城市集約高效交通配套體系發(fā)展規(guī)劃

1、城市集約高效交通配套體系發(fā)展規(guī)劃（一）均衡發(fā)展靜態(tài)交通依托軌道交通建設(shè)，建立“分級換乘、逐級分流”的公共交通停車換乘系統(tǒng)，完善“P+R”停車設(shè)施布局。重點推進居住小區(qū)、學校、醫(yī)院等地區(qū)停車場（位）建設(shè)，適度提高公共停車供給比例；規(guī)范道路停車管理，緩和公共停車泊位供需矛盾。1積極增加公共停車場庫建設(shè)，緩解供需矛盾根據(jù)公共停車泊位需求，綜合公共停車場（庫）的規(guī)劃設(shè)置要求，經(jīng)梳理和優(yōu)化，AA區(qū)“十三五”規(guī)劃力爭完成新建公共停車場（庫）23個，新增供應(yīng)泊位3823個。2錯時停車管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車資源針對AA區(qū)現(xiàn)狀道路停車泊位供應(yīng)總量較高，各街鎮(zhèn)空間分布不均衡的特點，由相關(guān)委辦局牽頭編制錯時停車方案，積

2、極挖潛公共區(qū)域停車能力；梳理停車缺口，建立區(qū)域停車設(shè)施共享利用協(xié)調(diào)制度，制定停車資源共享利用計劃和區(qū)域停車場庫資源共享方案、簽訂共享協(xié)議，各鎮(zhèn)街道、莘莊工業(yè)區(qū)負責推進實施。3多樣化停車設(shè)施，綜合提升停車供給為進一步提高土地利用率，以多樣化停車設(shè)施，多渠道綜合提升停車供給。鼓勵社會停車場及配建停車場開發(fā)立體停車設(shè)施，緩解周邊道路壓力。結(jié)合AA區(qū)15號、8號軌交線，聚焦莘莊商務(wù)區(qū)、七寶商務(wù)區(qū)、浦江大型居住社區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域，建設(shè)軌交“P+R”停車場。4規(guī)范路內(nèi)停車，優(yōu)化停車泊位結(jié)構(gòu)結(jié)合道路交通條件和周邊需求合理設(shè)置，白天以短時停車為主，夜間以居住區(qū)停車為主；同時，強化道路停車作為臨時和補充的靈活手

3、段的作用，隨著獨立公共停車場（庫）的發(fā)展完善，適時取消一些道路停車泊位。5綜合停車管理，統(tǒng)籌發(fā)展靜態(tài)資源完善管理體制和機制，挖掘現(xiàn)有停車設(shè)施和泊位的效益和能力，在政策扶持、融資渠道、協(xié)調(diào)共享、停車監(jiān)管等方面提高停車管理水平。6創(chuàng)新投融資模式，拓寬綜合投資渠道鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式推進建設(shè)停車設(shè)施，企事業(yè)單位、居住小區(qū)及個人利用自有土地建設(shè)停車設(shè)施，對外開放并取得相應(yīng)收益。允許在不改變土地用途和使用權(quán)人的前提下將部分建筑面積用作便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，收益用于彌補停車設(shè)施建設(shè)運營資金不足。加快推動投資主體發(fā)行停車場建設(shè)專項債券，放寬停車場專項債券的發(fā)行條件，簡化停車場專項債券的審批環(huán)

4、節(jié)，加快審批效率。充分發(fā)揮開發(fā)性金融作用，鼓勵金融機構(gòu)，融資租賃企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式提供支持。（二）完善新能源社會車輛充電設(shè)施布局進一步推進交通節(jié)能減排工作，完善全區(qū)充電設(shè)施服布局，滿足新能源社會車輛使用與發(fā)展基本需求。形成以居住地及駐車地自（專）用充電設(shè)施為主，以公共停車位、獨立充電站等公用充電設(shè)施為輔的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。1自、專用充電設(shè)施規(guī)劃經(jīng)相關(guān)預(yù)測，“十三五”期間AA區(qū)自用、專用充電樁數(shù)量約為2.0-2.5萬個。自用、專用充電設(shè)施總體上按“樁隨車走，按需配置”原則布局，主要通過新建居住區(qū)和辦公場所的配建及已建地塊的增建來落實充電設(shè)施。2公用充電設(shè)施規(guī)劃根據(jù)需求規(guī)模測算，至遠期20

5、20年AA區(qū)公用充電樁需求數(shù)量約為2800個，設(shè)備布局主要依據(jù)國標及市地方標準等規(guī)范要求，以“按需設(shè)置、適當增配”為原則，通過獨立用地公共停車場，商業(yè)、公建配建公共停車場及高速公路走廊服務(wù)站布設(shè)。（三）優(yōu)化公共自行車管理與布局堅持“私人自行車為主，公共自行車補充”的發(fā)展原則，將公共自行車作為我區(qū)公共交通的補充和功能延伸，定位于銜接軌道交通站點“最后1公里”的短距離出行方式，重點服務(wù)居住或工作在本區(qū)內(nèi)每天需通過軌交出行的市民群體。1優(yōu)化網(wǎng)點布局，提升使用效能依照“需求導向、及時應(yīng)對”的指導方針，積極做好網(wǎng)點布局調(diào)整。針對公共交通服務(wù)相對薄弱和崗位相對集中的區(qū)域，重點進行自行車網(wǎng)點優(yōu)化。圍繞軌道交

6、通站布設(shè)網(wǎng)點。重點依托8條軌道交通線的48個軌道站點與周邊崗位進行布設(shè)，適度在公交薄弱的部分大型居住社區(qū)發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，公共自行車網(wǎng)點的服務(wù)范圍以2km為宜。對十三個重點發(fā)展規(guī)劃地區(qū)進行網(wǎng)點補充。圍繞商業(yè)辦公用地集中布設(shè)公共自行車系統(tǒng)，在莘莊商務(wù)區(qū)、七寶商務(wù)區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)等商業(yè)辦公用地內(nèi)布設(shè)公共自行車網(wǎng)點。目前AA區(qū)在7條線路23個軌交站點布設(shè)了公共自行車網(wǎng)點，未來隨著5號線延伸、8號線延伸、15號線的建成，需要對新建站點進行自行車網(wǎng)點配套建設(shè)。同時，根據(jù)網(wǎng)點設(shè)施使用頻率高低，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)點布局；通過拆建轉(zhuǎn)移，調(diào)劑區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空白地區(qū)。2完善綜合管理，保障服務(wù)質(zhì)量市場化運作模式，保障運營和維護

7、質(zhì)量。在租賃公司市場化運作，政府購買服務(wù)的模式下，采用政府維護、企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的管理方法，激發(fā)相關(guān)公共自行車企業(yè)參與到公共自行車的維護管理環(huán)節(jié)中來。充分利用和挖掘綠地及市政道路資源，保障慢行品質(zhì)。充分利用條件較好的既有市政道路、外環(huán)線及其他綠地內(nèi)現(xiàn)狀道路，為自行車使用者提供高質(zhì)量的慢行通道，在新/改建市政道路規(guī)劃、設(shè)計與審批中，宜盡量參照慢行通道路面寬度值進行橫斷面布置。積極倡導綠色生活，引領(lǐng)自行車出行新風尚。積極做好相關(guān)宣傳與引導工作，倡導公眾綠色低碳出行新風尚，營造綠色AA，健康生活的慢行理念。（四）整合內(nèi)河航道資源以XX市內(nèi)河航道（-級）布局規(guī)劃為上位規(guī)劃依據(jù)，加快完善區(qū)內(nèi)航道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，提高與市高等級航道間的干支航道通達性，整體提升AA區(qū)內(nèi)河水運服務(wù)水平和綜合效益。對AA區(qū)各級航道調(diào)整具體如表6.3-1與6.3-2所示：表6.4-1 規(guī)劃提升等級航道（段）序號名稱現(xiàn)技術(shù)等級規(guī)劃技術(shù)等級1六磊塘2北沙港3淀浦河表6.4-2 降