企業(yè)行政處罰、復(fù)議計(jì)劃流程圖

1、當(dāng)前文文件修改密碼：8362839HYPERLINK N:整理后. t _parent更多數(shù)據(jù)請(qǐng)?jiān)L問(wèn)精品數(shù)據(jù)網(wǎng)HYPERLINK E:還未拷貝企業(yè)治理流程治理(http:.)(.)行政處罰項(xiàng)目流程圖（一般程序）發(fā)覺(jué)違法行為審查立案調(diào)查取證：兩名以上執(zhí)法人員，開(kāi)展調(diào)查、檢查、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄，取得相關(guān)證據(jù)。承辦人寫出調(diào)查報(bào)告。審核：分管領(lǐng)導(dǎo)組織職能科室對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議會(huì)審，形成書(shū)面意見(jiàn)，并上報(bào)局長(zhǎng)審核。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。不需處罰制作行政處罰告知書(shū)1、對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處以1000元以上（含1000元，下同）的罰款；2、對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中法人或者其它組織的違法行為處以30

2、000元以上的罰款；3、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處以5000元以上的罰款；4、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中法人或者其它組織的違法行為處以100000元以上的罰款；5、暫扣、吊銷許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)。以上行為告知當(dāng)事人3日內(nèi)提出聽(tīng)證。送達(dá)行政處罰告知書(shū)放棄聽(tīng)證或超期未提出聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)評(píng)議: 分管領(lǐng)導(dǎo)(重大案件由局長(zhǎng))組織職能科室對(duì)當(dāng)事人意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)議，做出決定。聽(tīng)證主持人依據(jù)聽(tīng)證情況提出意見(jiàn)，制作聽(tīng)證報(bào)告書(shū)制作行政處罰決定書(shū)送達(dá)行政處罰決定書(shū)當(dāng)事人不服行政處罰決定:依法向上級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院起訴。申請(qǐng)人民法院執(zhí)行當(dāng)事人履行處罰決定應(yīng)訴歸

3、檔結(jié)案行政處罰項(xiàng)目流程圖（簡(jiǎn)易程序）發(fā)覺(jué)違法事實(shí)出示執(zhí)法證，并進(jìn)行調(diào)查取證。告知違法事實(shí)和處罰依據(jù)，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯不予行政處罰對(duì)當(dāng)事人陳述、申辯進(jìn)行審核當(dāng)場(chǎng)填寫處罰決定書(shū)，并交付當(dāng)事人復(fù)議或訴訟執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決書(shū)執(zhí)行當(dāng)事人十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款，在事后難以執(zhí)行的以及專門情況下當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。歸檔結(jié) 案注：對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或其它組織處于一千元以下罰款或者警告的，適用簡(jiǎn)易程序。行政處罰項(xiàng)目流程圖（聽(tīng)證程序）滿足下列條件之一的：1、對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處以1000元以上（含1000元，下同）的罰款；2、對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中法人或者其它組織

4、的違法行為處以30000元以上的罰款；3、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民的違法行為處以5000元以上的罰款；4、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中法人或者其它組織的違法行為處以100000元以上的罰款；5、暫扣、吊銷許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)。告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利，并送達(dá)行政處罰（聽(tīng)證）告知書(shū)。當(dāng)事人自動(dòng)放棄聽(tīng)證權(quán)利或超過(guò)法定期限視為放棄聽(tīng)證權(quán)利不進(jìn)行聽(tīng)證，直接進(jìn)入行政處罰一般程序當(dāng)事人收到行政處罰（聽(tīng)證）告知書(shū)之日起三日內(nèi)提出書(shū)面或口頭聽(tīng)證申請(qǐng)受理聽(tīng)證申請(qǐng)之日起三日內(nèi)確定聽(tīng)證主持人，聽(tīng)證主持人收到案卷五日內(nèi)確定聽(tīng)證時(shí)刻、地點(diǎn)，并于進(jìn)行聽(tīng)證七日前通知當(dāng)事人。制作聽(tīng)證筆錄進(jìn)行聽(tīng)證：1、宣布聽(tīng)證

5、事由、聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律、聽(tīng)證會(huì)組成人員；2、核對(duì)身份；3、告知當(dāng)事人聽(tīng)證中的權(quán)利、義務(wù)；4、詢問(wèn)是否申請(qǐng)回避；5、調(diào)查人員陳述案件事實(shí)、證據(jù)、擬作出行政處罰決定及理由；6、當(dāng)事人或托付代理人陳述、申辯并質(zhì)證；7、聽(tīng)證主持人詢問(wèn)當(dāng)事人；8、調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述。調(diào)查人、當(dāng)事人、證人核對(duì)聽(tīng)證筆錄并簽字，聽(tīng)證結(jié)束。聽(tīng)證主持人制作聽(tīng)證報(bào)告書(shū)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定行政復(fù)議流程圖（對(duì)上）當(dāng)事人不服行政處罰向泉州市建設(shè)局或市政府提起復(fù)議。提交行政復(fù)議答復(fù)書(shū)（10日內(nèi)）維持行政處罰決定改變或撤銷行政處罰法院訴訟程序過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究當(dāng)事人向人民法院起訴當(dāng)事人未起訴結(jié) 案歸檔當(dāng)事人不上訴當(dāng)事人上訴法院一審維持行政處罰

6、決定經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定法院一審改變或撤銷行政處罰決定 應(yīng)訴答辯當(dāng)事人不服行政處罰向人民法院起訴。行政訴訟流程圖法院二審改變或撤銷處罰決定法院二審維持處罰決定歸檔勝訴結(jié) 案敗訴上訴過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不上訴行政執(zhí)法檢查流程圖進(jìn)入受檢現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)職權(quán)確定檢查人員、內(nèi)容、方式和時(shí)刻執(zhí)法人員兩人以上，出示證件，講明來(lái)意，告知相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)覺(jué)違法行為發(fā)覺(jué)違法行為發(fā)覺(jué)日后難以取得的證據(jù)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰的行為制作檢查筆錄制作檢查筆錄請(qǐng)求報(bào)批保存證據(jù)責(zé)令改正按照規(guī)定的日期進(jìn)行復(fù)查按要求整改未按要求整改歸檔進(jìn)入行政處罰程序檢查結(jié)束查封取締流程圖收到有關(guān)部門關(guān)于質(zhì)量安全事故報(bào)告或組織

7、檢查中發(fā)覺(jué)存在嚴(yán)峻質(zhì)量安全問(wèn)題執(zhí)法大隊(duì)組織調(diào)查，認(rèn)為確需查封取締（法制科參與）（業(yè)務(wù)、法制）分管領(lǐng)導(dǎo)審核上報(bào)泉州市建設(shè)局泉州建設(shè)局下文托付我局進(jìn)行查封取締查封取締行政復(fù)議流程圖（對(duì)下）口頭申請(qǐng)書(shū)面申請(qǐng)（當(dāng)面、郵寄、傳真）自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查，不符合規(guī)定決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人條件：申請(qǐng)主體符合要求申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系具體復(fù)議請(qǐng)求理由在法定期限內(nèi)提出屬于復(fù)議申請(qǐng)范圍屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍其它機(jī)關(guān)尚未受理符合復(fù)議法規(guī)定的對(duì)抽象行政行為一并提出審查申請(qǐng)或者一并提出行政賠償申請(qǐng)除此之外，自接到之日起即為受理，7日內(nèi)向被申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)書(shū)副本及提出答復(fù)通知書(shū)可決定對(duì)具休行政行為是否停止

8、執(zhí)行受理審理符合復(fù)議法規(guī)定但不屬本機(jī)關(guān)受理的，告知申請(qǐng)人向有權(quán)機(jī)關(guān)提請(qǐng)或按規(guī)定轉(zhuǎn)送申請(qǐng)被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)書(shū)副本及提出答復(fù)通知后10內(nèi)提交答復(fù)及相關(guān)證據(jù)、依據(jù)、材料復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)具體行政行為合法性及適當(dāng)性進(jìn)行審理發(fā)覺(jué)有同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其它公民、法人或者其它組織，通知其作為第三人參加行政復(fù)議材料不齊或表述不清的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)符合和解條件的，同意和解出現(xiàn)需要中止行政復(fù)議的情形，行政復(fù)議中止。緣故消除后恢復(fù)出現(xiàn)需要終止行政復(fù)議的情形，行政復(fù)議終止符合調(diào)解條件的，同意調(diào)解，并制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)調(diào)解未成或調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，接著制作行政復(fù)議決定

9、書(shū)復(fù)議決定對(duì)復(fù)議法第七條所列規(guī)定有權(quán)處理的，在7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理決定自受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定（情況復(fù)雜可延長(zhǎng)30日）對(duì)復(fù)議法第七條規(guī)定有權(quán)處理的作出決定維持變更撤銷確認(rèn)違法可作出賠償內(nèi)容的決定或責(zé)令重新作出具體行政行為責(zé)令履行法定職責(zé)駁回（上級(jí)機(jī)關(guān)可責(zé)令恢復(fù)審理）可作出賠償內(nèi)容的決定當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，能夠向法院提起訴訟認(rèn)定評(píng)標(biāo)無(wú)效流程圖檢查發(fā)覺(jué)、移交或受理投訴經(jīng)查，無(wú)法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)無(wú)效的情形屬投訴件的，業(yè)務(wù)科室提出答復(fù)意見(jiàn) 組織對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及其評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查（法制科參與） 業(yè)務(wù)科室提出評(píng)標(biāo)無(wú)效的意見(jiàn)（業(yè)務(wù)、法制）分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，要緊領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以

10、答復(fù)對(duì)應(yīng)予行政處罰的，進(jìn)入行政處罰程序責(zé)令依法重新評(píng)標(biāo)或者重新招標(biāo)認(rèn)定招標(biāo)無(wú)效流程圖屬投訴件的，業(yè)務(wù)科室提出答復(fù)意見(jiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)，尚不構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)峻的，業(yè)務(wù)科室提出責(zé)令限期改正意見(jiàn)有法律法規(guī)規(guī)定的違法情節(jié)且構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)峻的，建筑業(yè)科提出招標(biāo)無(wú)效的意見(jiàn)經(jīng)查，無(wú)法律法規(guī)規(guī)定招標(biāo)無(wú)效的情形業(yè)務(wù)科室組織對(duì)招標(biāo)活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查（法制科參與）檢查發(fā)覺(jué)、移交或受理投訴分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，要緊領(lǐng)導(dǎo)審批。責(zé)令招標(biāo)人重新招標(biāo)（業(yè)務(wù)、法制）分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，要緊領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)應(yīng)予行政處罰的，進(jìn)入行政處罰程序分管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以答復(fù) 認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效流程圖檢查發(fā)覺(jué)、移交或受理投訴 經(jīng)查，無(wú)法律法規(guī)規(guī)定中標(biāo)無(wú)效的情形組織對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查（法制科參與） 業(yè)務(wù)科室提出中標(biāo)無(wú)效的意見(jiàn)（業(yè)務(wù)、法制）分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，要緊領(lǐng)導(dǎo)審批。責(zé)令招標(biāo)人重新確定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)對(duì)應(yīng)予行政處罰的