城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1、目 錄摘要 1關(guān)鍵詞 1一、緒論 2（一）選題背景 2（二）文獻(xiàn)綜述 21.國(guó)外研究綜述 22.國(guó)內(nèi)研究綜述 3(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施定義 4二、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究 4 （一）主成份分析 41、主成份計(jì)算步驟 42、指標(biāo)選取 5 （二）結(jié)果分析 5三、結(jié)論與建議 6（一）調(diào)整財(cái)政投資方向，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道 7（二）調(diào)整中心城區(qū)功能，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系 7（三）建立完善的居民生活保障基礎(chǔ)設(shè)施體系 7（四）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 7（五）堅(jiān)持以人為本，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè) 7（六）是建立節(jié)約型社會(huì) 7（七）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施資本運(yùn)營(yíng)的三大平臺(tái) 8參考文獻(xiàn) 10致謝 11城市基礎(chǔ)設(shè)

2、施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響摘要:在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須受到各城市當(dāng)?shù)卣约懊癖姷闹匾??；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，是城市居民各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的保障，是精神文明發(fā)展的依托。在建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中，可以推動(dòng)社會(huì)效益和環(huán)境效益同經(jīng)濟(jì)效益齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。建設(shè)并完善基礎(chǔ)設(shè)施，是各地區(qū)、城市打通經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)的主要方式和有效方法，必須得到重視。本文在觀察主要指標(biāo)之間的聯(lián)系上，通過(guò)分析地域基礎(chǔ)設(shè)施的主要成分對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展各方面的不同影響，從而將此特征較為顯著的重慶市做為實(shí)例，全面并詳細(xì)的論證了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并根據(jù)結(jié)論為重慶市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供一些建議。關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)

3、設(shè)施 城市經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 建議The influence of urban infrastructure for economic development Abstract: In the citys economic development, infrastructure construction should be brought to the attention of the cities by the local government and people. Infrastructure construction is the precondition for the citys econ

4、omic development, urban residents is a variety of economic activities and social activities of security, is relying on in the development of spiritual civilization. In the process of the construction of infrastructure and improve, can promote social benefits and environmental benefits with economic

5、benefits go hand in hand, common development. Construction and perfect infrastructure, regional, city through economic context is main way and effective method, we should pay more attention to. Based on the observation on the connection between the main indicators, through the analysis of the main c

6、omponents of the regional infrastructure of the local economic development of all aspects of the different influence, thus the characteristics is significant of Chongqing as an example, comprehensive and detailed demonstrates the infrastructure, the impact on the citys economic development, and acco

7、rding to the conclusion for the Chongqing city infrastructure construction to provide some Suggestions. Keywords: infrastructure ; urban economic ; the principal component analysis method前言基礎(chǔ)設(shè)施是城市居民在生產(chǎn)方面、生活方面的保障，是其享受精神升華的前提，因此在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了很重要的位置。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并對(duì)城市的健康成長(zhǎng)與生存都具有較深刻的影響。在重慶市的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展中，人

8、口數(shù)量不斷增大，企業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，重慶市的基礎(chǔ)設(shè)施終于出現(xiàn)疲態(tài)，與速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要形成不可避免的矛盾。此時(shí)，重慶市的基礎(chǔ)出現(xiàn)了很多需要及時(shí)解決的問(wèn)題，比如居民區(qū)交通擁堵問(wèn)題，地下道不通順造成城市積水問(wèn)題，通電設(shè)施、通水設(shè)施、通氣設(shè)施老舊問(wèn)題，公用設(shè)施更新問(wèn)題等等，已經(jīng)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了阻礙。城市的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)民眾的影響是各方面的，任何一方面出現(xiàn)問(wèn)題就有可能阻礙到城市的發(fā)展，而基礎(chǔ)設(shè)施的完善則會(huì)使社會(huì)趨向穩(wěn)定，更有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。一、緒論(一)歷史背景 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入工業(yè)化的初期，世界逐漸連成一個(gè)整體，網(wǎng)絡(luò)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，交通聯(lián)系，信息聯(lián)系變得更加

9、密切?；A(chǔ)實(shí)施的逐漸完善使區(qū)域中各城市之間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面都能迅速有效的交流。因此，單一的城市變得不再“孤獨(dú)”。城市基礎(chǔ)建設(shè)就是區(qū)域內(nèi)各城市之間紐帶，連接著各個(gè)“器官”，它是城市區(qū)域功能的載體和表現(xiàn)形式，以保障城市功能的正常運(yùn)行。在地域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施中，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性和便捷性是城市區(qū)域內(nèi)部發(fā)展的基礎(chǔ)，是城市發(fā)展的大動(dòng)脈，聯(lián)系著整個(gè)城市，使城市成為一個(gè)主體，所以一旦交通出現(xiàn)問(wèn)題，城市經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入癱瘓狀態(tài)?；A(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成相互聯(lián)系的，重慶市應(yīng)該理解并運(yùn)用這種關(guān)系來(lái)打造城市經(jīng)濟(jì)，有利于更好的定位本身本在城市區(qū)域中的位置，充分發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，讓內(nèi)地經(jīng)濟(jì)加入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)中，真

10、正做到走出去。利用市場(chǎng)的資源分配的功能，加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)等的合作，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)城市對(duì)周邊地區(qū)的影響力，也加大了地區(qū)之間的聯(lián)系。同理，這也有利于城市在發(fā)展和布局上可以從區(qū)域的角度來(lái)多維度考慮，城市發(fā)展需要樹(shù)立大局觀，要?jiǎng)?chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)造。不能局限于過(guò)去的方式或者理念，要打破這些舊觀念，封閉是不可取的，要改革并開(kāi)放，增強(qiáng)軟實(shí)力即是增強(qiáng)地區(qū)綜合實(shí)力，增加城市經(jīng)濟(jì)效益。（二）理論基礎(chǔ)1.國(guó)外理論研究縱觀國(guó)內(nèi)外歷史，世界上任何一個(gè)國(guó)家在制定他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略時(shí)，都非常重視基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，這是一個(gè)城市生產(chǎn)和發(fā)展的基本問(wèn)題，任何政府和國(guó)家都不能逃避的問(wèn)題。各國(guó)早期、近現(xiàn)代學(xué)者，

11、在這方面做了充分的研究，包括它的發(fā)展模式，規(guī)模和結(jié)構(gòu)，資源配置問(wèn)題。隨著深入的研究，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)：基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)很迅速；基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的地點(diǎn)往往對(duì)應(yīng)著貧困。人們普遍認(rèn)為，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)就是基礎(chǔ)設(shè)施完善，這也是城市人口集聚效應(yīng)的重要原因之一。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，不管是索洛模型還是庫(kù)普曼增長(zhǎng)模型，都是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其他因素，如政治因素、技術(shù)因素等歸結(jié)為技術(shù)變化。20世紀(jì)70s以后，更多的研究表明，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的影響具有正相關(guān)關(guān)系，即完善的設(shè)施能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。80年代被學(xué)者提出的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，巴羅、羅默等在他們的理論中說(shuō)到，國(guó)家政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資其實(shí)也是一種資本投資，

12、是一種對(duì)未來(lái)和民心的投資，城市在提高生產(chǎn)力的時(shí)候，不僅要依靠教育、勞動(dòng)投入，還需要對(duì)城市道路、公用設(shè)備以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的投資。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給城市的擴(kuò)張帶來(lái)了機(jī)遇與便利，隨著對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究越來(lái)越清晰，兩者相輔相成，相互影響與促進(jìn)的關(guān)系，也得到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)可與支持。因此，許多國(guó)家加大對(duì)城市公路，汽車(chē)站，火車(chē)站，飛機(jī)場(chǎng)、發(fā)電廠、自來(lái)水廠等公用設(shè)施的投資與建設(shè)，而它們所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益又反作用于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。阿肖爾致力于研究基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系，并獲得有歷史意義的成果，阿肖爾通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的考察政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系，最終得出這樣的結(jié)論：公共投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響遠(yuǎn)

13、大于軍事投資的影響，政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加健康，使得城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；;主要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)包括城市公路，汽車(chē)站，火車(chē)站，飛機(jī)場(chǎng)、發(fā)電廠、自來(lái)水廠等公用設(shè)施，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)影響巨大。2.國(guó)內(nèi)理論研究 羅明義在論證中指出，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠得到整體的發(fā)展，其關(guān)鍵就在于城市對(duì)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，它是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。李伯溪、劉德順(1995)論證了國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平在單個(gè)城市內(nèi)的差別，最終表明，在城市中直接關(guān)系到人們生活和企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)影響力是巨大的，如交通設(shè)施，水電設(shè)施等。袁緒亞(1998)運(yùn)用圖形的方法，證明了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就是為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的

14、開(kāi)發(fā)與利用，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，獲得額外的收益。所以，袁緒亞表明在選擇建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的之前，政府需要考慮到不僅要提高區(qū)域地位和影響力，還需要認(rèn)識(shí)到選擇建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)是為了提高資源的利用效率，是為了更方便的發(fā)揮地區(qū)資源的作用。金鳳君(2001)認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施的的不斷完善使人類在生存環(huán)境上、精神享受上得到了改善和升華。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)資源的有效利用使得人們?cè)谏婵臻g上，資源分配上，生活環(huán)境上以及精神方面都得到了升華。從上面經(jīng)過(guò)論證的理論上來(lái)看，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究還停留在探索階段，都是根據(jù)我國(guó)國(guó)情和外國(guó)的理論研究結(jié)合而來(lái)的“經(jīng)驗(yàn)”。把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和基礎(chǔ)建設(shè)分開(kāi)而論，側(cè)重于體制建設(shè)和社

15、會(huì)發(fā)展，并沒(méi)有把二者真正結(jié)合起來(lái)。并且多數(shù)研究者只從單方面論述其影響力，而從融合城市與區(qū)域的角度對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者并不多。 （三）城市基礎(chǔ)設(shè)施定義通常所述的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是我們經(jīng)常提到的，城市內(nèi)部各類設(shè)施的統(tǒng)稱。它包含兩方面的含義：其作用是為了服務(wù)于城市，范圍是在城市內(nèi)部或者地域之內(nèi)；“基礎(chǔ)”就是指其屬性是最根本的、簡(jiǎn)單卻不可缺少的。國(guó)內(nèi)關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施的理論研究是從上世紀(jì)80年代開(kāi)始的，我國(guó)當(dāng)時(shí)稱之為市政建設(shè)，其主要內(nèi)容是供水排水、道路修建、供電供熱、通訊等等，同時(shí)也包括教育設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、文化建設(shè)等基礎(chǔ)性較強(qiáng)的內(nèi)容。當(dāng)時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施主要服務(wù)于體制建設(shè)，比如與教育體制相適應(yīng)，與經(jīng)

16、濟(jì)體制相結(jié)合，與文化體制相呼應(yīng)等，并不能稱之為純正的城市基礎(chǔ)設(shè)施。在1978年改革之后，我國(guó)改變了上述說(shuō)法，統(tǒng)一稱之為“城市基礎(chǔ)設(shè)施”。城市基礎(chǔ)設(shè)施即是在的城市內(nèi)部各類部門(mén)的統(tǒng)一稱呼。服務(wù)性較強(qiáng)，如保證生產(chǎn)、提供能源的電力，石油、暖氣、太陽(yáng)能的基礎(chǔ)設(shè)施；能夠治理污染，目的是保護(hù)環(huán)境，能夠提前預(yù)防自然災(zāi)害，自動(dòng)示警的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施；保持通信、內(nèi)外暢通的通訊設(shè)施和交通設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施就像人體的主要?jiǎng)用}，城市的基礎(chǔ)設(shè)施越完善，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)越迅速越有健康，城市內(nèi)的居民薪金的提高又使其生活水平提高。城市若想長(zhǎng)久的生存和發(fā)展，就需要利用基礎(chǔ)設(shè)施這種有形的資本投資品所帶來(lái)的無(wú)形產(chǎn)品和收益，它提供的這種服

17、務(wù)，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的建設(shè)會(huì)起到間接的推動(dòng)作用。同理我們可以看出，城市基礎(chǔ)設(shè)施也可以及時(shí)的發(fā)揮它的能動(dòng)作用，各類建設(shè)成的設(shè)施也會(huì)很快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城市的直接發(fā)展?？梢允股鐣?huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，使得物質(zhì)與精神同時(shí)向前發(fā)展。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究為了能夠更好的反映出基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，我們以重慶市為例，并找到重慶市近10年的有關(guān)數(shù)據(jù)，首先我通過(guò)SPSS對(duì)這些來(lái)自年鑒的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，之后再對(duì)所得到的結(jié)果進(jìn)行論證分析。資料來(lái)源主要是重慶市城市發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及統(tǒng)計(jì)年鑒，可能會(huì)出現(xiàn)一些誤差，所以最后我將使用回歸方程式進(jìn)行分析，從而得出兩者的相關(guān)性，以保證足夠的客觀性。（一）主成份分析1

18、、主成份計(jì)算步驟2、確定指標(biāo)很多因素都直接間接的影響著城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，所以我們?cè)诓煌愋偷囊蛩刂姓页霾恢丿B的部分，以保證因素之間有相關(guān)性卻又各自獨(dú)立，下表（1）中的五種類型13個(gè)指標(biāo)，即為此次分析的變量。（二）結(jié)論分析 在評(píng)價(jià)指標(biāo)確定之后，我們?cè)俜治瞿芊从辰?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的GDP、教育程度、人均壽命這三個(gè)指標(biāo)與能反映城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的13個(gè)主要指標(biāo)之間的關(guān)系，然后做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。在表（2）（3）（4）中，我們根據(jù)SPASS的計(jì)算可以得出兩者的成分矩陣、特征值、方差貢獻(xiàn)率等重要數(shù)值。從表中可以看出，特征值大于1，特征值的貢獻(xiàn)率較高的的指標(biāo)是可以用來(lái)解釋各個(gè)主要成份所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)意義，所以也就可以把

19、它提取出來(lái)并用來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)運(yùn)用線性回歸方程的最終檢驗(yàn)，各個(gè)指標(biāo)所被主成份提取的量的大小也可以解釋各主要因素所代表的經(jīng)濟(jì)意義。三、結(jié)論與建議根據(jù)以上的論述以及實(shí)證可以看到，重慶市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈清晰的線性關(guān)系。因此我們也可以說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須從基礎(chǔ)設(shè)施做起，因?yàn)槎呤峭皆鲩L(zhǎng)的，也就是說(shuō)有效基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加 n （%），GDP就會(huì)增加n（%）。此時(shí)我們可以看出，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的，城市若要發(fā)展，必須從基礎(chǔ)做起，所以各城市及當(dāng)?shù)卣谥贫ú呗缘臅r(shí)候，必須兼顧基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。本人通過(guò)對(duì)兩者之間聯(lián)系的論證，再次對(duì)重慶市

20、基礎(chǔ)在設(shè)施的建設(shè)方面提供幾點(diǎn)建議: （一）積極拓寬融資渠道，保證資金供給的穩(wěn)定性財(cái)政支持在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中仍然占據(jù)至高位置，其戰(zhàn)略重要性是當(dāng)屬第一位。部分公共基礎(chǔ)設(shè)施是可以收回資金的，如水電、煤氣、天然氣、石油等，都可以通過(guò)收取費(fèi)用來(lái)回收成本，并以此獲利。相對(duì)于那些需要大量政府投入資金的公共設(shè)施，這部分設(shè)施是很少或者不用政府維持的。而園林綠化，污染治理，防洪大壩等設(shè)施，并沒(méi)有辦法收回所投入的資金，所以需要政府資金的支撐。這部分，我們可以擴(kuò)寬融資渠道，在政府提供的平臺(tái)上，大企業(yè)或者公司，在享受服務(wù)的同時(shí)，也能為人民做一份公益。（二）發(fā)揮重慶市的輻射以及聚集優(yōu)勢(shì)重慶市的地理優(yōu)勢(shì)較好，可以充分發(fā)揮

21、中心城市的輻射效應(yīng)，所以重慶市首要發(fā)展的便是市區(qū)的公路以及公共交通，把公交系統(tǒng)完善。重慶市小型街道眾多，應(yīng)該對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后的街道進(jìn)行改造，統(tǒng)一規(guī)劃，使市區(qū)內(nèi)更有秩序。建設(shè)外部快速道，加強(qiáng)同外界的聯(lián)系，充分發(fā)揮交通樞紐作用，把城市的輻射作用和聚集優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。（三）加快能源設(shè)施建設(shè)，滿足民眾需求城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是為了更好的服務(wù)于城市居民。重慶市要加快對(duì)城鄉(xiāng)電網(wǎng)的改造與完善，建設(shè)更多的煤氣、天然氣的管道，實(shí)現(xiàn)家家隨時(shí)都能用上燃料，以滿足居民對(duì)能源的消費(fèi)需求。水管的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施之中的首要任務(wù)，各部門(mén)必須要時(shí)刻關(guān)注居民的用水狀態(tài)，了解水源利用情況并保證水資源的供應(yīng)。（四）完善郵電通信等基礎(chǔ)情

22、況加快建設(shè)郵電通信設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村村通。在普及電話、電視的同時(shí)，注重互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，把信息化帶到城市的任何一個(gè)地方。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)信息的支撐，企業(yè)發(fā)展與民眾的生活離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，所以構(gòu)建城市信息網(wǎng)同樣是重慶市必須要盡快完成的事情。（五）注重建設(shè)環(huán)保、防災(zāi)設(shè)施 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，我們必須始終要把居民放在第一位，為民眾提供便利。使民眾感到舒適，滿足各類居民的各種需要，不是讓民眾適應(yīng)環(huán)境，而是在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)程時(shí)，要優(yōu)先考慮民眾的感受以及精神向往。建設(shè)與城市精神狀態(tài)相匹配，與居民文化需求相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，才能使這個(gè)城市更有凝聚力，提升人們的生活水平。六、發(fā)展技術(shù)，節(jié)能減排高新技術(shù)的發(fā)展給城市發(fā)展帶

23、來(lái)了新的變化，排水和污水處理系統(tǒng)的應(yīng)用使循環(huán)用水成為現(xiàn)實(shí)，垃圾回收與無(wú)污染處理系統(tǒng)日趨完善，于是隨之而來(lái)的便是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以促進(jìn)重慶市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，對(duì)舊的觀念以及技術(shù)進(jìn)行革新。重慶市的城市發(fā)展陷入一個(gè)瓶頸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與資源供給之間的矛盾日益顯化，特別是水資源方面。企業(yè)用水，居民生活用水，灌溉用水等，大量的水資源在使用過(guò)程中被污染或者直接浪費(fèi)掉，更使得水資源短缺?？梢詢?yōu)先建設(shè)一小部分節(jié)能工程，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展全民節(jié)能活動(dòng)，不間斷的宣傳，讓民眾形成節(jié)能意識(shí)。形成合理的能源供給機(jī)制，調(diào)整能源價(jià)格機(jī)制，同時(shí)倡導(dǎo)民眾形成節(jié)約型消費(fèi)觀念，解決能源浪費(fèi)，能源投入與產(chǎn)品產(chǎn)出不成

24、正比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源供應(yīng)不均衡等問(wèn)題。重慶市自然資源豐富，科技發(fā)展迅速，可以把科技與自然資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)供給，帶給重慶市可持續(xù)發(fā)展。（七）優(yōu)先建立并完善基礎(chǔ)設(shè)施工作體系 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要城市積極拓寬融資渠道以保證資金的供給與穩(wěn)定，不能出現(xiàn)資金斷裂的情況，否則造成的損失必也是巨大的，城市要多途徑的發(fā)展投資項(xiàng)目確保這條資金鏈的安全。在系統(tǒng)、信息以及交易等三大平臺(tái)上多下功夫，積極進(jìn)取，爭(zhēng)取打造先進(jìn)的平臺(tái)式工作體系，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參與者提供更便利、更舒適的市場(chǎng)環(huán)境與交流平臺(tái)。 (1)系統(tǒng)平臺(tái)。系統(tǒng)平臺(tái)(即總平臺(tái))是以政府授權(quán)的運(yùn)營(yíng)商為主體，以國(guó)有資產(chǎn)和政府投資為資本所組成的一個(gè)工作系統(tǒng)。

25、系統(tǒng)平臺(tái)工作原理的本質(zhì)就是，代表當(dāng)?shù)卣畬?duì)城市內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作。近年來(lái)，北京、上海等城市為投資管理需要，先后成立了城市建設(shè)投資公司，并對(duì)這一主體的定位進(jìn)行了多角度、多方位的探討。一是從界定政企職能的角度，將其確定為“總運(yùn)營(yíng)商”;二是從建設(shè)資金管理的角度，將其確定為“總賬戶”;三是從建設(shè)資金籌集的角度，將其確定為“總渠道”;四是從資本經(jīng)營(yíng)的角度，將其確定為“總平臺(tái)”。積極參與對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的城市，在各方面都已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。社會(huì)各界和城市政府對(duì)城市建設(shè)投資公司在投融資方面所發(fā)揮的催化作用給予了充分肯定，有關(guān)的做法和經(jīng)驗(yàn)可資我們參考和借鑒。 （2)信息平臺(tái) 基礎(chǔ)設(shè)施中的投融資信

26、息平臺(tái)，是整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的再發(fā)展，是對(duì)總平臺(tái)的補(bǔ)充與完善。在城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和信息時(shí)代已經(jīng)到來(lái)的今天，該平臺(tái)的建立應(yīng)當(dāng)符合網(wǎng)絡(luò)化、權(quán)威性和導(dǎo)向性的水準(zhǔn)要求。在網(wǎng)絡(luò)化方面，東北地區(qū)各城市均己建立了獨(dú)立的電子信息系統(tǒng)或?qū)ｉT(mén)網(wǎng)站。從信息內(nèi)容看，主要包括項(xiàng)目招商信息、政策法規(guī)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和城市建設(shè)理論探討等內(nèi)容。從信息渠道看，它是政府決策、政府意圖的一個(gè)重要發(fā)布渠道，因此具有較高的權(quán)威性。從信息作用看，它是投資者進(jìn)軍城市領(lǐng)域的重要指南，并體現(xiàn)了政府在宏觀調(diào)控、發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)監(jiān)管方面的傾向性，因此具有明確的導(dǎo)向性。 (3)交易平臺(tái) 交易平臺(tái)是由交易雙方、中介方和政府監(jiān)督共同組成的一個(gè)有序市場(chǎng)空間。從近年來(lái)土地市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)的發(fā)育過(guò)程看，這一平臺(tái)的建立是一個(gè)由原始形態(tài)向高級(jí)形態(tài)發(fā)展的過(guò)程。在市場(chǎng)中，要做到公平、公正交易，城市必須加快培育市場(chǎng)主體，加快建立市場(chǎng)秩序，建立并完善市場(chǎng)各方面的制度。目前，城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域的交易平臺(tái)尚處于初步發(fā)育階段，其中一個(gè)突出的問(wèn)