèi)市場滿足率超過50%。（二）加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新圍繞感知、控制、決策和

11、執(zhí)行等智能功能的實(shí)現(xiàn)，針對智能 制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能產(chǎn)品、重大成套裝備、數(shù)字化車間/ 智能工廠的開發(fā)和應(yīng)用，突破先進(jìn)感知與測量、高精度運(yùn)動(dòng)控制、 高可靠智能控制、建模與仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等一批關(guān)鍵共 性技術(shù)，研發(fā)智能制造相關(guān)的核心支撐軟件，布局和積累一批核 心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為實(shí)現(xiàn)制造裝備和制造過程的智能化提供技術(shù)支撐。專欄2智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新方向建設(shè)若干智能制造領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。整合現(xiàn) 有各類創(chuàng)新資源，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，突破新型傳感技術(shù)、模塊化/嵌入式 控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)控制與優(yōu)化技術(shù)、系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)、故障診斷與健康 維護(hù)技術(shù)、高可靠實(shí)時(shí)通信、功能安全技術(shù)

12、、特種工藝與精密制造技術(shù)、識(shí) 別技術(shù)、建模與仿真技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等關(guān)鍵共性技術(shù)。引導(dǎo)企 業(yè)、高校、科研院所、用戶組建智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集 聚。加快研發(fā)智能制造支撐軟件，突破計(jì)算機(jī)輔助類（CAX）軟件、基于數(shù)據(jù)驅(qū) 動(dòng)的三維設(shè)計(jì)與建模軟件、數(shù)值分析與可視化仿真軟件等設(shè)計(jì)、工藝仿真軟件, 高安全高可信的嵌入式實(shí)時(shí)工業(yè)操作系統(tǒng)、嵌入式組態(tài)軟件等工業(yè)控制軟件， 制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源管理軟件（ERP）、供應(yīng)鏈管理軟件（SCM）等 業(yè)務(wù)管理軟件，嵌入式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)智能處理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)管理軟件。到2020年，建成較為完善的智能制造技術(shù)創(chuàng)新體系，一批關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí) 現(xiàn)突破，部分技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；核心支撐軟件市場滿足率超過30%。（三）建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系依據(jù)國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，圍繞互聯(lián)互通和多維 度協(xié)同等瓶頸，開展基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo) 準(zhǔn)研究，搭建標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)（系統(tǒng)），開展全過程試驗(yàn)驗(yàn)證。加 快標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，在制造業(yè)各個(gè)領(lǐng)域全面推廣。成立國家智能制 造標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組、總體組和專家咨詢組，形成協(xié)同推進(jìn)的工 作機(jī)制。充分利用現(xiàn)有多部門協(xié)調(diào)、多標(biāo)委會(huì)協(xié)作的工作機(jī)制，形 成合力，凝聚國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化資源，扎實(shí)構(gòu)建滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、先 進(jìn)適用的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。專欄3智能制造標(biāo)準(zhǔn)提升專項(xiàng)行