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1、第23頁(yè)共23頁(yè)2022年隱患清零實(shí)施方案發(fā)布:_年0_月_日瀏覽:_次_安全監(jiān)管科作者:為全力整治我縣道路運(yùn)輸行業(yè)違法違規(guī)行為,切實(shí)消除道路運(yùn)輸安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理,根據(jù)省、市交通運(yùn)輸主管部門的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)_、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示批示精神,按照_安全生產(chǎn)法_道路運(yùn)輸條例_推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展_省道路運(yùn)輸條例和省政府、省交通運(yùn)輸廳相關(guān)文件要求,深刻汲取省內(nèi)外特別重大事故教訓(xùn),堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,精細(xì)排查、依規(guī)嚴(yán)管,全面消除安全隱患,形成全縣道路運(yùn)輸安全齊抓共管的合力,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任、
2、監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)通過開展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),切實(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊各類道路運(yùn)輸違規(guī)違法行為,對(duì)省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整治整改率達(dá)_%,使運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理得到加強(qiáng)、行為得到規(guī)范,堅(jiān)決杜絕重特大事故,嚴(yán)格控制較大事故,大幅度減少一般事故,確保全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、“清零”范圍(一)省道路運(yùn)輸管理局通報(bào)的和公安交警部門抄告的“兩客一?!瘪{駛員的違法違規(guī)信息。(二)_年春運(yùn)期間,省春運(yùn)辦、省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的三個(gè)通報(bào)中涉及道路運(yùn)輸至今仍未整改到位的問題。(三)“6.26
3、”事故以來發(fā)現(xiàn)的至今仍未整改到位的違法違規(guī)行為。(四)省、市、縣交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及各道路運(yùn)輸企業(yè)在日常行業(yè)管理工作中新發(fā)現(xiàn)的道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為等安全隱患。四、工作步驟本次行動(dòng),從現(xiàn)在開始至_月底結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施:(一)排查階段(_月_日_月_日)按照工作方案要求,嚴(yán)密部署,全面動(dòng)員,明確責(zé)任,認(rèn)真做好_實(shí)施工作。由運(yùn)管所、公客局和各交管站負(fù)責(zé),根據(jù)道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作范圍,對(duì)本單位職責(zé)職能所轄和本轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全隱患進(jìn)行全面排查甄別,分門別類建立整治工作臺(tái)賬,向企業(yè)下發(fā)隱患整治清單,明確整治要求、整治期限、整治的責(zé)任人和督辦人員。(二)交辦階段(_月_日_月
4、_日)針對(duì)排查出的安全隱患,_召開道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)見面交辦會(huì),交辦隱患清單,通報(bào)存在的問題,明確工作任2務(wù)要求,落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)于其中跨區(qū)域又經(jīng)溝通無效的問題,報(bào)市交通運(yùn)輸局交辦處理,對(duì)于跨行業(yè)、多部門監(jiān)管存在的重大問題,報(bào)請(qǐng)縣人民政府研究協(xié)調(diào),交辦處理。(三)整改階段(_月_日_月_日)對(duì)照道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作臺(tái)賬和清單,落實(shí)銷號(hào)的具體時(shí)間、責(zé)任人和措施,逐條整改到位,并于_月_日前將道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)整改驗(yàn)收銷號(hào)情況匯總上報(bào)“隱患清零”專項(xiàng)行動(dòng)工作辦公室。整改銷號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)如下:1、各企業(yè)和有關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查,對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即責(zé)令企
5、業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改;對(duì)難以現(xiàn)場(chǎng)整改的,應(yīng)采取臨時(shí)處置措施,并立即下達(dá)“安全隱患整改通知書”,責(zé)令其限期整改到位,并同時(shí)建立“安全隱患立案、銷案臺(tái)賬”,由存在隱患的單位實(shí)施全過程的監(jiān)控和整改,直至隱患消除。2、對(duì)于省道路運(yùn)輸管理局通報(bào)的和公安交警部門抄告的“兩客一?!瘪{駛員的違法違規(guī)信息,嚴(yán)格按照省政府_加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管_(湘政辦明電_號(hào))以及省廳_加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管_(湘交安_號(hào))和_貫徹落實(shí)湘政辦明電_102_文件加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理_若干規(guī)定(湘交安監(jiān)_號(hào))的要求規(guī)定進(jìn)行處理:3(1)對(duì)超速、超載(超員)_%以下的車輛,企業(yè)對(duì)當(dāng)班駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育,并按企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定處理到位;(2
6、)對(duì)超速、超載(超員)_%至_%的車輛,企業(yè)解除當(dāng)班駕駛員的聘用;原發(fā)證機(jī)_銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,并記入從業(yè)人員“黑_”,從注銷之日起,_年內(nèi)不得重新申領(lǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證;(3)對(duì)超速、超載(超員)_%以上的車輛,當(dāng)班駕駛員的處理除按上述規(guī)定執(zhí)行外,責(zé)令該車輛停運(yùn)整頓_個(gè)月,責(zé)令該車屬企業(yè)進(jìn)行為期_年的整改,整改期內(nèi)暫停企業(yè)新增客運(yùn)班線和車輛及擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍許可。違法行為處理到位后,運(yùn)管所和客運(yùn)局要督促企業(yè)將對(duì)駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育及處理處罰的書面記錄整理上報(bào)到本單位,并按安全隱患治理清單逐條建檔,檔案資料中要包括企業(yè)教育處理資料和注銷駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、對(duì)企業(yè)下發(fā)的安全隱患整改通知書、對(duì)
7、運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育管理等記錄。整改情況整理匯總后上報(bào)局安監(jiān)科進(jìn)行銷號(hào)。3.對(duì)于下發(fā)的三個(gè)通報(bào)中至今仍未整改到位的行為,交辦限期整改日到期后_日內(nèi),由局_有關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)_驗(yàn)收,并出具書面驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的進(jìn)行銷號(hào);現(xiàn)場(chǎng)_驗(yàn)收不合格的,由_驗(yàn)收組提出處理意見,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。4.對(duì)于“6.26”事故以來發(fā)現(xiàn)的至今仍未整改到位的安全隱患,交辦限期整改日到期后_日內(nèi),由局_有關(guān)部門和人員進(jìn)行4現(xiàn)場(chǎng)_驗(yàn)收,并出具書面驗(yàn)收意見。驗(yàn)收合格的進(jìn)行銷號(hào);現(xiàn)場(chǎng)_驗(yàn)收不合格的,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。5.交辦會(huì)后營(yíng)運(yùn)車輛仍繼續(xù)發(fā)生超速、超載(超員)、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為的,將依法頂格處罰。對(duì)于_個(gè)
8、季度內(nèi)發(fā)生_次以上超速、超載(超員)_%以內(nèi)的駕駛員,依據(jù)道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定第四十七條之規(guī)定,吊銷其從業(yè)資格證;對(duì)于超速、超載(超員)_%以上的駕駛員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷從業(yè)資格證,并移送公安機(jī)關(guān)依照刑法(修正案九)第一百三十三條追究其刑事責(zé)任。對(duì)違法車輛次數(shù)與道路運(yùn)輸企業(yè)車輛總數(shù)比率排序在全省前三位的道路客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè),除按以上情況從重處罰外,責(zé)令企業(yè)停業(yè)限期整改,整改期滿后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,必須依照安全生產(chǎn)法第一百零八條一律關(guān)閉取締和依法追責(zé),并移交政法部門或提請(qǐng)_對(duì)企業(yè)法人代表(或企業(yè)實(shí)際控制人)依法依規(guī)追究法律責(zé)任。6.道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)隱患排查整治存在下列情形之一的,由道
9、路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十四條、第九十八條、第九十九條、第一百零八條的規(guī)定,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款或責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉企業(yè)、吊銷企業(yè)相關(guān)證照。對(duì)企業(yè)或有關(guān)人員實(shí)施行政處罰后,企業(yè)拒不執(zhí)行的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)需停業(yè)整頓或予以關(guān)閉的企業(yè),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向企業(yè)所在地的政府報(bào)告,由政府協(xié)調(diào)落實(shí),確保消除隱患:5(1)未建立事故隱患排查治理制度的;(2)未將事故隱患治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;(3)未采取措施消除事故隱患的;(4)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。(四)總結(jié)階段(_月_日_月底)各單位根據(jù)實(shí)際工
10、作情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立標(biāo)準(zhǔn)具體、流程明晰、操作性強(qiáng)的安全監(jiān)督和安全管理規(guī)范,深入推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理各項(xiàng)工作。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高企業(yè)和駕駛?cè)藛T等安全意識(shí)的重要手段,是有效預(yù)防和遏制事故的重要舉措。各單位要高度重視,將此次行動(dòng)作為當(dāng)前工作的頭等大事,精心_,迅速行動(dòng),全員參加。為了加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作的_領(lǐng)導(dǎo),局成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記、局長(zhǎng)文斌同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡思佳同志任副組長(zhǎng),局安監(jiān)科、運(yùn)綜科、運(yùn)管所、公客局、各交管站等科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉海燕同志任辦
11、公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。各監(jiān)管單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)把關(guān),落實(shí)包干責(zé)任制,運(yùn)管所、公客局班子成員包干到企業(yè),企業(yè)包干到車和人。各單位負(fù)責(zé)人要親6自到包干的企業(yè)參加見面交辦會(huì),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦,確保此次安全“隱患清零”行動(dòng)落到實(shí)處。(二)注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、深排查,填表格、建臺(tái)賬,簽責(zé)任、嚴(yán)追究,下文書、速交辦,促整改、抓到底”的工作方法,扎實(shí)開展此次道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)安全隱患整治整改率_%的目標(biāo)。(三)嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)安全“隱患清零”行動(dòng)工作不重視、工作不力、行動(dòng)遲緩、沒按規(guī)定要求和時(shí)限落實(shí)整治措施的單位和個(gè)人,局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),約談單位主要負(fù)責(zé)人;對(duì)于嚴(yán)重違法行為整改不到位、措
12、施不得力的單位,取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。對(duì)釀成安全事故的,將依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。(四)強(qiáng)化宣傳。各單位要加大對(duì)“隱患清零”行動(dòng)的宣傳報(bào)道,展示行動(dòng)取得的效果,及時(shí)跟蹤曝光有違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人,營(yíng)造強(qiáng)大的新聞?shì)浾摲諊嵘鐣?huì)認(rèn)知度和影響力。(五)及時(shí)報(bào)送。各單位要及時(shí)報(bào)送道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)工作的開展情況,加強(qiáng)信息溝通。1、市局安委會(huì)交辦道路運(yùn)輸安全隱患清單整改情況(附件1)_月_日前整改完畢,整改情況_月_日?qǐng)?bào)局安監(jiān)科;2、寧鄉(xiāng)縣道路運(yùn)輸隱患清單(附件2)、寧鄉(xiāng)縣道路運(yùn)輸隱患整改清單(附件3)每月_日?qǐng)?bào)送;3、_月_日、_月_日前分兩次向局安監(jiān)科報(bào)送道路運(yùn)輸
13、安全“隱患清零”行動(dòng)工作小結(jié)和總結(jié)。7打印文章關(guān)閉窗口_開展“零違章、零隱患、零事故”實(shí)施方案_通知一、指導(dǎo)思想春季是事故頻發(fā)季節(jié),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,推動(dòng)公司建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高公司安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí),有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,控股安全環(huán)保部在公司_全員開展“零違章、零隱患、零事故”安全活動(dòng)。二、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)目標(biāo)活動(dòng)時(shí)間:_年_月_日至_月_日總體目標(biāo)。以查處“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),排查和整改事故隱患為重點(diǎn),強(qiáng)化全體干部員工遵章守紀(jì)意識(shí),消除違章現(xiàn)象和事故隱患,提高
14、公司安全管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“零違章,零隱患,零事故”的總體目標(biāo),確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三、本次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行(一)動(dòng)員部署階段(_月_日至_日)。各公司結(jié)合實(shí)際,根據(jù)“零違章、零隱患、零事故”活動(dòng)方案,召開全體員工動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),積極參與“零違章、零隱患、零事故”活動(dòng)行動(dòng)中來,迅速在控股各公司掀起查隱患、反違章活動(dòng)熱潮。(二)實(shí)施階段(_月_日_月_日)。按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查、自檢,全面開展隱患排查和違章治理,通過開展形式多樣活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。(三)檢查階段(_月_日至_日):控股安全環(huán)保部_相關(guān)人員,對(duì)開展“
15、三零”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要內(nèi)容包括:各級(jí)責(zé)任是否落實(shí)、安全生產(chǎn)制度學(xué)習(xí)、隱患排查和違章治理是否到位,特殊崗位是否持證上崗、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理及已發(fā)生事故是否按照“四不放過”原則處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)_學(xué)習(xí)和活動(dòng)不認(rèn)真、流于形式,達(dá)不到要求的公司,主要負(fù)責(zé)人將給與1000_元的經(jīng)濟(jì)處罰并在季度考核中扣_分(最后一名)。四、具體安排1、_月_日至_月_日由各公司_召開反“三違”動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主題是吸取安全管理經(jīng)驗(yàn),杜絕事故的發(fā)生并有典型發(fā)言。2、_月_日到_月_日各子公司_員工觀看反三違事故宣傳片,并結(jié)合本崗位實(shí)際情況寫出心得體會(huì),_月_日前由各辦公室匯總提交控股安全環(huán)保部。3
16、、_月_日至_月_日開展“遵章守紀(jì)、杜絕三違、消除隱患”專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,及時(shí)加以糾正和整頓;對(duì)檢查出的安全隱患,能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改措施、責(zé)任人和時(shí)間。做到小隱患不過夜,大隱患及時(shí)改,整改驗(yàn)收前,落實(shí)防范措施,建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度,并形成檢查書面材料,_月_日前報(bào)安全環(huán)保部。4、_月_日至_月_日積極開展崗位自查自改與班組檢查整改相結(jié)合活動(dòng),形成排查整改檔案。5、_月_日到_月_日各公司_安全生產(chǎn)制度學(xué)習(xí),并根據(jù)學(xué)習(xí)情況自行_考試。(控股安全環(huán)保部_月份安全生產(chǎn)月對(duì)各公司學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考、考試合格率達(dá)不到_%,主要負(fù)責(zé)人罰款_元)
17、。6、_月_日至_日控股安全環(huán)保部_相關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行下發(fā)。五、工作要求(一)提高決策水平,安全決策零失誤??偨?jīng)理是子公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“零違章、零隱患、零事故”活動(dòng)_領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)控股安全生產(chǎn)制度建立健全適應(yīng)于本公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人,并_制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,經(jīng)常督促、檢查安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,_制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高安全生產(chǎn)管理水平。(二)提高公司安全生產(chǎn)管理水平,安全管理零缺陷。根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)年活動(dòng),制定本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、全崗
18、位和全員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并結(jié)合崗位操作實(shí)際定期分析,適時(shí)修訂,不斷完善。以健全合理的制度規(guī)范管理者的管理行為,以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為,實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、全覆蓋。(三)整治“三違”,全體員工零違章。開展“每位員工消除一處安全隱患,提一條安全建議和做一件有益安全的事”等活動(dòng),充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報(bào)告險(xiǎn)情、制止違章等方面的“哨兵”作用,動(dòng)員全員參與隱患治理、違章治理,從基礎(chǔ)管理和安全技能入手,積極創(chuàng)建“零違章車間、零違章班組和爭(zhēng)當(dāng)零違章員工”活動(dòng),全員參與、齊抓共管,防范和消除“三違”現(xiàn)象。(四)加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境管理,作業(yè)環(huán)境零隱患。發(fā)動(dòng)全員參與安全管理和隱患排查治理工作,
19、做到不放過每一個(gè)工作崗位,每一個(gè)工作場(chǎng)所、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作任務(wù),每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,直至每一個(gè)員工,要把隱患排查工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū)和死角,切實(shí)做到隱患不除,永無寧日的意識(shí),以零隱患確保零事故。(五)建立查隱患、反違章工作有效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度,堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的車間和班組不得參與先進(jìn)_的評(píng)選,凡是有“三違”行為的個(gè)人不得參與年底先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)標(biāo)兵的評(píng)選,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。要求各公司要以“零違章、零隱患、零事故”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真制定落實(shí)措施,不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,切實(shí)消除各類隱患,努力創(chuàng)造一個(gè)安
20、全有序的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境,提高控股公司整體安全管理水平。控股安全環(huán)保部公司開展“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)2022年隱患清零實(shí)施方案(二)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,推動(dòng)公司建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高公司安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)廣大員工安全生產(chǎn)意識(shí),有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,決定在公司_全員開展“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)。一、總體目標(biāo)以查處“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),排查和整改事故隱患為重點(diǎn),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員遵章守紀(jì)意識(shí),消除違章現(xiàn)象和事故隱患,提高公司管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“零違章,零隱患,零
21、事故”的總體目標(biāo),確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、活動(dòng)內(nèi)容(一)提高決策水平,安全決策零失誤。主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)全面負(fù)起公司安全生產(chǎn)決策者責(zé)任,依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。建立完善重大安全事項(xiàng)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。_制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入;定期研究安全生產(chǎn)問題,經(jīng)常督促、檢查安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;_制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高安全生產(chǎn)管理水平。(二)提高公司
22、安全生產(chǎn)管理水平,安全管理零缺陷。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理責(zé)任,依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、全崗位和全員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并結(jié)合崗位操作實(shí)際定期分析,適時(shí)修訂,不斷完善。以健全合理的制度規(guī)范管理者的管理行為,以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為,實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、全覆蓋。開展“遵章守紀(jì)、杜絕三違、消除隱患”專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,及時(shí)加以糾正和整頓;對(duì)檢查出的安全隱患,能現(xiàn)場(chǎng)整改的要立即整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的要落實(shí)整改措施、責(zé)任人和時(shí)間。做到小隱患不過夜,大隱患及時(shí)改,整改驗(yàn)收前,落實(shí)防范措施,建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度,有效防
23、范各類安全事故的發(fā)生。(三)整治“三違”,全體員工零違章。開展“每位員工消除一處安全隱患,提一條安全建議和做一件有益安全的事”等活動(dòng),充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報(bào)告險(xiǎn)情、制止違章等方面的“哨兵”作用,動(dòng)員全員參與隱患治理、違章治理;從基礎(chǔ)管理和安全技能入手,加強(qiáng)對(duì)員工規(guī)章制度、操作規(guī)程培訓(xùn)教育,開展崗位練兵活動(dòng),提高員工的安全理論水平和安全操作技能,發(fā)揮員工預(yù)防“三違”的能動(dòng)性,防止違章,消滅違章;利用違章事故案例開展警示教育,提高反“三違”意識(shí);開展創(chuàng)建“零違章車間、零違章班組和爭(zhēng)當(dāng)零違章員工”活動(dòng),全員參與、齊抓共管,防范和消除“三違”現(xiàn)象。(四)加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境管理,作業(yè)環(huán)境零隱患。一是認(rèn)真細(xì)
24、致地排查隱患。做到不放過每一個(gè)工作崗位,每一個(gè)工作場(chǎng)所、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作任務(wù),每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,直至每一個(gè)員工,要把隱患排查工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū)和死角;二是發(fā)動(dòng)全員查隱患。激勵(lì)和發(fā)動(dòng)廣大員工積極參與安全管理和隱患排查治理,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真檢查工作環(huán)境中存在的安全問題;三是徹底整改各類隱患。對(duì)于排查出來的安全隱患,要樹立隱患不除,永無寧日的意識(shí),做到隱患找不到不上崗,隱患不消除不上崗、不能立即整改的,制訂整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改資金,確保整改到位,以零隱患確保零事故。(五)標(biāo)本兼治,建立起查隱患、反違章工作的有效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度,堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否
25、決”制,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的車間和班組不得參與先進(jìn)_的評(píng)選,凡是有“三違”行為的個(gè)人不得參與先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。定期對(duì)企業(yè)管理人員和廣大職工各自履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。廣泛開展以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的安全教育,使職工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想觀念,正視安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),通過開展全員教育、三級(jí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)治理、應(yīng)急預(yù)案、重大事故案例、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的教育培訓(xùn),強(qiáng)化全員
26、責(zé)任意識(shí),落實(shí)崗位責(zé)任。進(jìn)一步完善各類事故應(yīng)急預(yù)案,逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,按照事故預(yù)案等級(jí),分層次_培訓(xùn)和演練,對(duì)演練效果要進(jìn)行評(píng)價(jià),做到及時(shí)、熟練、有效,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,能夠科學(xué)應(yīng)對(duì),妥善處置。建立起監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)和處置事故的能力。三、_實(shí)施(一)動(dòng)員部署階段(_月底以前)。結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員企業(yè)積極參與到“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)中來,迅速在全縣上下掀起查隱患、反違章活動(dòng)的熱潮。(二)實(shí)施階段(_月-_月)。按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制訂具體方
27、案,認(rèn)真開展自查,全面開展隱患排查和違章治理,通過開展形式多樣的活動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。將活動(dòng)開展情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和安監(jiān)及行業(yè)主管部門。(三)督導(dǎo)階段(_月至_月):辦公室將抽調(diào)有關(guān)部門組成督查組,對(duì)開展“三零”活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;隱患排查和違章治理工作到位情況、存在的問題;安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;已發(fā)生事故按照“四不放過”原則處理情況。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心_。公司切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)的_領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要密切配合。各部門、各單位要建立和落實(shí)責(zé)任制,全面落實(shí)法定代表人
28、負(fù)責(zé)制,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心_,全力抓好此項(xiàng)工作。(二)加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳力度。充分依靠和發(fā)動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大從業(yè)人員參與“三零”活動(dòng),建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于活動(dòng)中好的做法要加強(qiáng)宣傳,對(duì)糾正違章、隱患排查治理走過場(chǎng)的單位予以公開曝光。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),安監(jiān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng),完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。(四)各部門要以“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行
29、動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)消除各類隱患,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。(五)請(qǐng)各部門將本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施情況形成書面材料,以及沾化縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“零違章、零隱患、零事故”攻堅(jiān)行動(dòng)。2022年隱患清零實(shí)施方案(三)根據(jù)_省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)方案及市交通局、運(yùn)管處,轄區(qū)所、集團(tuán)公司等各級(jí)主管部門通知及要求,旅游公司為切實(shí)消除旅游車輛及駕駛員的各項(xiàng)安全隱患,夯實(shí)各項(xiàng)安全管理工作,杜絕重大安全事故的發(fā)生,對(duì)旅游車輛及駕駛員各方面安全狀況進(jìn)行了全面的排查
30、,并取得了較好的效果,現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行小結(jié):一、嚴(yán)格落實(shí)通知精神_年_月_日,我司安全第一責(zé)任人參加全省“隱患清零”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,在會(huì)上接到_省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)方案_后,于_月_日_召開管理人員與駕駛員專題會(huì)議,_經(jīng)理對(duì)_的精神做了具體傳達(dá),并于_月_日制定_分公司安全“隱患清零”行動(dòng)方案,成立“隱患清零”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司安全第一責(zé)任人_經(jīng)理任組長(zhǎng),親自部署,_、檢查、指揮,對(duì)車輛車況、行車安全、駕駛員安全教育、違法清零、隱患排查與治理等各方面進(jìn)行周密部署并親自參與,確保此次安全“隱患清零”行動(dòng)落到實(shí)處,起到實(shí)效。二、成立_領(lǐng)導(dǎo)制定_分公司安全“隱患清零”行動(dòng)方案,成
31、立旅游運(yùn)輸分公司安全“隱患清零”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):_、副組長(zhǎng):_、_、_、_。成員:_三、注重實(shí)效,嚴(yán)肅追責(zé)公司按照“全覆蓋、深排查、填表格、建臺(tái)帳、簽責(zé)任、嚴(yán)追究、下文書、速整改、抓到底”的工作方法,加大對(duì)“隱患清零”行動(dòng)宣傳,提升全員認(rèn)知度和影響力,扎實(shí)開展此次“隱患清零”行動(dòng)。_分公司于_年_月至_月期間召開安委會(huì)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及駕駛員安全例會(huì)共計(jì)_次,開展隱患專項(xiàng)排查車輛_臺(tái)次,做到了覆蓋率_%;通過排查共發(fā)現(xiàn)隱患_起,通過現(xiàn)場(chǎng)整改,更換隨車安全設(shè)備設(shè)施、談話談心、安全教育等方式整改到位,做到了整改率達(dá)_%;同時(shí)每月月底對(duì)全隊(duì)所有車輛是否存在道路違法情況進(jìn)行查詢,有違法行為的駕駛
32、員嚴(yán)格按照“一單四制”要求,及時(shí)清零并及時(shí)報(bào)送,對(duì)有違法行為的駕駛員“零容忍”現(xiàn)駕駛員的違法率明顯下降。“隱患清零”行動(dòng)工作開展有序進(jìn)行。通過全司管理人員共同努力,我司駕駛員違法行為和車輛隱患存在情況有了很大下降,特別是在駕駛員隊(duì)伍中行成了一種“違法成本太高,千萬不要違法”的思想。在接下來的整章建制、總結(jié)推介階段我司將繼續(xù)努力,爭(zhēng)取將“隱患清零”這一工作方式變成一種常態(tài)化管理方式,在今后的工作中,將秉承著“將隱患按事故來處理”這一態(tài)度,圓滿地完成此次“隱患清零”行動(dòng)。_年_月_日二道路運(yùn)輸安全第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)安全管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全隱患排查,整治違法違
33、規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)安全隱患動(dòng)態(tài)清零,杜絕發(fā)生較大以上事故,減少一般事故的發(fā)生,根據(jù)_安全生產(chǎn)法_推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展_道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法(交通運(yùn)輸部公安部國(guó)家安監(jiān)_年第55_)_建立“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理_(湘政_發(fā)_號(hào))以及_市政府和行業(yè)主管部門關(guān)于安全隱患清零的文件精神,特制定本辦法。第二條遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、關(guān)口前移、動(dòng)態(tài)清零、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則,依法依規(guī)按照處早處小和“四不放過”的要求,實(shí)行精細(xì)嚴(yán)管。第二章嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)第三條各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、人員和管理措施,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)
34、施規(guī)范化管理。各單位要依法經(jīng)營(yíng),取得相關(guān)資質(zhì),從業(yè)人員有資質(zhì)要求的,各單位要按規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)。第四條各單位要建立健全“安全隱患”監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的規(guī)范化管理體系,落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。第五條各單位要根據(jù)實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全“隱患清零”管理辦法,配備必要的設(shè)施、裝備,保障工作經(jīng)費(fèi)。第六條各單位必須履行車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體責(zé)任,按照交通運(yùn)輸部、公安部及國(guó)家安監(jiān)_制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,建設(shè)和應(yīng)用智能化監(jiān)管平臺(tái)以及_終端設(shè)備,并加強(qiáng)運(yùn)維管理,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。第三章隱患排查第七條按照既定標(biāo)準(zhǔn)和要求,各單位要開展日常隱患排查。要層層落實(shí)對(duì)日
35、常隱患排查工作的督查,其中,集團(tuán)公司每季度開展一次普查,每月進(jìn)行抽查,分公司每月開展一次普查,每半月進(jìn)行抽查。各單位日常隱患排查要實(shí)現(xiàn)所有車輛全覆蓋。第八條隱患排查重點(diǎn):1、建立健全相關(guān)制度情況;2、交辦的隱患整改情況;3、安全培訓(xùn)和宣傳教育落實(shí)情況;4、客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛安全設(shè)施配備情況;5、人員和車輛的安全例檢落實(shí)情況;6、省際市際長(zhǎng)途客運(yùn)班線_制管理情況;7、車輛衛(wèi)星定位終端設(shè)備_使用情況;8、監(jiān)控平臺(tái)顯示的入網(wǎng)率、上線率、超速駕駛、疲勞駕駛、凌晨_點(diǎn)至_點(diǎn)違規(guī)運(yùn)行等情況;9、車輛隨車安全設(shè)施設(shè)備情況。10、其他情況。第九條監(jiān)管部門隱患督查方法:1、采用“四不兩直”方式,_督查;2、采用
36、群眾_方式,通過設(shè)立_獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與安全隱患督查;3、采用智能平臺(tái)(一、二級(jí)監(jiān)控平臺(tái))方式,隨機(jī)抽查。第十條各單位對(duì)日常排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立臺(tái)賬,及時(shí)整改銷號(hào)。督查檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,監(jiān)管單位要收集好相關(guān)證據(jù),被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須共同簽字確認(rèn)。第四章隱患交辦與動(dòng)態(tài)清零第十一條各單位是安全隱患排查和整改的主體,對(duì)排查出來的安全隱患,應(yīng)立行立改。對(duì)排查出來的安全隱患,要建立工作臺(tái)賬,臺(tái)賬應(yīng)包括隱患名稱、隱患內(nèi)容、引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)間、銷號(hào)時(shí)間、責(zé)任單位和人員、處理結(jié)果、驗(yàn)收情況等內(nèi)容。第十二條各單位要根據(jù)臺(tái)賬,制定安全隱患清單,一式二份,一份交被檢查單位,
37、一份存檢查單位。其中,重大安全隱患應(yīng)當(dāng)向_和上級(jí)主管部門報(bào)備。第十三條各單位應(yīng)通過交辦會(huì)、通報(bào)等形式,將隱患清單及時(shí)向下級(jí)單位進(jìn)行交辦,并利用交辦的機(jī)會(huì),開展安全教育,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。第十四條各單位在收到交辦的隱患清單后,必須按照有關(guān)的法律法規(guī)要求進(jìn)行整改,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改銷號(hào)。隱患整改完成后,須由上級(jí)單位_驗(yàn)收,出具書面驗(yàn)收意見,驗(yàn)收合格的進(jìn)行銷號(hào),驗(yàn)收不合格的要提出書面處理意見,責(zé)令繼續(xù)整改,直到驗(yàn)收銷號(hào)通過。第五章考核評(píng)估第十五條_公司安全部負(fù)責(zé)_季度普查,分月抽查,按月通報(bào)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)排名情況,并提出整改要求,具體考核計(jì)分辦法另行制定。第六章獎(jiǎng)懲措施第十六條_公司每季度對(duì)各單
38、位進(jìn)行一次通報(bào)排名。對(duì)考核排名第一名的單位獎(jiǎng)勵(lì)_元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)_元,獎(jiǎng)罰資金由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一劃撥。第十七條對(duì)違反超速超載等相關(guān)規(guī)定,被發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的,從業(yè)人員記入“黑_”,所在單位一定時(shí)期內(nèi)不得重新申領(lǐng)從業(yè)資格證。1、對(duì)超速、超載(超員)_%以下的車輛,所在單位對(duì)當(dāng)班駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育,并按照_安全管理制度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法處理到位;2、對(duì)超速、超載(超員)_%至_%的車輛,解除當(dāng)班駕駛員的聘用。原發(fā)證機(jī)_銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,并記入從業(yè)人員“黑_”,從注銷之日起,三年內(nèi)不得重新申領(lǐng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格證;3、對(duì)超速、超載(超員)_%以上的車輛,當(dāng)班駕駛員的處理除按上述規(guī)定執(zhí)行外,當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)還會(huì)責(zé)令該車輛停運(yùn)三個(gè)月,責(zé)令該車所屬分(子)公司進(jìn)行為期一年的整改,整改期內(nèi)暫停企業(yè)新增客運(yùn)班線和車輛及擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍許可。4、交辦會(huì)后營(yíng)運(yùn)車輛仍繼續(xù)發(fā)生超速、超載(超員)、疲勞駕駛等違規(guī)違法行為,將依法
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