潮州單叢茶調(diào)研報(bào)告

1、潮州單叢茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索開題報(bào)告潮州己有七百多產(chǎn)茶年歷史。歷史上，潮州茶葉單 株采制模式的創(chuàng)立，造就了潮州單叢茶這一地域特色鮮明的花色 烏龍茶類，與閩北大紅袍、閩南鐵觀音、臺灣凍頂烏龍并駕齊名。 自明代以來，潮州茶葉一直是歷代朝廷的貢品，清代以后，潮州 茶葉輸出國外，在東南亞諸國，港澳地區(qū)富享盛譽(yù)，近代擴(kuò)大出 口至日本、歐盟等國。潮州是廣東烏龍茶重要產(chǎn)區(qū)，也是中國烏龍茶重要的生產(chǎn)基地 之一。目前，潮州單叢以本土優(yōu)質(zhì)資源為主導(dǎo)，獨(dú)特的地理?xiàng)l件、 具有地方特色的生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種相得益彰，使潮州單叢以香 氣享譽(yù)，深受茶葉界專家和消費(fèi)者的好評，屢獲國內(nèi)外名茶稱號。 茶葉已是潮州最具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品

2、，是潮州市山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱 產(chǎn)業(yè)，也是山區(qū)賴于發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。了解潮州茶葉這一特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，剖析存 在問題，落實(shí)措施轉(zhuǎn)變潮州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，提高特色產(chǎn)業(yè) 帶動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，對潮州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng) 民、特別是山區(qū)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加意義重大。一、潮州茶葉現(xiàn)狀分析（一）生產(chǎn)現(xiàn)狀2011年，潮州市茶園面積13.8萬畝，茶葉產(chǎn)量2萬噸，茶 葉產(chǎn)值20億元。茶區(qū)分布：茶葉生產(chǎn)分布在全市35個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)林（農(nóng)）場。 萬畝以上茶葉主產(chǎn)區(qū)有鳳凰鎮(zhèn)、浮濱鎮(zhèn)，5000畝以上茶葉產(chǎn)區(qū)有 鐵鋪鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)。茶園狀況：良種茶樹面積大。全市茶樹良種率為96.01%。 品種以本市優(yōu)質(zhì)茶

3、樹品種鳳凰單叢種（52856畝）和嶺頭單叢種 （76707畝）為主體，占茶園面積93.89% ；其它優(yōu)質(zhì)品種鳳凰 水仙和石古坪烏龍共8437畝，占6.11%。投產(chǎn)茶園面積大。全市投產(chǎn)茶園面積13.1萬畝，占茶園總面 積（總面積13.8萬畝）94.93%（其中衰退茶園面積約2萬畝，占 茶園總面積14.49%）。投產(chǎn)茶園產(chǎn)量偏低。投產(chǎn)茶園中高產(chǎn)茶園（畝產(chǎn)100公斤及 以上）32568畝，普產(chǎn)茶園（畝產(chǎn)50100公斤）75191畝， 低產(chǎn)茶園（畝產(chǎn)50公斤以下）23241畝。茶園的平均單產(chǎn)94.84 公斤/畝。茶園以山地茶園為主。全市山地茶園面積11.32萬畝，占茶 園總面積82.03%，旱地茶園占

4、茶園總面積9.59%，水田改茶茶 園占茶園總面積8.38%。茶葉價(jià)位：低價(jià)位茶葉占比例大，茶葉價(jià)格總體偏低。全市 茶葉產(chǎn)量中名優(yōu)茶（每市斤200元以上）2284噸，僅占總產(chǎn)量 的（總產(chǎn)2萬噸）11.42%，而低價(jià)位茶（每市斤200元以下），占總產(chǎn)量的88.58%。按茶葉總產(chǎn)量計(jì)算，每公斤價(jià)為100元。（二）潮州茶葉加工和流通情況茶葉加工企業(yè)：茶葉加工企業(yè)規(guī)模少。全市具備初制、精制 一體，年加工規(guī)模50噸以上的企業(yè)7家，其中省級龍頭企業(yè)加工 規(guī)模200噸以上的骨干企業(yè)3家。上述規(guī)模企業(yè)年加工能力為 2400噸，占茶葉總產(chǎn)量的12%。另有年加工規(guī)模1230噸的企 業(yè)約20家，其余則為農(nóng)戶小生產(chǎn)初級

5、加工。獲得質(zhì)量認(rèn)證的生產(chǎn)基地和企業(yè)比例小。全市獲有機(jī)茶生產(chǎn) 認(rèn)證企業(yè)7家，占全省23.3% ；QS衛(wèi)生質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)不到30家。 有4家企業(yè)8個(gè)茶葉產(chǎn)品獲廣東省和全國（農(nóng)業(yè)類）名牌產(chǎn)品認(rèn)證， 分別是:廣東國賓集團(tuán)有限公司2項(xiàng)俱中國牌獲得中國名牌）， 廣東宏偉集團(tuán)有限公司3項(xiàng)，潮安縣鳳凰南馥茶葉公司2項(xiàng)（還獲 得廣東省著名商標(biāo)），饒平縣浮山金利香茶廠1項(xiàng)。茶葉流通：全市具備固定場地、室內(nèi)型的茶葉交易市場4 彖鐵鋪鋪埔茶葉市場、鳳凰宏偉茶葉專業(yè)市場、黃岡鎮(zhèn)南門茶 葉市場、錢東上浮山茶葉市場。全市登記注冊的茶葉經(jīng)營戶共1981戶。其中潮安縣1551戶， 饒平縣255戶，湘橋區(qū)243戶，楓溪區(qū)35戶。兼

6、營茶葉的經(jīng)營 戶，以及未經(jīng)工商登記注冊的零售商戶未列入統(tǒng)計(jì)。我市茶葉銷售以內(nèi)銷為主。內(nèi)銷市場以本市以及粵東的汕頭、 揭陽、梅州地區(qū)為主。其中本市銷售占56.5%，汕頭、揭陽、梅 州地區(qū)占28%。在廣州、深圳、惠州、汕頭、梅州等市有經(jīng)營點(diǎn)440戶，省外經(jīng)營點(diǎn)22戶。年外貿(mào)額度只有84噸，僅占總量的 0.42%。（三）潮州茶葉產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持措施2004年以來，我市先后出臺潮州市農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)品牌 獎(jiǎng)勵(lì)辦法、潮州市納稅大戶及名牌名標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行 潮州市市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)補(bǔ)助及農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法、 潮州市大力推進(jìn)潮州單叢茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)實(shí)施辦法、關(guān)于印發(fā) 2012年度廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金潮州

7、單叢茶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè) 基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知等扶持政策，全市現(xiàn)有2個(gè)省級 標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，3個(gè)無公害茶葉、綠色食品、有機(jī)茶實(shí)施企業(yè)；3 個(gè)創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品企業(yè)獲得94.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2010年市設(shè) 立市級單叢茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金，2010至2011年下 達(dá)扶持財(cái)政資金400萬元。2012年承擔(dān)廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā) 展資金潮州單叢茶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)2000萬元，市配套資金 200萬元建設(shè)，目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行中。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢。潮州產(chǎn)茶歷史悠久，至今己七百多年。自明代以來，潮州茶 葉一直是歷代朝廷的貢品，清代以后，潮州茶葉輸出國外，在東 南亞諸國，港澳地區(qū)富享盛譽(yù)，近代擴(kuò)大出口

8、至日本、歐盟等國。 潮州茶葉在各個(gè)歷史時(shí)期，雖有所起落，但發(fā)展一直是向上的。 特別是潮州市擴(kuò)區(qū)升格之后，市委、市政府高度重視茶葉的發(fā)展， 出臺了一系列的扶持政策和措施，大力推進(jìn)中國烏龍茶之鄉(xiāng) 的發(fā)展。形成3個(gè)萬畝茶葉生產(chǎn)基地，3個(gè)茶葉專業(yè)鎮(zhèn)，茶葉和 相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員眾多（據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，茶葉生產(chǎn)直接受惠人口近 50萬人），使到茶葉這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，迅速成為山區(qū)、半山 區(qū)農(nóng)民富裕的主要經(jīng)濟(jì)支柱，為打造潮州單叢茶產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè) 奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。地域特色鮮明的茶類花色及名茶生產(chǎn)優(yōu)勢。潮州茶葉歷史上，單株采制模式的創(chuàng)立，造就了潮州單叢茶 這一地域特色鮮明的特別的烏龍茶類花色，與閩北大紅袍、閩南 鐵觀

9、音、臺灣凍頂烏龍并駕齊名。潮州單叢茶有其特有的品質(zhì)特 點(diǎn)，以香氣享譽(yù)，屢獲國內(nèi)外名茶稱號。加工制作上形成成熟的 與單叢茶品質(zhì)特點(diǎn)相匹配的制作體系，這將成為打造潮州單叢茶 產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的核心和內(nèi)涵。以本土資源為主打的茶樹良種優(yōu)勢。我市茶樹品種以本土優(yōu)質(zhì)資源為主導(dǎo)擁有國家級茶樹良種2 個(gè)，省級茶樹良種5個(gè)。鳳凰單叢品種和嶺頭單叢品種是我國自 然花香最清高、花香類型最多樣的優(yōu)勢品種。鳳凰山至今仍保存 著為數(shù)眾多的幾百年古老茶樹，既是我市產(chǎn)茶歷史的見證，也是 選育良種的種質(zhì)資源庫和保持良種優(yōu)勢的物質(zhì)基礎(chǔ)。我市茶園良 種率達(dá)96%，良種無性系83%，為省領(lǐng)先，國內(nèi)前列。具有長期積累，逐步形成的具有地方

10、特色的生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。 我市廣大茶農(nóng)在長期的實(shí)踐中逐步積累形成了包括：扦插育苗技術(shù)、密植速生高產(chǎn)栽培技術(shù)、樹冠培育技術(shù)、夏季修剪技術(shù)、 嫁接換種技術(shù)、科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)、有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)、茶園機(jī)械 采茶技術(shù)，熱風(fēng)焙茶櫥研制及應(yīng)用、鳳凰單叢茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、嶺頭 單叢茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等等有地方特色的茶葉實(shí)用技術(shù)，涵蓋茶葉生產(chǎn)、 加工等各個(gè)環(huán)節(jié)。具有可規(guī)模發(fā)展的土地資源潛力。我市北部山區(qū)，有大量宜茶的可開發(fā)山地；中部低山及丘陵 地帶，以及旱園，土地資源豐富，可以通過整合種植業(yè)結(jié)構(gòu)和土 地資源，形成相對集中的茶葉發(fā)展園區(qū)。潮州文化對茶葉產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛在支撐力。潮州文化源遠(yuǎn)流長，潮州工夫茶、潮州菜等具有地方特色的 潮

11、文化對茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大的潛在支撐力。三我市茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市茶產(chǎn)業(yè)盡管近幾年來有較快的發(fā)展，知名 度不斷提升，但從整體看，尚未能形成具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)， 與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。以家庭生產(chǎn)經(jīng)營為主的生產(chǎn)形式，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、集約 化的要求不相適應(yīng)。我市茶葉生產(chǎn)經(jīng)營形式，基本上仍是家庭組織方式。這種方 式造成生產(chǎn)技術(shù)要求難以規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，安全生產(chǎn)缺乏 保障，產(chǎn)品營銷升值空間有限。也造成生產(chǎn)再發(fā)展資金局限，缺 乏規(guī)模發(fā)展的能力。這種生產(chǎn)經(jīng)營形式，一方面受制于農(nóng)村生產(chǎn) 體制，另一方面，我市缺乏生產(chǎn)規(guī)模大，帶動(dòng)力強(qiáng)的大型骨干企 業(yè)，難以形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整

12、體競爭力。茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本停留在人力層面，加工條件和生產(chǎn)設(shè)備比 較落后，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求不相適應(yīng)。我市在茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，仍然停留在人力的低水平層面，茶 園開墾、茶園耕鋤、茶園植保等管理，機(jī)械化程度為零，在用工 最多的茶葉采收方面，近年來也由于勞動(dòng)力緊缺，雇工成本逐年 攀升，盡管目前有部分茶區(qū)開始引入采茶機(jī)，但應(yīng)用的范圍和推 廣程度仍然很低，管理成本大。加工生產(chǎn)方面，受生產(chǎn)形式制約， 家庭式的加工場所簡陋，設(shè)備簡單，衛(wèi)生條件無保障。中小規(guī)模 生產(chǎn)企業(yè)，同樣存在廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，加工設(shè)備比較陳舊落后 的問題，在春茶生產(chǎn)高峰時(shí)段，由于加工能力限制，常出現(xiàn)粗制 濫造，茶葉品質(zhì)受到影響

13、，造成茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)無法推行。茶園建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)的、科學(xué)的規(guī)劃，現(xiàn)有茶園生態(tài)環(huán)境差， 新植茶園破壞生態(tài)的亂墾現(xiàn)象嚴(yán)重，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)、 環(huán)境友好的要求不相適應(yīng)。我市現(xiàn)有茶園，由于歷史原因，也由于經(jīng)營方式原因，茶園 缺乏整體合理的規(guī)劃，路、水設(shè)施不配套，園內(nèi)生態(tài)條件差；超 坡度開墾，毀林開墾等破壞生態(tài)的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，造成水土流失， 生態(tài)失衡，山區(qū)森林蓄水能力低下，旱情加劇，違背了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)型、環(huán)境友好的要求，影響茶園生產(chǎn)力持續(xù)增長和 原料質(zhì)量的保持。產(chǎn)品品牌混亂、不規(guī)范，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源整合、大品牌的要 求不相適應(yīng)。我市茶葉產(chǎn)品多、雜、舌L，產(chǎn)品名稱不規(guī)范，產(chǎn)品沒有質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)，等

14、級標(biāo)準(zhǔn)不明晰。一些已獲得名牌的產(chǎn)品，未能發(fā)揮品牌 效益，品牌資源凝聚力不強(qiáng)，競爭力疲軟。產(chǎn)品混亂，導(dǎo)致資源 分流，客觀上造成一種無形的內(nèi)耗，不利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，影響了 產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)，效益的提升。市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)功能差，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建大市場、大 流通平臺的要求不相適應(yīng)。我市現(xiàn)有茶葉專業(yè)市場，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)功能不配套，黃 岡南門茶葉市場不少檔位已轉(zhuǎn)換經(jīng)營性質(zhì)，錢東上浮山茶葉市場 條件簡陋，鳳凰宏偉茶葉市場實(shí)際上屬于有場無市狀況，鐵鋪鋪 埔茶葉市場雖然比較正常，但也市場設(shè)施落后，屬于初級產(chǎn)品的 單向交易?，F(xiàn)有的市場形式難以形成大市場、大流通的格局。茶葉安全生產(chǎn)沒有有效的監(jiān)控機(jī)制，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對

15、產(chǎn)品高度 安全性的要求不相適應(yīng)。我市在茶葉安全生產(chǎn)工程尚未建立有效的監(jiān)控機(jī)制，茶葉安 全使用的宣傳，農(nóng)藥銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，農(nóng)藥使用過程的監(jiān)控，產(chǎn) 品衛(wèi)生安全質(zhì)量監(jiān)測等等，沒有形成嚴(yán)格監(jiān)控的機(jī)制和有效的程 序，茶農(nóng)中不科學(xué)使用農(nóng)藥，使用生長激素等現(xiàn)象依然存在，茶 葉衛(wèi)生安全質(zhì)量缺乏保障，存在隱患。輿論宣傳力度不夠，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大宣傳，大造勢，大影響的要求不相適應(yīng)。我市單叢茶品質(zhì)優(yōu)，有特色，雖然近年來，我市組織參加一 些大型茶事活動(dòng)，整體推出，由于欠缺主動(dòng)型的宣傳造勢的魄力 和舉措，在茶葉宣傳上，點(diǎn)散不集中，力度不足。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)，對茶業(yè)第二、第三產(chǎn)業(yè)的思考、推進(jìn)缺少關(guān)注，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的

16、要求不相適應(yīng)。我市茶葉產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是良性的，但第二產(chǎn)業(yè)如茶葉 機(jī)械制造基本空白，第三產(chǎn)業(yè)如文化、旅游亮點(diǎn)不多。科技人才 奇缺，同時(shí)，也缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的科研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。、潮州單叢茶產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)思路和措施發(fā)展思路：堅(jiān)持以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以科技為支 撐，以品牌為紐帶，以效益為核心，整合利用現(xiàn)有資源，大力發(fā) 展基地生產(chǎn)，發(fā)展壯大茶葉生產(chǎn)龍頭企業(yè)，走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、 品牌化、市場化的經(jīng)營路子，實(shí)現(xiàn)潮州茶產(chǎn)業(yè)的新突破。推動(dòng)潮州茶產(chǎn)業(yè)再上新臺階，應(yīng)該抓好六大工程:（一）抓“基礎(chǔ)工程，以擴(kuò)大優(yōu)勢茶產(chǎn)I區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)茶葉優(yōu) 勢區(qū)域建設(shè)。推進(jìn)茶葉生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園，提高茶

17、葉品質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)潮州茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)條件。1.制定并落實(shí)好茶園面積發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)土壤 氣候和地形地貌等特點(diǎn)，圍繞鳳凰、坪溪、鐵鋪三個(gè)茶葉主產(chǎn)區(qū)， 對各地宜茶區(qū)域、宜茶品種作出具體規(guī)劃，按照帶狀布局，構(gòu)建 茶葉經(jīng)濟(jì)帶，將鳳凰山脈所在的歸湖、文祠、意溪、樟溪、上饒、 建饒、三饒、新豐、新塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔300米以上的區(qū)域列入茶 葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，按照這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃布局，堅(jiān)持誰建設(shè)、 誰所有、誰受益的原則，以區(qū)域規(guī)?；?、茶園園林化、種植規(guī) 范化、茶樹良種化、排灌系統(tǒng)化為目標(biāo)，采取政府引導(dǎo)、部門 示范、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶為主、社會(huì)參與的發(fā)展模式，加快標(biāo)準(zhǔn) 化茶園建設(shè)，重點(diǎn)選擇潮安縣文祠鎮(zhèn)和

18、饒平縣新豐鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件 較好的區(qū)域，建立高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)茶示范基地。規(guī)劃區(qū)域外，凡有 宜茶條件的鎮(zhèn)、村都要依據(jù)自身?xiàng)l件，組織動(dòng)員群眾大力發(fā)展茶 葉生產(chǎn)。同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾在適宜的園地種茶以及在園地周 圍發(fā)展四邊茶。2.繼續(xù)推進(jìn)品種優(yōu)化改造，擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)茶葉種植面積。針對我市 中低檔茶多，優(yōu)質(zhì)茶少的情況，在茶葉原料基地建設(shè)中必須堅(jiān)持 改造和新建并重的方針，即一手抓良種高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)，一手 抓以無公害茶園、有機(jī)茶園建設(shè)為重點(diǎn)的常規(guī)茶園改造。圍繞對 中低產(chǎn)常規(guī)茶園和老茶園的改造，推進(jìn)原料基地標(biāo)準(zhǔn)化、良種化 和科技化，因地制宜的運(yùn)用發(fā)展一批、鞏固改造一批、調(diào)整一 批和改土、改樹、改園、改管理方式等措施，強(qiáng)

19、化原料基 地建設(shè)，逐步淘汰低產(chǎn)低質(zhì)茶園，發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良茶園，擴(kuò)大中高 檔品種的種植面積。同時(shí)，要強(qiáng)化茶園環(huán)境管理，積極采用林、 茶和高、中、低立體復(fù)合生態(tài)模式，形成產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)防亂開發(fā)， 提高茶園單位面積經(jīng)濟(jì)效益，改善茶園環(huán)境，防止水土流失。多形式吸納資金，開辟新茶葉基地。在嚴(yán)格按照無公害茶、有機(jī)茶基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和適度規(guī)模、集約化經(jīng)營的要求，多形式引 入資金開辟新茶園建設(shè)，逐步讓宜茶生長的土地都能種上茶，零 星的茶園基地連成片。一是允許當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)自主聯(lián)合投資。把當(dāng)?shù)?有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的茶農(nóng)發(fā)動(dòng)起來讓廣大茶農(nóng)投資開發(fā)生態(tài)茶園，做到 誰投資誰受益，大力培育種茶大戶。二是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，引 進(jìn)外來獨(dú)資或合資企業(yè)

20、承包、租賃現(xiàn)有茶園和參與新墾茶園建設(shè)。三是允許企業(yè)以股份制經(jīng)營的方式，進(jìn)行茶葉資源開發(fā)。（二）抓“龍頭工程”，以培育茶葉經(jīng)營主體為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè) 組織化程度。扶強(qiáng)做大潮州茶業(yè)龍頭、建立市場營銷體系，疏通茶葉流通渠 道，是實(shí)現(xiàn)潮州茶葉產(chǎn)業(yè)化的重要條件。扶強(qiáng)和培育茶業(yè)龍頭，優(yōu)化茶資源配置。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營的火車頭，扶持培強(qiáng)龍頭企業(yè)是壯大茶葉經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵 環(huán)節(jié)。一是選優(yōu)扶強(qiáng)。第一大力扶持主產(chǎn)區(qū)內(nèi)已有一定規(guī)模和發(fā)展前 景（下有生產(chǎn)基地，上有銷售窗口）的企業(yè)，使之逐步發(fā)展壯大，形 成龍頭企業(yè)。建議在茶葉主產(chǎn)區(qū)選擇3-5家企業(yè)作為扶持對象， 市政府撥出一定資金，用于扶持茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、加工、

21、 銷售。第二要鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，引導(dǎo)茶葉企業(yè) 加快經(jīng)營體制改革，促進(jìn)中小茶葉企業(yè)向骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和 品牌集中，形成集約化生產(chǎn)經(jīng)營；第三要加強(qiáng)招商引資，用優(yōu)惠 的政策，努力引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)新、產(chǎn)品有競爭力的企業(yè)來我市 發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，政府對列入扶持的茶葉企業(yè)在政策、資金、 服務(wù)上給予重點(diǎn)扶持；對發(fā)展茶葉基地的龍頭企業(yè)，要積極提供 土地流轉(zhuǎn)等政策服務(wù)。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈。要引導(dǎo)幫助研發(fā)與茶有關(guān)的產(chǎn)品，提高茶葉 附加值，包括茶飲料、速溶茶、茶葉口香糖、巧克力等小食品， 提煉茶中的有益成份作為食品添加劑、化工原料或中藥等。加快流通體系建設(shè)，拓展市場新空間。一是建設(shè)鳳凰單叢茶原產(chǎn)地市場。

22、隨著全市茶業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建 潮州鳳凰單叢茶原產(chǎn)地市場，顯得尤為重要。建議將我市現(xiàn)有四 個(gè)茶葉市場作為二級市場，在市區(qū)周邊由政府劃出一片土地鳳凰 單叢茶原產(chǎn)地市場。市場的建設(shè)可以采取政府前期投入一定數(shù)額 的啟動(dòng)資金，進(jìn)行市場的規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后以買樓花的形式向外出 售，引進(jìn)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶商和茶藝館等；或者采用政府出政策 和協(xié)調(diào)服務(wù)，由民營企業(yè)投資建設(shè)交易市場的形式建設(shè)原產(chǎn)地市 場。原產(chǎn)地市場常年以鳳凰單叢茶交易為主，輔以其他地區(qū)的茶 品及茶館、茶工藝品交易等。在開展市場建設(shè)的同時(shí)，要積極探 索廣告營銷、節(jié)會(huì)展銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、連鎖直銷等多種營銷形式， 構(gòu)建茶葉銷售網(wǎng)絡(luò)。第一，開展國際市場的調(diào)研，了解外國

23、消費(fèi) 者的品味，開發(fā)相應(yīng)的茶產(chǎn)品，通過參加各類國際的交易會(huì)、展 銷會(huì)等形式大力拓展國際市場。第二，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展品牌連鎖經(jīng) 營。支持和扶持龍頭企業(yè)在各大中城市設(shè)立品牌銷售連銷店，通 過連銷店銷售鳳凰單叢茶品牌的茶葉及茶葉系列產(chǎn)品，維護(hù) 鳳凰單叢茶品牌的知名度和美譽(yù)度。第三，組織營銷隊(duì)伍打 開各大中城市的大超市、大酒店、餐廳等消費(fèi)場所。開拓潛力強(qiáng) 大的會(huì)議市場，爭取鳳凰單叢茶葉成為各大型會(huì)議活動(dòng)的指定茶 飼料或紀(jì)念禮品。第四，建立網(wǎng)上交易平臺，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)和銷 售商上網(wǎng)交易，減少交易成本。第五，抓住海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的契 機(jī)，尋求與臺灣茶葉加工企業(yè)的合作，開拓臺灣茶葉市場。二是培育發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社

24、）和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。抓住當(dāng)前農(nóng)村 專業(yè)合作組織迅速發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，在大力培育茶葉協(xié)會(huì)（合作社） 和茶葉經(jīng)紀(jì)人的同時(shí)，更要注重引導(dǎo)茶葉協(xié)會(huì)（合作社）由生產(chǎn)型、 科技型向加工型、流通型方向轉(zhuǎn)變，更多地吸納茶葉加工企業(yè)和 茶葉經(jīng)紀(jì)人加入?yún)f(xié)會(huì)（合作社），努力提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的合作 層次，通過提高加工水平和市場開拓能力，來帶動(dòng)茶葉生產(chǎn)發(fā)展。（三）抓“品牌工程”,以強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系和創(chuàng)建共用品牌為重點(diǎn), 增強(qiáng)市場競爭力。打造具有國內(nèi)外較高知名度和較強(qiáng)市場競爭力的茶葉品牌，是 潮州茶業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢的迫切要求。1.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高茶葉質(zhì)量。一是逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以鳳凰農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為示范 點(diǎn)，在各主產(chǎn)

25、區(qū)建立一個(gè)或幾個(gè)試驗(yàn)示范點(diǎn)，以推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 為重點(diǎn)，以提高茶葉質(zhì)量、增加茶農(nóng)收益為目標(biāo)，按照無公害、 綠色和有機(jī)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并指導(dǎo)農(nóng) 戶嚴(yán)格按規(guī)程組織生產(chǎn)。每年由有關(guān)部門牽頭對生產(chǎn)基地和企業(yè) 進(jìn)行茶葉生產(chǎn)評選，對標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成績突出的企業(yè)或大戶，給予 通報(bào)表揚(yáng)、授牌和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立健全茶葉質(zhì)量監(jiān)督體系。相關(guān)部門對茶葉標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施 情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。第一，建 立茶葉生產(chǎn)責(zé)任制。由市與縣、縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村、村與戶簽訂茶 葉生產(chǎn)安全責(zé)任書，確保主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的茶葉生產(chǎn)按標(biāo)準(zhǔn)開展。第二， 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品綜合整治。堅(jiān)決禁止在茶田使用化學(xué)農(nóng)藥、除草 劑

26、，改用符合環(huán)保要求的生物制劑，盡可能不施化肥，改施多施 農(nóng)家肥和餅肥，降殘降污。加強(qiáng)農(nóng)藥市場整頓，禁止銷售高殘留、 劇毒農(nóng)藥，取締非法經(jīng)營戶，從源頭上堵控污染。第三，建立茶 葉生產(chǎn)督查隊(duì)。對產(chǎn)茶區(qū)茶葉種植、生產(chǎn)進(jìn)行不定期的督查，督 促生產(chǎn)者和企業(yè)按要求開展生產(chǎn)。第四，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測體 系。以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心為龍頭，整合現(xiàn)有茶葉檢測資源， 充實(shí)檢測力量，完善儀器設(shè)備和手段，對生產(chǎn)基地（企業(yè)）進(jìn)行 監(jiān)控和不定期抽檢，重點(diǎn)是茶葉的農(nóng)殘檢測，確保全市茶葉質(zhì)量 安全。2.整合品牌資源，打造區(qū)域茶業(yè)公共品牌。一是建立統(tǒng)一的鳳凰單叢茶公共品牌。創(chuàng)新茶葉發(fā)展理念，突 破當(dāng)前以行政區(qū)域抓茶業(yè)的思維方式，

27、樹立起大品牌、大產(chǎn)區(qū) 的意識，針對我市茶葉品牌多、規(guī)模小、效益差的實(shí)際，對全市 茶葉品牌進(jìn)行整合，推出1-2個(gè)知名度高、前途好的品牌作為我 市茶葉的首選品牌，做大做強(qiáng)，擴(kuò)散到全市的主要產(chǎn)區(qū)，使各地 都圍繞這個(gè)品牌建生產(chǎn)基地，使這個(gè)品牌成為鳳凰單叢茶的公共 品牌，解決品牌多、小、雜、舌各自為陣、無序競爭的狀況， 促進(jìn)潮州茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。公共品牌實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一質(zhì) 量檢驗(yàn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)管理，并實(shí)行市場準(zhǔn)入，對不符合品牌要 求的產(chǎn)品，取消其以該品牌進(jìn)入市場的資格。對因生產(chǎn)環(huán)境差異 而形成茶葉品質(zhì)的不同，可以采用在同一品牌下分設(shè)不同等級的 辦法予以解決。二是繼續(xù)抓好鳳凰單叢茶原產(chǎn)地地理標(biāo)志的保護(hù)

28、工作。通過多 年多方努力，潮州地區(qū)終于建立統(tǒng)一的公共品牌鳳凰單叢 （樅）茶（地理標(biāo)志產(chǎn)品），公共品牌實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一 質(zhì)量檢驗(yàn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)管理，并實(shí)行市場準(zhǔn)入。對不符合品牌 要求的產(chǎn)品，取消其以該品牌進(jìn)入市場的資格；對因生產(chǎn)環(huán)境差 異而形成茶葉品質(zhì)的不同，可以采用在同一品牌下分設(shè)不同等級 的辦法予以解決。通過整合品牌資源，解決品牌多、小、雜、舌L, 各自為陣、無序競爭的狀況，通過打造區(qū)域茶業(yè)公共品牌。三是創(chuàng)建品牌保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)打假工作隊(duì)伍和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的建 設(shè)，與名牌企業(yè)建立暢通的信息溝通渠道，對發(fā)生重大質(zhì)量事故、 重大消費(fèi)投訴和擅自擴(kuò)大、轉(zhuǎn)讓、冒用名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號的，按照 國家有關(guān)法律法

29、規(guī)，予以嚴(yán)肅查處。引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶葉企業(yè)開展各項(xiàng)認(rèn)證，提高產(chǎn)品檔次。深入實(shí) 施無公害食品行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)積極參加GMP、HACCP、ISO9000、ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證、國家 有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，進(jìn)一步提高茶葉產(chǎn) 品質(zhì)量檔次。（四）抓科技興茶工程，以茶業(yè)科研和人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，推 進(jìn)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。茶產(chǎn)業(yè)的科研和茶業(yè)人才的培養(yǎng)是確保茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重 要的戰(zhàn)略資源，對于全面提升潮州茶業(yè)的整體水平有著重要意義。1.加大茶葉科研和推廣的力度。一是加強(qiáng)良種良法配套技術(shù)研究，提高茶樹良種化水平。第一， 以市果樹研究所良種培育基地為基礎(chǔ)，致力抓好良種茶苗基地建

30、 設(shè)，穩(wěn)定鞏固良種茶苗產(chǎn)業(yè)，完善良種苗木基地的管理及種苗的 監(jiān)督體系，為良種茶園建設(shè)提供技術(shù)支撐。第二，積極培育和引 進(jìn)抗病力強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、香型好的茶品種。第三，通過農(nóng) 業(yè)科技項(xiàng)目的支持，大力推廣普及先進(jìn)適用的常規(guī)技術(shù)和新技術(shù)， 如優(yōu)質(zhì)茶青豐產(chǎn)栽培技術(shù)、大棚技術(shù)、采摘與養(yǎng)蓬技術(shù)、生物防 治技術(shù)、施肥技術(shù)、茶樹嫁接技術(shù)等。提高茶葉單產(chǎn)、穩(wěn)定茶葉 品的、實(shí)現(xiàn)茶葉有機(jī)種植。二是推行機(jī)械制茶，改進(jìn)制茶技藝。改進(jìn)目前我市茶葉工藝是 推進(jìn)我市茶業(yè)規(guī)模加工的關(guān)鍵。要大力引進(jìn)臺灣、福建先進(jìn)的制 茶機(jī)具以及輕發(fā)酵的制茶技術(shù)，不斷改進(jìn)制茶工藝，提高初制技 術(shù)。如引進(jìn)空調(diào)做青設(shè)備，改變目前看天做青的傳統(tǒng)方 式

31、，擺脫做茶受不良天氣條件制約的情況；引進(jìn)、改制和推廣茶 葉包揉機(jī)，結(jié)束茶葉初制工藝以人力手工操作為主的歷史；熱風(fēng) 焙茶櫥研制成功，把熱能轉(zhuǎn)換為熱風(fēng)，茶胚受熱更均勻，質(zhì)量穩(wěn) 定；一些茶葉企業(yè)弓I進(jìn)臺灣產(chǎn)、浙江產(chǎn)大型干燥機(jī)，環(huán)保型的茶 葉電焙機(jī)，有效提高了茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。隨著大中小型加工機(jī)械的 廣泛應(yīng)用，潮州茶葉加工終于擺脫做茶受不良天氣條件制約影響， 改變以往看天做青” “手工制茶的傳統(tǒng)方式，茶葉加工逐步 向機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展，不斷提高茶葉品質(zhì)。三是開展茶葉包裝等相關(guān)技術(shù)的攻關(guān)和開發(fā)搞好茶葉形象設(shè) 計(jì)。包裝是產(chǎn)品差異化的基礎(chǔ)之一，它不僅可以說明產(chǎn)品的名稱、 品質(zhì)和商標(biāo)，介紹產(chǎn)品的特效和用途，還可以展現(xiàn)

32、企業(yè)的特色。 首先，企業(yè)在茶葉包裝設(shè)計(jì)中，要突出茶葉包裝中的文化底蘊(yùn)， 在茶葉的包裝上，印制充滿濃郁潮州地方風(fēng)情的圖片，介紹潮州 鳳凰單叢茶葉的淵源、習(xí)俗、趣聞的文字，夾帶某些特有的信物 等，使消費(fèi)者眼能看到、手能摸到、心能感受到，讓消費(fèi)者在精 神上、視角上深刻的認(rèn)識鳳凰單叢茶，覺得在品潮州鳳凰單叢茶 就是在品文化、品親情。其次，還組織人力從包裝花樣上下工夫， 大力開發(fā)小袋裝、便攜式產(chǎn)品，開發(fā)禮品裝，居家辦公包裝，鳳 凰單叢茶能夠適應(yīng)不同層次、不同用途人群的需求，實(shí)現(xiàn)茶葉品 種多樣化、包裝系列化。2.建立健全茶葉教育培訓(xùn)體系。人才技術(shù)隊(duì)伍事關(guān)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的成敗，是提高茶產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的有力支撐。

33、是抓好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)提高。建立茶葉管理和技術(shù) 推廣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取請進(jìn)來與送出去相結(jié)合的 辦法，有計(jì)劃地組織茶葉專業(yè)技術(shù)人員到科研院所進(jìn)行茶葉生產(chǎn)、 加工等技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加大對無公害茶、綠色食品茶、有機(jī) 茶生產(chǎn)和管理知識的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)對農(nóng)民群眾種茶、養(yǎng)茶知識和技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)向茶產(chǎn) 業(yè)加工技術(shù)培訓(xùn)傾斜；職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育點(diǎn)等也要把茶葉 知識技能培訓(xùn)作為教學(xué)的重要內(nèi)容。三是加快充實(shí)茶葉技術(shù)人才隊(duì)伍。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策措施，鼓 勵(lì)大中專畢業(yè)生到茶葉主產(chǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)茶葉加工企業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)專 業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓，項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、定期服 務(wù)及兼職等方式參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引進(jìn)茶

34、產(chǎn)業(yè)高級管理人才和高 級技術(shù)人才，引進(jìn)培養(yǎng)企業(yè)管理、市場開拓和茶葉深加工等方面 的人才；積極鼓勵(lì)茶葉從業(yè)人員參加制茶師”、評茶師、“茶 藝師等茶藝專業(yè)人員的培訓(xùn)考核。四是在職業(yè)學(xué)校設(shè)立與茶相關(guān)的專業(yè)。在我市的職業(yè)中專 中設(shè)立與茶葉生產(chǎn)、加工、銷售有關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)一批青年的茶 葉人才，為我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源保障。（五）抓茶游聯(lián)姻工程，以開發(fā)茶文化旅游為重點(diǎn)，營造產(chǎn) 業(yè)聯(lián)動(dòng)共贏效應(yīng)潮州茶文化作為一個(gè)擁有深刻文化底蘊(yùn)，豐富文化外延的區(qū)域 文化，已經(jīng)不僅僅是潮州的，而是中國的，它可以作為中國特色 吸引國內(nèi)外游客。因此。潮州茶文化為潮州的茶旅游提供了深遠(yuǎn)的發(fā)展空間。一是開發(fā)茶旅游產(chǎn)品，制作開發(fā)適合旅游銷售的茶葉產(chǎn)品及相 關(guān)紀(jì)念品，創(chuàng)新營銷模式，與旅游緊密結(jié)合，即促進(jìn)茶產(chǎn)品的營 銷，又提升旅游內(nèi)涵。二是開辟1-2條茶