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1、走 進(jìn)教 師 法宏濟(jì)小學(xué):程會(huì)軍教師法培訓(xùn)資料第1頁(yè) 教師法制訂:中華人民共和國(guó)教師法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教師法)從1986年開(kāi)始起草,后經(jīng)過(guò)八年醞釀、修改,于1993年 10月31日經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議經(jīng)過(guò),1994年1月1日起施行。立法宗旨是:“為了保障教師正當(dāng)權(quán)益,建設(shè)含有良好思想品德涵養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展 ” 第2頁(yè)教師法共九章,四十一條。第一章:總則;第二章:權(quán)利與義務(wù);第三章:資格與任用;第四章:培養(yǎng)與培訓(xùn);第五章:考評(píng);第六章:待遇;第七章:獎(jiǎng)勵(lì);第八章:法律責(zé)任;第九章:附則。第3頁(yè)一、總則(共六條)。第一條為了保障教師正當(dāng)權(quán)益,建設(shè)含有
2、良好思想品德涵養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展,制訂本法。第二條本法適合用于在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其它教育機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)工作教師。第三條教師是推行教育教學(xué)職責(zé)專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)擔(dān)教書(shū)育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提升民族素質(zhì)使命。教師應(yīng)該忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)。第4頁(yè)第一章 總則(共六條)。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)該采取辦法,加強(qiáng)教師思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改進(jìn)教師工作條件和生活條件,保障教師正當(dāng)權(quán)益,提升教師社會(huì)地位。全社會(huì)都應(yīng)該尊重教師。第五條國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國(guó)教師工作。國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)教師工作。學(xué)校和其它教育機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家要求,自主進(jìn)行教師管理工作。
3、第六條每年九月十日為教師節(jié)。 第5頁(yè)教師享受權(quán)利(1)教育教學(xué)權(quán) (2)科學(xué)研究權(quán)(3)指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán) (4)獲取酬勞權(quán)(5)民主管理權(quán) (6)進(jìn)修培訓(xùn)權(quán) 第二章 權(quán)利與義務(wù)第6頁(yè)教育教學(xué)權(quán): 進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和試驗(yàn); 科學(xué)研究權(quán): 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán): 指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生品行和學(xué)業(yè)成績(jī);第7頁(yè)獲取酬勞權(quán): 按時(shí)獲取工資酬勞,享受?chē)?guó)家要求福利待遇以及寒暑假期帶薪休假; 民主管理權(quán): 對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)工作提出意見(jiàn)和提議,經(jīng)過(guò)教職員代表大會(huì)或者其他形式,參加學(xué)校民主管理;進(jìn)修培訓(xùn)權(quán): 參加進(jìn)修
4、或者其它方式培訓(xùn)。第8頁(yè)教師推行六項(xiàng)義務(wù):1、 “恪守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;2、落實(shí)國(guó)家教育方針,恪守規(guī)章制度,執(zhí)行 學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,推行教師聘約,完成教育 教學(xué)工作任務(wù);3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定基本標(biāo)準(zhǔn)教育和 愛(ài)國(guó)主義,民族團(tuán)結(jié)教育,法制教育以及 思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育、組織、帶 領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益社會(huì)活動(dòng); 第9頁(yè)二、教師推行六項(xiàng)義務(wù):4、關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生 在品德、智力、體質(zhì)等方面全方面發(fā)展;5、阻止有害于學(xué)生行為或者其它侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán) 益行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)現(xiàn) 象;6、不停提升思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。第10頁(yè)教師權(quán)利和義務(wù)關(guān)系1、
5、當(dāng)你享受教師職業(yè)權(quán)利時(shí)就必須負(fù)擔(dān)相關(guān)義 務(wù)。即沒(méi)有沒(méi)有義務(wù)權(quán)利,也沒(méi)有沒(méi)有權(quán)利義 務(wù)。2、權(quán)利能夠放棄,義務(wù)不可放棄。3、有些權(quán)利本身也是義務(wù)。4、每個(gè)人在行使自己權(quán)利和自由時(shí)候,也承 擔(dān)著對(duì)他人權(quán)利和自由給予應(yīng)有認(rèn)可和尊重 義務(wù)。第11頁(yè)案例1: 某小學(xué)有一個(gè)學(xué)生張某尤其調(diào)皮,經(jīng)常欺負(fù)女同學(xué),與老師頂嘴,損壞學(xué)校桌椅 等,班主任在教育問(wèn)題上傷透了腦筋。對(duì)此,教師A提議:提請(qǐng)學(xué)校開(kāi)除張某。教師B提議:張某每次犯錯(cuò)誤都對(duì)他進(jìn)行罰款。教師C提議:干脆對(duì)張某放棄不論。 教師D提議:能夠先經(jīng)過(guò)教師耐心教育、家長(zhǎng) 配合管理、同學(xué)批評(píng)幫助等方式處理,如若屢 教不改還能夠經(jīng)過(guò)學(xué)校紀(jì)律處罰,強(qiáng)制規(guī)范其 行為。
6、 假如你是班主任老師你會(huì)采取哪位教師提議來(lái)處理此事?第12頁(yè) 知彼:從法律角度看未成年學(xué)生特點(diǎn)。 教師和學(xué)生都是中國(guó)公民,在法律上都享有一樣民事權(quán)利能力。不過(guò)因?yàn)榻處熍c學(xué)生之間年紀(jì)、知識(shí)、閱歷上不一樣,對(duì)自己行為以及可能產(chǎn)生后果判斷力差異,教師與學(xué)生又含有不一樣民事行為能力。 按照法律要求:十八周歲以上公民是成年人,含有完全民事行為能力,能夠獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。第13頁(yè) 十周歲以上十八周歲以下未成年人(普通是小學(xué)四年級(jí)到高中三年級(jí)學(xué)生)是限制民事行為能力人。能夠進(jìn)行與他年紀(jì)、智力相適應(yīng)民事活動(dòng);其它民事活動(dòng)由他監(jiān)護(hù)人代理,或者征得他監(jiān)護(hù)人同意。 我們?cè)诮逃忻嬲_中小學(xué)生普
7、通都是未成人。按照法律要求:不滿(mǎn)十周歲未成年人(普通是三年級(jí)以下學(xué)生)和不能識(shí)別自己行為精神病人是無(wú)民事行為能力人。他們所有民事活動(dòng)都要經(jīng)過(guò)他們監(jiān)護(hù)人代理。第14頁(yè)從法律角度認(rèn)識(shí)未成年學(xué)生權(quán)利。 依據(jù)法律法規(guī)要求,未成年人在學(xué)校享受權(quán)利:(1)受教育權(quán)。 (2)生命權(quán)。身體權(quán)、健康權(quán)。(3)身體自由權(quán)和內(nèi)心自由權(quán)。 (4)肖像權(quán)。(5)財(cái)產(chǎn)受到管理、保護(hù)權(quán)。 (6)獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)。 (7)榮譽(yù)權(quán)。 (8)拒絕不合理勞動(dòng)權(quán)。(9)民事活動(dòng)代理權(quán)。 (10)平等對(duì)待權(quán)。 (11)隱私權(quán)。 (12)拒絕不合理校內(nèi)外活動(dòng)權(quán)。(13)休息娛樂(lè)權(quán)。 (14)生活取得照料權(quán)。(15)取得良好校園環(huán)境權(quán)(16)聲
8、譽(yù)權(quán)。(17)拒絕亂收費(fèi)權(quán)利。 (18)著作權(quán)。(19)民主自由權(quán)。 (20)民主監(jiān)督權(quán) 第15頁(yè)案例2: 小學(xué)生董軍因?yàn)樵绯空Z(yǔ)文課未能完整背誦課文,李老師罰他當(dāng)日放學(xué)前抄課文20遍才能回家,小董只好利用午休和課外活動(dòng)時(shí)間謄錄,直到晚上七點(diǎn)才抄完,章老師行為侵犯了學(xué)生( )。 A.健康權(quán) B.休息權(quán) C.娛樂(lè)權(quán) D.不合理勞動(dòng)權(quán)BCD第16頁(yè)案例3: 某班主任直接指定班上成績(jī)排名第一呂鋒同學(xué)作為本班上報(bào)學(xué)校接收表彰三好生,沒(méi)有組織全班學(xué)生學(xué)習(xí)三好生條件,也未組織班級(jí)推薦、評(píng)議、投票,班主任做法侵犯了學(xué)生( )。 A.知情權(quán) B.選舉權(quán)和被選舉權(quán) C.平等權(quán) D.榮譽(yù)權(quán)ABCD第17頁(yè) 1、教師
9、資格制度(1)、教師資格組成要件。 教師法要求:“中國(guó)公民凡恪守憲法和法律,熱愛(ài)教育事業(yè),含有良好思想品德,具備本法要求學(xué)歷或者國(guó)家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格,能夠取得教師資格?!苯處熧Y格組成要件包含國(guó)籍、品德、業(yè)務(wù)、學(xué)歷和認(rèn)定五個(gè)方面,缺一不可。第三章 教師資格與任用。第18頁(yè) (2)教師資格認(rèn)定程序。 具備教師資格取得要件,并不意味著一定能取得教師資格,必須經(jīng)過(guò)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定,才具備教師資格。 教師資格認(rèn)定必須遵照一定操作程序。首先必須有申請(qǐng)人申請(qǐng),即按時(shí)提交申請(qǐng)表及相關(guān)證實(shí)材料;然后認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人條件進(jìn)行審查,在受理期限終止30日內(nèi)將審查結(jié)果通知本人;最終對(duì)經(jīng)認(rèn)定合格者
10、,頒發(fā)由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制作對(duì)應(yīng)教師資格證書(shū)。該證終生有效,全國(guó)通用。第19頁(yè)(3)教師資格限制取得和喪失。 教師職業(yè)特點(diǎn)決定了對(duì)教師思想品德、道德涵養(yǎng)必定有很高要求。教師法第十四條明確要求:“受到剝奪政治權(quán)利或者有意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格,喪失教師資格?!苯處熧Y格條例中也有對(duì)應(yīng)要求。比如:對(duì)有弄虛作假,騙取教師資格;品行不良,欺侮學(xué)生,影響惡劣等情形者均由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)撤消其教師資格,由其資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)收回其教師資格證書(shū)。第20頁(yè)、教師任用制度。 國(guó)家實(shí)施教師職務(wù)制度、教師聘用制度、教師崗位和績(jī)效工資制度。 第21頁(yè) 第四章 培養(yǎng)與
11、培訓(xùn)制度 各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)、學(xué)校主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)該制訂教師培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)教師進(jìn)行各種形式思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其它社會(huì)組織應(yīng)該為教師社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐提供方便,給予幫助。 各級(jí)人民政府應(yīng)該采取辦法,為少數(shù)民族地域和邊遠(yuǎn)貧困地域培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。第22頁(yè) 第五章 教師考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)1、教師考評(píng)。 教師考評(píng)內(nèi)容是“政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績(jī)”四個(gè)方面。 教師考評(píng)標(biāo)準(zhǔn):“考評(píng)應(yīng)該客觀、公正、準(zhǔn)確”,即考評(píng)要遵照客觀性標(biāo)準(zhǔn)、公正性標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該堅(jiān)持全方面考評(píng),以工作成績(jī)?yōu)橹鳌3绦蛏匣疽螅骸俺浞致?tīng)取教師本人、其它教師以及學(xué)生意見(jiàn)?!?教師考評(píng)結(jié)果:“教師考
12、評(píng)結(jié)果是受聘用教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲依據(jù)?!?第23頁(yè)2、教師獎(jiǎng)勵(lì) 教師獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容:教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異,由所在學(xué)校給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)對(duì)有突出貢獻(xiàn)教師,應(yīng)該給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)教師,依照國(guó)家相關(guān)要求授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?!?教師獎(jiǎng)勵(lì)基本標(biāo)準(zhǔn):獎(jiǎng)勵(lì)層次性:要求學(xué)校、國(guó)務(wù)院和地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)、國(guó)家三個(gè)層次獎(jiǎng)勵(lì),并就不一樣層次受獎(jiǎng)對(duì)象作“成績(jī)優(yōu)異”、“突出貢獻(xiàn)”、“重大貢獻(xiàn)”要求;獎(jiǎng)勵(lì)多樣性:主要表達(dá)在獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目上;表達(dá)物質(zhì)與精神獎(jiǎng)相結(jié)合。第24頁(yè) 教師待遇是指教師工資、津貼、住房、醫(yī)療、退休等
13、方面總和。教師待遇是教師法一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。1、關(guān)于教師工資要求(工資、津貼、補(bǔ)助)2、關(guān)于教師住房要求3、關(guān)于教師醫(yī)療保健要求 4、關(guān)于教師退休退職要求5、關(guān)于“民辦教師”待遇要求 第六章 教師待遇第25頁(yè) 第六章 教師待遇 教師平均工資水平應(yīng)該不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平,并逐步提升。建立正常晉級(jí)增薪制度,詳細(xì)方法由國(guó)務(wù)院要求。 中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其它津貼,詳細(xì)方法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂。 地方各級(jí)人民政府對(duì)教師以及含有中專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)生到少數(shù)民族地域和邊遠(yuǎn)貧困地域從事教育教學(xué)工作,應(yīng)該給予補(bǔ)助。第26頁(yè) 第六章 教師待遇 教師醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受
14、同等待遇;定時(shí)對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢驗(yàn),并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。 教師退休或者退職后,享受?chē)?guó)家要求退休或者退職待遇??h級(jí)以上地方人民政府能夠適當(dāng)提升長(zhǎng)久從事教育教學(xué)工作中小學(xué)退休教師退休金百分比。 各級(jí)人民政府應(yīng)該采取方法,改進(jìn)國(guó)家補(bǔ)助、集體支付工資中小學(xué)教師待遇,逐步做到在工資收入上與國(guó)家支付工資教師同工同酬,詳細(xì)方法由地方各級(jí)人民政府依據(jù)當(dāng)?shù)赜驅(qū)嶋H情況要求。第27頁(yè) 第七章 教師獎(jiǎng)勵(lì)教師獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容: 教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異,由所在學(xué)校給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)對(duì)有突出貢獻(xiàn)教師,應(yīng)該給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)
15、有重大貢獻(xiàn)教師,依照國(guó)家相關(guān)要求授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?!钡?8頁(yè)教師獎(jiǎng)勵(lì)基本標(biāo)準(zhǔn):獎(jiǎng)勵(lì)層次性: 要求學(xué)校、國(guó)務(wù)院和地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)、國(guó)家三個(gè)層次獎(jiǎng)勵(lì),并就不一樣層次受獎(jiǎng)對(duì)象作“成績(jī)優(yōu)異”、“突出貢獻(xiàn)”、“重大貢獻(xiàn)”要求;獎(jiǎng)勵(lì)多樣性: 主要表達(dá)在獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目上;表達(dá)物質(zhì)與精神獎(jiǎng)相結(jié)合。 第七章 教師獎(jiǎng)勵(lì)第29頁(yè)教師法實(shí)施相關(guān)法律責(zé)任1、欺侮、毆打、報(bào)復(fù)教師法律責(zé)任認(rèn)定 及處理方法。2、地方人民政府及相關(guān)部門(mén)法律責(zé)任認(rèn) 定及處理方法。3、教師申訴權(quán)利。 第八章 法律責(zé)任第30頁(yè)案例4 教師對(duì)學(xué)校處理決定不服,怎么辦? 豐某,師范學(xué)院畢業(yè)后分配在某中學(xué),任初一(二)班班主任、語(yǔ)文老師。在教學(xué)中,他不勉勵(lì)
16、學(xué)生死記硬背,也不采取題海戰(zhàn)術(shù),而是重視學(xué)生獨(dú)立思索能力和綜合素質(zhì),因而深受學(xué)生喜愛(ài)。年,他所帶班參加中考成績(jī)不突出,升學(xué)率也不高,于是學(xué)校據(jù)此做出決定,扣發(fā)豐某整年獎(jiǎng)金。豐某感到很是不解,為何國(guó)家一再提倡素質(zhì)教育,要果斷改變以升學(xué)率高低為主要指標(biāo)評(píng)定教育政績(jī)優(yōu)劣、教學(xué)水平高低和教師工作好壞做法,而學(xué)校卻以升學(xué)率較低為由扣發(fā)其整年獎(jiǎng)金。豐某對(duì)學(xué)校處理決定不服,應(yīng)該怎么辦?第31頁(yè) 豐某應(yīng)該向?qū)W校所在地教育行政部門(mén)提出申訴。 依據(jù)教師法第39條,豐某如對(duì)學(xué)校扣發(fā)其整年獎(jiǎng)金處理決定不服,可向?qū)W校所在地教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)。假如教育行政部門(mén)在30日內(nèi)未做出決定,豐某能夠其不作為為由依法向人民法院提起
17、行政訴訟。第32頁(yè) 教師違反教師法所應(yīng)負(fù)擔(dān)法律責(zé)任及處理方法 教師法第37條要求:“教師凡有以下情形之一,由所在學(xué)校、其它教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處罰或者解聘:(一)有意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失;(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改;(三)品行不良,欺侮學(xué)生,影響惡劣。教師有前款第(二)項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,組成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。”未成年人保護(hù)法第15條要求:“學(xué)校、幼稚園教職員應(yīng)該尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其它辱人格尊嚴(yán)行為。”義務(wù)教育法第16條第二款要求:“禁止欺侮、毆打教師,禁止體罰學(xué)生?!?第33頁(yè) 地方人民政府對(duì)
18、違反本法要求,拖欠教師工資或者侵犯教師其它正當(dāng)權(quán)益,應(yīng)該責(zé)令其限期更正。 違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用國(guó)家財(cái)政用于教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作,拖欠教師工資,損害教師正當(dāng)權(quán)益,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期償還被挪用經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重,組成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。 教師對(duì)學(xué)校或者其它教育機(jī)構(gòu)侵犯其正當(dāng)權(quán)益,或者對(duì)學(xué)校或者其它教育機(jī)構(gòu)作出處理不服,能夠向教育行政部門(mén)提出申訴,教育行政部門(mén)應(yīng)該在接到申訴三十日內(nèi),作出處理。 教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門(mén)侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有權(quán)利,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)看成出處理。第34頁(yè) 第九章 附
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