石化公司裝置停工大檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1、石化公司裝置停工大檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)1 目的1.1 為進(jìn)一步規(guī)范施工檢修現(xiàn)場的安全管理工作，在總結(jié)以往經(jīng)驗和汲取先進(jìn)企業(yè)檢修施工安全環(huán)保風(fēng)險控制精華的基礎(chǔ)上，探索專業(yè)化重組后檢修管理程序化模式。通過建立完善的風(fēng)險分級專業(yè)管控體系，明確責(zé)任、強化安全環(huán)保管理制度執(zhí)行力，強化風(fēng)險管理，最大限度地實現(xiàn)檢修全過程“安全文明、整潔有序、零傷害”、零擾民”的目標(biāo)。 1.2 總體思路人員管理主副卡，區(qū)域分工網(wǎng)格化風(fēng)險控制要分級，危害識別要具體2 適用范圍適用于公司及所屬二級單位及各檢修施工單位在裝置檢修過程的安全管理。要求所有參與檢修人員、承包商確、分包商，都能準(zhǔn)確理解和掌握本檢修管理要求，并按規(guī)定操作、落實

2、和貫穿于檢修施工作業(yè)過程的始終?，F(xiàn)場所有人員、承包商及其施工人員都應(yīng)遵守安全管理規(guī)定，對違反要求的單位和個人都將進(jìn)行考核、處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將會停工或被勒令退場。同時對安全管理表現(xiàn)突出的給予表彰。3 管理事項與工作程序3.1 公司專業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)指揮：張啟敏指揮：張啟敏協(xié)調(diào)人：敖華威協(xié)調(diào)人：敖華威第五組機具、安全器具、作業(yè)環(huán)境控制組組長：安 驍?shù)谖褰M機具、安全器具、作業(yè)環(huán)境控制組組長：安 驍?shù)谒慕M風(fēng)險分級控制措施落實組組長：高英杰第三組區(qū)域封閉、平面布局控制組組長：穆 帥第二組危害識別、風(fēng)險評估組組長：吳 巖第一組宣傳、教育、現(xiàn)場標(biāo)識管理組組長：李宏亮第一組：負(fù)責(zé)組織檢修期間的宣傳教育培訓(xùn)工作，

3、組織并指導(dǎo)二級單位開展檢修相關(guān)人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場各類標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)并對各單位落實情況進(jìn)行檢查。第二組：負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)二級單位開展大檢修期間危害識別、風(fēng)險評估工作，制定危害識別、風(fēng)險評估相關(guān)規(guī)定并編制控制表，并對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。第三組：負(fù)責(zé)區(qū)域封閉化管理、平面布局、網(wǎng)格化風(fēng)險控制管理工作的指導(dǎo)和檢查。第四組：負(fù)責(zé)對危害識別、風(fēng)險評估分級控制措施進(jìn)行指導(dǎo)并組織對措施落實情況進(jìn)行檢查，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)各類作業(yè)票證的符合性、作業(yè)票的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。第五組：負(fù)責(zé)對指導(dǎo)并實施施工機具的安全保護(hù)裝置和安全使用符合性的檢查，對安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、安全檢測器具以及作業(yè)環(huán)境的安全狀況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各

4、二級單位應(yīng)按照本專業(yè)方案建立本單位的安全專業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)分工。3.2 宣傳教育培訓(xùn)在大檢修前或檢修期間組織對參與檢修施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的教育與培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括，燕山石化公司大檢修相關(guān)管理制度及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及檢修過程中需掌握的安全知識和安全技能，將檢修施工作業(yè)存在的相關(guān)危害、風(fēng)險及相應(yīng)管控措施向檢修施工作業(yè)人員進(jìn)行告知。3.2.1 公司級教育培訓(xùn)宣傳工作3.2.1.1 屬地及承包商檢維修施工作業(yè)危害識別風(fēng)險評估培訓(xùn)。3.2.1.2 承包商檢維修施工作業(yè)安全施工技術(shù)方案培訓(xùn)。3.2.1.3 雙方監(jiān)護(hù)人員培訓(xùn)。3.2.1.4 公司級安全檢查人員培訓(xùn)。3.2.1.5 施工作業(yè)人員廠區(qū)級

5、安全教育培訓(xùn)（一級教育）。3.2.1.6 施工作業(yè)人員特殊工種培訓(xùn)（公司監(jiān)督、施工單位自行培訓(xùn)）。3.2.1.7 編寫直接風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)手冊，宣傳安全作業(yè)及防護(hù)知識。3.2.2 廠級教育培訓(xùn)傳工作3.2.2.1 廠級安全檢查人員培訓(xùn)。3.2.2.2 施工作業(yè)人員裝置級安全教育培訓(xùn)（二級教育）。3.2.2.3 甲方屬地參與檢修作業(yè)人員培訓(xùn)。3.2.2.4 風(fēng)險控制責(zé)任人員培訓(xùn)。3.2.2.5 編制檢修施工安全信息通報，每日通過合署辦公上報公司，及時通報現(xiàn)場安全情況。3.2.2.6 利用懸掛標(biāo)語、口號等形式，營造現(xiàn)場安全氛圍。3.2.2.7 風(fēng)險控制責(zé)任人員培訓(xùn)，應(yīng)于危害識別風(fēng)險評估分級控制工作

6、完成后進(jìn)行，所有培訓(xùn)應(yīng)于檢修前一個月基本結(jié)束。3.3 基本要求3.3.1 承包商須在建立了HSE管理體系并有效運行和實施HSE管理的基礎(chǔ)上，按照安全、環(huán)境與健康的需求，編制本單位所承攬檢修項目的HSE實施計劃，并在檢修實施的各種不同階段，認(rèn)真組織宣貫、執(zhí)行和落實；最大程度保證檢修項目的施工符合HSE標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個員工在檢修的過程中都處于健康、安全的良好狀態(tài)。承包商要積極追求最高的HSE表現(xiàn)。3.3.2 承包商要認(rèn)真遵守燕山石化、屬地單位的HSE管理規(guī)定和國家、政府部門的有關(guān)安全、消防、健康和環(huán)境的法律、法規(guī)和制度；大檢修指揮部也有義務(wù)向承包商提供國家、當(dāng)?shù)卣凹瘓F(tuán)公司燕山石化公司等的有關(guān)H

7、SE的要求，包括相關(guān)文件；承包商在作業(yè)批準(zhǔn)前對作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，并報屬地單位各專業(yè)管理部門審查；如果承包商對HSE的風(fēng)險控制達(dá)不到大檢修指揮部的標(biāo)準(zhǔn)或滿意程度，大檢修指揮部有權(quán)要求整改、停工和處罰，直至符合HSE要求為止。3.3.3 承包商都必須認(rèn)識到所有的事故都是可以通過員工的安全培訓(xùn)、加強安全管理、認(rèn)真落實HSE制度加以預(yù)防的。承包商應(yīng)充分認(rèn)識到一旦發(fā)生事故必須緊急向主管單位或?qū)俚貑挝话踩芾聿块T匯報的重要性，這樣可使傷者得到及時的正確處理，并防止其他人受到類似的傷害。同樣報告事故隱患有助于采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。如果發(fā)生事故或未遂事故，承包商應(yīng)立即口頭向大檢修指揮部或?qū)俚匕踩芾聿块T

8、匯報，根據(jù)事故大小在規(guī)定的時間內(nèi)完成書面調(diào)查報告，嚴(yán)禁隱瞞事故不報。3.3.4 通過每日的安全工作例會對承包商的HSE計劃進(jìn)行評估和改進(jìn)，是大檢修指揮部的重要工作內(nèi)容；為此，承包商定期必須按時參加大檢修指揮部的安全工作例會，每日書面報告的“安全信息通報”。按照“誰總包，誰負(fù)責(zé)”的原則，各承包商負(fù)責(zé)撰寫和上報本單位的“安全信息通報”。3.3.5 承包商要抓好自身的安全管理工作，在管理中要形成如下的文件：3.3.5.1 七本臺賬：組織、會議、事故、獎懲、教育、檢查、隱患整改等臺帳；3.3.5.2 五類檔案：制度檔案、安全措施檔案、事故檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、教育檔案；3.3.5.3 各種紀(jì)要：安全

9、會議紀(jì)要、安全檢查記錄、安全標(biāo)識發(fā)放記錄、施工安全技術(shù)交底記錄、HSE教育培訓(xùn)記錄、HSE管理文件資料發(fā)放記錄、HSE管理人員工作檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案演練記錄、隱患治理記錄；3.3.5.4 特殊工種檔案及持證情況；3.3.5.5 其他應(yīng)產(chǎn)生的記錄。3.3.5.6 承包商按燕山石化公司事故管理規(guī)定，按時上報事故，不得隱瞞，否則后果自負(fù)。3.3.5.7 承包商必須設(shè)立檢修安全總負(fù)責(zé)人及分項目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個大檢修期間的安全管理工作，并負(fù)責(zé)安全管理部問題的限期整改工作。項目負(fù)責(zé)人因事離開應(yīng)臨時指定另一名負(fù)責(zé)人。4 檢修安全過程控制4.1 檢修安全資料管理4.1.1 檢修施工作業(yè)項目危害識別風(fēng)險評估安全

10、技術(shù)管理是檢修作業(yè)項目所強調(diào)的最重要的因素。在任何檢修施工作業(yè)工作開始之前都應(yīng)掌握危害、危險辯識風(fēng)險評價結(jié)果，檢查落實控制措施。各二級單位應(yīng)組織本單位各專業(yè)及檢修施工單位，對確認(rèn)的檢修施工項目按規(guī)定開展危害識別風(fēng)險評估工作，對評估的風(fēng)險進(jìn)行分級控制。4.1.1.1 各二級單位將確定的檢修施工項目按要求制定檢修計劃，形成施工檢修作業(yè)項目進(jìn)度控制表。4.1.1.2 各二級單位參照規(guī)定大檢修危害、危險辨識和風(fēng)險評價管理規(guī)定開展檢修項目風(fēng)險評估分級工作。4.1.1.3 二級單位應(yīng)建立檢修作業(yè)風(fēng)險控制機構(gòu)。4.1.1.4 二級單位依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果實施分級控制，落實各級風(fēng)險控制責(zé)任人。廠級控制風(fēng)險廠級控制

11、風(fēng)險裝置級控制風(fēng)險n裝置級控制風(fēng)險1裝置級控制風(fēng)險n裝置級控制風(fēng)險1 班組級控制風(fēng)險1班組級控制風(fēng)險n班組級控制風(fēng)險2班組級控制風(fēng)險1班組級控制風(fēng)險n班組級控制風(fēng)險2崗位控制風(fēng)險1崗位控制風(fēng)險n崗位控制風(fēng)險2崗位控制風(fēng)險1崗位控制風(fēng)險n崗位控制風(fēng)險21）廠級風(fēng)險由公司主管部門按檢修風(fēng)險控制職責(zé)分工進(jìn)行重點監(jiān)督，廠級負(fù)責(zé)人具體實施控制。2）裝置（車間）級風(fēng)險由廠級主管部門按本單位檢修風(fēng)險控制職責(zé)分工具體實施控制。3）班組級風(fēng)險由裝置橫班班長按本單位檢修風(fēng)險控制職責(zé)分工具體實施控制。4.1.1.5 各二級單位按風(fēng)險評估結(jié)果，制定檢修施工項目風(fēng)險控制措施、落實分級控制責(zé)任人并形成大檢修項目安全監(jiān)控匯

12、總表。4.1.1.6 公司依據(jù)大檢修危害、危險辨識和風(fēng)險評價管理規(guī)定對各二級單位的風(fēng)險評估工作情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果及時反饋二級單位進(jìn)行改進(jìn)。4.1.2 檢修施工作業(yè)開始之前必須進(jìn)行安全管理技術(shù)交底。4.1.3 制定完善周密的檢修施工方案；方案中必須具有相應(yīng)的工作危險性分析（JHA）和安全環(huán)保控制措施；并在檢修施工作業(yè)前必須向檢修作業(yè)人員進(jìn)行檢修技術(shù)和安全技術(shù)和風(fēng)險控制措施的交底并留下記錄。4.1.4 對檢修施工作業(yè)過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行全面評估和分析，制定相應(yīng)的控制措施和應(yīng)急方案，經(jīng)承包商安全管理部門分析評估審核通過后，報請屬地單位專業(yè)管理部門審批后，進(jìn)行全員交底告知落實雙方控制和監(jiān)控責(zé)任

13、人及控制措施，方可開工作業(yè)。4.1.5 承包商必須確保每個檢修作業(yè)人員都得到安全培訓(xùn)教育；確保每個檢修作業(yè)人員都了解潛在的工作危害、危險和相應(yīng)的控制措施。每個特種作業(yè)人員做到持有效特種作業(yè)操作證上崗。4.1.6 承包商的安全管理網(wǎng)絡(luò)必須完善健全，各級安全管理人員已到位上崗，并能實施現(xiàn)場“四全”安全管理和督察的條件下，方可組織開工。4.1.7 各承包商在每一個檢修現(xiàn)場必須配備專職安全管理人員、并不低于50：1的比例，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，并指定安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理工作。4.1.8 承包商應(yīng)每日參加屬地單位組織的安全工作例會，會議記錄應(yīng)存檔。具體見安全例會制度4.1.9 每日檢修施工作業(yè)前必須組

14、織安全喊話，做到“三交一清”，即：交待工作任務(wù)、交待危險因素、交待防范控制措施、清楚班員的思想和身體狀況，并做好記錄。4.1.10 每5天利用半小時時間組織安全活動，學(xué)習(xí)安全文件、總結(jié)和布置安全工作，并做好記錄，以備檢查。4.1.11 以我為主做“十防”即：防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防誤操作、防火、防爆、防風(fēng)、防滑、防觸電、防塌方。4.1.12 安全檢修施工要“八要”即：檢修方案要嚴(yán)密、安全措施要得力、手續(xù)要齊全、謹(jǐn)慎行事要復(fù)驗、消防器材要備足、監(jiān)護(hù)人員要在場、HSE人員要上崗、關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)。4.1.13 確?！叭粋Α焙汀岸弧奔矗翰粋ψ约?、不傷害他人、不被他人傷害；不違

15、章指揮、不違章作業(yè)。4.2 檢修現(xiàn)場及設(shè)備、設(shè)施、機具管理4.2.1 區(qū)域封閉化、平面布局、網(wǎng)格化風(fēng)險控制管理4.2.1.1 區(qū)域封閉化。各單位應(yīng)制定檢修裝置封閉化隔離、區(qū)域隔離方案，對檢修裝置所屬區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域封閉4.2.1.2 化管理，實行封閉化區(qū)域臨時門禁制度，并落實方案責(zé)任人，達(dá)到控制人員、機具、車輛、設(shè)備、材料、施工作業(yè)范圍的目的。4.2.1.3 平面布局管理。各單位應(yīng)以裝置為單位繪制檢修現(xiàn)場總平面布置圖，對檢修現(xiàn)場進(jìn)行功能區(qū)劃分，平面布局應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行公示。施工現(xiàn)場較大或存在較大面積高處作業(yè)平臺的，還應(yīng)在作業(yè)點設(shè)置區(qū)域平面布置圖。4.2.1.4 網(wǎng)格化風(fēng)險控制。檢修現(xiàn)場網(wǎng)格化管理系指，

16、以施工作業(yè)點為單位，根據(jù)施工檢修作業(yè)任務(wù)將施工檢修作業(yè)區(qū)劃分為相對獨立性的、落實責(zé)任人管理的、相對封閉的檢修施工作業(yè)區(qū)域。4.2.1.5 各單位應(yīng)依據(jù)封閉化隔離、區(qū)域隔離方案實施檢修施工現(xiàn)場網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格化檢修區(qū)域應(yīng)以警戒線進(jìn)行軟隔離，區(qū)域大小應(yīng)考慮檢修項目、施工單位數(shù)量并保證區(qū)域責(zé)任人員可控，應(yīng)落實甲乙雙方責(zé)任人及聯(lián)系方式并在作業(yè)點現(xiàn)場公示。作業(yè)前應(yīng)將網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的檢修項目風(fēng)險控制措施交責(zé)任人檢查確認(rèn)。4.2.1.6 各檢修單位應(yīng)依據(jù)制定的方案，落實責(zé)任人。公司對本項的措施落實情況進(jìn)行檢查（檢查表附件見封閉化、平面布局、網(wǎng)格化控制檢查表）。4.2.2 檢修施工作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)識檢修施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)

17、置清晰、完整的標(biāo)識，對各類區(qū)域標(biāo)、風(fēng)險作業(yè)、危險場所設(shè)置提示、警示標(biāo)識，對有關(guān)作業(yè)人員、檢查人員進(jìn)行標(biāo)識。包括，對檢修現(xiàn)場入口、功能分區(qū)、網(wǎng)格施工區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識，對具有風(fēng)險的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)進(jìn)行警示、提示標(biāo)識。對打開的容器、孔、洞、井、溝、槽等受限空間要設(shè)置有強制的工具防止人員誤入；對存有物料的設(shè)備管線以及未完全停用的轉(zhuǎn)動設(shè)備等懸掛適用的警示提示標(biāo)識；對電氣、儀表設(shè)備設(shè)施要按作業(yè)內(nèi)容和相關(guān)電氣管理規(guī)定懸掛警示、提示標(biāo)識。除標(biāo)識外，必要時應(yīng)設(shè)專人監(jiān)管，防止中毒、窒息、摔傷、機械傷害和觸電等事故的發(fā)生。各單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)標(biāo)識的管理和檢查，將需要的標(biāo)識統(tǒng)計匯總成警示標(biāo)識匯總表（見附件），并提前準(zhǔn)備，保證

18、種類齊全、數(shù)量足夠。檢查依據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（見附件）進(jìn)行。4.2.2.1 各檢修現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立“施工（檢修）十二個必辦、八個必須遵守、十不準(zhǔn)、燕山石化公司安全檢修施工禁令”標(biāo)牌和“檢修現(xiàn)場平面布置圖”、“主要檢修項目計劃進(jìn)度控制圖”、“廠級、裝置級、班組級風(fēng)險分級控制責(zé)任表”，本檢修施工現(xiàn)場各類通用“安全提示、警示標(biāo)志”。等標(biāo)識；各承包商須設(shè)立自己所承擔(dān)檢修施工作業(yè)項目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全管理方針及目標(biāo)、組織機構(gòu)圖、風(fēng)險分級控制等標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)以大型標(biāo)牌的形式規(guī)范地設(shè)立在檢修施工現(xiàn)場明顯處，進(jìn)行有效的安全宣傳和管理約束。參與檢修單位的標(biāo)識由屬地責(zé)任單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2.2 各承包商要利

19、用彩旗、安全標(biāo)語、標(biāo)牌、標(biāo)志和橫幅等不斷地渲染檢修施工現(xiàn)場的安全氛圍，以達(dá)到現(xiàn)場安全文明施工的環(huán)境和條件。4.2.3 檢修施工現(xiàn)場的道路、機具、材料、臨時設(shè)施、供電線路、給排水管道等的布置和管理，應(yīng)符合檢修施工組織設(shè)計的要求，并達(dá)到“四通一平”后，即：路通，電通，水通，通訊通，場地平，方可組織開工。4.2.4 各檢修施工現(xiàn)場須設(shè)置圍欄或圍墻，開設(shè)兩個不同方向大門實施全封閉式的正規(guī)安全管理，人員實行憑卡出入，嚴(yán)禁非檢修人員及車輛進(jìn)入。4.2.5 現(xiàn)場使用中的各種氣瓶必須以固定籠子的方式垂直存放；不用時應(yīng)加保護(hù)蓋頭。單個使用的氣瓶在垂直豎放的同時要有固定措施，防止碰倒傷人。4.2.6 嚴(yán)禁乙炔瓶和

20、氧氣瓶混裝和混放；其使用中的之間安全距離為5米以上，距離明火的距離為10米以上。4.2.7 氣瓶使用前，尤其乙炔瓶和氧氣瓶在使用前，必須用肥皂水做試漏檢查，膠帶與瓶嘴的接口處，必須用卡子加緊，嚴(yán)禁用鐵絲捆綁，防止漏氣著火。4.2.8 各種氣瓶的防護(hù)圈和瓶帽必須齊全，嚴(yán)禁野蠻裝卸、搬運和撞擊；搬運時要選用自制的專用小車，嚴(yán)禁在地面上滾運。4.2.9 在高溫季節(jié)里，氣瓶嚴(yán)禁在陽光下直接暴曬，要有遮蓋措施。4.2.10 檢修施工中挖出來的多余渣土堆放在指定的場所，嚴(yán)禁在檢修施工現(xiàn)場隨意傾倒和堆放。4.2.11 為保證檢修施工現(xiàn)場的整潔，承包商要分類設(shè)置垃圾箱，并每日按時清理運至指定的垃圾堆場；嚴(yán)禁焚

21、燒和回埋垃圾。4.2.12 挖掘、抽出的地下水和試驗水必須有控制，嚴(yán)禁隨意排放；檢修施工現(xiàn)場要設(shè)置專用的排水系統(tǒng)及設(shè)施。4.2.13 施工用的氧氣、乙炔、汽油、柴油、油漆等易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在檢修施工現(xiàn)場隨意堆放，必須存放在指定的庫房內(nèi)，并落實防火、防爆措施。4.2.14 現(xiàn)場廁所、辦公室、生活設(shè)施的生活污水必須排放在指定的統(tǒng)一設(shè)置的污水井中。4.2.15 檢修施工現(xiàn)場的照明設(shè)施必須滿足現(xiàn)場檢修的安全需要，否則夜間嚴(yán)禁檢修作業(yè)。4.2.16 按照文明檢修的要求，運進(jìn)檢修現(xiàn)場的材料和預(yù)制件等的存放時間不準(zhǔn)超過三天，超過三天都視為安全的隱患，因此要求要加大預(yù)制深度，施工要富于計劃性。4.2.17

22、 施工現(xiàn)場都必須設(shè)置專用的安全通道;各種物料應(yīng)擺放整齊有序，嚴(yán)禁隨意占用和堵塞安全通道。4.2.18 承包商未經(jīng)屬地單位批準(zhǔn)和同意，嚴(yán)禁在檢修現(xiàn)場私搭亂建各種臨設(shè)；所搭建的各種臨設(shè)，必須符合安全使用要求及嚴(yán)禁堵塞、占用安全通道。4.2.19 檢修現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、休息室、焊機房、工具房等臨設(shè)，必須懸掛明顯的標(biāo)示牌，落實防火負(fù)責(zé)人和防火責(zé)任制，并至少配備12瓶的滅火器；每日下班做好檢查、斷電和斷水，及關(guān)好門窗。4.2.20 現(xiàn)場內(nèi)的庫房、乙炔和氧氣籠，以及重點防火部位都必須配備充足的滅火器材。4.2.21 每一處動火點都必須配備一瓶滅火器進(jìn)行有效的安全防范。4.2.22 配備的滅火器材每日檢查一次

23、，壓力不足和損壞的滅火器要及時更換。4.2.23 每日施工作業(yè)前承包商應(yīng)對自己所使用的設(shè)備和機具做一次全面徹底的檢查，完好合格的設(shè)備和機具粘貼好檢查標(biāo)識。4.2.24 凡進(jìn)入現(xiàn)場的各種吊車和起重設(shè)備及施工機具等（如卷揚機、升降車等），都必須經(jīng)過承包商檢查后粘貼檢修機具合格證、經(jīng)屬地設(shè)備管理部門的審核、確認(rèn)完好后發(fā)給其準(zhǔn)入證，方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。4.2.25 其它各種設(shè)備和機具的進(jìn)入，要求承包商必須保證其安全附件齊全，并使用安全、靈敏和可靠并粘貼檢修機具合格證，經(jīng)屬地設(shè)備管理部門的審核、確認(rèn)完好后發(fā)給其準(zhǔn)入證，方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。同時每日必須組織一次自檢自查，填寫檢查記錄；供電部門、屬地單位在日檢中

24、安排復(fù)驗。4.2.26 凡未經(jīng)辦證的車輛、吊車等，以及未有、檢查標(biāo)識的設(shè)備和機具，現(xiàn)場和屬地安全或?qū)I(yè)管理人員都有權(quán)勒令其退場或停止使用，給予承包商安全和專業(yè)考核、經(jīng)濟(jì)處罰。4.3 施工現(xiàn)場道路及車輛管理4.3.1 封閉區(qū)域內(nèi)承包商和屬地單位負(fù)責(zé)設(shè)置必要的道路交通標(biāo)志和隔離設(shè)施等。承包商有責(zé)任維護(hù)檢修現(xiàn)場的交通設(shè)施，并保證其道路的暢通無阻。4.3.2 檢修車輛進(jìn)入廠區(qū)必須辦理車輛通行證，并經(jīng)檢修封閉區(qū)域授權(quán)方可進(jìn)入檢修現(xiàn)場，非檢修車輛禁止進(jìn)入檢修現(xiàn)場。4.3.3 車輛進(jìn)出現(xiàn)場大門無條件接受門衛(wèi)和保安的檢查；在現(xiàn)場停放或行駛必須服從現(xiàn)場安全管理人員的糾正和指揮。4.3.4 車輛在檢修現(xiàn)場必須按指

25、定地點依次停放，嚴(yán)禁占路堵塞安全通道和消防通道。4.3.5 車輛和吊車占用道路施工，須事先提出申請，辦理手續(xù)后按指定的時間、地點方可占用道路施工。4.3.6 現(xiàn)場道路的破斷施工，必須報請相關(guān)單位審批同意后，按照事先制定的施工方案，落實安全管理措施。4.3.7 嚴(yán)禁卡車等施工車輛運送人員；嚴(yán)禁人、貨混裝和混運。4.3.8 各種土石方機械施工（如挖掘機、推土機、裝載機等）、施工車輛倒車、吊車吊裝作業(yè)，須有專人配穿明顯標(biāo)識的馬甲來指揮。4.3.9 40噸以上的大件運輸，必須提前報請審批，審批后按規(guī)定時間、路線，并有專人負(fù)責(zé)指揮和押運。4.3.10 工件運輸、裝卸前，須對活動范圍內(nèi)進(jìn)行危害、危險辨識采

26、取落實控制措施，重點對橋梁、涵洞、管溝、地下管線、地下井等進(jìn)行核查、核算，確認(rèn)無誤后方可運輸裝卸作業(yè)。運輸線路上的動力電線、管線、管架、通訊線路等提前調(diào)查清楚，須保持規(guī)范規(guī)定的安全距離，方可施工作業(yè)。所有需要運輸?shù)墓ぜ?，均須封車，封車須牢固可靠，?jīng)檢查確認(rèn)合格后，方可運輸。工件運輸車輛、吊裝機械等穿越管架，須有安全專人監(jiān)護(hù)（注意管架的高度和寬度，不得損傷和危及生產(chǎn)設(shè)施）。4.4 檢修現(xiàn)場施工作業(yè)管理4.4.1 現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向其負(fù)責(zé)人報告所發(fā)現(xiàn)的不安全情況、行為和未落實安全控制措施的作業(yè) 。4.4.2 當(dāng)現(xiàn)場使用可燃?xì)怏w時，滅火器必須隨地就近配備且一處一點配置至少一具。4.4.3 施工作業(yè)

27、中的邊角余料和垃圾，要邊施工、邊清理；每日都必須做到工完、料凈、場地清。4.4.4 進(jìn)行動火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、土石方、高處、射線、試壓、腳手架搭設(shè)（拆除）等作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證。4.4.5 檢修作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施，各承包商應(yīng)采取一切可行的預(yù)防措施，防止損壞和破壞；若承包商在施工作業(yè)中損壞了現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施，修理費用由對首先造成損壞負(fù)責(zé)的承包商承擔(dān)。4.4.6 所有人員都必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn)、考試合格、簽訂員工安全承諾書及辦理了HSE教育卡和門禁卡后方可進(jìn)出檢修現(xiàn)場。人員安全教育按HSE教育管理程序執(zhí)行。4.4.7 承包商提供給其員工的勞動保護(hù)用品必須符合或達(dá)

28、到國家的標(biāo)準(zhǔn)，無論在任何工作場所，檢修作業(yè)現(xiàn)場的勞保標(biāo)準(zhǔn)最低要求如下：4.4.7.1 在有效期內(nèi)堅固耐用的安全帽；4.4.7.2 防砸、防穿刺等符合作業(yè)要求的工作鞋；4.4.7.3 符合規(guī)定的統(tǒng)一工作服（涉及到有易燃、易爆物品場所時，須穿防靜電工作服）；4.4.7.4 符合作業(yè)要求的手套；4.4.7.5 涉及有毒作業(yè)場所要求佩戴使用的防毒面具；4.4.7.6 涉及粉塵作業(yè)的場所要求佩戴防塵口罩。4.4.7.7 涉及噪聲作業(yè)場所要求佩戴耳塞或耳罩；4.4.7.8 高處作業(yè)的雙掛式安全帶；4.4.7.9 打磨、切割作業(yè)的安全防護(hù)面罩；4.4.7.10 氣焊切割作業(yè)的專用眼鏡；4.4.7.11 電焊

29、作業(yè)的防護(hù)面罩和專用手套；4.4.7.12 土石方機械施工、吊車吊裝、車輛倒車指揮人員的易于識別的專用馬甲；4.4.7.13 其它特殊作業(yè)，國家規(guī)定的各種勞動護(hù)具和用品。4.4.8 作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守檢修現(xiàn)場直接作業(yè)的各項安全管理標(biāo)準(zhǔn)。4.5 檢修現(xiàn)場作業(yè)人員管理4.5.1 檢修人員須經(jīng)一、二級安全教育，并隨身攜帶HSE教育卡；特殊工種人員須持證上崗，并接受檢查人員的檢查。人員安全教育按HSE教育管理程序執(zhí)行。4.5.2 檢修人員隨身佩戴胸卡進(jìn)入檢修現(xiàn)場，現(xiàn)場作業(yè)人員不佩戴胸卡或因違章作業(yè)被收取胸卡者，首次令其停工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、并接受處罰，同時對其承包商的HSE考核扣分；再次發(fā)現(xiàn)則收回胸卡，驅(qū)逐出

30、檢修現(xiàn)場。4.5.3 凡不從現(xiàn)場大門出入、翻圍墻、鉆圍欄者，一律按違章行為論處，首次警告、處罰，再次發(fā)生列入禁止入廠人員名單。4.5.4 現(xiàn)場所有人員在任何時候都必須按規(guī)定著裝，戴好安全帽，穿好工作服和防砸鞋。4.5.5 任何機器在未加保護(hù)及安全裝置的情況下，嚴(yán)禁操作。4.5.6 警惕并遠(yuǎn)離起重物體。4.5.7 工作高度超過2米時必須佩帶雙掛式安全帶。4.5.8 使用梯子時必須將梯子放穩(wěn)，根部有固定措施，嚴(yán)禁使用破損，開裂的梯子。4.5.9 進(jìn)入廠區(qū)禁止吸煙。4.5.10 現(xiàn)場嚴(yán)禁攜帶含有酒精的飲品，毒品及私藏武器。4.5.11 打磨、切割作業(yè)必須配戴安全防護(hù)面罩。4.5.12 檢修作業(yè)人員在

31、檢修現(xiàn)場必須遵守以下的個人行為標(biāo)準(zhǔn)：違反人員將視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰，嚴(yán)重者將驅(qū)逐出現(xiàn)場。4.5.12.1 必須遵守各種安全告示；4.5.12.2 嚴(yán)禁吵鬧和斗毆；4.5.12.3 禁止奔跑（緊急情況時除外）；4.5.12.4 必須遵守現(xiàn)場規(guī)定和安全禁令；4.5.12.5 禁止在進(jìn)入檢修現(xiàn)場前和在檢修現(xiàn)場飲酒；4.5.12.6 禁止損壞和隨意動用現(xiàn)場的設(shè)施和安全設(shè)備；4.5.12.7 禁止辱罵和攻擊性行為；4.5.12.8 禁止賭博；4.5.13 檢修作業(yè)過程中，施工作業(yè)人員對違章指揮或違反安全管理規(guī)定，且可能造成人身傷害、設(shè)備損壞的如下施工作業(yè)，有權(quán)拒絕作業(yè)，并應(yīng)及時向檢修負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)管理人員或

32、安全管理人員反映。4.5.13.1 安全措施未落實，尚不具備施工條件的作業(yè)；4.5.13.2 勞動防護(hù)用品不符合施工作業(yè)要求；4.5.13.3 機具設(shè)備存在影響使用安全的故障；4.5.13.4 按規(guī)定應(yīng)辦理的作業(yè)許可手續(xù)未辦齊全或監(jiān)護(hù)不到位；4.5.13.5 作業(yè)人員本人不能或不適宜進(jìn)行的作業(yè)；4.5.13.6 其它可能存在事故隱患的作業(yè)。5 檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理5.1 安全管理的原則和目標(biāo)5.1.1 燕山石化大檢修安全環(huán)保原則是：以燕山石化檢修項目健康、安全與環(huán)保的“不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”為目標(biāo)；以裝置健康、安全、環(huán)保管理體系為框架，六項要素為指導(dǎo)，具體包括：5.1.1.1

33、消滅所有傷害及疾病。5.1.1.2 在設(shè)計、計劃、培訓(xùn)及施工中把安全放在首位。5.1.1.3 每個人在實施安全計劃上樹立主人翁意識。5.1.1.4 增進(jìn)員工對所有安全事件的警覺性及參與意識。5.1.1.5 促進(jìn)員工在所有施工活動中堅持安全操作。5.1.1.6 全體員工應(yīng)齊心協(xié)力為達(dá)到“不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”目標(biāo)而努力。5.1.2 安全管理目標(biāo)5.1.2.1 火災(zāi)、爆炸事故為零；5.1.2.2 重傷、死亡事故為零；5.1.2.3 杜絕重大設(shè)備、交通事故、設(shè)計責(zé)任事故、因施工造成的生產(chǎn)事故、因施工造成的環(huán)境污染事故；5.1.2.4 無疾病流轉(zhuǎn)，無輻射傷害和職業(yè)病發(fā)生，不損害人身健康；

34、5.1.2.5 最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，無施工污染，做到工完、料凈、場地清。5.1.3 承包商與施工分包商應(yīng)采取所有必要的步驟確保檢修中符合相關(guān)安全等規(guī)定，實現(xiàn)上述的HSE管理原則和目標(biāo)。5.2 現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)察屬地安全管理部門對承包商的安全管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全管理過程中存在的問題，確保檢修項目安全管理有效實施。5.2.1 檢查和監(jiān)督的分類5.2.1.1 大檢修屬地專業(yè)、安全主管部門和承包商專業(yè)、安全主管部門安排及要求進(jìn)行的指令性檢查。5.2.1.2 5.2.1.3 承包商安全管理人員的檢查。5.2.2 檢查和監(jiān)督的內(nèi)容5.2.2.1 各單位大檢修期間的宣傳教育培訓(xùn)工作開展

35、情況。5.2.2.2 大檢修期間危害識別與風(fēng)險評估工作進(jìn)展情況，并對出現(xiàn)的問題提供技術(shù)支持。5.2.2.3 檢查區(qū)域封閉化管理、平面布局、網(wǎng)格化風(fēng)險控制管理工作情況，及作業(yè)信息公示、警示標(biāo)識、應(yīng)急疏散工作進(jìn)展情況。5.2.2.4 直接作業(yè)環(huán)節(jié)各類標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)票證、安全規(guī)章制度等執(zhí)行情況，和危害識別、風(fēng)險評估分級控制措施落實情況。5.2.2.4 施工作業(yè)安全環(huán)境、施工機具安全保護(hù)裝置和安全使用符合性、安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和檢測器具情況。5.2.2.5 安全管理資源的配置情況。5.2.2.6 職工的安全素質(zhì)和能力。5.2.2.7 承包商的安全表現(xiàn)情況。5.2.2.8 隱患整改治理情況。5.2.2

36、.9 作業(yè)場所安全情況及各種有毒有害因素的防護(hù)情況。5.2.2.10 對各類文件及記錄的管理情況。5.2.3 安全檢查要求5.2.3.1 檢查必須有明確的目的、要求和具體內(nèi)容；5.2.3.2 檢查結(jié)束時必須與項屬地單位、承包商交換意見，并統(tǒng)計、分析、保存和通報檢查結(jié)果；5.2.3.3 各類檢查都要做好檢查記錄，落實整改措施，整改情況要進(jìn)行復(fù)查；對暫時不能整改的項目，必須采取有效的臨時保護(hù)措施。5.2.4 檢查的頻次5.2.4.1 屬地安全管理部門、承包商安全管理人員每日深入現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查（每兩小時一次），及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，同時做好檢查情況的記錄；5.2.4.2 公司安全環(huán)保監(jiān)察

37、隊每天對檢修現(xiàn)場作業(yè)情況和環(huán)境進(jìn)行一次綜合性檢查，并做好記錄；同時要求承包商每天也要組織一次綜合性的安全檢查，并有檢查記錄；5.2.4.3 根據(jù)天氣的變化、節(jié)假日、以及檢修作業(yè)的特殊要求施工作業(yè)進(jìn)度等，由屬地、承包商安全管理部門組織不定期的安全檢查及專業(yè)檢查，并做好檢查情況的記錄。5.2.5 問題整改及驗證5.2.5.1 檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和其它安全等問題，可以立即整改的問題，要求承包商立即整改，不必填寫隱患整改通知單；暫時整改不了的問題，要采取相應(yīng)的安全等保證措施，同時填報隱患整改通知單，要求存在問題單位按期整改。5.2.5.2 事故隱患整改后，受檢單位填寫隱患整改處理反饋單，反饋給屬地、

38、承包商安全管理部門，屬地、承包商安全管理部門派專人復(fù)查驗證。5.2.6 暫停施工問題的處理屬地安全、承包商管理人員針對以下情況，有權(quán)暫停承包商的施工作業(yè)，勒令其停工整改：5.2.6.1 遇到危及安全施工的緊急情況，如不停止施工，有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，屬地、承包商安全管理人員可令承包商立即暫停施工；5.2.6.2 對查出的有關(guān)安全等隱患問題，若承包商屢教不改，屬地、承包商安全管理部門，可對承包商暫停施工處理；5.2.6.3 已發(fā)生上報事故，事故處理期間，承包商停工整改。5.2.6.4 任何暫停施工處理，均由屬地安全管理部向承包商下發(fā)暫停施工通知單；承包商整改完成后，填寫復(fù)工報審表，經(jīng)承包商、屬地安

39、全管理部檢查確認(rèn)后，若符合整改要求，方可恢復(fù)施工。如未按規(guī)定停止施工或擅自復(fù)工，一切后果由承包商自負(fù)。5.3 施工檢修現(xiàn)場低老壞問題整治重點二級單位每日抽出專人針對以下低老壞重點問題進(jìn)行不少于兩次的檢查，對檢查出的問題進(jìn)行重點治理。1）個人勞動防護(hù)：兩穿一戴、安全帶、防護(hù)鏡等問題。2）風(fēng)險作業(yè)監(jiān)護(hù)人員問題。3）進(jìn)入施工檢修現(xiàn)場車輛行駛停放問題。4）臨時電纜、電線、電氣焊把線規(guī)范情況。5）交叉作業(yè)問題。6）腳手架搭裝、拆除。7）擅自使用消防、防火設(shè)備、設(shè)施。8）作業(yè)點安全環(huán)境。6 應(yīng)急管理6.1 檢修應(yīng)急方案各二級單位應(yīng)根據(jù)檢修施工作業(yè)現(xiàn)場危害識別風(fēng)險評估的結(jié)果編制裝置停工檢修應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事

40、件采取有效的應(yīng)對措施，預(yù)案要與公司級應(yīng)急預(yù)案體系相對應(yīng)，做到上下及時聯(lián)動，同時在檢修開始前要組織屬地和施工作業(yè)方進(jìn)行演練，演練應(yīng)遵照公司相應(yīng)管理規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：6.1.1 應(yīng)急組織機構(gòu)，編制應(yīng)急處置措施、善后應(yīng)急處置。6.1.2 應(yīng)急指揮部地點、集合地點標(biāo)志。6.1.3 應(yīng)急器材、應(yīng)急物資數(shù)量、存放地點、備用情況。6.1.4 值班制度、相關(guān)方及對外通信聯(lián)絡(luò)。6.2 消防掩護(hù)與支援根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場實際需要，各二級單位應(yīng)編制消防掩護(hù)與支援任務(wù)計劃表（見附件），報消防支隊統(tǒng)一安排。消防支隊?wèi)?yīng)制定消防掩護(hù)與支援的相關(guān)要求，及時與二級單位進(jìn)行計劃對接，保證計劃順利實施。7 承包商考核7.1 承包商考核堅持公開、公正、公平的原則，堅持職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則。7.2 公司安全監(jiān)察部、屬地安全管理部門按檢修項目對各承包商進(jìn)行考核?？己酥饕罁?jù)燕山石化公司承包商安全管理規(guī)定、燕山石化承包商風(fēng)險作業(yè)考核辦法進(jìn)行。若承包商或項目承包商HSE管理人員對獎懲提出異議，可向燕山石化公司安全監(jiān)察部提出，公司安全監(jiān)察部對獎懲有最終裁決權(quán)。8 臨時規(guī)章制度根據(jù)裝置