2022年司法鑒定建設(shè)活動(dòng)方案范文

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年司法鑒定建設(shè)活動(dòng)方案范文為認(rèn)真落實(shí)省廳_開(kāi)展司法鑒定“規(guī)范化管理年”活動(dòng)的要求，扎實(shí)開(kāi)展好全市司法鑒定行業(yè)“工作制度化、鑒定程序化、檔案模本化”建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“三化”建設(shè))活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)省廳_開(kāi)展司法鑒定“規(guī)范化管理年”活動(dòng)的要求，根據(jù)全國(guó)_委會(huì)_司法鑒定管理問(wèn)題_決定、司法鑒定程序通則、省司法鑒定條例和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以精細(xì)化管理為手段，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展“工作制度化、鑒定程序化、檔案模本化”建設(shè)，建立健全工作制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)流程，完善檔案管理，確?！耙?guī)范化管理年”活動(dòng)取得實(shí)效。二、主要內(nèi)容(一)工作制度化建設(shè)工作重點(diǎn)。市局延

2、續(xù)去年以來(lái)的制度建設(shè)規(guī)劃，制訂出臺(tái)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人談話提醒制度、市司法鑒定檔案管理辦法等制度性文件，將條例規(guī)定的原則和制度加以具體化，進(jìn)一步完善制度規(guī)則體系；各鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)及收費(fèi)、印章管理、鑒定援助、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、信息調(diào)研、人員管理及勞資等制度，已經(jīng)建立的制度要充分論證可行性，對(duì)缺乏可操作性的部分要根據(jù)實(shí)際及時(shí)修改，確保所有制度可操作、有落實(shí)。工作目標(biāo)。鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步制訂完善鑒定管理各項(xiàng)規(guī)章制度并匯編成冊(cè)，人手一份，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)所有人員能熟知并按制度操作運(yùn)行。(二)鑒定程序化建設(shè)工作重點(diǎn)：各鑒定機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格按照法律法規(guī)及機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)業(yè)。著重規(guī)范以_面：_鑒定用途及要求的合法性

3、；對(duì)鑒定材料接收流轉(zhuǎn)要有登記；建立審批分案流程；正確適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；驗(yàn)證外部信息并在鑒定文書(shū)中明確標(biāo)明；嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度；按規(guī)定出庭質(zhì)證并詳細(xì)記錄相關(guān)情況；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度；已通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格運(yùn)行質(zhì)量管理體系，確保執(zhí)業(yè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范可控；尚未通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可的機(jī)構(gòu)要建立質(zhì)量管理體系并運(yùn)行。工作目標(biāo)。各機(jī)構(gòu)結(jié)合上述工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確細(xì)化工作流程，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程再造，突出制度化和便捷化，確保鑒定人及鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員熟知流程并嚴(yán)格執(zhí)行。工作流程以表格、圖示等直觀形式向當(dāng)事人公開(kāi)，增加透明度。(三)檔案模本化建設(shè)工作重點(diǎn)：鑒定機(jī)構(gòu)按照市局下發(fā)的司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理辦法及文書(shū)模本的

4、要求整理檔案。著重規(guī)范以_面：卷宗封面填寫(xiě)完整、清楚、美觀；重新鑒定要在委托書(shū)中注明；鑒定協(xié)議書(shū)中要約定結(jié)算方式、鑒定時(shí)限、爭(zhēng)議處理等；鑒定文書(shū)發(fā)文稿要有復(fù)核人簽字；活體檢查記錄、_要有被鑒定人及在場(chǎng)人簽字；鑒定材料流轉(zhuǎn)要有記錄、有簽字；送達(dá)回證要填寫(xiě)完整；特種載體材料要有承辦單位、制作人、制作時(shí)間等；檔案查閱、復(fù)制要經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并有記錄等。工作目標(biāo)。全市司法鑒定業(yè)務(wù)檔案能夠完整記錄司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)的全部過(guò)程，能夠按照法律法規(guī)以及規(guī)章的要求不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，并做到全市鑒定業(yè)務(wù)檔案卷宗整齊劃一。三、方法步驟(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(_月)。各鑒定機(jī)構(gòu)_全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)_司法鑒定管理問(wèn)題_決定、司法鑒定程

5、序通則、省司法鑒定條例等法律法規(guī)和市局_開(kāi)展司法鑒定行業(yè)“規(guī)范化管理年”活動(dòng)_，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三化”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，明確“三化”建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容，為扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，并結(jié)合各自實(shí)際制訂“三化”建設(shè)工作方案，_月_日前向主管司法局和市局提交學(xué)習(xí)動(dòng)員情況書(shū)面總結(jié)及開(kāi)展活動(dòng)方案或工作計(jì)劃。(二)自查自糾(_月_月)。各機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度、工作流程以及檔案管理辦法的要求規(guī)范執(zhí)業(yè)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，分類梳理建立臺(tái)帳。要堅(jiān)持邊查邊改邊建，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。各鑒定機(jī)構(gòu)于_月_日前向主管司法局和市局提交書(shū)面自查報(bào)告。(三)建章立制(_月_月)。各鑒定機(jī)

6、構(gòu)針對(duì)自查自糾查找出來(lái)的問(wèn)題，有針對(duì)性的制定整改措施。屬于制度不完善的要及時(shí)完善制度，屬于工作流程不順暢的要根據(jù)實(shí)際情況修改工作流程，已經(jīng)建立的規(guī)章制度和工作流程要充分論證可行性，對(duì)于不可行的部分要及時(shí)修改。各鑒定機(jī)構(gòu)于_月_日前向主管司法局和市局提交制度匯編(同時(shí)報(bào)送電子版)。(四)整改檢查(_月_月)。各機(jī)構(gòu)按照重新制定或完善的工作制度及工作流程認(rèn)真規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)行為，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)制定完善了哪些制度，采取了哪些措施，規(guī)范了哪些程序以及鑒定文書(shū)、檔案是否達(dá)到了要求等，并于_月_日前向主管司法局和市局報(bào)送書(shū)面總結(jié)。市局結(jié)合“規(guī)范化管理年”活動(dòng)檢查驗(yàn)收一并對(duì)各鑒定機(jī)

7、構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)情況及成效進(jìn)行檢查。對(duì)制度建設(shè)情況著重檢查制度是否完善，是否有相關(guān)落實(shí)記錄；對(duì)鑒定程序和檔案管理情況采取抽查評(píng)議方式，重點(diǎn)檢查鑒定機(jī)構(gòu)自查出的問(wèn)題及整改、處理情況。對(duì)各機(jī)構(gòu)的綜合驗(yàn)收結(jié)果納入年底考核及名冊(cè)編制考評(píng)當(dāng)中。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展司法鑒定“三化”建設(shè)是落實(shí)省廳“規(guī)范化管理年”活動(dòng)的具體措施，是加強(qiáng)司法鑒定工作的一項(xiàng)重要舉措，各市區(qū)司法局、各鑒定機(jī)構(gòu)要高度重視，將“三化”建設(shè)作為今后一段時(shí)間司法鑒定管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，制定具有針對(duì)性和可操作性的實(shí)施方案，并認(rèn)真做好_實(shí)施工作。要實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)每個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督和指

8、導(dǎo)，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。(二)統(tǒng)籌兼顧。要準(zhǔn)確把握“三化”建設(shè)與“規(guī)范化管理年”活動(dòng)的關(guān)系，確保兩者有機(jī)結(jié)合，做到同步部署、同步開(kāi)展、同步檢查、同步總結(jié)。各鑒定機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)活動(dòng)階段性匯報(bào)材料應(yīng)專題或在“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)材料中專章匯報(bào)。同時(shí)還要注意將“三化”建設(shè)與認(rèn)證認(rèn)可工作、年度考核工作、名冊(cè)編制等工作有機(jī)結(jié)合，確?；顒?dòng)開(kāi)展與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作互相促進(jìn)。(三)積極宣傳。2022年司法鑒定建設(shè)活動(dòng)方案范文（二）各司法鑒定機(jī)構(gòu)：根據(jù)省司法廳下發(fā)的_開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)我市司法鑒定工作規(guī)范化建設(shè)，提高鑒定質(zhì)量，經(jīng)研究決定自年_月_日開(kāi)始至_月_日對(duì)全市“三

9、大類”司法鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)就開(kāi)展規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查提出如下要求：一、開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。以_為指導(dǎo)，根據(jù)司法部相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和省司法廳_開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案要求，從查處違法違紀(jì)問(wèn)題、整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為入手，全面檢查鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的執(zhí)業(yè)情況，進(jìn)一步推動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，完善監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障鑒定質(zhì)量，不斷提高司法鑒定社會(huì)公信力，促進(jìn)司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展。(二)工作目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提高”、“三個(gè)明顯減少”工作目標(biāo)，即：鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)水平明顯提

10、高、鑒定人員素質(zhì)明顯提高、鑒定質(zhì)量明顯提高；違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)行為明顯減少、鑒定活動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題明顯減少、投訴案件明顯減少。二、開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)主要內(nèi)容本次專項(xiàng)檢查以規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn)，主要檢查以下內(nèi)容：(一)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。結(jié)合延續(xù)登記工作，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的執(zhí)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范，主要包括鑒定機(jī)構(gòu)名稱、住所、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)范圍等是否符合規(guī)定條件、達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；法定代表人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、鑒定人等是否符合法定要求和規(guī)定條件。(二)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。落實(shí)“八個(gè)公開(kāi)”情況，即。名冊(cè)公開(kāi)、收費(fèi)公開(kāi)、程序公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、業(yè)務(wù)范圍公開(kāi)、執(zhí)業(yè)類別公開(kāi)、職業(yè)道德公開(kāi)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督公開(kāi)；是否存在超范圍執(zhí)業(yè)問(wèn)題；是否存在

11、違反鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范問(wèn)題；是否存在虛假宣傳、違規(guī)設(shè)立接案點(diǎn)問(wèn)題；是否存在高收費(fèi)、低收費(fèi)、私自收費(fèi)、變相收費(fèi)等問(wèn)題；是否存在與委托人和當(dāng)事人不正當(dāng)交往，影響司法公正問(wèn)題；是否存在提供虛_據(jù)、作偽證等違法行為；檔案管理是否存在不規(guī)范問(wèn)題；是否存在無(wú)法定原因不出庭問(wèn)題。(三)制度建設(shè)。鑒定機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定要求建立健全司法鑒定工作流程、受案登記、鑒定實(shí)施、回避、保密、鑒定材料管理、三級(jí)審核、鑒定人出庭、投訴處理、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)業(yè)公開(kāi)、文書(shū)簽字簽發(fā)、文書(shū)送達(dá)、文書(shū)檔案管理等制度，并認(rèn)真落實(shí)情況。(四)能力驗(yàn)證和認(rèn)證認(rèn)可。鑒定機(jī)構(gòu)是否按要求參加能力驗(yàn)證，并通過(guò)；是否開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可，儀器設(shè)備和技術(shù)

12、效能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求，建立并運(yùn)行質(zhì)量管理體系。(五)投訴處理。嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴處理辦法，建立投訴處理內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)投訴案件是否有登記，有調(diào)查，有處理，對(duì)轉(zhuǎn)辦的投訴案件是否認(rèn)真配合調(diào)查，及時(shí)寫(xiě)出情況報(bào)告，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為依法處理。(六)教育培訓(xùn)。是否按照省司法鑒定教育培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)和年全省司法鑒定教育培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展教育培訓(xùn)，對(duì)未按規(guī)定要求參加教育培訓(xùn)的處理情況。三、開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)方法及步驟(一)機(jī)構(gòu)自查自糾階段(_月_日至_月_日)。各鑒定機(jī)構(gòu)按照部署要求，對(duì)本機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，分類梳理建立臺(tái)賬，認(rèn)真剖析，制定整改措施

13、，進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。(二)機(jī)構(gòu)互檢階段(_月_日至_月_日)。在鑒定機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，市局抽調(diào)各司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，組成檢查組，對(duì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)情況，進(jìn)行實(shí)地互相檢查。按照市司法鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)的要求進(jìn)行量化打分，做出評(píng)定：評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)檔次，_分以上為優(yōu)秀，_分以上為達(dá)標(biāo)，不滿_分為不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，對(duì)案卷和鑒定文書(shū)評(píng)查，采取評(píng)議方式，對(duì)每個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定事項(xiàng)至少抽查_(kāi)份案卷(年度)，重點(diǎn)檢查委托書(shū)、協(xié)議書(shū)和鑒定報(bào)告。(三)市局檢查階段(_月_日至_月_日)。市局在各機(jī)構(gòu)互相檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查查出的問(wèn)題和整改、處理情況，把各機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)情況作為年度考核的重要內(nèi)容。四、開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)幾點(diǎn)要求(一)提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，是進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定管理工作的重要舉措，是加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)，保證鑒定質(zhì)量的客觀需要。各司法鑒定機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性，要按照省廳和市司法局的整體工作部署，統(tǒng)籌部署，科學(xué)安排，把各階段工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，不弄虛作假，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，確保司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)順利開(kāi)展。(二)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活