員工獎罰管理制度

1、員工獎罰管理制度編 號： 版本號：A/0主責：人力資源部編寫： 審核： 批準 實施日期： 1目的為了加強集團管理，強化P獎懲機制，規(guī)范行為，維護集團和員工合法權益，保障集團又好又快發(fā)展，特制定本制度。2 范圍本規(guī)定適用于xx集團有限公司總部、分公司。本制度主要包括員工獎勵、員工處罰、獎懲權限等內容。3 職責分工3.1 集團人力資源部（1）負責制定、修訂、解釋員工獎懲管理制度。（2）負責集團總部員工獎罰等相關事宜。（3）負責依據(jù)獎懲權限對事業(yè)本部及分公司的員工獎罰情況進行審核（批）、監(jiān)督、檢查。3.2 分公司人力資源部（1）負責自身及其所屬單位員工獎懲等相關事宜。（2）對所屬各單位執(zhí)行本規(guī)定情況

2、進行監(jiān)督檢查，并將重大獎懲決定及執(zhí)行結果及時向集團總部和本部人力資源部門上報。（3）接受上級部門檢查，嚴格執(zhí)行獎懲決定并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。4 管理內容和方法4.0總則為加強集團管理，強化獎懲機制，規(guī)范行為，維護集團和員工合法權益，保障集團又好又快發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合集團實際，制定本辦法。4.1員工獎勵集團對在工作中貢獻卓著，在推進企業(yè)建設、提升企業(yè)管理、增進企業(yè)效益、樹立企業(yè)聲譽等活動中表現(xiàn)突出的員工予以獎勵。4.1.1 獎勵種類集團對員工的獎勵分為精神鼓勵和物質獎勵，兩者可以兼得。精神鼓勵：表揚、記功、晉職、授予優(yōu)秀項目經理、各類十佳、業(yè)務標兵、優(yōu)秀員工、優(yōu)秀共產黨員、

3、勞動模范等榮譽稱號。物質獎勵是指發(fā)給一次性獎金。4.1.2 獎勵范圍員工有下列表現(xiàn)之一者，予以獎勵：（1）在全面完成生產（工作）任務、提高工作質量、改善企業(yè)經營管理、節(jié)約企業(yè)資財?shù)确矫孀龀龀煽冋摺＃?）全面完成“項目管理目標責任書”中所規(guī)定的目標，使工程項目達到業(yè)主滿意、政府表彰，為企業(yè)創(chuàng)造信譽和效益的。（3）在生產、科研、改善勞動條件等方面有發(fā)明創(chuàng)造、改進技術或提出合理化建議，并取得重大成果和成績者。（4）在強化管理、扭虧解困、挖潛增效、節(jié)能降耗、降低采購成本等方面做出突出貢獻者。（5）在控制投資管理、節(jié)約成本性支出和資本性支出方面做出突出貢獻、提高經濟效益顯著者。（6）在安全生產管理過程中

4、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、防止或杜絕事故發(fā)生，使單位利益免受損失的。（7）見義勇為、同違法違紀行為作斗爭，對維護正常的生產和工作秩序、維護社會秩序有顯著功績者。（8）一貫忠于職守，認真維護國家政策、法令、遵紀守法，廉潔奉公，事跡突出的。（9）其他應當給予獎勵的事項。4.1.3 物質獎勵費用預算集團總部進行物質獎勵的，由獎勵的責任部門按預算管理制度編制預算并報人力資源部，由人力資源部匯總后上報預算管理委員會，經審批后列入年度預算。4.1.4 檔案管理集團對獲得各類榮譽稱號的員工，頒發(fā)證書，并記入本人檔案。4.2 員工處罰4.2.1 處罰原則（1）違反集團規(guī)章制度和紀律，或者不正確履行崗位職責，給集團造成

5、損失、風險或在集團內外產生不良影響的，依照本規(guī)定給予處罰。觸犯法律的，移送司法機關處理。（2）對進行處罰，應堅持實事求是、客觀公正、教育與懲戒相結合、處罰的輕重與違規(guī)違紀行為和所應承擔的責任相適應、在適用處罰上一律平等的原則。（3）處罰方式分為行政處罰和經濟處罰。（4）因違規(guī)違紀給集團造成經濟或信譽損失的，應責令其限期賠償經濟損失。拒絕賠償?shù)模瑧又靥幜P，必要時按照法律程序予以起訴追繳。對經濟損失賠償標準的掌握，應綜合考慮違規(guī)違紀行為人應當承擔的責任、違規(guī)違紀的情節(jié)、損失的大小等因素。4.2.2處罰的種類和運用（1）經濟處罰1）對各相關責任單位的經濟處罰：視情節(jié)輕重，給予通報批評或限期整改，并

6、給予2000元以上50000元以下罰款。 2）對各單位相關責任人的經濟處罰：情節(jié)較輕的，或涉及金額10萬元以下的，處以1000-10000元罰款；情節(jié)較重的，或涉及金額10萬元以上50萬元以下的，處以10000-50000元罰款；情節(jié)嚴重的，或涉及金額50萬元以上200萬元以下的，處以50000元-200000元罰款；情節(jié)惡劣的，或涉及金額200萬元以上的，處以200000元以上罰款。對員工的經濟處罰，罰款可從工資或員工的其它可扣款項中扣除，但每月扣除后的剩余部分不得低于青島市規(guī)定的最低工資標準。（2）行政處罰對各單位相關責任人的行政處罰：視情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留

7、用察看、開除的行政處分，涉嫌犯罪的，按相關法律程序辦理。（3）對于情節(jié)嚴重和情節(jié)惡劣的同時給予經濟處罰和行政處罰，情節(jié)較輕和情節(jié)較重可只給予經濟處罰。（4）各單位對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，由專業(yè)主管部門、審計部門和人力資源部門按照本規(guī)定提出初步處罰意見，報本單位相關領導審批同意后實施。（5）對部分受到處罰的人員執(zhí)行職位禁入的規(guī)定1）對集團資產造成巨大損失，對集團信譽造成嚴重不良影響，或者對安全、質量事故負有直接或主要責任，受到撤職以上處罰的，五年內不得擔任生產經營單位的主要負責人；2）因故意違反本職工作的有關規(guī)定，受到記大過或降級處罰的，應調離原崗位，三年內不得從事原任工作；受到撤職以上處罰的，五

8、年內不得從事原任工作。（6）處罰決定作出后，應當在一個月內向受處罰人員所在單位及其本人宣布，對于受到降級以上處罰的，還應在一個月內由人力資源、財務等部門辦理職務、工資等相應變更手續(xù)。（7）執(zhí)行處罰決定的部門或單位，應當在一個月內將處罰決定的執(zhí)行情況以書面形式向作出處罰決定的部門或單位報告。不按照規(guī)定落實處罰決定和其他相關處理手續(xù)的，應當追究主要責任者和其他責任人員的責任。其中情節(jié)較重應當給予處罰的，依照本規(guī)定處理。（8）集團對違規(guī)違紀行為負有按照有關程序進行調查處理的職責和權力；任何單位或個人都有配合集團進行案件調查和舉證的義務；負責調查的部門有權查看、查扣與所調查案件有關的一切資料。拒不配合

9、調查或者故意對案件調查設置障礙的，依據(jù)本規(guī)定有關條款嚴肅處理。4.2.3 違反生產經營管理規(guī)定的行為4.2.3.1在生產經營管理活動中，有下列行為之一： （1）在沒有基礎資料的情況下，擅自批準或決定進行工程設計，或者對違反工程建設設計規(guī)范做出的錯誤設計，未經審核就擅自批準，或者擅自將工程項目的勘察設計任務交給不具有相應資質、資格的單位或個人，或者未按程序審批而隨意變動設計方案，給集團造成信譽或經濟損失的；（2）在勘察、設計工作中不負責任，給施工生產造成重大安全質量隱患，或者給集團造成信譽或經濟損失的；（3）違反責任成本管理的有關規(guī)定，管理費用嚴重超支、將獎勵基金挪作他用、不經批準擅自使用機動費

10、、違規(guī)列銷分割預留的其他專項費用的；（4）違反工程預結算管理的有關規(guī)定，工作失職，或者弄虛作假，導致集團利益受到損害的；（5）在生產經營管理活動中，損害員工合法權益，引發(fā)不良后果的；（6）工作不負責任，管理松懈，致使項目或者單位形成經營性虧損的；（7）其他違反集團生產經營管理規(guī)定行為，造成集團信譽或經濟損失的。4.2.3.2在簽訂、履行合同過程中，有下列行為之一： （1）違反合同管理的法律、法規(guī)，受到國家行政執(zhí)法機關查處，給集團造成信譽或經濟損失的；（2）與對方當事人惡意串通，為牟取個人利益或小團體利益而損害集團利益的；（3）私刻集團公章、集團法定代表人印章或虛設機構，擅自對外簽訂經濟合同的；

11、（4）未經集團法定代表人授權，或者超越代理權限，或者超越崗位職權，擅自對外訂立合同或者出具書面承諾，給集團造成損失或不良后果的。 （5）對合同項目不進行可行性分析，不了解對方資信情況，盲目與之簽訂合同，或者擅自變更合同，或者不簽訂合同即預付貨款，致使集團遭受經濟損失的；（6）故意隱瞞真實情況，獲得審批而簽訂合同，給集團利益造成危害或者損失的； （7）不按程序對合同文本進行集體研究，個人擅自決定重要合同條款，或者規(guī)避、遺漏關鍵條款，給集團利益造成危害或者損失的；（8）工作不負責任，造成合同不能履行，被對方追究違約責任，或者債權超過訴訟時效，或者未能在法定期限內申請強制執(zhí)行生效判決、裁定，給集團造

12、成經濟損失或權利喪失的；（9）發(fā)生合同糾紛或其他經濟糾紛，不按照規(guī)定及時報告，私自處理或者隱瞞真相，妨礙糾紛處理或者給集團造成損失的； （10）發(fā)現(xiàn)對方違約給集團利益造成危害，不及時加以糾正、制止，或者不及時采取有效措施維護集團利益，致使集團遭受經濟或信譽損失的； （11） 其他違反合同管理法律、法規(guī)和集團有關合同管理規(guī)定行為，給集團造成信譽或經濟損失的。4.2.3.3在物資材料、機械設備采購、管理活動中，有下列行為之一：（1）違反集團有關規(guī)定程序，不組織大宗物資材料、大型機械設備招標采購，或者將具備招標條件的物資材料、機械設備采購化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標采購的；（2）違反國際質量認證

13、標準程序，不在合格供方名單中采購，或者采購的物資材料不符合工程設計規(guī)定標準或為假冒偽劣產品，嚴重影響工程質量，或者發(fā)現(xiàn)問題不及時采取措施，以致延誤索賠期限造成經濟損失的；（3）在物資采購中不負責任，致使所購物資質次價高、殘背冷滯，或者未對所購物資安排相關人員驗收，致使其數(shù)量、質量、品種與要求不符，給集團造成損失的；在物資采購活動中存在營私舞弊行為的，加重處理；（4）不制定或者不落實物資材料需求總計劃，采購物資材料的數(shù)量超過實際需要量，造成嚴重積壓、失效、變質、浪費的；故意采購非本項目工程所需物資材料造成浪費損失的，加重處理；（5）玩忽職守、徇私舞弊，沒有進行貨比三家競價，采購的物資材料、機械設

14、備價格明顯高于市場同類產品價格的；（6）違反規(guī)定程序，報廢、處理機械設備或物資材料的；在報廢、處理機械設備或物資材料過程中中飽私囊的，加重處理；（7）對機械設備管理混亂，操作管理不當，導致發(fā)生機械設備事故或者損毀、被盜、遺失，造成集團經濟損失的；（8）其他違反物資材料、機械設備采購管理規(guī)定行為，給集團造成信譽或經濟損失的。4.2.3.4在統(tǒng)計工作中，有下列行為之一： （1）拒報、虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的； （2）工作不負責任，錯報、漏報統(tǒng)計資料，造成嚴重后果的； （3）領導人員自行修改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)，或者強令、授意統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)的；（4）其他違反統(tǒng)

15、計工作法律、法規(guī)和集團有關規(guī)定行為，給集團造成不良影響或損失的。4.2.4違反財務、資產管理規(guī)定的行為4.2.4.1在會計工作中，有下列行為之一： （1） 不依法設置會計賬簿或私設會計賬簿的；（2）不按照規(guī)定填制、取得原始憑證，或者不按規(guī)定登記賬簿的；（3）不按規(guī)定進行會計核算，或者會計核算混亂，造成會計信息嚴重失真或者形成壞賬損失的；（4） 不按規(guī)定編制或編制虛假財務會計報告的；（5） 隨意變更會計處理方法的；（6） 任用會計人員不符合會計法的；（7）未按規(guī)定建立并實施單位內部會計控制制度，或者向監(jiān)督管理部門拒報、虛報、瞞報有關會計資料的；造成直接經濟損失的，從重處理；（8）偽造、變造會計憑

16、證、會計賬簿、財務會計報告，或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的；與他人合謀編造虛假憑證謀取私利的，加重處理；（9）領導人員強令、指使、授意會計機構、會計人員或其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務報告或隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計檔案的；（10）會計人員調動工作，不按規(guī)定辦理交接手續(xù)的；（11）其他違反會計工作法律、法規(guī)和集團規(guī)定行為，給集團造成不良影響或損失的。4.2.4.2在資金管理中，有下列行為之一： （1）違反規(guī)定對外投資、融資、借款的；（2）違反規(guī)定對外提供經濟擔保的；（3）違反規(guī)定進行委托貸款，或者委托其他單位或個人理財?shù)?；?）違反

17、規(guī)定在集團公司以外的非銀行金融機構存款或變相存款，以及將公款以個人名義存放的；（5）違反規(guī)定出借賬戶、出讓銀行授信額度或為他人代開信用證的；（6）違反規(guī)定將用于銀行支付的票據(jù)、印章交同一人保管，造成嚴重后果的；（7）違規(guī)審批工程款撥付，造成超撥工程款的；（8）未采取必要的安全措施，或由于管理疏漏，造成現(xiàn)金丟失或者被侵占、盜竊的；（9）違反規(guī)定，使用公款進行股票交易的；（10）違反規(guī)定坐收坐支或搞資金體外循環(huán)的；（11）以個人名義存儲公款或長期將公款存儲個人名下進行公務活動的；（12）違反法律法規(guī)和集團規(guī)定，將應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，設立“賬外資金

18、（資產）”；或者使用“賬外資金（資產）”款項提高福利補貼標準，或者擴大福利補貼范圍、濫發(fā)獎金實物，或者有其他超標準支出行為的；以單位名義將“賬外資金（資產）”財物集體私分給單位職工的，按照侵占論處。有設立“賬外資金（資產）”或者使用“賬外資金（資產）”款項行為，情節(jié)較輕，且能夠按照有關規(guī)定認真自查自糾的，可以免予處罰；情節(jié)較重，但能夠按照有關規(guī)定認真自查自糾的，可以減輕或者從輕處罰；情節(jié)嚴重，但能夠按照有關規(guī)定認真自查自糾的，可以從輕處罰。（13）其他違反資金管理規(guī)定，給集團造成不良影響或損失的。4.2.4.3違反國家票據(jù)管理規(guī)定，有下列行為之一： （1）偽造、變造票據(jù)，或者故意使用偽造、變造

19、票據(jù)的；（2）簽發(fā)空頭支票、遠期支票，或者將空白支票交予他人作信用抵押的；（3）簽發(fā)無真實交易或無可靠資金來源的匯票、本票或其他票證，騙取財物的；（4）冒用他人票據(jù)，或者故意使用過期、作廢票據(jù)，騙取財物的；（5）使用與實際工作時間、內容、開支數(shù)額不符的票據(jù)列銷支出的；（6）其他違反票據(jù)管理有關規(guī)定，給集團造成不良影響或損失的。4.2.4.4在資產管理中，有下列行為之一： （1）擅自將集團無形資產轉讓、出借、贈與他人或以其他方式供他人使用的；（2）隱瞞資產不入賬造成賬外資產的；（3）違規(guī)進行固定資產修建、增加或減少，或者固定資產管理混亂，造成資產磨損嚴重、提前報廢、毀滅的；（4）違反管理規(guī)定，擅

20、自處置屬于集團所有的土地、礦產、房產，給集團造成損失的；（5）在資產重組、股份制改造、承包、租賃、聯(lián)營或與外商合資經營、合作經營以及向境外投資過程中，將集團資產非法轉移到個人或其他集團名下的；（6）不按規(guī)定進行資產評估，或者在資產評估過程中提供虛假資料，致使資產評估結果失實，給集團造成損失的；（7）不按規(guī)定進行清產核資，或者在清產核資過程中提供虛假資料，致使清產核資結果失實，給集團造成損失的；（8）其他違反集團資產管理規(guī)定，給集團造成信譽或經濟損失的。4.2.4.5在集團權益管理過程中，有下列行為之一： （1）違規(guī)收支，逃避集團財務監(jiān)控的；（2）采取轉移、截留或其他手段隱瞞集團收支，操縱利潤的

21、；（3）以合資聯(lián)營、興辦其他產業(yè)或建立其他經濟實體等方式，非法轉移利潤的；（4）虛報冒領，騙取專項撥款或補貼的；（5）違規(guī)進行收益分配，或者在收益分配中采取非法手段侵占集團資本收益的；（6）違反規(guī)定抽逃資本金，或者擅自沖減資本金的；（7）其他違反集團權益管理規(guī)定，給集團造成信譽或經濟損失的。4.2.5違反組織、人事及監(jiān)督管理規(guī)定的行為4.2.5.1在組織與管理工作中，有下列行為之一： （1）對本單位、本部門發(fā)生的違反法律、法規(guī)和集團規(guī)章制度的行為失于監(jiān)督，或者發(fā)現(xiàn)問題不制止、不糾正、不查處或拖延查處，造成嚴重后果的；（2）對本單位、本項目疏于管理，工作失職，造成嚴重經濟損失或社會影響，或者拖欠

22、員工工資三個月以上，或者拖欠社?；鹨约捌渌麘侠U款項的；（3）對本單位、本部門存在的問題不認真解決，致使矛盾激化，造成罷工、越級集體上訪或其他重大事件，嚴重影響生產、經營以及社會、集團正常秩序，或者在發(fā)生重大事件時不及時解決，造成嚴重后果的； （4）作為出資者代表對控股或參股公司中損害本集團利益的行為失察，或者發(fā)現(xiàn)后不及時反映和制止，或者超越授權范圍行使職權，使本集團權益受到損害的。4.2.5.2違反勞動紀律和工作紀律，有下列行為之一： （1）擅離職守，貽誤工作或者給集團造成經濟或信譽損失的； （2）違反勞動紀律，經常遲到、早退或曠工，經教育不改的； （3）在生產或工作崗位打架斗毆，尋釁鬧事

23、，酗酒滋事，影響生產或工作正常進行或造成不良影響的；（4）在工作崗位或工作期間賭博的；組織賭博或者故意為賭博活動提供場所等便利條件從中牟利的，加重處罰。領導人員參與賭博的，在一律免職的同時，從重或加重處罰。（5）侵占、盜竊、盜賣、私分集團財物的；（6）故意破壞集團的工程建設、機械設備、計算機網(wǎng)絡安全及其他集團物品，給集團造成損失的；故意破壞集團提供由個人保管使用的勞動工具的，從重處理；（7）違法組織集體上訪、聚眾鬧事，影響集團生產、工作秩序和員工生活的；（8）其他違反勞動紀律和工作紀律行為，造成損失或不良影響的。4.2.5.3在檔案、文件、資料、印章管理工作中，有下列行為之一： （1）將職務活

24、動中形成的應歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒不向檔案、資料管理機構或工作人員移交的；（2）擅自將個人因工作需要而使用、暫時保管的集團重要檔案、文件、資料，用于個人事務或提供給集團外機構或人員使用的；（3）損毀、丟失集團具有保存價值或應當保密的檔案、文件、資料的；（4）涂改、偽造檔案、文件、資料的；（5）檔案、資料玩忽職守，造成檔案、文件、資料損失或者被涂改的。（6）工作不負責任，發(fā)生重大泄密事故，給集團造成不良后果或損失的；（7）偽造、變造集團有關印章，或者將集團有關印章丟失，或者將集團有關印章轉借他人，或者使用偽造、變造印章，或者未經批準擅自使用集團有關印章的；（8）其他違反檔案、文件、資料、印

25、章管理規(guī)定，給集團造成損失或不良影響的。4.2.5.4在人力資源管理工作中，有下列行為之一： （1）不按選拔任用條件、任職資格和工作程序選拔任用的；（2）泄露領導班子或組織人事部門醞釀、討論人事任免情況的；（3）在人事考察工作中隱瞞、歪曲事實真相的；（4）在選拔任用工作中，利用職權對他人打擊報復，或者營私舞弊，或者收受當事人禮金、禮品或其他形式賄賂的；（5）違反員工晉升提拔規(guī)定和流程任用人員的；（6）違反薪酬和激勵方案管理規(guī)定，變相發(fā)放薪酬獎金的； （7）采取請客送禮、謊報業(yè)績、誣陷誹謗貶低他人、惡意串通影響程序公正履行等不正當手段，為本人或為他人謀取職務的； （8）其他違反國家、省、市相關法

26、規(guī)規(guī)定和集團人力資源管理制度規(guī)定的行為，造成損失或不良影響的。4.2.5.5在審計（含各項檢查，下同）工作中，有下列行為之一： （1）拒絕或拖延提供與審計事項有關的資料，或者拒絕解答審計提問和說明審計事項的；（2）隱匿、銷毀資料或提供虛假資料，或者隱瞞或虛報財務收支、資產、債務以及與審計事項有關經濟活動情況的； （3）拒不執(zhí)行審計決定，或者無正當理由拒不采納審計建議的；（4）有其他干擾、阻礙審計工作行為的；（5）審計人員玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的；（6）其他違反審計法規(guī)制度行為，給集團造成損失或不良影響的。4.2.6違反項目質量管理規(guī)定、違反項目安全管理規(guī)定和違反項目勞務管理規(guī)定的行為，按

27、項目管理和勞務管理有關規(guī)定執(zhí)行。4.3員工獎懲的權限4.3.1員工獎勵的權限（1）對榮獲市級以上榮譽稱號和專項獎勵的員工，人力資源部門將獎勵審批等相關獎勵資料存入本人檔案。需對總部員工進行物質獎勵的，納入預算管理，由總部相關部門提出獎勵標準，填報員工獎勵審批表，報集團領導批準后實施；對分公司員工進行物質獎勵的按獎勵標準由分公司自行獎勵。（2）集團范圍內評選的優(yōu)秀員工、優(yōu)秀項目經理、先進工作者等，由集團總部相關部門提出評審方案、獎勵意見，人力資源部會簽后按集團相關審批流程實施。需進行物質獎勵的，按集團費用預算管理相關規(guī)定，納入預算管理，由總部相關部門提出獎勵標準，填報員工獎勵審批表，報集團領導批準后實施。（3）分公司對本單位范圍內員工獎勵，由各分公司根據(jù)實際情況自行辦理