弘揚(yáng)廉政文化 打造廉潔銀行

1、弘揚(yáng)廉政文化 打造廉潔銀行弘揚(yáng)廉政文化 打造廉潔銀行PAGE PAGE 7弘揚(yáng)廉政文化 打造廉潔銀行弘揚(yáng)廉政文化打造廉潔銀行朝陽(yáng)市城市信用社廉政文化建設(shè)情況介紹朝陽(yáng)市城市信用社成立于1996年，現(xiàn)有13家分支機(jī)構(gòu)， 1000余名員工，目前全系統(tǒng)存款余額77億元，貸款余額55億元，資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益都居全市同行業(yè)之首。已經(jīng)成為支持朝陽(yáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。多年來(lái)，朝陽(yáng)市城市信用社領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到，銀行業(yè)是滋生腐敗的高危行業(yè)，只有始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，未雨綢繆，不斷加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，發(fā)揮廉政文化在企業(yè)管理中的先進(jìn)作用，全面提高員工的廉潔自律意識(shí)，才能保證企業(yè)的健康良性發(fā)展?；诖?，朝陽(yáng)市城市信

2、用社黨委始終堅(jiān)定不移地把廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把“打造廉潔銀行”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)做，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)等方面入手，積極探索廉政文化建設(shè)的新途徑和新方法，為各項(xiàng)事業(yè)的又快又好發(fā)展提供了有力的政治保證。2006年被朝陽(yáng)市紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和案件查辦先進(jìn)單位。現(xiàn)將近幾年來(lái)的廉政文化建設(shè)情況介紹如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓廉政文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是對(duì)傳統(tǒng)廉政教育方式的重大突破，是構(gòu)建懲防體系的重要舉措。廉政文化建設(shè)搞好了，就能夠增強(qiáng)反腐倡廉教育活動(dòng)的滲透力和影響力；就能夠提高廣大干部執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度的有效性和自覺(jué)性

3、；就能夠?yàn)榉锤ぷ魈峁?qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。近年來(lái)，朝陽(yáng)市城市信用社領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高思想認(rèn)識(shí)，在總結(jié)多年來(lái)黨風(fēng)廉政教育工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的重要意義進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一了思想，深化了認(rèn)識(shí)，達(dá)成了共識(shí)，從三個(gè)方面入手狠抓了廉政文化建設(shè)工作的落實(shí)。一是狠抓了組織落實(shí)。為了保證廉政文化建設(shè)有人抓、有人管，我們成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察室同志和各部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組除了開(kāi)展具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外，還負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作。在組織實(shí)施上，由紀(jì)委書(shū)記掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，各分支機(jī)構(gòu)支部書(shū)記和紀(jì)檢員配合。形成了

4、主要領(lǐng)導(dǎo)指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，專(zhuān)職人員操作的工作流程和網(wǎng)絡(luò)健全、分工明確、責(zé)任到人、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二是狠抓了制度落實(shí)。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，我們及時(shí)召開(kāi)一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，根據(jù)市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)，并把廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入其中，制定了一系列的規(guī)章制度，從剛性上規(guī)范了黨員干部的從政行為，為深入推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是狠抓了責(zé)任落實(shí)。為加大廉政文化建設(shè)力度，我們將廉政文化建設(shè)情況作為每年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，通過(guò)細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，真正做到虛功實(shí)做

5、，軟事硬抓。市社與各分社和有關(guān)部室層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任狀，要求各基層單位由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全年進(jìn)行四次以上教育活動(dòng)，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部年末進(jìn)行一次述職述廉，接受民主評(píng)議。同時(shí)，實(shí)行績(jī)效掛鉤，改革分配制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化建設(shè)情況納入考核范圍，按百分比進(jìn)行量化，督察辦根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，將完成結(jié)果作為收入的依據(jù)，從而把廉政文化建設(shè)工作落到了實(shí)處，調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部投身廉政文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。二、突出重點(diǎn)，搭建平臺(tái)，努力營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍我們深知，加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不斷拓寬工作領(lǐng)域，增加內(nèi)涵，要從方方面面入手來(lái)營(yíng)造尊廉、崇廉、愛(ài)廉的良好氛圍，引

6、導(dǎo)員工形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好企業(yè)環(huán)境。為此，我們主要是通過(guò)搭建三個(gè)平臺(tái)來(lái)不斷拓展廉政文化建設(shè)的外延。（一）搭建社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)。為全面深入地開(kāi)展廉政文化建設(shè)，我們充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，努力取得社會(huì)上的幫助和支持。一是設(shè)立社務(wù)公開(kāi)公告欄，對(duì)內(nèi)外應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)都實(shí)行公開(kāi)。對(duì)外包括信貸部門(mén)操作程序、貸款利率、辦理時(shí)限、會(huì)計(jì)儲(chǔ)蓄部門(mén)服務(wù)承諾、存款利率、憑證票據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基建工程、大宗物資采購(gòu)的招投標(biāo)事項(xiàng)等。對(duì)內(nèi)包括財(cái)務(wù)收入支出和成果、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的匡算、固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)的處置、人力資源的開(kāi)發(fā)利用等。二是設(shè)立公示版，對(duì)需要公告的事項(xiàng)，包括存貸款利率變化、干部錄用等

7、，隨時(shí)向社會(huì)各界通報(bào)，便于監(jiān)督和征求意見(jiàn)。三是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，各基層單位都聘請(qǐng)了廉政義務(wù)監(jiān)督員，每年召開(kāi)二次座談會(huì)，監(jiān)督員充分發(fā)揮了作用，提出了有益建議，對(duì)改進(jìn)銀行工作給予了積極的幫助。四是設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)員工和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督和管理，對(duì)客戶(hù)反映的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)有效的處理，維護(hù)了銀行聲譽(yù)，樹(shù)立了良好形象。（二）搭建廉政教育平臺(tái)。我們深入貫徹落實(shí)建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，大力開(kāi)展警示教育和黨課教育。先后開(kāi)展了以“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性意識(shí)”為主題的教育活動(dòng)；組織全系統(tǒng)科級(jí)以上干部、黨員及重點(diǎn)崗位人員分批參觀(guān)了凌源監(jiān)

8、獄警示教育基地；邀請(qǐng)市人民銀行有關(guān)人員對(duì)全社員工就法律、法規(guī)及系統(tǒng)典型案例進(jìn)行了集中培訓(xùn)；邀請(qǐng)市司法部門(mén)人員為員工作了預(yù)防職務(wù)犯罪和責(zé)任事故的講座等。通過(guò)多種形式的教育活動(dòng)，使大家靈魂上受到了觸動(dòng)，思想上得到了凈化，受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。（三）搭建文藝滲透平臺(tái)。我們深刻認(rèn)識(shí)到，綜合運(yùn)用文藝演出、展覽、征文、演講、體育比賽等多種活動(dòng)形式來(lái)做為廉政文化的載體，寓教于樂(lè)，同樣是廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要平臺(tái)，通過(guò)這一平臺(tái)能夠更好調(diào)動(dòng)員工參與廉政文化建設(shè)的積極性。為此，近年來(lái)在市社黨委和工會(huì)的組織下，我們開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)。多次舉辦大型文藝演出，同時(shí)還年年參加市委、市政府組織的凌河之夏文化節(jié)；

9、舉辦了以廉政建設(shè)為主題的書(shū)畫(huà)展覽；舉辦了以“愛(ài)崗敬業(yè)、我愛(ài)我家”為內(nèi)容的演講比賽；舉辦了如何開(kāi)展思想政治工作和我愛(ài)儲(chǔ)蓄為主題的征文活動(dòng)；還開(kāi)展了二年一次的乒乓球賽、爬山比賽和拔河比賽等。這些活動(dòng)的開(kāi)展陶冶了職工情操，豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)涵，使群體文化與高雅文化相得益彰。三、完善制度，服務(wù)經(jīng)營(yíng)，不斷加強(qiáng)廉政文化的各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)使廉政文化更好的服務(wù)于經(jīng)營(yíng)工作，是我們開(kāi)展廉政文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，我社積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施，完善了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在內(nèi)的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行制度管人、制度管事，一切工作事務(wù)納入了制度化、規(guī)范化管理軌道，做到了

10、事事有章可循、有規(guī)可依。我們先后研究制定了員工違規(guī)違紀(jì)違法的行政處分規(guī)定、案件防范工作責(zé)任制暫行規(guī)定、信訪(fǎng)舉報(bào)工作規(guī)程等，同時(shí)還會(huì)同專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定和完善了230多項(xiàng)部門(mén)職責(zé)、規(guī)章制度和工作流程，把廉政文化融入到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，有效的促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展。一是加強(qiáng)信貸管理。組建了新的貸款審批委員會(huì)，嚴(yán)格控制各基層社擅自放貸、超權(quán)限放貸，實(shí)行集中統(tǒng)一審貸。建立貸款責(zé)任追究制，明確責(zé)任和權(quán)利。建立以貸款“三查”制度為核心，責(zé)任明確的日常管理制度。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。成立了財(cái)務(wù)審批委員會(huì)，對(duì)辦公耗材、固定資產(chǎn)、低值易耗品統(tǒng)一實(shí)行招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)、集中統(tǒng)一管理，最大程度的降低了成本支出。三是加強(qiáng)人事管理。建立了干部交流回避和強(qiáng)制休假制度；各分社主任、副主任、重要崗位負(fù)責(zé)人實(shí)行定期交流輪換制度；高級(jí)管理人員實(shí)行任中審計(jì)制度。四是加強(qiáng)內(nèi)控管理。監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)部和內(nèi)控合規(guī)部，相互配合，積極協(xié)作，有效地開(kāi)展了審計(jì)、稽核工作。這些都有效地規(guī)范了員工行為，