道路交通秩序大整治活動工作實施方案

1、道路交通秩序大整治活動工作實施方案為進一步加強交通安全管理，營造安全暢通、 文明有序的道路交通環(huán)境，大力推動大氣污染防治和全國文明城市創(chuàng)建工作，經(jīng)研究，決定開展全市道路交通秩序大整治活動( 以下簡稱大整治活動 ) 。為確保大整治活動取得實效，特制定本方案。一、總體要求堅持以黨的十九大精神為指導， 以全國文明城市創(chuàng)建為載體， 以提升全民文明交通素質(zhì)為根本，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，倡導文明交通、嚴查交通違法，提高道路通行能力和交通管理水平，實現(xiàn)人暢其行、車暢其道、物暢其流，努力提升我市城市文明程度和整體形象，展示我市城市新形象、新風貌、新秩序。二、目標任務通過大整治活動實現(xiàn)當

2、月形成聲勢，初見成效；百日逐步好轉，大見成效；年度持續(xù)整治，規(guī)范管理；建立長效機制，深入推進的大好局面，全面有效改善全市道路交通秩序。 達到初步解決交通管理亂點、難點、盲點問題，有效緩解交通擁堵；各種交通亂象、交通陋習得到有效整治，暢通、安全、文明、有序的交通環(huán)境初步形成，城市交通綜合治理的長效機制得到建立和完善。三、組織領導為加強全市道路交通秩序零容忍大整治活動的組織領導， 市政府成立以主管副市長為組長，市直有關部門領導、各縣 ( 市) 、區(qū)政府分管領導為成員的市大整治活動領導小組。領導小組下設辦公室， 辦公室設在市公安局，具體負責大整治活動的組織、協(xié)調(diào)、督導、考核等工作。各縣 ( 市) 、

3、區(qū)政府也要建立相應組織機構，細化工作措施，落實工作責任，確保大整治活動有序開展。四、工作重點( 一) 大力倡導全民文明交通出行。組織開展全民參與、 人人爭當文明交通人專項行動，動員組織志愿者開展“文明過馬路，禮讓斑馬線”勸導活動，開展文明交通“進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)”宣傳教育活動。依托服務窗口和辦事大廳，印制和散發(fā)活動宣傳單、宣傳標語。充分利用室外大型LED電子顯示屏及出租車LED顯示屏，免費定期滾動播出文明交通公益廣告和宣傳標語。在電視臺、廣播電臺、報紙、 網(wǎng)絡等新聞媒體刊播文明交通公益廣告，并設置專題欄目或曝光專欄，曝光并譴責不文明交通行為。 在 X 市所有入市口、交通沿線

4、懸掛標語設立指示牌， 提前告知過往車輛嚴格遵守交通安全法律法規(guī)。聯(lián)合發(fā)布文明交通倡議書，在全社會倡導文明交通行為，營造文明出行氛圍，維護X 文明城市形象。( 二) 集中整治嚴重交通違法行為。要嚴格清理重點車輛、 駕駛人和企業(yè)隱患，狠抓營轉非大客車、?；愤\輸車、長途客車、旅游包車、校車等五類重點車輛隱患排查，確保重點車輛檢驗率和報廢率達到 100%，交通違法及時清零。對交通違法多、交通事故多、客車夜間違規(guī)運行問題多的運輸企業(yè)，進行集中約談，依法追究責任，并責令停業(yè)整頓，同時通過媒體進行曝光。 要組織轄區(qū)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治“三超一疲勞”、酒駕、毒駕、涉牌涉證、闖紅燈，貨車、渣土車超載

5、超限、無反光標識、非法改裝、逾期未檢、違規(guī)入市和無牌無證、假牌假證， 客車非法營運、報廢車上路等嚴重交通違法行為，做到“四個不放過”：機動車違法行為不查處不放過、來源不明車輛不查清不放過、 行人和非機動車駕乘人員違法不受到教育不放過、依法應銷毀報廢車輛不銷毀報廢不放過。對安全隱患突出、問題嚴重、相關部門履職不力的， 各級政府要掛牌督辦， 督促限期整改，扭轉被動局面。( 三) 綜合治理交通擁堵。 市大整治活動辦要組織道路交通管理專家、學者，規(guī)劃、城建、交通、公安等部門骨干人員組成的交通擁堵調(diào)研組，針對我市老城區(qū)、 東區(qū)道路現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的擁堵路段，進行專業(yè)性、針對性、科學性調(diào)研，提出可行性、操作

6、性強，見效快，利于長遠的調(diào)研報告，為市委、市政府決策提供科學依據(jù)。市大整治活動辦要組成交通擁堵路口路段綜合治理工作組，制訂專項行動方案，明確專人指揮調(diào)度，在全市開展交通擁堵路口路段的專項治理。各級政府主要領導負總責， 領導班子成員以身作則， 分包轄區(qū)重點擁堵路段、區(qū)域，調(diào)查研究并實施綜合應對措施，緩解交通擁堵問題，需要綜合協(xié)調(diào)的事項，及時上報大整治活動辦。同時，各級公安部門要結合實際，聽從調(diào)度，上齊人員，做好轄區(qū)內(nèi)道路交通擁堵的疏導分流工作，確保市民出行暢通安全。( 四) 依法查處非機動車及行人交通違法行為。組織開展依法查處非機動車及行人交通違法行為專項行動，嚴厲查處非機動車不各行其道、路口越

7、線停車、闖紅燈以及行人闖紅燈、跨越道路隔離設施、橫穿道路不走人行橫道等交通違法行為。嚴厲打擊電 ( 機) 動三 ( 四) 輪車違法?？俊⒎欠ǜ难b、非法上路行駛、非法客運及擾亂公共秩序行為。在堅持嚴治重管的前提下， 對行為人愿意主動糾正交通違法行為以及老弱病殘孕、中小學生等特殊群體交通違規(guī)違法行為，以教育、勸阻、糾正為主；對拒不服從交警管理、糾正的，依法從重處罰。對違法行為人辱罵、毆打執(zhí)勤交警及交通協(xié)管員的，依法嚴懲。同時，聯(lián)合市文明委，對政府機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校職工、學生的非機動車及行人交通違法行為進行匯總，抄告文明委及所在單位。( 五) 依法整治規(guī)范大貨車入市。各縣( 市) 、區(qū)政府

8、要整合力量，以固定超限檢測站點和相關卡點為依托，嚴查嚴處大貨車、 渣土車等超載超限、逆行、闖紅燈、無反光標示、非法改裝、違規(guī)入市、拋灑運載物等突出交通違法行為。交通運輸部門要根據(jù)相關法律、法規(guī)，制定科學、合理、優(yōu)化的貨運車輛進入市區(qū)禁行、繞行通告，安裝禁行、繞行標識， 嚴格禁止限制貨運車輛在禁行區(qū)域道路上行駛。公安機關要在限行區(qū)域內(nèi)嚴格查處闖禁行的貨運車輛，頂格處罰、勸返，對典型案例進行媒體曝光。( 六) 加快推進黃標車淘汰步伐。 按照 X年年底前全部淘汰X 年年底前注冊的營運黃標車、X年 6 月底前全部淘汰黃標車的總體要求，切實履行各級政府主體責任， 將剩余黃標車任務逐一分解， 責任到人，按

9、照 X 市黃標車排查報廢工作流程(X 政辦明電 X502 號) ，督促辦理車輛報廢手續(xù)。及時發(fā)布黃標車限行禁行通告，12月 1日起，嚴格對黃標車的路面查糾力度，最大限度擠壓黃標車運行空間。充分利用電視、電臺、報紙等媒介，宣傳淘汰意義和路面限行、財政補貼等政策規(guī)定，引導群眾自覺淘汰。( 七) 依法清理取締占道經(jīng)營。 各區(qū)政府要整合轄區(qū)執(zhí)法力量，對沿街商鋪“店外店”、流動商販占道經(jīng)營，攤販區(qū)和便民服務點超區(qū)域經(jīng)營等堵塞交通經(jīng)營行為開展集中整治，對學校、商場、住宅小區(qū)周邊等重點區(qū)域車輛亂停亂放現(xiàn)象進行嚴查重罰，堅決依法清理取締占用行車道、人行道等各類影響交通的占道經(jīng)營行為，還路于民。要通過設置適當?shù)?/p>

10、經(jīng)營場所， 引導商販進場經(jīng)營， 減少對市容環(huán)境和交通環(huán)境的影響。對暫時不能馬上撤除的馬路市場，應加強管理，保證馬路市場定時設立、 定時撤離，有效解決商販占道經(jīng)營影響交通通行和車輛停放無序問題。( 八) 全面加強班子隊伍建設。 要本著人民群眾反映什么問題最突出，就集中整治什么問題的原則，以治懶提效率、治怠正警風、治庸提能力為著力點，強化責任、擔當、創(chuàng)新、進取、奉獻意識，加強班子建設，提升隊伍士氣和戰(zhàn)斗力。要牢固樹立執(zhí)法為民的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，注重執(zhí)法效果，嚴格、公正、文明執(zhí)法，樹立良好形象。在認真履行職責的同時， 要切實提高自我保護意識， 加強安全防范工作，認真落實各項安全防護措施，防止意外傷

11、亡事件發(fā)生。對工作不力的，約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的，公開曝光、堅決追究責任。五、保障措施( 一) 政府牽頭，部門聯(lián)動。各級各部門要充分認識大整治活動的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到市政府的決策部署上來， 牢固樹立形象意識和責任意識， 嚴格落實一把手負責制和責任連帶制。 要切實把大整治工作擺上重要位置來抓， 成立組織領導機構， 確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。( 二) 狠抓督導，考核通報。市政府將成立督查組，適時對各縣( 市) 、區(qū)政府大整治活動開展情況進行督促檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員、行風政風監(jiān)督員等組成督查小組，暗訪巡查并在媒體上通報督查情況，對工作落實不到位，甚至推而不動的單位 ( 人員) 嚴格問責。市大整治活動辦對各縣( 市) 、區(qū)政府分兩個序列， 通過交通管理綜合應用平臺，以交通違法查處、現(xiàn)場執(zhí)法率、查緝布控數(shù)量、貨車入市數(shù)量、交通事故起數(shù)等主要指標為考核內(nèi)容，進行排名考核，每十天通報一次，每月考核排名一次，每半年總結講評一次。