2022年突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案

1、第13頁共13頁2022年突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案一、_與指揮(一)學(xué)校成立_應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校_的應(yīng)急處理工作。_應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，校長任組長副組長：各科室主任、年級組長應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔?shí)施求救工作3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施5、對本校的_的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)(二)_發(fā)生后，學(xué)校_應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則_，決定是否啟動_應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級

2、主管部門報告。(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好_應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門_或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的_應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)案工作程序。(四)應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)_應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年級段)的_應(yīng)急處理工作，配合、服從對_應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校_應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理_作出_決定和命令。_涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。二、監(jiān)測與報告(一

3、)開展_巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校_的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校_的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的_的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。(二)建立信息報告制度。_發(fā)生或有可能發(fā)生_的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類_，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。(四)_向外發(fā)布情

4、況，需要經(jīng)校_處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以_形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報_。三、應(yīng)急調(diào)查與救治(一)_發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)_對_進(jìn)行調(diào)查處理。通過對_調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對危害程度做出評估。(二)_發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將_所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。(三)_發(fā)生后，有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。(四)_

5、發(fā)生后，_應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。(五)_發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。四、工作原則1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。2、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。五、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)重大火災(zāi)安全事故1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息報區(qū)教育局。2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號，_教師到班

6、級指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人_疏散，及時將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、嚴(yán)禁_學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時報告119、120請求援助。4、采取有效措施，做好善后處置工作。(二)重大交通安全事故1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報教育局。2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。3、采取有效措施，做好善后處置工作。(三)危險藥品安全事故1、學(xué)校危險藥品要求專柜存放，專人管理。2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告教育局。3、在最

7、短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時報告119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。4、采取有效措施，做好善后處置工作。(四)工程建設(shè)、危房安全事故1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。2、學(xué)校d級危房一律不允許使用，封閉的d級危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速_師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局。4、對受傷師生_搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。5、采取有效措施，做好善后處置工作。(五)特種設(shè)備安全事故1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓(xùn)工作，購買特種行業(yè)保險。2、事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報

8、告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。3、采取有效措施，做好善后處置工作。(六)外出大型活動安全事故1、學(xué)校_外出大型活動必須審報教育局，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校_的外出大型活動要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。2、事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報教育局。3、及時報警110、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。4、采取有效措施，做好善后處置工作。(七)外來_侵害事故1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等_侵害時，應(yīng)先制止、制服，同時及時報警110請求援助。3、對受傷師

9、生及時救治。4、采取有效措施，做好善后處置工作。(八)食物中毒安全事故1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告，及時報警110、120請求援助。2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5、采取有效措施，做好善后處置工作。(九)流行傳染病安全事故1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔

10、離觀察，及時報警110、120電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報教育局、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。(十)環(huán)境污染1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、印染廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。2、產(chǎn)生環(huán)境污染_，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想_工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。3、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。(十一)住校

11、生停電應(yīng)急預(yù)案1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前_分鐘做好點(diǎn)名工作(按作息時間表執(zhí)行)，并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。2、如果突遇停電事故，管理員首先要做好學(xué)生的_工作，不可慌張，然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明，讓學(xué)生疏散。3、如果在停電時學(xué)生的作業(yè)已完成，要_學(xué)生就寢，等學(xué)生全部睡下后才能離開休息；如果學(xué)生的作業(yè)沒有完成，應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具，監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè)，一直到就寢后方可離開。4、學(xué)生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下，絕對不能私自點(diǎn)蠟燭，點(diǎn)蚊香。5、總務(wù)處要在白天及時供應(yīng)好蠟燭、應(yīng)急燈等停電照明工具，照明工具用完或損壞，應(yīng)及時通知總務(wù)處，總務(wù)處要在當(dāng)天就補(bǔ)充到位。6、如遇學(xué)

12、生生病或其它重大事件，要及時向德育處、總務(wù)處等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。2022年突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案（二）一、總則第一條為了控制和減輕突發(fā)公共事件造成的危害，提高抗災(zāi)防護(hù)和應(yīng)急處置能力，保障干部職工生命、國家稅款和其他財產(chǎn)安全，確保稅收工作的正常開展，特制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響稅收工作秩序，危及公共安全的事件，包括：(一)社會安全性突發(fā)公共事件。主要指稅收征納關(guān)系重大沖突；大規(guī)模群體性_事件；社會人員到稅務(wù)機(jī)關(guān)滋事；干擾稅務(wù)機(jī)關(guān)正常辦公的其他事件。(二)自然災(zāi)害性突發(fā)公共事件。主要指暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害；地震直接災(zāi)害和次生災(zāi)害；山

13、體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；其他可能引發(fā)嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害。(三)事故性突發(fā)公共事件。主要指交通事故；電力、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故；辦公樓、稅收票證、_存儲場所、機(jī)關(guān)食堂、職工宿舍火災(zāi)以及其他災(zāi)害等。(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要指可能造成干部職工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影響公共健康事件。此外，還包括上級主管部門及縣委、縣政府下達(dá)的其他突發(fā)公共事件。第三條本預(yù)案適用于_單位系統(tǒng)突發(fā)公共事件。第四條處置突發(fā)公共事件，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、全員參與的原則，做到常備不懈、超前預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置。二、_領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工第五條成立突發(fā)公共事

14、件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長擔(dān)任，副組長由副局長及紀(jì)檢組長擔(dān)任，成員由稽查局、各股、室、所、辦稅廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急辦公室設(shè)在縣局辦公室。第六條_單位局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)分工是：辦公室負(fù)責(zé)重要會議的_，重要文件的起草，相關(guān)信息的收集、報告和新聞發(fā)布，負(fù)責(zé)_計劃的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急處理工作的后勤保障；辦稅服務(wù)廳各類稅收統(tǒng)計資料，稅收票證、庫存_的安全管理；征管股負(fù)責(zé)稅收征管秩序的維護(hù)和恢復(fù)，征管檔案、稅源檔案的安全管理；人教科負(fù)責(zé)人員調(diào)度、排查、收攏、疏散和傷亡人員的慰問、撫恤工作，_發(fā)動救災(zāi)賑災(zāi)的捐款捐物活動；監(jiān)察室負(fù)責(zé)違規(guī)、違紀(jì)人員的處理工作；信息中心負(fù)責(zé)大集中系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安

15、全運(yùn)行的保障工作，_期間的指揮系統(tǒng)通訊保障；其他股室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排開展工作。三、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案第七條局內(nèi)各部門要認(rèn)真_做好全員防災(zāi)抗災(zāi)教育工作，普及緊急避險、自救互救和急救知識，開展以臺風(fēng)、洪災(zāi)、火險、地震等高頻次_為背景的緊急自救互救和逃生演練，并做好各項(xiàng)活動記錄，提高突發(fā)公共事件應(yīng)對能力。第八條局內(nèi)各派出機(jī)構(gòu)要在總體預(yù)案的指導(dǎo)下，分別建立起本單位的應(yīng)急預(yù)案，形成全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系，每年要對本單位進(jìn)行突發(fā)公共事件風(fēng)險評估與情況預(yù)測，并形成書面報告，每年年初報局辦公室備查。第九條突發(fā)公共事件按其嚴(yán)重性、可控性、緊急程度和影響范圍，分為四個等級：(一)四級突發(fā)公共事件。是指事態(tài)簡單，對

16、人身安全、國家財產(chǎn)和稅收工作秩序影響較小，依靠本局或當(dāng)?shù)亓α考纯商幹玫囊话阈酝话l(fā)公共事件。(二)三級突發(fā)公共事件。是指事態(tài)比較復(fù)雜，對人身安全、國家財產(chǎn)和稅收工作秩序影響較大，需由多個部門共同參與處置的較大突發(fā)公共事件。(三)二級突發(fā)公共事件。是指事態(tài)復(fù)雜，對人身安全、國家財產(chǎn)和稅收工作秩序造成嚴(yán)重?fù)p害，需多個職能部門共同參與處置的重大突發(fā)公共事件。(四)一級突發(fā)公共事件。是指事態(tài)極其復(fù)雜，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和稅收工作秩序，對人身安全和國家財產(chǎn)造成特大損害，需動員全系統(tǒng)或上級力量聯(lián)合處置的特別重大突發(fā)公共事件。四、啟動與實(shí)施第十條突發(fā)公共事件發(fā)生后，要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，緊急情況下要根據(jù)具體

17、事件需要，先行向警方報警臺、醫(yī)院急救臺求救求援，再向上報告。報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。1.初次報告應(yīng)說明事件發(fā)生地點(diǎn)與時間、傷亡人數(shù)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、處置能力、聯(lián)系人員和方式等。2.階段報告應(yīng)說明事件發(fā)展變化趨勢、處理情況、救急物資需求等，并對初次報告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正。階段性報告應(yīng)在事件處理過程中隨時報告。3.總結(jié)報告應(yīng)說明事件發(fā)生的過程、原因、存在問題及防范和處理建議等?？偨Y(jié)報告應(yīng)在事件處理完畢_日內(nèi)報告。第十一條發(fā)生二級以上突發(fā)公共事件，突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)_人員趕赴現(xiàn)場，開設(shè)現(xiàn)場指揮部，開展下列工作：(一)啟動相應(yīng)事件的應(yīng)急處置預(yù)案系統(tǒng)；(二)聽取先期處

18、置情況，了解人員傷亡、財產(chǎn)損失及傷員救護(hù)情況；(三)_協(xié)調(diào)現(xiàn)場的人力、物力，開展進(jìn)一步的處置工作；(四)根據(jù)事態(tài)變化提出相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，必要時果斷請求政府支援。第十二條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在先期處置的基礎(chǔ)上，主要開展下列工作：(一)迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場，維護(hù)秩序；(二)立即搶救傷員，疏散轉(zhuǎn)移干部職工，轉(zhuǎn)移并保存相關(guān)稅收工作設(shè)備及重要資料，開展事件調(diào)查工作；(三)協(xié)助有關(guān)部門，快速堵塞事故源，展開救火、排爆、工程搶險、搶救公私財物等救援行動。第十三條處置突發(fā)公共事件，要區(qū)分性質(zhì)、類別，遵循下列基本原則：(一)人民內(nèi)部矛盾的_，以教育疏導(dǎo)為主；(二)敵我矛盾性質(zhì)的_事件，應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門快速搶險救援，保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，控制社會影響，協(xié)查_分子；(三)自然災(zāi)害性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少損失，恢復(fù)重建，妥善安置；(四)事故災(zāi)難性突發(fā)公共事件，應(yīng)減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失，做好善后工作；(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)依靠科學(xué)，強(qiáng)化救治，依法管理，防止擴(kuò)散。第十四條突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守新聞發(fā)布制度，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布。五、善后和終止第十五條按照分級管理和“誰主管、誰