建筑工程安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

1、PAGE 2019年蕪湖市建筑工程安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)2019年全市建筑工程安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照省、市上級(jí)建設(shè)主管部門工作部署，加大改革創(chuàng)新，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展安全專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，進(jìn)一步提升全市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作水平, 確保全年工程安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。一、完善安全監(jiān)管制度，構(gòu)建安全生產(chǎn)工作機(jī)制1、強(qiáng)化“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管

2、、失職追責(zé)”，制定年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃，定期研判安全生產(chǎn)形勢，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促各單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。2、落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)，細(xì)化手冊(cè)檢查內(nèi)容，梳理完善處罰依據(jù)。認(rèn)真組織開展宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，督促工程建設(shè)各方主體認(rèn)真落實(shí)手冊(cè)要求，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。3、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”規(guī)范化制度化。依據(jù)省住建廳建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行），圍繞“六項(xiàng)機(jī)制”建立健全我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防體系。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，把查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過程。4、加強(qiáng)建

3、筑起重機(jī)械“四位一體”安全管理。完善大型起重機(jī)械信息化檔案庫，深入推進(jìn)建筑起重機(jī)械租賃、安裝、維保和拆卸“四位一體”管理模式，強(qiáng)化“微信群”管理方式和互動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)用。加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安拆企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)管理，督促企業(yè)配備設(shè)備專職管理員，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測等報(bào)告，規(guī)范起重機(jī)械安拆、檢測行為。5、加大政府購買服務(wù)力度。落實(shí)安徽省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則，采用政府購買服務(wù)的方式，加強(qiáng)高支模、深基坑等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施前和實(shí)施中有針對(duì)性地抽查；加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用過程中第三方檢測，重點(diǎn)抽檢即將到使用期限設(shè)備。加大對(duì)違法違規(guī)行為和較大隱患問題的查處。6、積極推進(jìn)

4、技術(shù)進(jìn)步，提升綠色施工水平。落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好現(xiàn)場文明施工和揚(yáng)塵防治工作，突出“四節(jié)一環(huán)?！惫ぷ饕螅e極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升我市建筑施工管理向綠色施工標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。7、推進(jìn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善我市建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善全過程監(jiān)管程序，完善危大工程、起重設(shè)備、購買服務(wù)模塊，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，用信息化方式提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢、監(jiān)測預(yù)警等方面的作用。二、開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷提升安全管理水平1、加強(qiáng)危大工程管控，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定和安徽省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)

5、施細(xì)則，細(xì)化我市建筑施工“超危大工程”專家論證范圍，督促企業(yè)健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系，落實(shí)施工現(xiàn)場常態(tài)化隱患排查責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編制、論證及實(shí)施等制度，做到“嚴(yán)把方案編審關(guān)、嚴(yán)把方案交底關(guān)、嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)、嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān)”。突出高支模、深基坑、起重機(jī)械等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，注重發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制作用，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。2、開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)一公開”和網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合的方式，編制安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查主體、受檢對(duì)象、檢查內(nèi)容，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“

6、紅黑名單”信用懲戒制度。3、突出高支模、電梯井口防高墜重點(diǎn)專項(xiàng)治理。制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，超過一定規(guī)模的高支模工程須選用技術(shù)成熟的定型化、工具式碗扣式或承插型盤扣式鋼管支架，嚴(yán)禁使用扣件式鋼管支架。電梯井口須采用定型化、工具式防護(hù)門，每結(jié)構(gòu)層設(shè)置連續(xù)地鋼筋網(wǎng)片式層間防護(hù)。4、加大事故查處問責(zé)力度。依法嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和人員，力爭做到精準(zhǔn)處罰。嚴(yán)格事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核和行政處理，始終保持對(duì)各類事故嚴(yán)厲查處的高壓態(tài)勢，對(duì)施工現(xiàn)場各類生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查，實(shí)施差別化監(jiān)管。三、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升建筑施工

7、本質(zhì)安全貫徹落實(shí)房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊(cè)，深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。利用安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考評(píng)，提升標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)覆蓋率和考評(píng)質(zhì)量。加大推進(jìn)省、市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，通過典型示范，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。四、加強(qiáng)施工安全教育培訓(xùn)和關(guān)鍵崗位人員履職管理1、加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。加大“安管人員”和特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核工作，確保“安管人員”和特種工100%持證上崗；督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)人員和項(xiàng)目一線從業(yè)人員教育培訓(xùn)，開展全員培訓(xùn)教育。2、嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗履職，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及監(jiān)理單位總監(jiān)在崗履職情況；督促企業(yè)加強(qiáng)特種作業(yè)人員起重機(jī)械司機(jī)、安拆工、起重司索信號(hào)工、架子工、電工等持證上崗管理， 切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。五、緊盯建筑施工防治不放松，加強(qiáng)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)認(rèn)真落實(shí)安徽省建筑施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)（試行），逐步實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治工作規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。開展建筑施工“藍(lán)天行動(dòng)”，落實(shí)好建筑施工揚(yáng)塵防治建設(shè)單位揚(yáng)塵防