2022年煤礦打非治違工作方案

1、第11頁共11頁2022年煤礦打非治違工作方案為了切實貫徹落實_加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_水煤通字_號水城縣煤炭局_水城縣煤炭行業(yè)打非治違專項行動實施方案_為扎實開展好“打非治違”專項活動，堅決治理糾正違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重大安全事故，切實維護職工生命財產(chǎn)安全，結(jié)合煤礦實際情況，特制定本實施方案：一、_機構(gòu)：組長：王錫華副組長：馮恩陽孫士強易佑天吳瓊能成員：尚憲平葉大剛申忠衛(wèi)胡向明卜大勇鄭國林向正舉宋安-_二、指導(dǎo)思想和活動目標：深入貫徹落實_，堅決“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，針對煤

2、礦行業(yè)的特點，對重點部位，重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項排查，檢查、抽查，落實企業(yè)主體責(zé)任，加強管理，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題賭漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、時間安排：“打非治違”專項整治(二)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(_年_月_日_月_日)。根據(jù)煤礦企業(yè)特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。(三)、全面檢查、重點抽查階段(_年_月_日_月_日)。根據(jù)整治重點，開展整治情況督促檢查，對整改不力的進行處罰和通報。(四)、集中、鞏固提高階段(_年_月_日_月_日)。對煤礦整治

3、的重點、難點集中時間、集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。四、整治重點：本次專項整治行動嚴格按照水城縣安監(jiān)局相關(guān)要求，煤礦_相關(guān)人員進行自查自糾，突出水災(zāi)防治、防突、瓦斯治理、頂板、機電運輸管理，工程施工情況，嚴格按“五定”原則要求開展“打非治違”工作。(一)、根據(jù)煤礦實際情況我礦重點檢查內(nèi)容：1、煤礦安全管理機構(gòu)、人員配備情況和持證情況；2、安全生產(chǎn)管理人員入井帶班情況；3、執(zhí)行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；4、安全質(zhì)量標準化建設(shè)進展情況；5、煤礦擴建工程安全設(shè)施、設(shè)備“三同時”建設(shè)情況和煤礦施工作業(yè)地點批復(fù)與實際作業(yè)地點是否一致的情況；6、煤礦企業(yè)負責(zé)人、安全

4、管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)持證上崗情況；7、職工培訓(xùn)和職工檔案建設(shè)情況，煤礦各類應(yīng)急預(yù)案編制、物資儲備情況；8、安全隱患是否按落實“五到位”整改情況；9、煤礦頂板治理工作方案和“雨季三防”和防治水工作的落實情況；10、煤礦擴能技改工程“六大安全避險系統(tǒng)”建設(shè)情況；11、煤礦班組建設(shè)工作情況和職工“三違”現(xiàn)象。12、煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定貫徹落實情況。(二)、“打非”重點1、私挖濫采等非法開采行為；2、密閉后擅自起封_生產(chǎn)、掘進行為；3、超能力、超強度、超定員_采、掘生產(chǎn)、多系統(tǒng)、多頭面出煤；4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)、或者停工期間未經(jīng)驗收擅自_生產(chǎn)以及未經(jīng)批準擅自

5、安排作業(yè)的行為；5、未經(jīng)批準或手續(xù)不全。未安設(shè)計和安全專篇進行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的；6、超層越界布置工程的；7、逃避隱瞞檢查、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的行為；8、非法用工，從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓(xùn)并考核合格、簽定勞動合同，特種作業(yè)人員和管理人員未持證上崗；9、違反_預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定，存在重大隱患而未進行停產(chǎn)整頓的行為。(三)、“治違”重點：1、安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實；措施。對照相關(guān)法律、法規(guī)完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對相關(guān)制度進行完善、落實。2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶

6、班下井，特種作業(yè)人員未實現(xiàn)跟班作業(yè)；對照制度，嚴格按相關(guān)要求，煤礦配備五職礦長_名，堅持礦級領(lǐng)導(dǎo)入井帶班到位；及時送培各類特種作業(yè)人員，滿足作業(yè)點人員需求。3、“三違”。違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。措施。加強所有作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)全礦職工遵章守紀，重處“三違”現(xiàn)象，對照煤礦獎懲制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，及時、及快進行重處并通報全礦。4、通風(fēng)系統(tǒng)不完善，微風(fēng)、無風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；措施：對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行全面排查，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、進一步完善通風(fēng)設(shè)施，及時調(diào)風(fēng)、配風(fēng)，確保各作業(yè)點通風(fēng)系統(tǒng)可靠，風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求。5、修訂完善煤礦頂板管理方案，加強現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象。6、

7、安全技術(shù)措施的編制和落實不到位；措施。所有作業(yè)點，維修點必須編制合格的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施并_相關(guān)人員學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格后方可安排作業(yè)。堅持每月一次規(guī)程、措施會審，及時補充完善規(guī)程、措施內(nèi)容。五、工作開展：(一)制定方案、進行動員部署；礦“打非治違”工作(二)、突出工作重點，認真開展此項工作；按工作內(nèi)容的要求，_年7_月，各有關(guān)責(zé)任人要認真進行“打非治違”工作自糾自查工作，礦不定期每月_三次全礦范圍內(nèi)安全隱患排查工作，帶班礦長每天對各作業(yè)點進行安全巡察，跟班管理人員對各自負責(zé)作業(yè)點隨時進行安全排查，對排查出的各類安全隱患制定整改方案，認真及時進行整改。如果工作不到位，造成被上級批評或處罰或停產(chǎn)

8、整頓的，則要對責(zé)任人進行責(zé)任追究。(三)、要注重標準，按標準進行整改，針對自查、自糾查出的“三非“、”三違”情況要加強機制建設(shè)、確保取得實效，_月底進行做好此項工作的總結(jié)：嚴格按技改工程管理規(guī)定實施煤礦擴能技改工程，精心_施工，按期保質(zhì)保量完成煤礦各項任務(wù)。六、工作要求：1、嚴肅紀律、進行責(zé)任追究，凡工作不負責(zé)任，工作不細造成落實不好的，進行責(zé)任追究；2、抓注重點。堅決做好重點工作排查整頓；3、各有關(guān)人員必須認真落實好各自責(zé)任，分工到人。扎實做好此項工作，確保取得成效。4、在全礦范圍內(nèi)利用一切宣傳工具，宣傳此次“打非治違”工作的重要性，引導(dǎo)全礦自覺遵章守紀，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。2022年煤礦打非

9、治違工作方案（二）為深入貫徹落實_教科局尉教科字【_】123_文件_的文件要求，結(jié)合本校實際，經(jīng)研究，決定在_第六小學(xué)“打非治違”專項整治工作，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實國家、自治區(qū)和_委、縣_安全生產(chǎn)工作的重要部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的工作方針，以隱患排查治理為重點，持續(xù)開展安全專項整治和打非治違專項整治工作，從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度，強化工作措施，明確工作職責(zé)，狠抓工作落實，促進安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故的發(fā)生，確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標通過持續(xù)開展安全專項整治和打非治違專項整治工作，進一步落實安全管理責(zé)任，

10、落實各項預(yù)防措施及安全教育知識，全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實解決存在的突出安全隱患。堅決整頓治理我校不符合安全生產(chǎn)要求的行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，不斷加強重大安全隱患專項整治和監(jiān)控，有效控制人身意外傷害事故，創(chuàng)建平安學(xué)校，切實維護全體師生生命財產(chǎn)安全，促進校園穩(wěn)定。三、_領(lǐng)導(dǎo)為確保我校開展“打非治違”專項整治工作深入有效開展，成1立_第六小學(xué)“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮調(diào)度全?！按蚍侵芜`”專項整治活動。組長：熱衣木衣沙克負責(zé)全盤工作副組長：趙遠宏、艾買爾艾買提協(xié)助校長_好“打非治違”工作成員：各部門負責(zé)人，各學(xué)校主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在德育處

11、，王明進同志兼任辦公室主任。四、重點內(nèi)容1.道路交通安全。一是非法車輛接送幼兒、學(xué)生的；接送幼兒、學(xué)生的車輛超載的；幼兒、學(xué)生上下學(xué)乘坐非法車輛、三輪的；_歲以下學(xué)生騎自行車的，_歲以下學(xué)生騎電動摩托車的車。二是加強對校車整治，檢查校車是否有校車準運證、車況是否符合要求、校車駕駛員是否有三年以上安全駕齡、校車是否超載、校車車輛年檢和保險是否已逾期、等。三是強化學(xué)生上下學(xué)道路交通安全教育與管理，加大交通安全宣傳，采取“小手拉動大手”等宣傳活動方式對學(xué)生進行宣傳教育工作，講解交通安全的基本常識，教育學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛。2.消防安全。消防設(shè)施

12、設(shè)備缺失或不符合消防技術(shù)標準的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的。3.食品衛(wèi)生和傳染病防治。學(xué)校食堂沒有衛(wèi)生許可證、食堂從業(yè)人員沒有健康證或健康證過期的；學(xué)校食堂食品采購進貨臺帳不規(guī)范、手續(xù)不齊全的；食品貯存不符合要求、食品留樣未做到冷藏_小時、留樣不齊全、沒有標簽的；沒有相關(guān)的傳染病暴發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、未制定學(xué)校常見傳染病防控措施的。對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進行重點整治。4.危險化學(xué)藥品。學(xué)校實驗室_或易燃_藥品的管理、使用、存放不符合要求，分工不明確等。5.學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校周邊有“黑網(wǎng)吧”、各類流動

13、攤點，及存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患等。6.學(xué)校安全隱患自查自改自報制度不健全不落實的。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的。7.未開展全員安全培訓(xùn)，安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的。8.未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未_演練的。9.違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的。10.未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢查與校驗、檢修，設(shè)備帶病運行的。11.安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的。12.未依法依規(guī)落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄露、防燃爆、防電擊、防墜落等

14、相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的。_人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵賽，已不具備安全疏散條件的，建筑消防設(shè)施故障不能正常運行的。五、主要任務(wù)(一)強化安全防范，著力做好學(xué)校安全隱患排查工作。定期開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解，將安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段。一是重點排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點，對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，進行全面清查和整頓治理。二是針對每年暑期學(xué)生溺水、冬季燃放煙花爆竹等意外傷亡事故的較多教訓(xùn)，在暑假和冬季來臨前做好安全預(yù)警，做好教育防范工作。(二)加強安全教育，大力提高安全意識。集中開展安全知識教育和法制教育，積極

15、開展學(xué)校_應(yīng)急處理預(yù)案的演練和防災(zāi)自護活動。一是通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式，努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動，促進我區(qū)依法治校和依法治教工作。通過開展各種專題安全知識教育活動，普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識，教育師生增強自我安全保護意識。二是不斷健全完善現(xiàn)有各項_應(yīng)急處理預(yù)案，各類學(xué)校定期_應(yīng)急預(yù)案的演練，全面開展有針對性的_發(fā)生后的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。(三)加強安全基礎(chǔ)工作，提高安全保障水平。加大安全投入，進一步制定切合學(xué)校工作實際的專項應(yīng)急預(yù)案，不斷修訂、建立健全學(xué)校各項應(yīng)急預(yù)案，切實提高應(yīng)急

16、預(yù)案針對性、實效性。(四)加強監(jiān)督檢查，嚴格安全問責(zé)。一是落實安全監(jiān)管職責(zé)。學(xué)校要加大對安全管理工作督促、檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，落實工作措施。二是加強節(jié)假日期間的值班和信息報送工作。嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有緊急、重要事項或重大_要及時請示、報告，不得遲報、漏報、瞞報和不報，確保節(jié)日期間各項工作正常、有序運轉(zhuǎn)。三是嚴格安全目標責(zé)任考核。加大對學(xué)校安全工作考核力度。對發(fā)生重特大事故和對違法違規(guī)、失職瀆職的，要報請有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、方法步驟(一)制定方案、自查自糾階段(_月上旬_月底)。學(xué)校結(jié)合我校實際制定專項實施方案，迅速動員部署，全面開展自查自

17、糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。(二)采取措施、集中整治階段(_月-_月)。按照開展安全生產(chǎn)和打非治違專項整治工作的具體措施，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動，采取得力措施，實行聯(lián)合執(zhí)法，加大集中整治力度，消除安全隱患，以抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等為重點，突出預(yù)防為主，加強監(jiān)管，落實責(zé)任，確保安全措施落實到位，促進學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。此工作總結(jié)和對策措施于_月_日前報教科局教育科。(三)“回頭看”階段(_月_月)。由_教科局包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對我校進行督促，全過程、全方位、不間斷地對包聯(lián)學(xué)校開展“打非治違”工作進行督導(dǎo)檢查。(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(_月_月)。我校認真準備，積極配合，對“打非治違”各階段情況及專項行動的做法和經(jīng)驗進行全面總結(jié)，全力做好配合上級的督察工作。于_月_日前，將本單位“