六枝特區(qū)城市總體規(guī)劃說明書

1、六枝特區(qū)中心城區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030 六枝特區(qū)中心城區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030 年）說明書11貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 第一節(jié)城市建設(shè)歷程 12 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 第二節(jié)城市總體規(guī)劃編制回顧 13 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 歷次城市規(guī)劃回顧 13前 言- HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 1999年版

2、總體規(guī)劃述評 13前 言-第一章 項目綜述 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 第四章城市發(fā)展綜合分析15第一章 項目綜述第一節(jié) 規(guī)劃背景及緣由1 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第一節(jié)城市發(fā)展的優(yōu)劣勢條件分析 15第一節(jié) 規(guī)劃背景及緣由1 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 優(yōu)勢條件 15二、規(guī)劃修編緣由2 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二節(jié) 規(guī)劃編制主要過程3 HYPERLINK l boo

3、kmark4 o Current Document 項目準(zhǔn)備階段二、規(guī)劃修編緣由2 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二節(jié) 規(guī)劃編制主要過程3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 項目準(zhǔn)備階段3 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 資料收集與現(xiàn)狀調(diào)研階段3 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 空間發(fā)展戰(zhàn)略研究與初步方案階段3 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document

4、綱要編制階段3 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 城市規(guī)劃成果制作階段3 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第三節(jié) 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與依據(jù)3規(guī)劃指導(dǎo)思想3規(guī)劃原則4規(guī)劃依據(jù)5 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 第二節(jié)城市發(fā)展的階段判斷 16 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段劃分及六枝所處階段判斷 16 HYPERLINK l bookmark78 o Current Docum

5、ent 城鎮(zhèn)化發(fā)展階段 16 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展階段 16城市發(fā)展階段總體判斷 17第五章城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略17第一節(jié)城市發(fā)展定位 17在貴州省、西部經(jīng)濟帶的定位 17 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 在特區(qū)區(qū)域中的發(fā)展定位 17 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 第二節(jié)城市發(fā)展目標(biāo) 17 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第四節(jié) 規(guī)劃期限5 HYPERLINK l b

6、ookmark20 o Current Document 第五節(jié) 規(guī)劃范圍與城市規(guī)劃區(qū)5規(guī)劃層次與范圍 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第四節(jié) 規(guī)劃期限5 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第五節(jié) 規(guī)劃范圍與城市規(guī)劃區(qū)5規(guī)劃層次與范圍5城市規(guī)劃區(qū)5 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第六節(jié) 規(guī)劃技術(shù)路線6 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合6 HYPERLINK l bo

7、okmark26 o Current Document 由面到點的空間引導(dǎo)格局6 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃控制手段6 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第七節(jié) 修編重點6 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 發(fā)展指標(biāo) 17 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 第三節(jié)區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略 19 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 中心城

8、市極化戰(zhàn)略 19 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域一體化戰(zhàn)略 19 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略 20 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 、 生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略 20 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 第四節(jié)經(jīng)濟區(qū)劃與主要生產(chǎn)力布局 21北部經(jīng)濟區(qū) 21第二章 特區(qū)概況中部經(jīng)濟區(qū) 21第二章 特區(qū)概況 HYPERLINK l bookmark34 o Curr

9、ent Document 第一節(jié) 區(qū)位與行政區(qū)劃6 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第一節(jié) 區(qū)位與行政區(qū)劃6 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 第二節(jié) 歷史沿革與夜郎歷史文化6 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 歷史沿革6 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 夜郎歷史文化7 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第三節(jié)自然條件與資源8 HYPERLIN

10、K l bookmark44 o Current Document 自然條件 8 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 自然資源 8 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第四節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r10經(jīng)濟概況 10產(chǎn)業(yè)發(fā)展 11 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 社會發(fā)展 12 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 城鎮(zhèn)建設(shè)狀況12 HYPERLINK l bookmark102 o Current Docum

11、ent 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和空間引導(dǎo) 21 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 第六章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃22 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 第一節(jié)人口與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 22 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀 22 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 六枝特區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展動力機制和影響因素 24 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document

12、區(qū)域總?cè)丝陬A(yù)測 25 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 特區(qū)城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 26 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 第二節(jié)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 28 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀 28 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 29 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 29第三章 城市總體規(guī)劃編制回顧與評價12

13、 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 第三節(jié)城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 31第三章 城市總體規(guī)劃編制回顧與評價12城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 31社會救助站兒童福利設(shè)施第八節(jié) 商業(yè)網(wǎng)點與市場發(fā)展規(guī)劃區(qū)級商業(yè)中心區(qū)（ 城市商業(yè)中心） 片區(qū)商業(yè)中心和居住區(qū)、街坊商業(yè)中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)商業(yè)社會救助站兒童福利設(shè)施第八節(jié) 商業(yè)網(wǎng)點與市場發(fā)展規(guī)劃區(qū)級商業(yè)中心區(qū)（ 城市商業(yè)中心） 片區(qū)商業(yè)中心和居住區(qū)、街坊商業(yè)中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)商業(yè)市場規(guī)劃第九章 區(qū)域綜合防災(zāi)規(guī)劃57第一節(jié) 城鎮(zhèn)消防工程規(guī)劃現(xiàn)狀概況規(guī)劃 第二節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施第三節(jié) 抗震防災(zāi)規(guī)劃抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)避

14、震疏散規(guī)劃生命線系統(tǒng)防災(zāi)規(guī)劃次生災(zāi)害防治第四節(jié) 防洪排澇工程規(guī)劃現(xiàn)狀主要問題規(guī)劃 565656565657575757575858585959595959595960第十章 區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃60現(xiàn)狀概況區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃606162636364646565666768686869重點城鎮(zhèn)發(fā)展定位和城鎮(zhèn)規(guī)模 錯誤！未定義書簽。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 第四節(jié) 資源利用與保護規(guī)劃32 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 土地資源32 HYPERLINK l

15、bookmark132 o Current Document 水資源 33 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 礦產(chǎn)資源33歷史文化、風(fēng)景旅游資源的保護與利用34 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document 第五節(jié) 區(qū)域空間管制規(guī)劃35 HYPERLINK l bookmark138 o Current Document 一、空間管制分區(qū)35 HYPERLINK l bookmark140 o Current Document 二、針對性空間管制規(guī)則35 HYPERLINK l bookmark142

16、o Current Document 三、綜合性管制措施36 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 第六節(jié) 旅游規(guī)劃36一、旅游資源分類36二、 規(guī)劃原則40三、總體思路41四、空間布局41五、開發(fā)步驟42六、重點景區(qū)建設(shè)43第七章 區(qū)域主要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 48第一節(jié) 區(qū)域綜合交通規(guī)劃48 HYPERLINK l bookmark240 o Current Document 現(xiàn)狀 48 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 交通發(fā)展策略48 HYPERLINK l bookmark150 o Curr

17、ent Document 綜合交通規(guī)劃布局48 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 第二節(jié) 水源及給水排水規(guī)劃49 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 第三節(jié) 電力工程規(guī)劃50 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 現(xiàn)狀及存在問題50 HYPERLINK l bookmark178 o Current Document 規(guī)劃 50 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 第四節(jié) 通訊、郵政工程規(guī)劃51

18、HYPERLINK l bookmark168 o Current Document 通訊工程規(guī)劃51 HYPERLINK l bookmark236 o Current Document 郵政規(guī)劃53 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 第五節(jié)能源燃氣規(guī)劃53 HYPERLINK l bookmark172 o Current Document 第六節(jié)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃53 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document 第八章 區(qū)域重要社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 53 HYPERLINK l bookmark176 o

19、 Current Document 第一節(jié)教育設(shè)施規(guī)劃53指導(dǎo)思想53基本原則54規(guī)劃 54 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃55 HYPERLINK l bookmark182 o Current Document 第三節(jié) 文化設(shè)施規(guī)劃55 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document 第四節(jié) 體育設(shè)施55 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 第五節(jié)廣播電視網(wǎng)絡(luò)56 HYPERLINK l bookmark188 o Curr

20、ent Document 第六節(jié)殯葬設(shè)施規(guī)劃56 HYPERLINK l bookmark190 o Current Document 第七節(jié) 社會福利設(shè)施規(guī)劃56第十一章城市規(guī)劃區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃62城市規(guī)劃區(qū)范圍城市規(guī)劃區(qū)空間發(fā)展理念城市規(guī)劃區(qū)人口容量預(yù)測城市規(guī)劃區(qū)綜合交通規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)“四區(qū)”管制 第十一章城市規(guī)劃區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃62城市規(guī)劃區(qū)范圍城市規(guī)劃區(qū)空間發(fā)展理念城市規(guī)劃區(qū)人口容量預(yù)測城市規(guī)劃區(qū)綜合交通規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)“四區(qū)”管制 中心城區(qū)增長邊界確定近郊區(qū)規(guī)劃第十二章中心城區(qū)性質(zhì)與規(guī)模66中心城區(qū)性質(zhì)中心城區(qū)人口規(guī)模中心城區(qū)建設(shè)用地控制規(guī)模第十三章中心城區(qū)建設(shè)用地條件與發(fā)展方向分析68中

21、心城區(qū)用地條件分析中心城區(qū)建設(shè)條件分析中心城區(qū)建設(shè)用地評價70 HYPERLINK l bookmark358 o Current Document 70 HYPERLINK l bookmark358 o Current Document 現(xiàn)狀與存在問題 84 HYPERLINK l bookmark360 o Current Document 綜合交通規(guī)劃戰(zhàn)略 85 HYPERLINK l bookmark362 o Current Document 規(guī)劃布局 86 HYPERLINK l bookmark364 o Current Document 第九節(jié)中心城區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃 8

22、7 HYPERLINK l bookmark366 o Current Document 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)及策略 87給水工程規(guī)劃 87 HYPERLINK l bookmark370 o Current Document 排水工程規(guī)劃 94供電工程規(guī)劃 95 HYPERLINK l bookmark372 o Current Document 信息網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃 97 HYPERLINK l bookmark374 o Current Document 郵政工程規(guī)劃 97 HYPERLINK l bookmark376 o Current Document 燃氣工程規(guī)劃 97 HYPERL

23、INK l bookmark378 o Current Document 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 99第十節(jié)中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃 100規(guī)劃原則及總體防護要求 100 HYPERLINK l bookmark380 o Current Document 防洪規(guī)劃 101 HYPERLINK l bookmark382 o Current Document 抗震規(guī)劃 101 HYPERLINK l bookmark384 o Current Document 消防規(guī)劃 101 HYPERLINK l bookmark386 o Current Document 人防工程規(guī)劃與地下空間利用 101 HYPE

24、RLINK l bookmark388 o Current Document 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 101 HYPERLINK l bookmark390 o Current Document 突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治 102 HYPERLINK l bookmark392 o Current Document 第十一節(jié)中心城區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃 102 HYPERLINK l bookmark394 o Current Document 現(xiàn)狀 102 HYPERLINK l bookmark396 o Current Document 環(huán)境保護規(guī)劃 103 HYPERLINK l bookmark398

25、o Current Document 第十二節(jié)中心城區(qū)發(fā)展時序 104 HYPERLINK l bookmark400 o Current Document 城市發(fā)展時序規(guī)劃 104 HYPERLINK l bookmark402 o Current Document 城市近期建設(shè)規(guī)劃 105 HYPERLINK l bookmark404 o Current Document 城市遠景發(fā)展構(gòu)想 105 HYPERLINK l bookmark406 o Current Document 第十五章規(guī)劃管理措施建議106 HYPERLINK l bookmark408 o Current Doc

26、ument 以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為指導(dǎo)，強化依法管理，完善規(guī)劃的實施機制 106 HYPERLINK l bookmark410 o Current Document 完善規(guī)劃層次，加強規(guī)劃銜接 106 HYPERLINK l bookmark412 o Current Document 建立規(guī)劃實施的評價監(jiān)控體制和監(jiān)督制度 106 HYPERLINK l bookmark414 o Current Document 建立有效的公眾參與和公示制度 106 HYPERLINK l bookmark416 o Current Document 理順行政關(guān)系，適時撤銷六枝特區(qū)建六枝市 106 HYPERLI

27、NK l bookmark418 o Current Document 加強區(qū)域協(xié)調(diào)，實現(xiàn)相鄰城市之間規(guī)劃無縫對接 107附表 錯誤！未定義書簽。 HYPERLINK l bookmark272 o Current Document 中心城區(qū)用地發(fā)展方向69 HYPERLINK l bookmark274 o Current Document 中心城區(qū)空間增長邊界研究69第十四章中心城區(qū)總體規(guī)劃 HYPERLINK l bookmark278 o Current Document 第一節(jié) 中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)70 HYPERLINK l bookmark280 o Current Document

28、 一城兩區(qū)協(xié)調(diào)布局構(gòu)思 70 HYPERLINK l bookmark282 o Current Document 中心城區(qū)空間布局方案 70 HYPERLINK l bookmark284 o Current Document 中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)71 HYPERLINK l bookmark286 o Current Document 第二節(jié)中心城區(qū)總體布局規(guī)劃 72 HYPERLINK l bookmark288 o Current Document 中心城區(qū)用地現(xiàn)狀和存在問題72 HYPERLINK l bookmark294 o Current Document 中心城區(qū)用地布

29、局規(guī)劃 73 HYPERLINK l bookmark290 o Current Document 中心城區(qū)中心75 HYPERLINK l bookmark292 o Current Document 中心城區(qū)其他用地75 HYPERLINK l bookmark310 o Current Document 第三節(jié) 中心城區(qū)居住用地布局規(guī)劃76 HYPERLINK l bookmark296 o Current Document 布局原則76 HYPERLINK l bookmark298 o Current Document 居住用地與住房發(fā)展目標(biāo)76 HYPERLINK l bookma

30、rk300 o Current Document 居住用地分類與環(huán)境質(zhì)量控制76 HYPERLINK l bookmark302 o Current Document 居住用地組織結(jié)構(gòu)76 HYPERLINK l bookmark304 o Current Document 居住用地布局與發(fā)展方向76 HYPERLINK l bookmark306 o Current Document 舊城改造與新區(qū)開發(fā)77 HYPERLINK l bookmark308 o Current Document “城中村”改造與政策性住房規(guī)劃 77第四節(jié) 中心城區(qū)公共設(shè)施用地布局規(guī)劃77 HYPERLINK l

31、 bookmark312 o Current Document 規(guī)劃原則77 HYPERLINK l bookmark314 o Current Document 行政辦公設(shè)施 77 HYPERLINK l bookmark316 o Current Document 商業(yè)貿(mào)易設(shè)施 78 HYPERLINK l bookmark318 o Current Document 文化娛樂設(shè)施 78 HYPERLINK l bookmark320 o Current Document 體育設(shè)施78 HYPERLINK l bookmark322 o Current Document 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 78

32、 HYPERLINK l bookmark324 o Current Document 教育科研設(shè)施 78 HYPERLINK l bookmark326 o Current Document 社會福利設(shè)施 78 HYPERLINK l bookmark328 o Current Document 中小學(xué)校設(shè)施 79 HYPERLINK l bookmark330 o Current Document 第五節(jié) 中心城區(qū)工業(yè)、倉儲物流用地布局規(guī)劃79 HYPERLINK l bookmark332 o Current Document 工業(yè)用地布局結(jié)構(gòu)與形態(tài)79 HYPERLINK l book

33、mark334 o Current Document 工業(yè)園區(qū)布局 79 HYPERLINK l bookmark336 o Current Document 工業(yè)門類規(guī)劃 79 HYPERLINK l bookmark338 o Current Document 工業(yè)用地調(diào)整 79 HYPERLINK l bookmark340 o Current Document 倉儲物流用地規(guī)劃79 HYPERLINK l bookmark342 o Current Document 第六節(jié) 中心城區(qū)景觀與綠地系統(tǒng)規(guī)劃79景觀系統(tǒng)規(guī)劃79 HYPERLINK l bookmark346 o Curren

34、t Document 綠地系統(tǒng)規(guī)劃81 HYPERLINK l bookmark348 o Current Document 第七節(jié) 中心城區(qū)土地使用強度管制區(qū)劃83 HYPERLINK l bookmark350 o Current Document 意義與作用83 HYPERLINK l bookmark352 o Current Document 土地使用強度管制單元劃分83 HYPERLINK l bookmark354 o Current Document 土地使用強度分區(qū)與控制指標(biāo)84 HYPERLINK l bookmark356 o Current Document 第八節(jié) 中

35、心城區(qū)道路交通規(guī)劃84六枝特區(qū)是貴州省“三線”建設(shè)時期、貴州大規(guī)模開發(fā)煤炭資源戰(zhàn)略實施時期新興工業(yè)城市之一。煤炭資源開發(fā)為六枝特區(qū)城市快速發(fā)展起到了主要的牽引作用，城市規(guī)模從當(dāng)時僅有不到 3 萬人發(fā)展到上世紀末的近10 萬人，每年增加城市人口接近3000人。城市空間從老六枝拓展到那克、新平寨等區(qū)域，由一個不起眼的小鎮(zhèn)發(fā)展到一個產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模、極具活力的小城市。到2009 年，城市建成區(qū)人口達到14萬多人，每年增加城市人口接近5000人，城市加快發(fā)展對城市區(qū)域性職能的發(fā)揮起到了很好的引導(dǎo)作用。進入新千年，隨著礦業(yè)城市的轉(zhuǎn)型和煤炭資源的枯竭，六枝特區(qū)經(jīng)濟狀況一度相當(dāng)艱難。隨著資源的深度開發(fā)、煤炭

36、資源的枯竭帶來以煤為主的產(chǎn)業(yè)競爭力逐漸下降、城市環(huán)境污染嚴重，礦區(qū)與城市之間發(fā)展脫節(jié)，資源綜合利用能力較弱等問題，六枝特區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市空間存在很大的不可持續(xù)。隨著六枝產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)過“十五”期間和“十一五”階段的努力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效，特區(qū)經(jīng)濟正走向振興和加快發(fā)展階段。在新的發(fā)展時期，上版城市規(guī)劃已經(jīng)不適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要：城市產(chǎn)業(yè)開發(fā)需要在更大的空間范圍落地，現(xiàn)有和上版規(guī)劃界定的用地范圍內(nèi)滿足不了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化布局的需要；黔中水利工程的上馬和水資源在空間上的分配，有力消除了水資源對六枝城市的發(fā)展制約，城市空間拓展成為必然；水鎮(zhèn)高速公路已經(jīng)啟動建設(shè)，

37、六枝城市無高速公路的歷史將被改變，城市被邊緣化的影響正在消除，城市發(fā)展動力產(chǎn)生了重大變化，交通引導(dǎo)對城市空間發(fā)展的影響作用越來越明顯；六枝電廠項目立項、北盤江旅游開發(fā)啟動、六盤水市國家煤化工示范基地建設(shè)等重大因素對城市發(fā)展提出了新的要求?；谝陨弦蛩?，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，按照城市規(guī)劃編制辦法要求，由六枝特區(qū)政府組織、部門參與形式，開展了新時期新階段的城市規(guī)劃編制。規(guī)劃是在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局、城市土地資源供需分析、特區(qū)人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展分析、城市水資源開發(fā)利用規(guī)劃等前期專項研究的基礎(chǔ)上深化編制的，做到了城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、人口規(guī)劃以及有關(guān)部門專業(yè)規(guī)劃的銜

38、接，達到了“政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、部門配合、公眾參與”的編制要求，體現(xiàn)了規(guī)劃的公共政策屬性，為下一步城市規(guī)劃的實施奠定了較好的基礎(chǔ)。規(guī)劃編制工作從2009 年 5 月份著手，并率先組織了城市規(guī)劃發(fā)展的有關(guān)專題前期研究，并以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市土地資源綜合利用、城市水資源開發(fā)利用、區(qū)域人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面作為重點研究方向。經(jīng)各專題的研究分析，在建設(shè)配套的水利工程和引導(dǎo)城市空間向新區(qū)拓展后，城市水資源、土地資源是能滿足城市在今后20 年甚至較長時間的發(fā)展需要的，城市發(fā)展的門檻問題得到較為科學(xué)的解決。隨后全面啟動了城市規(guī)劃的編制。規(guī)劃綱要的初步方案于2009 年 11 月向六枝特區(qū)四大班子、六盤水市市直有關(guān)部門、六枝特區(qū)各職能部門做了匯報和溝通，綱要成果于2010 年 6 月經(jīng)六盤水市人民政府和建設(shè)廳共同組織的審查。本規(guī)劃是在規(guī)劃綱要提出城市人口達到30 萬人、建設(shè)用地接近30 平方公里的框架下、在綱要城市空間布局格局基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法和城市規(guī)劃編制辦法的有關(guān)規(guī)定和要求對內(nèi)容進行了深化、細化和完善。六枝特區(qū)中心城區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030 六枝特區(qū)中心城區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030 年）說明書 附表九 ：縣域公共服務(wù)設(shè)施配置表序 號名稱教育服務(wù)設(shè)施醫(yī)療服務(wù)設(shè)施商業(yè)服務(wù)設(shè)施集貿(mào)市場文化娛樂福利院殯儀館公墓托幼小學(xué)中學(xué) （含高中）職業(yè)教育數(shù)量 （個）規(guī)模