論高等教育機構(gòu)與區(qū)域創(chuàng)新其他行為主體的聯(lián)結(jié)機制

1、論高等教育機構(gòu)與區(qū)域創(chuàng)新其他行為主體的聯(lián)結(jié)機制論文關(guān)鍵詞】高等教育機構(gòu)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)行為主體聯(lián)結(jié)機制論文摘要通過對國內(nèi)外區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和內(nèi)涵的梳理，界定了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的涵義和特征，在此根底上分析了高等教育機構(gòu)與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中其他行為主體的互動關(guān)系，建立了高等教育機構(gòu)與其他創(chuàng)新行為主體的聯(lián)結(jié)機制。一區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的涵義和特征1區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的涵義區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)ReginalInnvatinSyste，RIS)作為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成局部，在20世紀(jì)90年代后才被提出，并得到學(xué)術(shù)界和各國政府的高度重視。英國卡迪夫大學(xué)的庫克(PhilipNihlaske1994)教授對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進展了較早和較全面的

2、理論及實證研究。庫克、布拉茨克和海登里希(kBrazykHEidenrEIh，1996)主編的?區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)全球化背景下區(qū)域政府管理的作用?一書認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要是由在地理上互相分工與關(guān)聯(lián)的消費企業(yè)、研究機構(gòu)和高等教育機構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域組織體系而這種體系支持并產(chǎn)生創(chuàng)新。此外，阿西姆(Ashei)、卡希奧拉托(assilat)、Jigandd和卡爾森(arlssn)等其他諸位學(xué)者，也從不同角度闡述了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念。國內(nèi)的專家學(xué)者也紛紛提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，具有代表性的有：馮之浚(1999)主編的(國家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論與政策?一書認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指由某一地區(qū)內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)、中

3、介效勞機構(gòu)和地方政府構(gòu)成的創(chuàng)新系統(tǒng)。黃魯成(2000)認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，各種與創(chuàng)新相聯(lián)絡(luò)的主體要素(創(chuàng)新的機構(gòu)和組織)、非主體要素(創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件)以及協(xié)調(diào)各要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。劉友金(2001)在?基于行政區(qū)劃的區(qū)域創(chuàng)新體系研究?一文中認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)與技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生、擴散和應(yīng)用直接相關(guān)，并具有內(nèi)在互相關(guān)系的創(chuàng)新主體組織和機構(gòu)的復(fù)合系統(tǒng)。此外王稼瓊、王核成、寧熙、陳光、王永杰、羅守貴、甄峰、胡志堅、蘇靖、潘德均、蓋文啟、劉曙光、周亞慶和張方華等學(xué)者也分別從不同的角度對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進展了描繪。綜合國內(nèi)外已有的關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，可以認(rèn)

4、為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念至少應(yīng)包括以下根本內(nèi)涵(1)具有一定的地理空間范圍和開放的邊界(2)以消費企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、高等院校、地方政府和中介機構(gòu)為主要創(chuàng)新單元(3)各個創(chuàng)新單位之間通過互相關(guān)聯(lián)，構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織構(gòu)造(4)創(chuàng)新單元通過創(chuàng)新構(gòu)造自身組織及其與環(huán)境的互相作用而實現(xiàn)創(chuàng)新功能，并對區(qū)域經(jīng)濟、社會和生態(tài)產(chǎn)生影口(5)通過與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運行和實現(xiàn)創(chuàng)新的可持續(xù)開展?；谝陨涎芯砍晒疚膶^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)定義為：在一定區(qū)域范圍內(nèi)，通過向消費系統(tǒng)中引入創(chuàng)新主體性要素、資源性要素和環(huán)境性要素等新要素或其新的組合，創(chuàng)造出新的更加有效的資源配置方式從而推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級形成區(qū)域競爭優(yōu)勢促進

5、區(qū)域經(jīng)濟社會生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。2區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特征由區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和內(nèi)涵，可以得到區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有以下特征：(1)區(qū)域客觀性。任何一個區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中，都存在著企業(yè)、科研機構(gòu)、大學(xué)、地方政府和中介組織等創(chuàng)新主體性要素，也存在著物質(zhì)、人力、信息技術(shù)和知識等創(chuàng)新資源性要素，還存在著制度、法律、政策、市嘗社會文化等環(huán)境性要素，各要素之間存在著互相影響和互相作用的復(fù)雜聯(lián)絡(luò)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要針對本區(qū)域的特色和客觀實際情況培育技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移、應(yīng)用、擴散才能和相應(yīng)的經(jīng)濟社會支撐體系。(2)協(xié)調(diào)開展性。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)以技術(shù)創(chuàng)新效勞于經(jīng)濟開展為主要任務(wù)，把技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)化為區(qū)域經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)

6、造的高級化，進步區(qū)域綜合競爭力。同時注重社會文化氣氛的營造和生態(tài)環(huán)境的良性開展。從而從經(jīng)濟、社會和生態(tài)方面促進區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調(diào)開展。(3)動態(tài)演進性。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)盡管受到各種條件的制約，但由于自身的自組織、要素與外部環(huán)境的交流、各區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)間的競爭和協(xié)同，使得系統(tǒng)處于一種動態(tài)的演化狀態(tài)。(4)系統(tǒng)開放性。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是介于國家創(chuàng)新系統(tǒng)和企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)之間的中觀層面的創(chuàng)新系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的協(xié)同來實現(xiàn)創(chuàng)新。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點只有開放系統(tǒng)才能與外界進展物質(zhì)能量的交換，才有可能從外界流入足夠大的負(fù)熵流，才能降低自身的熵增保證系統(tǒng)的有序性，增強系統(tǒng)的整體功能。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和其他許多系統(tǒng)一樣是一個開放系統(tǒng)與外

7、界環(huán)境之間存在輸入、輸出關(guān)系，存在著一個不斷開展和進化的演變過程。二、高等教育機構(gòu)與其他創(chuàng)新行為主體的互動關(guān)系國內(nèi)外有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新活動行為主體的提法不盡一樣。綜合已有的研究成果，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的行為主體應(yīng)包括企業(yè)、高等教育機構(gòu)、科研機構(gòu)、政府、中介組織和金融機構(gòu)等相關(guān)主體。這些行為主體通過各自主體功能和優(yōu)勢的發(fā)揮及其之間的協(xié)作關(guān)系對區(qū)域創(chuàng)新體系的完善和開展發(fā)揮著宏大的作用。其中，企業(yè)是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中最活潑、最核心的局部；政府在整個創(chuàng)新系統(tǒng)中為其他主體提供組織指導(dǎo)、營造環(huán)境和配置資源等效勞高等教育機構(gòu)和科研機構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新的源頭和知識庫，是區(qū)域創(chuàng)新的重要力量：中介組織是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成局部，可

8、以加快信息資源的流通和社會資源的整合促進科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用；區(qū)域創(chuàng)新過程是一個非常復(fù)雜的過程每個創(chuàng)新階段的跨越都需要投入大量的人力、物力和財力。金融機構(gòu)等相關(guān)主體能促進區(qū)域創(chuàng)新的順利施行和快速開展。下文將詳細(xì)分析高等教育機構(gòu)與其他創(chuàng)新行為主體的互動關(guān)系。1高等教育機構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系主要通過人員交流知識流動、資金流動、技術(shù)流動、委托研究、合作研究、人員培訓(xùn)等方式，開展互利互惠的合作。2高等教育機構(gòu)與科研院所的關(guān)系通過科研人員和教學(xué)人員的雙向流動、合作研究、合建實驗室、結(jié)合培養(yǎng)研究生、結(jié)合培訓(xùn)高級科研和教學(xué)人員等形式，促進最新科技知識傳播和高級科技人才的培養(yǎng)。3高等教育機構(gòu)與中介組織的關(guān)系高等教

9、育機構(gòu)與科研機構(gòu)是創(chuàng)新體系中創(chuàng)新成果供給者。但要使科技成果最終走向市場，它們還受到資金等資源的瓶頸約束，其結(jié)果是：一方面大量的科技成果被束之高閣，另一方面有許多企業(yè)非常需要這些成果。而科技中介組織的出現(xiàn)，那么為這些成果提供一個公共平臺，使這些創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實消費力成為可能，并能向創(chuàng)新提供者反應(yīng)創(chuàng)新需求的信息。4高等教育機構(gòu)與政府的關(guān)系政府在整個創(chuàng)新系統(tǒng)中為其它主體提供效勞。政府可以通過直接或間接地向高等教育機構(gòu)投資為其開展提供資金保障，也可以通過制定區(qū)域創(chuàng)新活動規(guī)那么，為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)有效運行提供效勞，協(xié)調(diào)高等教育機構(gòu)與其它各主體間的活動等。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.5高等教育機構(gòu)與金融機構(gòu)的關(guān)系

10、區(qū)域內(nèi)的金融機構(gòu)通過對本地的高等教育機構(gòu)、企業(yè)和研究機構(gòu)等提供資金支持可以加速區(qū)域內(nèi)新思想、新知識或新技術(shù)以及新產(chǎn)品的產(chǎn)出，加速區(qū)域內(nèi)知識和技術(shù)存量的增加。三、高等教育機構(gòu)與其他創(chuàng)新行為主體的聯(lián)結(jié)機制高等教育機構(gòu)具有培養(yǎng)人才、科研開發(fā)及社會效勞的三大功能。但是，隨著知識經(jīng)濟社會的逐步開展，高等教育的上述三大職能遇到了前所未有的挑戰(zhàn)即在高等教育內(nèi)在職能中應(yīng)開發(fā)并強化技術(shù)創(chuàng)新職能。技術(shù)創(chuàng)新職能是在知識經(jīng)濟的背景下，充分利用市場機制的作用、社會資本的協(xié)調(diào)作用以及政府的宏觀調(diào)控作用打破高等教育機構(gòu)歷史上形成的相對封閉性通過企業(yè)、科研機構(gòu)政府中介組織和金融機構(gòu)等的本質(zhì)性參與和一體化合作，將高等教育的教學(xué)

11、、科研、效勞三大職能在技術(shù)創(chuàng)新職能導(dǎo)向下進展全面的協(xié)調(diào)和有機的整合。但是，這種協(xié)調(diào)與整合必需要建立起創(chuàng)新行為主體之間的聯(lián)結(jié)機制。在一定的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境中。高等教育機構(gòu)等創(chuàng)新行為主體為了實現(xiàn)物質(zhì)、人力信息、技術(shù)和知識等創(chuàng)新資源的充分交流、互補及共享，必須建立相應(yīng)的聯(lián)結(jié)機制。1合作動力機制區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成與正常運行需要創(chuàng)新行為主體具有穩(wěn)定而持久的動力。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的動力機制是指系統(tǒng)內(nèi)各創(chuàng)新主體互相作用而產(chǎn)生的內(nèi)在動力與外部動力。共同的利益、共同的學(xué)習(xí)需要以及各自的開展?jié)摿κ歉鲃?chuàng)新主體進展合作的根本內(nèi)在動力：市場競爭力、社會資本的感召力以及政府的推動力等是系統(tǒng)創(chuàng)新行為主體進展合作的外部動力，它們共同

12、構(gòu)成了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的合作動力機制。2協(xié)調(diào)控制機制區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中各行為主體由于各自的利益目的、信譽程度和文化根底等方面的差異，使其在創(chuàng)新合作中常會發(fā)生矛盾和；中突。為了消除區(qū)域創(chuàng)新行為主體間的矛盾促進合作的順利進展，在客觀上要求建立以下兩方面的協(xié)調(diào)控制機制。1)正式控制機制。該機制的構(gòu)建主要從政府和中介組織兩個方面來把握：一方面，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。政府要標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新系統(tǒng)中各創(chuàng)新行為主體的行為。主要運用正式的規(guī)那么、目的和制度來標(biāo)準(zhǔn)各創(chuàng)新行為主體的行為，以確保合作目的的順利實現(xiàn)。另一方面，發(fā)揮中介組織的協(xié)調(diào)作用。中介組織作為創(chuàng)新活動的主要輔助者，在促進區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成與開展方面發(fā)揮著重要的橋梁

13、和紐帶作用。通過中介組織可以有效地傳遞市場中的信息促進區(qū)域創(chuàng)新行為主體間的信息共享。并可以發(fā)揮中介組織對各創(chuàng)新行為主體的協(xié)調(diào)作用促進創(chuàng)新系統(tǒng)的持續(xù)安康開展。(2)社會協(xié)調(diào)機制。在運用正式控制機制的同時，還要運用社會資本作支撐對合作過程進展協(xié)調(diào)。良好的社會資本可以形成共同的價值取向和行為標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新行為主體在彼此信任的根底上迅速地獲得創(chuàng)新資源，從而可以平等且公平地進展合作創(chuàng)新以及創(chuàng)新成果的交易與擴散，并可在此根底上進一步降低創(chuàng)新的風(fēng)險和費用，增強合作關(guān)系的靈敏性進而進步技術(shù)創(chuàng)新的效率。3利益分享機制為使區(qū)域創(chuàng)新行為主體可以積極參與創(chuàng)新合作，必須設(shè)計一種能實現(xiàn)各方多贏及利益共享的機制。(1)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。利用市場機制為不同的利益主體創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，調(diào)整利益分配格局，減少不同利益群體之間的不公平感。(2)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。利用政府引導(dǎo)建立通暢的利益溝通渠道和完善的反應(yīng)機制綜合地運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段和教育協(xié)商、調(diào)節(jié)等多種方法，及時合理地處理區(qū)域創(chuàng)新行為主體合作中存在的問題并增進其利益溝通。4創(chuàng)新保障機制為了使區(qū)域創(chuàng)新行為主體進步對創(chuàng)新活動的控制程度，減少創(chuàng)新風(fēng)險需要建立創(chuàng)新保障機制。(1)創(chuàng)新主體保障。是指創(chuàng)新主體通過掌握與創(chuàng)新活動有關(guān)的信息進展相關(guān)決策的權(quán)利以及通過建立與