2022年實施森林火災應急方案

1、第8頁共8頁2022年實施森林火災應急方案貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處置重特大森林火災工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事件，確保全在處置重特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。1.2編制依據(jù)依據(jù)_森林法、森林防火條例、省處置森林火災應急預案和人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案，結(jié)合實際，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于我境內(nèi)發(fā)生的森林火災應急處置工作。1.4基本原則堅持統(tǒng)一領導、分級負責，落實各項責任制的原則；堅持密切配合、通力合作、盡職盡責、快速反應的原則；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在

2、首位，把損失降到最低程度的原則；堅持“打早、打小、打了”的原則。1.5預案啟動條件森林火災發(fā)生后火場_小時內(nèi)仍未得到有效控制；對居民區(qū)、自然保護區(qū)、風景區(qū)及重要設施構(gòu)成極大威脅；造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續(xù)發(fā)展趨勢，啟動本預案。2_指揮機構(gòu)及職責2.1領導機構(gòu)及職責成立森林防火指揮部，指揮長由政府分管副長擔任，副指揮長由軍分區(qū)副司令員、政府分管副秘書長、林業(yè)局局長、_參謀長、_支隊支隊長擔任，成員由林業(yè)局、民政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、氣象局、衛(wèi)生局、財政局、監(jiān)察局、公安局、交通局、教育局、人防辦、人社局、廣播電視臺、日報社組成。發(fā)生重特大森林火災，需要森林防火指揮部應急響應時，森林防火指

3、揮部派出撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指)。撲火前指總指揮。由政府分管副長擔任，全面負責_指揮火場撲救工作，_制定并落實撲救實施方案，調(diào)度指揮各種撲火力量，處置火場緊急情況。撲火前指副總指揮。由森林防火指揮部副指揮長擔任，或由撲火前指總指揮臨時任命，負責協(xié)助總指揮檢查落實撲救方案和救援措施，承辦總指揮交辦的其他應急指揮協(xié)調(diào)任務。撲火前指調(diào)度長。由撲火前指總指揮臨時任命，負責撲火前指的各項協(xié)調(diào)調(diào)度工作，_落實各項撲救方案和保障措施，綜合上報撲火情況。撲救指揮組。由林業(yè)局組成，負責火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)_撲火力量，落實具體撲救措施?；饒鰮錅绾?，負責火場的檢查驗收。力量調(diào)配組。由軍分區(qū)、_、_支隊、公安

4、局、交通局、林業(yè)局組成，負責火場撲救人力、物資的調(diào)配，協(xié)調(diào)落實公路運輸車輛等。通訊信息組。由林業(yè)局、氣象局組成，負責_撲火前指通訊保障，確保撲火前指通信暢通。后勤保障組。由林業(yè)局、財政局組成，負責火場前線撲火工具、撲火服裝、燃料、食品等滅火物資的供應保障。綜合材料組。由林業(yè)局、廣播電視臺、日報社組成，負責收集匯總火場信息，擬制、上報階段和綜合火場情況報告，同時負責撲火前指文秘工作?；鸢刚{(diào)查組。由公安局、林業(yè)局組成，負責火災調(diào)查、火案查處及撲火前指安全保衛(wèi)工作。宣傳報道組。由林業(yè)局、教育局、廣播電視臺、日報社組成，負責火場宣傳報道和新聞發(fā)布工作。救護安置組。由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、人社局、民政局、衛(wèi)生

5、局組成，負責森林火災傷病員和災民安置的協(xié)調(diào)救護工作。撲火督察組。2022年實施森林火災應急方案（二）經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市年環(huán)境污染綜合整治實施方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為進一步做好市環(huán)境污染整治工作，按照市委、市政府確定的年年底前“所有企業(yè)必須實現(xiàn)達標排放、強化污染治理，加大行業(yè)管理力度，逐步煙塵粉塵、噪音等各類污染問題，并要切實加強生態(tài)建設，努力使城市環(huán)境有一個大的轉(zhuǎn)變”的目標，以_市年環(huán)境污染綜合整治方案_(大委發(fā)_號)為基礎，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、整治對象及責任分工(一)對列入年市人民政府(第_號)中應關閉尚未關閉的企業(yè)和_市年環(huán)境污染綜合整治實施方案_(大政_發(fā)_號)要求采用

6、機械化立窯生產(chǎn)工藝水泥行業(yè)的企業(yè)為關閉、淘汰類企業(yè)。限于年_月_日前實施關閉。責任單位。企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)負責關閉類企業(yè)、經(jīng)信局負責淘汰類企業(yè)。(二)對列入_市年環(huán)境污染綜合整治實施方案_(大政_發(fā)號)中應整改而未完成整改及列入主城區(qū)“退出企業(yè)”_中無環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)為整改類企業(yè)，限于年_月_日前完成整改，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)，否則關停。責任單位：企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)(市本級企業(yè)由經(jīng)信局負責)(三)各鎮(zhèn)區(qū)負責_轄區(qū)內(nèi)所屬環(huán)保部門審批但未驗收的企業(yè)(驗收類企業(yè))到環(huán)保部門申請驗收，限于年_月_日前完成驗收，否則關停。責任單位：企業(yè)承包所屬鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)保區(qū)(四)各鎮(zhèn)區(qū)負責_轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)環(huán)保部門審批的企業(yè)

7、(補辦手續(xù)類企業(yè))到環(huán)保部門補辦審批手續(xù)，經(jīng)現(xiàn)場勘驗具備補辦手續(xù)條件的企業(yè)，限于年_月_日前完成環(huán)保審批、驗收，否則關停。責任單位：企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)保局(五)未列入城市主城區(qū)“退出企業(yè)”_的企業(yè)(含煤場等散裝料堆放場)和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)所屬企業(yè)，_市年環(huán)境污染綜合整治實施方案_(大政_發(fā)_號)中未完成綠化美化和軟硬覆蓋的企業(yè)為綠化美化和軟硬覆蓋企業(yè)，要以金龍集團為標準。于年_月_日前實施綠化美化和軟硬覆蓋；列入城市主城“退出企業(yè)”_企業(yè)及上述企業(yè)，原輔材料和產(chǎn)成品的堆放及裝卸必須在封閉的庫房內(nèi)進行(以礦石為主的原輔材料可以露天堆放。但必須堆放整齊)，在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放，

8、該類企業(yè)由各鎮(zhèn)區(qū)列出_，按照規(guī)定時限進行整治并上報市環(huán)境污染綜合整治_。責任單位：企業(yè)所屬鎮(zhèn)區(qū)(六)城市綜合整治類1、國土資源部門負責編制城市周邊“_五”礦山復墾實施方案并_實施；按照大政發(fā)_文件規(guī)定，在八山保護區(qū)域和重點景區(qū)內(nèi)，必須立即停止所有非法從事挖山、取土、采沙、采石等破壞原有地貌以及采礦許可證有效期滿后仍在開采的行為?，F(xiàn)有開采企業(yè)的采礦許可證有效期滿后，一律不再辦理延續(xù)登記手續(xù)。2、規(guī)劃建設部門、拆遷辦負責對城市開發(fā)房屋拆除現(xiàn)場灑水作業(yè)，避免造成灰塵無_的排放；從年_月_日起建筑用混凝土必須成品進入施工現(xiàn)場；出入建筑工地的車輛要保持車體、輪胎清潔，不得將施工現(xiàn)場泥土帶入城市道路；臨街

9、建設項目當年施工須當年完成道路兩側(cè)硬覆蓋，減少市區(qū)二次揚塵；對建成區(qū)內(nèi)與主街主路相連的巷道要盡可能完成硬覆蓋，防止泥土帶入城市道路；對損壞的道路做到隨壞隨補。3、交警、路政部門負責對載重車輛實行封閉式運行、限速、限載管理，并規(guī)范其行車路線。4、交通、規(guī)劃建設部門負責對散落在道路上的沙石、泥土及時清掃。5、綜合執(zhí)法部門對在市區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、維修、加工、娛樂、餐飲服務等產(chǎn)生噪音超過排放標準和從事露天燒烤經(jīng)營、飲服行業(yè)無序排放油煙、臨街店鋪利用高音喇叭招攬顧客、占道修車、占道刷車行為，責令限期整改，并按規(guī)定對責任人予以嚴厲處罰；對進入主城區(qū)運輸液體、流質(zhì)物體的車輛未加蓋苫布或未采取有效措施，沿途泄露、

10、散落等造成街路污染的，按相關規(guī)定對責任者予以重罰；對臨街裝飾裝修項目使用的沙石、水泥料等禁止臨街散料堆放、作業(yè)、防止二次揚塵；對市區(qū)內(nèi)所有浴池、賓館等行業(yè)原煤、煤渣在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放。6、供熱辦集中供熱鍋爐原煤、煤渣在堆放、裝卸過程中要采取苫蓋、灑水等措施減少粉塵排放。7、交警、環(huán)保部門根據(jù)_加強在用機動車污染排放檢測_(大政_發(fā)_號規(guī)定)，機動車輛在進行安全性能檢測前，車主應當出具機動車污染物排放檢測合格證，未取得機動車污染物排放檢測合格證的，交警部門不予以年檢和年審；交警部門配合環(huán)保部門上路檢查，對機動車污染物排放檢測不合格車輛，環(huán)保部門依據(jù)相關法律法規(guī)予

11、以行政處罰。在整治過程中，位于各政治區(qū)域內(nèi)應列入整治企業(yè)_而未列入的企業(yè)，其整治要求同該區(qū)域內(nèi)的同行業(yè)企業(yè)同步進行；已列入整治_的企業(yè)與其所處區(qū)域的整治要求不一致的，要服從該區(qū)域的整治要求。二、工作措施(一)加強_領導南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要成立專項工作_機構(gòu)，由主要領導負責，按照責任分工和目標要求制定切實可行的工作方案，并將工作方案及相關人員_，聯(lián)系電話上報市環(huán)境污染綜合整治_。(二)建立調(diào)度制度原則上每季度如開一次調(diào)度會議，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分別匯報工作進展情況，做到各方面信息及時反饋。針對特殊問題，隨時如開調(diào)度會議，一事一議。(三)建立督察制度市政府督查室按照整治實施方案時間安排，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，_相關部門對工作進程進行督察，并提出督察意見。(四)建立責任追究制度涉及環(huán)境綜合整治的單位，行政主要領導為第一責任人，對環(huán)境整治工作負總責，做到政令暢通、有禁則止。監(jiān)察部門負責跟蹤監(jiān)察，對落實方案不利的單位和責任人實行責任追究。(